Wijkvisie Schiebroek.pdf, pagina's 1-13 - Havensteder

wijkvisie
schiebroek 2011

2
inleiding 2011
1 inleiding
| Schiebroek is een wijk met kansen. Een goede bereikbaarheid, veel buitenruimte
en een hoog voorzieningenniveau maken het wonen en leven in Schiebroek aantrek-
kelijk. Ons doel is om deze kansen optimaal te benutten en Schiebroek te versterken
als aantrekkelijke toekomstbestendige woonwijk voor jong en oud. |
Daarom hebben we deze wijkvisie opgesteld. We
zoomen in op de herstructurering van de Vergeetmij-nietbuurt
en Juristenbuurt 1 . In deze visie staat het
vastgoed van onze rechtsvoorganger Com·wonen
centraal. Onze visie op Schiebroek blijft in de toekomst
gelijk, maar in 2012 maken we de wijkvisie compleet met
het bezit van rechtsvoorganger PWS Rotterdam.
RIChtlIJn en OnDeRleggeR SamenWeRkIng
De wijkvisie is een richtlijn voor onze investeringen in
Schiebroek tot aan 2025. Voor bewoners en onze partners
maken wij hiermee onze ambities en strategie voor de
ontwikkeling van de wijk duidelijk. Zij krijgen inzicht in
wat wij belangrijk vinden. De visie vormt hiermee een
onderlegger voor de samenwerking. De wijkvisie is
opgesteld aan de hand van feitelijke informatie en onze
ambities voor de toekomst van Schiebroek. havensteder
werkt niet alleen aan de ontwikkeling van Schiebroek,
maar doet dat samen met bewoners en andere partners.
We hebben onze eigen ambities. en daarnaast zijn wij
bij onze partners te rade gegaan om te horen hoe zij de
ontwikkeling van de wijk zien.
Havensteder sterk in wonen
VOORkOmen IS beteR Dan geneZen
Uit onderzoek 2 blijkt dat in gezonde wijken zoals
Schiebroek de eerste verslechteringen van leefbaarheid
optreden als het onderhoud en de kwaliteit van de
directe woonomgeving – woningen en openbaar gebied
– achteruit gaan. het op peil houden en verbeteren van
deze kwaliteiten is dus van essentieel belang en een
goede (preventieve) investering.
IntegRale aanPak
De herstructurering van de wijk duurt minimaal vijftien
jaar. Om in die periode de kwaliteit van het wonen
en leven op orde te houden zijn samenhangende
maatregelen nodig. Wij zijn voor een integrale aanpak
met aandacht voor de fysieke, sociale en economische
ontwikkeling van de wijk. Vanzelfsprekend ligt onze
focus primair op de fysieke pijler. als eigenaar van ons
vastgoed hebben wij hier tenslotte direct invloed op.
maar ook op sociaal vlak voeren we maatregelen uit.
Denk aan de aanpak van woonoverlast of de toewijzing
van woningen aan bijzondere doelgroepen. Op de
economische pijler voeren we vooral een ondersteunend
beleid met de verhuur van bedrijfsruimtes in
de winkelstraat Peppelweg. Voor de sociale en
economische pijler van wijkontwikkeling ligt de eerste
verantwoordelijkheid bij de deelgemeente en andere
samenwerkingspartners. In overleg met hen en de
bewoners streven we naar een samenhangende aanpak
en goed op elkaar afgestemde maatregelen.
OntWIkkelIng en beheeR gaan hanD In hanD
We besteden aandacht aan de toekomst van de wijk.
Daarnaast hebben we een belangrijke taak in het
dagelijks beheer van de woningen. bijvoorbeeld als
het gaat om dagelijks onderhoud. maar ook in het
beheer van de bijbehorende buitenruimte. Juist in de
aanloop naar een herstructurering bepaalt de kwaliteit
van de woon- en leefomgeving in belangrijk mate het
woongenot van de bewoners. Daarom krijgen beheer en
de sociale ontwikkeling van de wijk een belangrijke plek
in onze werkwijze.
VISIe IS baSIS VOOR UItVOeRIngSPlan
De wijkvisie geeft een globaal beeld van de gewenste
toekomst van Schiebroek volgens havensteder.
Samen met partners in de wijk stelden we eerder een
masterplan op. en in 2010 herijkten deelgemeente
en corporaties het bijbehorende convenant voor
de wijkaanpak ‘Schiebroek doet mee’. Waarom dan
nu een wijkvisie van havensteder? hiermee maken
we onze kernwaarden en uitgangspunten helder.
Dat maakt ons een transparante partner voor onze
samenwerkingspartners, waaronder onze huurders, nu
en in de toekomst. We leveren input en formuleren onze
rol in de samenwerking op basis van deze wijkvisie. Deze
visie past binnen de kaders van de stedenbouwkundige
visie die de deelgemeente in 2011 liet opstellen. De
wijkvisie is voor ons een instrument om keuzes te maken
in de ontwikkeling van Schiebroek en in het bijzonder
ons vastgoed in Schiebroek. hij vormt daarmee
een verantwoordingskader voor onze toekomstige
investeringen. aansluitend op onze wijkvisie stellen wij
een integraal uitvoeringsprogramma op. hierin werken
we de maatregelen voor de korte en middellange termijn
uit, waarmee we samen met bewoners en partners het
gewenste toekomstbeeld willen realiseren.
DeZe WIJkVISIe beStaat UIt DRIe Delen
In het eerste deel beschrijven we de huidige situatie in
Schiebroek en omgeving (hoofdstuk 2) en maken we een
SWOt-analyse van de wijk (hoofdstuk 3). In het tweede
deel beschrijven we onze ambities voor Schiebroek
Vanaf 2012 werken we ook voor de andere buurten in
Schiebroek verdere plannen uit op basis van de wijkvisie.
1 l Vanaf 2012 werken we ook voor de andere buurten in Schiebroek
verdere plannen uit op basis van de wijkvisie.
2 l Omslagpunten in de ontwikkeling van wijken; leefbaarheid en
selectieve migratie, door het ministerie van binnenlandse zaken en
koninkrijksrelaties, maart 2011, pagina 7.
wijkvisie schiebroek
3

4
de wijk Schiebroek 2011
2
de wijk
Schiebroek
Havensteder sterk in wonen
SteRke POSItIOneRIng ten OPZIChte Van StaD en
OmlIggenDe gemeenten
Schiebroek is een wijk met veel kwaliteiten. Dit maakt
Schiebroek aantrekkelijk en biedt veel potentie voor
toekomstige ontwikkelingen waarin we die kwaliteiten
benutten en verder versterken.
• groen karakter: Schiebroek is groen en omringd door
groene gebieden.
• aantrekkelijke geografische positie, infrastructurele
voorzieningen en openbaarvervoersmogelijkheden.
• hoog voorzieningenniveau: winkels, onderwijs, sport,
zorg, welzijn en cultuur.
SteRke POSItIe OP De RegIOnale WOnIngmaRkt
Onderzoek van maaskoepel naar woonmilieus in
Rotterdam en de nabijgelegen gemeenten toont aan, dat
Rotterdam behoefte heeft aan het type woonmilieu dat
Schiebroek deels al biedt en in de toekomst kan blijven
bieden. namelijk beperkte aantallen gestapelde bouw in
de nabijheid van voorzieningen en ruim omgeven door
groen én grondgebonden eengezinswoningen.
In de omgeving van Schiebroek zijn plannen in de
maak en in uitvoering die de aantrekkelijkheid en
ontwikkelpotentie van Schiebroek verhogen. Zoals
bijvoorbeeld het nieuwbouwproject Park 16hoven in
Overschie. Dit is een nieuwe wijk met veel ruimte, groen
en water. De woonmogelijkheden lopen uiteen van
appartement, tweekappers, villa’s tot vrije kavels. Park
16hoven heeft veel voorzieningen, onder andere voor
sport en recreatie. het biedt een aanknopingspunt voor
een gevarieerder woningaanbod in Schiebroek. Ook
kunnen winkeliers en voorzieningen rond de Peppelweg
baat hebben bij Park 16hoven. natuur- en businesspark
Schieveen biedt Schiebroekers werkgelegenheid en
mogelijkheid tot recreatie. aan de andere kant kan
Schiebroek een aantrekkelijk woonmilieu zijn voor
mensen die op het businesspark werken.
De bereikbaarheid van Schiebroek is goed. Randstadrail
en Rotterdam the hague airport zijn daarin van groot
belang. een mogelijke verbinding van de a13 en de a16
kan de bereikbaarheid verder vergroten.
kanSen VOOR ROtteRDam
De gemeente Rotterdam streeft naar:
• Differentiatie in bewoners en woningaanbod.
• goede bereikbaarheid: dit is een voorwaarde voor een
aantrekkelijke woonomgeving en krachtige economie.
• een rijke groenvoorziening: dit draagt bij aan een
aantrekkelijk woonklimaat.
• kindvriendelijke wijken: zijn een voorwaarde voor het
ontwikkelen van talenten.
• Ondernemersklimaat: imago van goed vestigingsklimaat
voor wereldwijde ondernemingen en
ondernemende Rotterdammers verbeteren.
aanpakken: leegstand en revitalisering verouderde
bedrijfsterreinen.
• Olievlekwerking vanuit hillegersberg, dat is aangewezen
als aantrekkelijk woonmilieu; deze positieve
effecten verspreiden zich als een olievlek naar
aangrenzende wijken/ buurten.
Schiebroek heeft veel mogelijkheden om deze Rotterdamse
ambities in te vullen. In het volgende hoofdstuk
leest u of en hoe zij een plaats krijgen in onze visie op en
de ambities binnen Schiebroek.
SChIebROek IS SOCIaal een StabIele WIJk
afbeelding l Sociale index - Schiebroek-2010
Schiebroek scoort op de Sociale index 3 een voldoende,
de op een na hoogste scoringscategorie. De grijze
vakken geven kwetsbare gebieden aan en de roze probleemgebieden.
Wij kunnen bijdragen aan betere sociale
contacten en een goede gezondheid. In onze ambities
formuleren we hoe we dat doen.
Uit de Veiligheidsindex blijkt dat Schiebroek een meer
dan bovengemiddeld veilige wijk is. alleen de overlast
afbeelding l Rotterdam met deelgemeente hillegersberg-Schiebroek in
die bewoners ervaren blijft een aandachtpunt.
het groen weergegeven.
Uitvergroting l Deelgemeente hillegersberg-Schiebroek met de wijk
Schiebroek in groen aangeduid. 3 l bron: “Rotterdam sociaal gemeten: 3e meting sociale index”, door:
gemeente Rotterdam, juni 2010
wijkvisie schiebroek
5

6
de wijk Schiebroek 2011
Categorie Scores
Sociale cohesie, participatie,
voorzieningen jeugd in de wijk
Havensteder sterk in wonen
beWOneRS OORDelen POSItIef
De deelgemeente liet in 2010 een onderzoek uitvoeren
naar hoe inwoners van de deelgemeente hillegersberg-
Schiebroek hun leefomgeving waarderen. Dat leverde
een rapport per wijk op. De bewoners van Schiebroek
beoordeelden diverse aspecten op een schaal van 1 tot
10, waarbij 1 heel negatief is en 10 heel positief. het algehele
oordeel van bewoners over hun wijk is goed. Wel
missen zij bijvoorbeeld specifieke voorzieningen.
Positief: manier waarop mensen in de wijk met elkaar omgaan (7,1) negatief: mogelijkheden
invloed uit te oefenen op deelgemeentebeleid (5,5) en voorzieningen voor jongeren
12-18 jaar in de wijk (5,6).
Veiligheid en verkeer in de wijk alle 7 aspecten scoren > 6,0. beste scores voor openbaar vervoer (7,7), fietsvoorzieningen
(7,3) en veiligheid overdag (7,6).
Voorzieningen: winkels, basisonderwijs,
zorg en welzijn
groen en onderhoud straten en
stoepen
Voortgezet onderwijs
en woningaanbod in de
deelgemeente
Voorzieningen die worden
gemist in de wijk
algeheel oordeel voor het
wonen in uw wijk
lage scores voor horecavoorzieningen (5,3) en winkelvoorzieningen voor luxe artikelen
(5,9). Overige aspecten 7,0 of hoger en ≥score deelgemeente.
aanwezigheid groen hoog gewaardeerd met een 7,7 en onderhoud straten en stoepen 6,1.
aanbod van voortgezet onderwijs in de deelgemeente goed beoordeeld met een 7,4 en
woningaanbod met een 6,8.
44 procent mist voorzieningen in de wijk. Veelgenoemd zijn: horeca, voorzieningen voor
jongeren en winkels voor luxeartikelen.
goed, met een 7,5 in Schiebroek (7,6 in de deelgemeente)
Uit een leefstijlenonderzoek 4 blijkt verder dat Schiebroek
zich kenmerkt door bewoners die zich voornamelijk richten
op het samenleven in groepen (Schiebroek 68 procent
en Rotterdam 44 procent). Zij hechten veel waarde
aan sociale contacten: intensieve contacten in een
beperkt netwerk, bijvoorbeeld familie of veel contacten
in de buurt. Ook gezelligheid en samenwerken zijn erg
belangrijk voor deze groepsgeoriënteerde doelgroepen.
PRettIg WOnen In De VeRgeet-mIJ-nIet bUURt
met ons vastgoed willen we zorgen dat Schiebroek een
fijne wijk is en blijft om te wonen. In de komende vijftien
jaren staan we voor twee grote herstructureringsopgaven
in de Vergeet-mij-nietbuurt en de Juristenbuurt.
De woningen hier zijn inmiddels zo’n vijftig jaar oud.
Ze zijn toe aan kwaliteitsverbetering om de woningen
comfortabel, duurzaam en geliefd te houden en kansen
voor wooncarrière binnen de wijk te creëren.
De Vergeet-mij-nietbuurt telt 311 portiekwoningen uit
1953, aan de Vergeet-mij-nietstraat, ereprijsstraat,
leeuwenbekstraat en fresiastraat. Oorspronkelijk waren
dit vooral drie- en vierkamerwoningen. maar bij de
meeste woningen is inmiddels een slaapkamer bij de
woonkamer getrokken, zodat het complex nu vooral
bestaat uit twee- en driekamerwoningen met een gemiddeld
gebruiksoppervlakte van 47 vierkante meter.
Over het algemeen zijn de bewoners positief over hun
leefomgeving en woning. Positieve aspecten zijn het vele
groen, de nabijheid van winkels en goede voorzieningen,
voldoende vrije parkeergelegenheid en het gevoel
van veiligheid in het eigen portiek en de omgeving. niet
iedereen voelt zich echter veilig in het eigen portiek.
Ook vindt een aantal bewoners dat de sfeer in de straat
de laatste jaren verslechterd is, waardoor het woonplezier
is gedaald. klachten over de woning zijn vaak
gerelateerd aan het ‘niet van deze tijd zijn’ van de woningen.
Denk hierbij aan grootte, comfort en gehorigheid.
De hiermee samenhangende lage huurprijzen zien huurders
wel als zeer positief. mensen zijn gehecht aan hun
woning en de verhuisgeneigdheid is nog laag.
een aantal jongeren wil wel verhuizen, omdat zij Schiebroek
te saai en rustig vinden.
De woontevredenheid van bewoners is niet te herleiden
uit een stijging of daling van het aantal huuropzeggingen
en nieuwe verhuringen in de periode 2005-2009. Wel
duidt een stijging van het gemiddelde aantal leegstandsdagen
op een daling van de aantrekkelijkheid van de
woningen onder potentiële nieuwe huurders.
JURIStenbUURt SCOORt gOeD OnDeR beWOneRS
In Schiebroek Zuid bezitten wij 99 eengezinswoningen,
240 portiekflatwoningen en 232 galerijwoningen.
De eengezinswoningen hebben 3 tot 5 kamers en een
gemiddeld woonoppervlak van 73 vierkante meter. De
portiek- en galerijwoningen hebben 3 tot 4 kamers
(in enkele gevallen 2) en een woonoppervlak van
gemiddeld 48 vierkante meter.
Over het algemeen zijn bewoners positief over hun
woning en woonomgeving. Ruim driekwart waardeert de
buurt met goed tot zeer goed. meest genoemde positieve
punten zijn bereikbaarheid, groen, rust en voorzieningen.
er is behoefte aan meer parkeergelegenheid bij het
Randstadrailstation meijersplein. De sfeer op straat – en
daarmee het woonplezier - vindt men het afgelopen jaar
verslechterd. Van de bewoners geeft 46 procent aan geen
verbetermaatregelen voor de buurt te hebben. anderen
noemden meer en betere winkels, politietoezicht en
beter straatonderhoud.
De woningen beoordeelt 61 procent als goed tot zeer
goed (eengezinswoningen zelfs 75 procent), 28 procent
voldoende en 11 procent slecht. bewoners van de verschillende
woningtypen oordelen heel verschillend over
de woning. bewoners van eengezinswoningen oordelen
positief over de als ruim ervaren kamers, keuken en badkamer.
en bewoners van de portiek- en galerijwoningen
oordelen vaak negatief over comfort, gehorigheid, kleine
badkamer en onhandig ingedeelde keuken. terwijl 37
procent van de bewoners aangeeft dat de woning geen
gebreken vertoont, noemt een derde vocht, schimmel
en kou (enkel glas) 5 . Ook noemt men broze muren en
rioleringsproblemen.
4 l grote Woontest 2008 Smart agent Company
5 l Uit bewonersonderzoek in de Juristenbuurt blijkt dat woningen
vocht en/of schimmel vertonen. Dit probleem komt voor
in 42 procent van de portiekwoningen, 34 procent van de
eengezinswoningen en 21 procent van de galerijwoningen.
wijkvisie schiebroek
7

8
SWOT-analyse 2011
3 SWOT-analyse
| In een SWOT-analyse voegen we de bevindingen in
en om Schiebroek uit het vorige hoofdstuk samen.
De analyse geeft sterke en zwakke punten, kansen en
bedreigingen op overzichtelijke wijze weer. Het is het
uitgangspunt voor onze ambities in Schiebroek. |
SteRkten
• imago gebieden hillegersberg/lansingerland
• gevarieerde wijk qua woningen en stedenbouw
• nabijheid winkels (winkelgebied potentiële toekomst van de wijk),
voorzieningen (zorg, onderwijs) en recreatiegebieden
• bereikbaarheid (Randstadrail en Rotterdam the hague airport)
• tuinstad (=weidse verkaveling groen + singels)
• sterke sociale binding onder de huidige bewoners
• veel groen in de wijk, vooral aan de rand van de wijk
• weinig vervuiling en overlast (Sociale index)
• voldoende vrije (gratis) parkeergelegenheid
• veiligheid in eigen portiek en woonomgeving
• betaalbare woningen
• Schiebroek is een goede woon- en leefomgeving voor gele
en groene leefstijlen
kanSen
• balans zoeken tussen ontwikkelingen winkelgebied en woningen
(geconcentreerde bebouwing daar situeren)
• differentiatie in woningaanbod en het benutten van
verschillen tussen buurten
• leefstijlgericht ontwikkelen en huisvesten biedt kansen voor
prettig (samen)wonen
• Schiebroek kan voorzien in voor Rotterdam gewenste woonmilieus, namelijk
beperkte aantallen gestapelde bouw in de nabijheid van voorzieningen
en ruim omgeven door groen én een groen grondgebonden woonmilieu
• goede verkoopbaarheid woningen vergeleken met andere wijken
• verbetering bezit, investeringspotentie voor de toekomst
(waardecreatie, op termijn elke woning afzonderlijk verkopen)
• strategische ligging (bij stad en bij recreatiegebied, goed openbaar vervoer)
• groene wijk, veel eigen grond
• Park 16 hoven: overgangsgebied aan westzijde Schiebroek
biedt aanknopingspunt voor gewenste differentiatie
• beleidsmatig veelal op één lijn met deelgemeente en
samenwerkingspartners (werken aan dezelfde doelen)
• verbinden van sociale, fysieke en economische opgave
heeft synergie-effect voor de wijk
• beoogde participatie door bewoners
Havensteder sterk in wonen
ZWakten
• oudbouw portieketagewoningen
• sommige woningen erg klein,
gehorig, jaren vijftig, beperkt
comfort, niet duurzaam
• inkomen, gezondheid,
discriminatie en sociale contacten
(Sociale index)
• overlast die bewoners ervaren
(Veiligheidsindex)
• eenzijdig woningaanbod en
woonmilieus
• sfeer in de straat is de laatste jaren
verslechterd en woonplezier neemt
daardoor af
beDReIgIngen
• toename van het gemiddeld aantal
leegstandsdagen bij mutatie
• afname van aantrekkelijkheid
huidige woningvoorraad onder
potentiële huurders
• ontstaan van stadsnomaden bij
herontwikkeling
• instroom van minder draagkrachtige
huurders op zoek naar woningen
met lage huurprijs als gevolg
van sloop binnen afzienbare tijd
• afname tevredenheid
woonproduct
• leegstaande parkeergarages en
veel blik op straat
• mismatch tussen gewenste
flexibiliteit in ontwikkelingen en
huidige wet- en regelgeving
• achterwege blijven van het
opwaarderen van het winkelgebied
wijkvisie schiebroek
9

10
visie en ambities 2011
4 visie en ambities
VISIe haVenSteDeR OP SChIebROek
We streven ernaar fysieke, sociale en economische aspecten
in Schiebroek integraal aan te pakken. als woningcorporatie
ligt onze focus op de fysieke pijler. als eigenaar
van ons vastgoed hebben wij hier direct invloed op.
hier gaat in de geformuleerde ambities dan ook de meeste
aandacht naar uit; we formuleren vier ambities. Daarnaast
zijn we actief binnen de sociale pijler (onder meer woonoverlast
en woningtoewijzing) en stimuleren we andere
partijen daar hun rol in te vervullen. We hebben twee specifieke
ambities geformuleerd op sociaal gebied en twee
fysieke ambities die ook sterk sociale componenten in zich
hebben. Op economisch vlak vervullen vooral partners
een rol. Wel praten we mee over de economische ontwikkeling
vanuit het streven naar een integrale benadering en
zijn we verhuurder van bedrijfsruimten op de Peppelweg.
Op economisch gebied hebben we één ambitie geformuleerd.
Onze ambities zijn gegroepeerd naar de drie pijlers
fysiek, sociaal en economisch. Daarnaast is er een aparte
pijler die onze vier ambities over het proces beschrijft.
belanghebbenden
tijdens het tot stand komen van deze visie spraken we
met verschillende belanghebbenden:
• interviews met medewerkers van PWS Rotterdam,
Vestia, Vve lupine fase 2, humanitas, thermiek, De
Stromen Opmaat groep, Deelgemeente hillegersberg-
Schiebroek en leden van de SbO (Samenwerkende
bewonersorganisaties Schiebroek) en de Winkeliersvereniging
Peppelweg.
• bewonersonderzoek Vergeet-mij-nietbuurt en
Juristenbuurt door het afnemen van vragenlijst
tijdens huisbezoek.
• Interactieve bijeenkomsten met leden van de SbO en
bewonersgroep asserweg-meijersplein.
In de volgende paragrafen presenteren wij onze ambitie
voor Schiebroek. Per ambitie geven wij expliciet aan hoe
belanghebbenden denken over de besproken onderwerpen.
hun opvatting(en) plaatsen we in een afzonderlijk
tekstvak. Op een aantal plaatsen staan kaders waarin
we bepaalde onderwerpen verder toelichten, soms aan
de hand van voorbeelden en inspiraties uit een andere
wijk of stad.
Havensteder sterk in wonen
fySIek
Ambitie 1:
Bestaande kwaliteiten benutten
Schiebroek heeft een aanzienlijk aantal kwaliteiten
die het woonplezier ten goede komen. Die kwaliteiten
behouden en benutten is het vertrekpunt van deze
wijkvisie. Centraal staan de kwaliteiten:
• buitenruimte
• bereikbaarheid
• voorzieningen.
Uit onderstaande tekst blijkt dat fysiek en sociaal voor
deze onderwerpen sterk met elkaar verweven zijn.
buitenruimte
Wij willen het aantal vierkante meters groen in Schiebroek
behouden. Ook het actiever benutten van de
buitenruimte in de wijk is een ambitie. een hogere
gebruiksvriendelijkheid moet de functionaliteit van de
buitenruimte vergroten. het principe kindvriendelijke
wijk (Rotterdams beleid) schrijft maatregelen voor die
voor alle gebruikers van de wijk de gebruiksvriendelijkheid
vergroten. naast speelplaatsen en -toestellen is er
binnen dat beleid ook aandacht voor onder meer brede
stoepen, besloten binnenterreinen en veilige oversteekplaatsen.
het verhogen van de gebruiksvriendelijkheid
vergroot de zelfredzaamheid en de lichamelijke
mobiliteit waarmee het positief kan bijdragen aan de
gezondheid van bewoners. De groene buitenruimte
biedt mogelijkheden voor ontmoeting, voor jong en oud.
De buitenruimte kan in de toekomst ook goed mogelijkheden
bieden voor culturele activiteiten.
De bewonersgroep asserweg-meijersplein geeft aan dat
het dorpse karakter van Schiebroek een kracht is, die
niet verloren mag gaan in toekomstige ontwikkelingen.
het ruim aanwezige groen in de wijk speelt hierin een
belangrijke rol. Voor de deelgemeente staan het milieu,
duurzaamheid, kwaliteit van de leefomgeving en van de
buitenruimte centraal bij het ontwikkelen van nieuwe
locaties. Ook wil de deelgemeente het niveau van de
speelvoorzieningen op peil brengen. De SbO staat
positief tegenover het behoud van groen. maar niet al
het groen hoeft een functie te krijgen; kijkgroen heeft
ook waarde. Ook vraagt SbO expliciet aandacht voor het
openbaar groen. als openbaar groen wordt opgeofferd
voor privétuinen, blijft het dan wel groen?
Voorzieningen
Voorzieningen worden meer geclusterd. Zowel woon-,
zorg- en welzijnsvoorzieningen in de woonservicezone
als winkelvoorzieningen aan de Peppelweg. naast een
uitbreiding van de voorzieningen worden voorzieningen
aan de Peppelweg, het ganzerikplein en het Rododendronplein
beter met elkaar verbonden. Daardoor
ontstaat een aantrekkelijk geheel van winkels en overige
voorzieningen. het nodigt uit tot wandelen en een kop
koffie te drinken of lunch. Zowel de zorg- als de winkelvoorzieningen
moeten een brede doelgroep bedienen.
bereikbaarheid
De bereikbaarheid van Schiebroek is goed en onze
ambitie is dan ook om de bereikbaarheidsvoorzien ingen
op het huidige niveau te handhaven en hiermee de
mobiliteit van de Schiebroekers te stimuleren.
De deelgemeente geeft aan te
streven naar een betere bereikbaarheid
vanwege de veiligheid.
Ambitie 2:
Ontwikkelen op basis van leefstijl en gebiedstypering
een algemeen uitgangspunt bij de ontwikkeling van
Schiebroek is woningen te ontwikkelen waarbij de vraag
van de klant centraal staat. Daarnaast willen we ons
baseren op leefstijl en gebiedstypering. Deze ambitie
heeft een fysieke én een sociale dimensie.
leefstijl
De nadruk ligt in Schiebroek op de groene en de gele leefstijlen
(zie pagina 6). bij de herontwikkeling van ons bezit
in Schiebroek gaan we uit van de behoeften die passen bij
deze leefstijlen. We sluiten dus in de ontwikkeling aan op
de aanwezige dominante groene en gele leefstijl. beide
leefstijlen zijn groepsgericht. De gele leefstijl is extraverter,
heeft een open instelling, hecht erg aan gezelligheid,
helpt graag anderen, heeft kortom behoefte aan een
grotere groep van sociale contacten. De groene wereld is
meer naar binnen gericht en begeeft zich in een kleinere
kring met intensievere contacten. Voor de groene doelgroep
is de behoefte aan privacy en rust groter. geborgenheid
en zekerheid zijn belangrijke waarden in het
leven, maar ook ‘ouderwetse’ gezelligheid. beide groepen
hebben qua architectuur geen behoefte aan uitgesproken
woningen, traditioneel wordt meer op prijs gesteld. Ook
is er behoefte aan voorzieningen in de buurt.
Diverse belanghebbenden zijn ook
voorstander van het hanteren van
de leefstijlbenadering.
wijkvisie schiebroek
11

12
visie en ambities 2011
gebiedstypering
binnen ons bezit in Schiebroek zijn twee verschillende
gebieden te typeren. De Peppelweg en de Vergeet-mijnietbuurt
zien wij als het centrum van de wijk. Wij zien
dan ook een aantal functies die goed passen binnen
deze centrumfunctie, zoals wonen, werken (kantoren en
‘schone’ bedrijvigheid) en voorzieningen (vooral winkels
en horeca). binnen het gebied is goed openbaar vervoer
aanwezig. Ook het vervoer naar intercity- of regionale
treinstations is goed. er staat minder hoogbouw dan
in een hoogstedelijk gebied, de woonfunctie is belangrijker
6 . binnen deze typering past het streven naar
verdichting rondom voorzieningenclusters. net zoals
autoluwe straten of het prevaleren van langzaam boven
snel verkeer. De Juristenbuurt is te typeren als ‘nieuwe
tuinstad’. De woonfunctie is er dominant, het betreft
veelal woningen met tuinen. Openbaar vervoer en voorzieningen
liggen op enkele minuten loop- of fietsafstand
in het centrum van de wijk. In de nieuwe tuinstad is
volop ruimte voor groen en water.
Ambitie 3:
Toekomstbestendige woonkwaliteit
De kwaliteit van ons huidige woningbestand is aanleiding
om op termijn over te gaan tot herstructurering.
De woningen zijn voor 70 procent gebouwd tussen
1946 en 1967. Veel woningen, vooral de portiek- en galerijwoningen,
voldoen op een aantal aspecten niet aan de
woonwensen van (potentiële) bewoners. De woningen
zijn niet meer van deze tijd en worden daarom vraaggericht
herontwikkeld (samen met bewoners, beoogde
kopers enzovoort.). In hoofdstuk 2 is te lezen hoe bewoners
van de Juristenbuurt en de Vergeet-mij-nietbuurt
hun woonomgeving en woning ervaren.
De ingrepen in ons woningbezit zijn een combinatie van
renovatie en vervangende nieuwbouw. extra kwaliteit
realiseren kost geld. Daar kunnen we niet onderuit. Wel
zorgen wij ervoor dat de prijs van de woning altijd in
een redelijke verhouding staat tot de kwaliteit die de
woning biedt en vice versa. We dragen zorg voor de
beschikbaarheid van voldoende betaalbare woningen
in Schiebroek voor onze sociale doelgroep. Zowel de
woningen als de woonomgeving hebben in de toekomst
een duurzaam karakter. Daaronder verstaan we energiezuinige
woningen, bewoners die zich bewust zijn van
hun energiegedrag en het veiligstellen van de toekomst
van komende generaties door reductie van CO2-uitstoot.
als onder neming denken we duurzaam. net als bij energiebesparing
geldt dat met bewustwording en gedragsverandering
het meest te winnen valt.
Havensteder sterk in wonen
Ambitie 4:
Dynamische vastgoedportefeuille
het percentage sociale huurwoningen in ons bezit in
Schiebroek is nu hoog (97 procent). het aantal woningen
daalt zeer waarschijnlijk in de toekomst door een
minimaal terugbouwpercentage van 67 (intern beleid)
bij sloopnieuwbouwprojecten. Daarnaast is differentiatie
van de woningvoorraad een doelstelling. niet alleen komt
er aanbod in verschillende prijsklassen, ook komen er
huur- en koopwoningen. Ondanks deze ontwikkelingen
bieden we een minimum voorraad sociale huurwoningen
aan in Schiebroek, waarmee we huisvestingsmogelijkheid
bieden aan de sociale doelgroep. een deel
van de woningen verkopen we zeer waarschijnlijk na
een aantal jaren om middelen te genereren die we later
elders in ons bezit kunnen investeren. afhankelijk van
het kwaliteitsniveau van de woningen kunnen we deze,
voordat zij verkocht worden, eerst verhuren tegen een
lagere huur dan op basis van puntentelling redelijk is.
Zo bedienen we de sociale doelgroep.
De deelgemeente en alle ondervraagde belanghebbenden
delen het streven naar differentiatie van de woningvoorraad.
bewonersorganisatie SbO geeft aan dat er
ook vraag is naar woningen voor alleenstaanden.
bijvoorbeeld senioren die zelfstandig willen wonen,
alleenstaande ouders of mensen na echtscheiding.
SOCIaal
ambities 1 en 2 zijn besproken onder de fysieke pijler,
maar hebben ook een sterke sociale dimensie.
Ambitie 5:
Afspiegeling demografische ontwikkeling Nederland
binnen Schiebroek willen we vraaggericht ontwikkelen
voor de toekomstige bewoners. De bevolkingssamenstelling
moet een afspiegeling zijn van de demografische
opbouw van nederland. huidige trends in Schiebroek
zijn dat mensen er ouder worden en een instroom van
jonge gezinnen.
De SbO geeft aan dat er ook vraag is naar woningen
voor alleenstaanden, zoals senioren die zelfstandig
willen wonen, alleenstaande ouders of mensen na een
echtscheiding.
6 l bron: www.ruimtexmilieu.nl
7 l bron: www.poptahof.nl
Zowel voor jongeren als voor ouderen moet het
voorzieningenniveau op peil zijn, zodat men onbezorgd
kan wonen in Schiebroek. aan welke voorzieningen
zij behoefte hebben is een van de onderwerpen in het
participatieproces. kinderen krijgen de mogelijkheid om
dichtbij huis veilig te bewegen en spelen, doordat we de
kaders voor kindvriendelijke wijken hanteren. Uiteraard
blijven we huisvesting bieden aan speciale doelgroepen.
De gemeente heeft vastgesteld dat Schiebroek daar nog
volop ruimte voor heeft. De deelgemeente is terughoudender
en geeft aan dat er beperkt ruimte is. Probleem
in Schiebroek is de beschikbaarheid van geschikt vastgoed
voor de vestiging van bijzondere doelgroepen.
hiermee houden we in het uitwerken van vervolgplannen
rekening. Onze ambitie is een woningaanbod te
realiseren dat de gewenste demografische ontwikkeling
binnen Schiebroek mogelijk maakt.
Ambitie 6:
Goed beheer: voorafgaand en tijdens herstructurering
het vergroten van de aantrekkelijkheid en het woonplezier
in Schiebroek staat of valt niet met het vernieuwen
van woningen. Recreëren, activiteiten ondernemen en
mensen ontmoeten dragen daar onmiskenbaar aan bij.
Daarom starten wij nu al met activiteiten om ook de
sociale dimensie van wonen in Schiebroek te verrijken.
De activiteiten zijn een impuls voor ontmoeting, voor het
externe imago van Schiebroek en trots onder Schiebroekers
op hun eigen wijk. De activiteiten kunnen het actief
benutten van het rijk aanwezige groen stimuleren. Deze
ontmoeting biedt aanknopingspunten voor het participatietraject
rond de herstructurering. De activiteiten zijn
vooral gericht op mensen die in Schiebroek wonen, die
er willen blijven wonen en willen komen wonen. Voor
activiteiten is samenwerking met actieve bewoners en
partners essentieel.
In Poptahof worden heel wat evenementen en activiteiten
georganiseerd, voor jong en oud. eigenlijk het hele
jaar door, zoals het Winterfestijn en de activiteiten van de
brede School. maar de nadruk ligt toch op het voorjaar
en de zomer. Dan wordt het park omgetoverd in een plek
vol kleurrijk en muzikaal spektakel tijdens nyama of een
heuse picknickplaats gevuld met zwoele Jazzklanken tijdens
Jazzfestival Delft. De stichting Popta! Cultura bunta
organiseert diverse kunst- en cultuuractiviteiten. Voor
bewoners met groene vingers is er ook een moe’stuin! 7
het sociaal beheer kan bijdragen aan het streven van de
deelgemeente naar:
• een breed aanbod van voorzieningen en activiteiten
voor mensen die ondersteuning nodig hebben bij hun
zelfredzaamheid;
• overlastbestrijding en -handhaving.
Uit de interviews blijkt dat het streven naar ontmoeting
van wijkbewoners breed gedragen is. Jong en oud
moeten makkelijk met elkaar in contact komen. het organiseren
van sociale activiteiten beoogt de leefbaarheid,
sociale cohesie en het tegengaan van vereenzaming
positief te beïnvloeden.
wijkvisie schiebroek
13

14
visie en ambities 2011
Ambitie 7:
Eén aantrekkelijk gebied van woon-, zorg-, welzijns- en
winkelvoorzieningen
het voorzieningenniveau in Schiebroek is een kwaliteit,
die we willen behouden of versterken. Voor de economische
vitaliteit van de wijk zijn de koopkracht van
bewoners en de beschikbaarheid en bereikbaarheid van
(economische) voorzieningen relevant. hoewel bewoners
het voorzieningenniveau over het algemeen goed
beoordelen, zijn er ook nog volop wensen op dit gebied.
In een bewonersonderzoek van de deelgemeente in 2010
naar de waardering van de leefomgeving refereren de
Schiebroekers vaak aan:
• de winkelvoorzieningen voor de dagelijkse boodschappen
in de wijk (hoge tevredenheid, hoge prioriteit),
• horecavoorzieningen in de wijk (lage tevredenheid,
hoge prioriteit)
• en winkelvoorzieningen voor luxeartikelen in de wijk
(lage tevredenheid en matige prioriteit).
Onze ambitie is één aantrekkelijk gebied van woon-,
zorg-, welzijns- en winkelvoorzieningen te realiseren
door een goede verbinding tussen de Peppelweg, het
ganzerikplein en het Rododendronplein. Ook komen er
winkels voor luxeartikelen en horecagelegenheid.
De SBO ziet de winkelvoor zieningen
als de sleutel tot succes. Ook de
deelgemeente streeft naar het op
(top)niveau brengen van de voorzieningen,
onder meer door concentratie
en versterking van het
winkelcentrum aan de Peppelweg.
PROCeS
Ambitie 8:
Natuurlijke wijkvernieuwing
hoewel we nu één wijkvisie op Schiebroek schrijven,
willen we in de toekomst de aanpak van de wijk vormgeven
via meerdere kleinschalige gebiedsontwikkelingen
in deelplannen. Wij willen de rol van gebiedsontwikkelaar
vervullen en niet die van projectontwikkelaar.
Havensteder sterk in wonen
als gebiedsontwikkelaar hebben wij uitdrukkelijk ook
aandacht voor de fysieke én de economische en sociale
dimensie van het gebied.
Uiteraard is het voor een goede gebiedsontwikkeling
essentieel de diverse kleinschalige gebiedsontwikkelingen
op elkaar af te stemmen tot een aantrekkelijk
geheel. binnen dat geheel is er wel ruimte voor
diversiteit. In de deelplannen werken we aantallen,
doelgroep, woningtypologieën enzovoort nader uit.
De kleinschaliger gebiedsontwikkeling biedt ook de
gewenste flexibiliteit om in te spelen op veranderende
omstandigheden. Door met deelplannen te werken zit er
minder tijd tussen het opstellen en realiseren van
plannen. Daardoor is aanpassing van plannen aan veranderende
omstandigheden minder snel aan de orde.
het aanpakken van Schiebroek op basis van deel plannen
minimaliseert de impact op de wijk. bestaande sociale
structuren blijven op deze manieren het best gewaarborgd.
Ook voor de afzet op de woningmarkt is gebiedsontwikkeling
op basis van deelplannen wenselijk.
het minimaliseren van het aantal verhuisstromen
is het uitgangspunt.
De SbO steunt het idee van fasering en kleinschalige
ontwikkelingen. grootschalige herstructurering geeft
opschudding en is ongewenst. nieuw Crooswijk komt
naar voren als een voorbeeld van hoe het niet moet.
De geïnterviewde belanghebbenden zijn voor de
integrale aanpak van fysiek, sociaal en economisch.
Over de fasering komt uit de interviews met belanghebbenden
een enigszins tegenstrijdig beeld naar voren.
enkele respondenten vinden het allemaal lang duren en
pleiten ervoor de vaart erin te houden, vooral in fysieke
ontwikkelingen. een van de belanghebbenden haalt het
natuurlijk groeimodel van Stipo aan. Zij ondersteunen
ook tijdelijke oplossingen tijdens de herstructurering,
maar wel met het oog op de gewenste toekomstige
ontwikkeling van de wijk. De bewonersgroep asserwegmeijersplein
geeft aan dat volwassen groen een kwaliteit
is van de wijk, die zoveel mogelijk moet worden behouden.
Voor potentiële bewoners is het belangrijk een
beeld te hebben van de wijk na de herstructurering. Voor
de beleving van de woonomgeving kunnen de volwassenheid
van het groen grote verschillen veroorzaken.
Jonge bomen net van de kweek geven een heel ander
beeld dan volwassen bomen en struiken. Daarom pleit
de bewonersgroep ervoor tijdens de planvorming een
goed beeld te schetsen van de wijk kort na realisatie
van de plannen.
Ambitie 9:
Sociaal duurzaam ontwikkelen
herstructurering van ons bezit in Schiebroek brengt
verhuisstromen op gang. We willen uitdrukkelijk het
fenomeen stadsnomaden voorkomen.
Stadsnomaden zijn bewoners die als gevolg van
massale sloop van betaalbare woningen in hun wijk op
zoek gaan naar een andere betaalbare woning elders in
de stad. Een mogelijk resultaat hiervan is dat zij terecht
komen op een volgende slooplocatie en dat zij, eenmaal
in hun nieuwe huis getrokken, na een korte periode weer
moeten gaan verhuizen. Een trek van de ene betaalbare
(sloop)woning naar de andere betaalbare (sloop)
woning.
Zo mogelijk proberen we mensen direct in een andere
permanente woning te huisvesten. We proberen ook om
bewoners die willen terugkeren in hun wijk of buurt hier
direct te herhuisvesten. Voor de bewoners van de woningen
die als eerste worden aangepakt is dit niet mogelijk
zonder gebruik te maken van een wisselwoning. later in
de bouwstroom kan het wel een optie zijn. Voor woningen
die leegkomen vóór de herstructurering willen we
huurders aantrekken die ook in Schiebroek willen wonen
na herstructurering. Zo kunnen we toekomstige bewoners
betrekken in het participatietraject rond de herstructurering
en geven toekomstige bewoners zelf vorm
aan hun woon- en leefomgeving. hiertoe benutten we
de mogelijkheden van het woonruimteverdeling systeem
optimaal. Ook stellen we een sociale beheerstrategie
op die onder meer aandacht besteedt aan het in goede
banen leiden van de verhuisbewegingen. Door expliciet
te maken welke doelgroep we in de toekomst in de
wijk willen, kunnen we sociaal voorsorteren om onze
ambities in Schiebroek waar te maken. met een expliciet
omschreven doelgroep kunnen we sturen op de
gewenste ontwikkeling.
Diverse belanghebbenden onderschrijven het voorkomen
van stadsnomaden. De deelgemeente hecht veel
belang aan het versterken van het thuisgevoel in Schiebroek
(zie ambitie twee). De SbO geeft aan waarde te
hechten aan het aantrekken van potentievolle bewoners
die binding met de wijk voelen of willen aangaan. een
van de mogelijkheden om te sturen op aan te trekken
nieuwe bewoners is lokaal maatwerk. het eerder geopperde
idee om drie woningen samen te voegen tot twee
zorgt voor grotere woningen die een andere doelgroep
aantrekken.
186 woningen in Schans-Watergeus in de wijk
Bospolder worden sinds 2006 met voorrang toegewezen
aan afgestudeerde starters uit Delft. Hiervoor maakte
Com∙wonen afspraken met DUWO, studentenhuisvester
in onder andere Delft. Studenten die door het “campuscontract”
hun woning in Delft moeten verlaten na het
afstuderen, krijgen voorrang op de wachtlijst voor toewijzing
van een goedkope woning in Schans-Watergeus.
Op deze manier trekken we een nieuwe hoogopgeleide
doelgroep aan die waarschijnlijk na herontwikkeling van
Schans-Watergeus in de periode 2012-2015 wil blijven
wonen in de wijk en met een stadsvernieuwingsurgentie
op zak doorstroomt naar een grotere en duurdere
woning in Bospolder-Tussendijken.
wijkvisie schiebroek
15

16
visie en ambities 2011
Ambitie 10:
Samen met partners in de wijk
De gewenste ontwikkeling in de wijk kunnen wij niet
alleen realiseren. als vastgoedonderneming met een
maatschappelijke doelstelling ligt onze kernkwaliteit
allereerst op het fysieke vlak. Dat is waar we goed in
zijn, dat is waar we onze ambities mee kunnen financieren.
het geld dat we verdienen wenden we aan om,
samen met onze partners, ook invulling te geven aan
sociale en economische doelstellingen. Wij beschouwen
zorg- en welzijnsinstellingen, gemeente, gemeentelijke
diensten, deelgemeente, onderwijs, collega corporaties,
ondernemers en bewoners als onze partners.
Het belang van goede samenwerking
tussen partners in de wijk wordt
breed gedragen onder belanghebbenden,
er is behoefte aan duidelijkheid.
Wie doet wat, wie betaalt en wie is
verantwoordelijk?
Ambitie 11:
Samen met bewoners in participatietrajecten
De toekomst van Schiebroek is de toekomst van de
mensen die er wonen. Daarom zijn de toekomstige
bewoners van Schiebroek een belangrijke gesprekspartner
bij het maken van plannen voor de wijk.
De toekomstige bewoners zijn mensen die er nu al
wonen én mensen die momenteel buiten Schiebroek
wonen. beide groepen willen we meenemen in het
participatieproces. Om dit te realiseren organiseren we
activiteiten waarmee we Schiebroek, voor de buitenwereld,
op de kaart zetten. Ook proberen we de toekomstige
doelgroep bij het vrijkomen van woningen in
het huidige woningbestand al aan te trekken. Zo zijn we
goed in staat om vraaggericht te ontwikkelen. De bewoners
en mogelijk toekomstige bewoners die deelnemen
aan het participatietraject hebben een adviserende rol.
Zij krijgen de gelegenheid om problemen aan te dragen
en oplossingen te formuleren. Deze ideeën spelen een
volwaardige rol in de ontwikkelingen van herstructureringsplannen
voor Schiebroek. alleen onder aanvoering
van argumenten kunnen we in de besluitvorming afwijken
van de voorstellen van (toekomstige) bewoners.
Om een goede vertegenwoordiging van de (toekomstige)
bewoners van Schiebroek te krijgen in het
Havensteder sterk in wonen
participatietraject leveren we extra inspanningen om
lastig te betrekken doelgroepen (jongeren en allochtonen)
toch te laten aanhaken.
Wij praten niet altijd alleen met onze huurders, maar
ook met andere bewoners en ondernemers uit de wijk.
mensen met een koopwoning, ook degene die in blokken
wonen tussen onze huurders, beslissen altijd zelf
over hun woning. Wij informeren de eigenaren over de
plannen voor de wijk en onze woningen. We besluiten
nooit over woningen die niet van ons zijn. Participatie
maakt het mogelijk om samen plannen te maken over
de toekomst van de wijk, maar ieder beslist over zijn
eigen bezit.
Uit bewonersonderzoek blijkt dat
bewoners positief tegenover participatie
staan. Zij willen aanwezig
zijn bij bewonersavonden en Havensteder
kunnen raadplegen.
Ook geeft een redelijk grote groep aan alleen per brief
informatie te willen krijgen. De groep die graag wil
mee-adviseren of zelfs mee-ontwikkelen is erg klein.
Voornamelijk omdat de meeste bewoners hier geen
tijd voor hebben. bevraagde belanghebbenden en
bewoners(groepen) staan allemaal achter bewonersparticipatie.
De mate waarin participatie wenselijk is,
verschilt. Uit interviews komt naar voren dat bewoners
ook mee moeten kunnen beslissen. De SbO maakt
zich zorgen over het slagen van participatie door het
terugtrekken van opbouwwerk uit de wijk. Doel van de
SbO is te ondersteunen op buurtniveau en participatie
te stimuleren op kleine schaal. De SbO adviseert dan
ook alleen die bewoners intensief te betrekken, die
direct te maken hebben met de planvorming. Volgens
de SbO vrezen bewoners voor sloop op korte termijn.
Voorwaarde voor participatie is wel dat die angst en
onzekerheid worden weggenomen. het advies is om
bewoners tijdig te betrekken en gebruik te maken van
bestaande structuren. De bewonersgroep asserwegmeijersplein
benadrukt dat niet alleen huurders van
havensteder betrokken moeten worden, maar alle
bewoners en belanghebbenden in een buurt. Sommige
ontwikkelingen, zoals die op de Peppelweg, hebben een
veel grotere groep belanghebbenden dan enkel de direct
omwonenden.
wijkvisie schiebroek
17

18
0
Asserweg
Klaprooslaan
06606
Klaproos hof
06607
Moddermanstraat
Wilgensingel
Wilgensingel
Asserpad
Naberstraat
Papaver laan
Papaverln.
Diephuisstraat
Meijersplein-Noord
Asserweg
Hamakerstraat
visie en ambities 2011
pad
Drion-
Fockema
Andreae-
pad
Meijersplein-Zuid
aat
Kastanjeplein
Oppenheimstraat
Meidoornsingel
Krabbestraat
Teldersweg
06603
straat
Kastanjeplein
Wilgenplaslaan
De Bl%%233courtstraat
Kastanje
Ereprijsstraat
Leeuwenbekstraat
06604
SCHIEBROEK
Fresiastraat
Meidoornhoek
Havensteder sterk in wonen
Wilgenlei
Wilgenlei
Meidoornsingel
06608
W
rgeet-mij -nietstraat
Campanulastraat
Teldershof
Teldersweg
Ganzerikplein
Ganzerikplein
Maskerbloemstraat
Zwaardleliestraat
Kemperpad
Wiardapad
Moltzerstraat
Moltzerstraat
Moltzerhof
Nagelkruidstraat
Muurbloemstraat
Kemperweg
OVeRZICht ambItIeS haVenSteDeR, SWOt
SChIebROek en ambItIeS In SChIebROek
Om Schiebroek tot een nog krachtiger wijk te ontwikkelen
hebben we sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen
op een doordachte manier met elkaar gecombineerd
in de elf ambities. Onderstaande tabel geeft een integraal
overzicht van de havensteder-ambities, de SWOtkenmerken
die van invloed zijn op het realiseren van die
ambities en onze ambities in Schiebroek.
Rechtsstaande tabel geeft een goed inzicht in de huidige
situatie in Schiebroek en de gewenste ontwikkelrichting.
In het volgende en laatste hoofdstuk beschrijven we
het proces om de geformuleerde ambities in Schiebroek
te realiseren.
OVeRZICht beZIt en lIggIng haVenSteDeR
(VOORmalIg COm·WOnen)
Kerstroosstraat
Strobloem straat
Tjaskerlaan
Van Poeljeweg
06605
Meidoornsingel
Molenstraat
Wilgenlei
Teldersweg
Van Bijnker
idoornhof
2e Vijverstraat
Molenvijver
Paltroklaan
Spinbollaan
Wilgenlei
Adriaan Kluitstraat
Donkersingel
Meidoorns
Standerdlaan
Molenvijver
Tjaskerlaan
Peppelweg
Paltroklaan
1e Vijverstraat
Ringvaart
Secretariestraat
Meidoornlaan
MEIDOORNWEIDE
Bovenkruierlaan
Ringdijk
Spinbolplein
Ringdijk
analaan
Esdoorn
laan
0662
06624 bezit en ligging
Havensteder
(voormalig Com·wonen)
buurten
subbuurten
06622
BERG- EN BROEKP
Ambities Havensteder SWOT Schiebroek Ambities Havensteder in
Schiebroek
krachtige wijken
a. wijken waar mensen
prettig wonen en leven
b. goede en betaalbare
woonkwaliteit
C. mogelijkheid om wooncarrière
te maken in de wijk
D. voldoende voorzieningen in
de wijk
e. behoud van kwaliteiten
Proactieve samenwerking met
partners en participatie door
bewoners
Duurzaam ontwikkelen en
ontwikkelend beheer
Strategische voorraadontwikkeling
en een woningvoorraad die
zowel maatschappelijk als
financieel rendeert
S: allemaal
W: feitelijke en beleefde woningkwaliteit,
overlast, sfeer op straat in
Vergeet-mij-nietbuurt
O: ontwikkeling Park 16hoven, beoogde
differentiatie, beleidsmatig op één lijn met
deelgemeente en samenwerkingspartners
t: stadsnomaden en instroom minder
draagkrachtigen, afname tevredenheid
woonproduct
S: sterke binding huidige bewoners
W: verslechtering sfeer en woonplezier
Vergeet-mij-nietbuurt
O: beleidsmatig veelal op één lijn met deelgemeente
en samenwerkingspartners
t: stadsnomaden en instroom minder
draagkrachtigen
S: gevarieerde wijk qua woningen en stedenbouw,
bereikbaarheid, sterke sociale binding
huidige bewoners, veel groen in de wijk
W: feitelijke en beleefde woonkwaliteit,
verslechtering sfeer in de straat en
afname woonplezier
O: differentiatie in woningaanbod, leefstijlgericht
ontwikkelen, verbinden fysieke,
sociale en economische opgaaf, participatie
van bewoners
t: ontstaan van stadsnomaden bij herontwikkeling,
instroom van minder draagkrachtigen,
mismatch tussen gewenste flexibiliteit
in ontwikkelingen en huidige wet- en
regelgeving
S: gevarieerde wijk qua woningen en stedenbouw,
groen in de wijk, bereikbaarheid
W: verouderd woningbezit
O: gewenste en beoogde differentiatie, goede
verkoopbaarheid woningen
t: afname aantrekkelijkheid huidige woningvoorraad
onder potentiële huurders
• bestaande kwaliteiten benutten
(ambitie 1) [D, e]
• ontwikkelen op basis van leefstijl en
gebiedstypering (ambitie 2) [a, D, e]
• toekomstbestendige woonkwaliteit
(ambitie 3) [b, C]
• representatie demografische ontwikkelingen
nederland (ambitie 5) [D]
• goed (sociaal) beheer (ambitie 6) [a]
• één aantrekkelijk gebied van woon-, zorg,
welzijns- en winkelvoorzieningen
(ambitie 7) [D]
• sociaal duurzaam ontwikkelen
(ambitie 9) [a,e]
• samen met partners in de wijk
(ambitie 10) [e]
• samen met bewoners in participatietrajecten
(ambitie 11) [b, C, e]
• goed (sociaal) beheer in de wijk (ambitie 6)
• natuurlijke wijkvernieuwing (ambitie 8)
• samen met partners in de wijk (ambitie 10)
en samen met bewoners in participatietrajecten
(ambitie 11)
• bestaande kwaliteiten benutten (ambitie 1)
• toekomstbestendige woonkwaliteit (ambitie
3) dynamische vastgoedportefeuille
(ambitie 4)
• representatie demografische ontwikkelingen
nederland (ambitie 5)
• goed (sociaal) beheer (ambitie 6)
• natuurlijke wijkvernieuwing (ambitie 8)
• samen met partners in de wijk en samen
met bewoners in participatietrajecten
(ambitie 10 en 11)
• toekomstbestendige woonkwaliteit
(ambitie 3)
• goed (sociaal) beheer (ambitie 6)
• natuurlijke wijkvernieuwing (ambitie 8)
• dynamische vastgoedportefeuille waarbij
vastgesteld minimum aan sociale huurwoningen
wordt behouden (ambitie 4)
wijkvisie schiebroek
19

20
proces realisatie ambities 2011
5 Proces realisatie ambities
| Het vernieuwen van bestaande wijken is een complex,
dynamisch en veranderlijk proces waarmee grote inves-
teringen gepaard gaan. Ook in Schiebroek. Dit maakt
gebiedsontwikkeling een boeiend en interessant vak-
gebied, waarin zich volop kansen voordoen. Tegelijkertijd
brengt het ook onzekerheid met zich mee, vooral voor de
bewoners en ondernemers. |
Onverwachte gebeurtenissen kunnen
de kop op steken en het verloop
van het proces beïnvloeden. het
proces is voor een deel onvoorspelbaar.
een economische crisis,
wijzigingen in europese regelgeving,
laagconjunctuur: allemaal externe
omstandig heden die van invloed
kunnen zijn op het procesverloop.
Ook ontwikkelingen binnen Schiebroek
kunnen het proces beïnvloeden,
zoals de ontwikkelingen op de
Peppelweg en de activiteiten van
andere corporaties. Vandaar dat we
zoveel mogelijk de samenwerking
opzoeken met onze partners, om
te komen tot afstemming en de
wederzijdse impact van activiteiten
te minimaliseren. natuurlijke wijkvernieuwing
is een procesaanpak
die ervoor pleit ruimte te laten om in
Havensteder sterk in wonen
te spelen op actuele ontwikkelingen.
Die flexibiliteit voorkomt ernstige,
langdurige stagnaties. het aantal
afhankelijkheden is door de verschillende
kleinschalige gebiedsontwikkelingen
namelijk veel kleiner dan bij
één groot en tot in detail uitgewerkt
gebiedsplan. Ondanks de onvoorspelbaarheid
willen we toch inzicht
geven in het verdere verloop van
het proces tot en met de realisatie
van de fysieke ingreep op woningniveau
(sloop/nieuwbouw, dan wel
renovatie).
in een cyclus onderscheiden we vijf
fasen
op wijk- en complexniveau:
1. beheer: continu proces
2. ontwikkelend beheer: opmaat
voor de ingrepen
op complexniveau en de omgeving
van het complex:
3. verkenning/initiatief: via onderzoek
4. definitie/ontwerp: de toekomstige
ontwikkeling concretiseren
(uitvoeringsgereed)
5. uitvoering: de fysieke realisatie
van het ontwerp
Per ambitie geven we in de cyclus
de verwachte start aan. We doen ons
uiterste best om deze planningen
te halen. maar gezien de complexiteit
en onvoorspelbaarheid is er
een kans dat we hiervan moeten
afwijken. Door de participatie en de
samenwerking met partners wordt
het gemakkelijker om te communiceren
over de voortgang. Uit een van
de bewonersbijeenkomsten leerden
we al: “Communiceer, ook als je
niets te communiceren hebt”.
De geschetste cyclus heeft betrekking
op de complexen die we als
eerste aanpakken. De volledige vernieuwing
duurt ongeveer tien jaar
(2011-2020). Voor de complexen die
later aan de beurt komen, starten we
ook al met het ontwikkelend beheer.
De overige fasen verschuiven in tijd
al naar gelang hun plek in de bouwstroom,
waardoor de cyclus langer
is dan tien jaar.
3
8
±2020
uiTVOEriNG
2
3
8
±2018
DEfiNiTiEf/
ONTwErp
2011
BEhEEr
4
>2011-2020
VErkENNiNG/
iNiTiATiEf
2011-2020
ONTwikkElEND
BEhEEr
2
5
8
1
6
9
10
11
wijkvisie schiebroek
21

22
proces realisatie ambities 2011
2011: BEHEER
2011 – 2012: ONTWIKKELEND BEHEER
1. kwaliteiten benutten Buitenruimte benutting van de buitenruimte afstemmen op einde exploitatie van de complexen.
Participatie door bewoners.
Voorzieningen Volgen ontwikkelingen Peppelweg en verbinden Peppelweg/ganzerikplein/Rododendronplein
qua voorzieningen.
P Deze ambitie speelt een rol in elke fase van de weergegeven cyclus. De ambitie moet concreet
gemaakt worden door vertaling in een programma van eisen en uitwerking daarvan in het ontwerp.
6. goed beheer Per buurt worden jaarlijks beheerplannen opgesteld. Uitvoering van de beheerplannen is een continu
proces.
>>> goed beheer valt of staat met de participatie en (in mindere mate) de samenwerking met
partners (punt 9 en 10).
9. Sociaal duurzaam Voor aantrekken van gewenste doelgroep:
ontwikkelen
• gewenste doelgroep bepalen en omschrijven
• voorwaarden waaronder we doelgroep willen aantrekken vaststellen
• lokaal maatwerk inzetten
10. Samen met partners In meer of mindere mate nadenken over en uitvoering geven aan de volgende vragen:
• Welke partners voor welke initiatieven (nu of in de toekomst)?
• Wie vervult welke rol voor welk initiatief?
• hoe samenwerking organiseren/vastleggen?
• het samenwerken met partners is een groeiproces dat al volop in gang is en ook in de toekomst
continu wordt vormgegeven.
P Deze ambitie speelt een rol in elke fase van de weergegeven cyclus.
11. Participatie bewoners hiervoor is aandacht in de beheerplannen die jaarlijks worden opgesteld.
Uitgangspunt is op klein schaalniveau (straat/blok) waar dat kan, groter schaalniveau als het moet.
>>> Opstarten vanuit goed beheer (punt 5)
• bewoners niet alleen betrekken bij ‘toekomstplannen’, maar in het algemeen meer betrekken en
meer verantwoordelijk maken voor en invloed geven op ontwikkelingen in de eigen woon- en
leefomgeving. ten aanzien van kleine en grotere aangelegenheden.
P Deze ambitie speelt een rol in elke fase van de weergegeven cyclus.
≥ 2015: VERKENNING/ INITIATIEF
5. Demografie: opbouw
bevolking en samenstelling
huishoudens
2. Ontwikkelen op
basis van leefstijl en
gebiedstypering
Havensteder sterk in wonen
Onderzoek uitvoeren, waarbij onder meer de volgende vragen centraal staan:
• hoe is huidige demografische samenstelling?
• hoe is die in 2030/’50/’70?
• Welke verschillen zijn zichtbaar?
• Welke buurt biedt welke mogelijkheden voor welke leeftijdscategorieën?
>>> koppelen aan leefstijl en gebiedstypering (punt 3)
bevindingen vertalen in randvoorwaarden, bijvoorbeeld in de vorm van een (functioneel)
programma van eisen.
Onderzoek uitvoeren, waarbij onder meer de volgende vragen centraal staan:
• In hoeverre sluiten huidige complexen en buitenruimte aan op woonwensen van dominante
groene en gele leefstijlen in Schiebroek?
• Wat betekent dit voor de toekomstige ontwikkeling? Welke (on)mogelijkheden biedt dit voor
leefstijlgericht ontwikkelen?
• Vergelijk gebiedstypering en huidige situatie: welke overeenkomsten en welke afwijkingen zijn
waarneembaar?
• Vergelijken van leefstijlen en gebiedstypering per buurt, welke kansen biedt dit?
>>> koppelen aan demografie (punt 2)
bevindingen vertalen in randvoorwaarden, bijvoorbeeld in de vorm van een (functioneel)
programma van eisen.
8. natuurlijke
wijkvernieuwing
± 2018: DEFINITIE/ ONTWERP
2. Ontwikkelen op
basis van leefstijl en
gebiedstypering
3. toekomstbestendige
woonkwaliteit
8. natuurlijke
wijkvernieuwing
± 2020: UITVOERING
3. toekomstbestendige
woonkwaliteit
8. natuurlijke
wijkvernieuwing
In deze fase staat het breed communiceren van de aanpak en hierover in gesprek gaan centraal om
zo meer draagvlak - vooral bij (potentiële) partners, maar ook bij bewoners - te verwerven voor de
manier waarop we in Schiebroek in de toekomst het gebied willen ontwikkelen.
Ideeën die ontstaan in deze fase kunnen worden vastgelegd als uitgangspunten voor de verdere
ontwikkeling in Schiebroek.
>>> In de definitiefase wordt het principe uitgewerkt door het opstellen van een overkoepelend plan
en deelplannen om de kleinschalige gebiedsontwikkeling vorm te geven.
Programma van eisen uit voorgaande fase voor zover noodzakelijk verder detailleren en vertalen in
een ontwerp per deelgebied.
Om het ontwerp toekomstbestendig te maken is er aandacht voor in ieder geval de volgende punten:
• Duurzaam in de breedste zin van het woord, de volgende punten zijn daarvan al een eerste
invulling (niet limitatief)
a. Wanneer we woningen renoveren of zelfs slopen en nieuwbouw plegen moet het product dat we
realiseren weer minimaal vijftig jaar kunnen voldoen aan de wensen van de bewoners. neem dus
de bevindingen over demografie uit de vorige fase in acht. (levensloopbestendig/flexibel?)
(punt 2)
b. differentiatie in huur/koop/prijs/grootte/type
c. voldoen aan bouwbesluit dat eisen stelt over gezondheid, comfort, minimale afmetingen/
oppervlakten, gebruiksvriendelijkheid enzovoort
d. gebruiksvriendelijkheid:
kindvriendelijk: niet ieder kind kan opgroeien in een eengezinswoning die doorgaans
meer kindvriendelijk is dan een meergezinswoning. In beide gevallen is aandacht
voor kindvriendelijkheid belangrijk.
Ouderdomvriendelijk: het aantal ouderen neemt toe. maar ouderen zijn vaak nog tot op hoge
leeftijd zeer mobiel. Velen krijgen pas vanaf hun tachtigste lichamelijke beperkingen die vragen om
een woning die mensen blijvend in staat stelt zelfstandig te wonen. Woningen moeten hiervoor
geschikt zijn of in de toekomst gemakkelijk geschikt te maken zijn, door duurzame en niet
kapitaalintensieve ingrepen.
Uitwerken van initiatief naar uitvoeringsgereed in een overkoepelend plan per buurt/geheel bezit
havensteder in Schiebroek, met daaronder deelplannen. niet alle deelplannen worden tegelijkertijd
uitgewerkt.
Realiseren van deze twee ambities in uitvoering van deelplannen.
Samen met bewoners die al in een eerdere fase zijn betrokken bij het participatieproces bewaken
we de voortgang en de leefbaarheid.
DYNAMISCHE VASTGOEDPORTEFEUILLE
4. De dynamische vastgoedportefeuille is een ambitie die we in alle fasen en alle besluiten moeten toetsen. Wat betekent een
willekeurige investering (ook sociaal en economisch) voor de ontwikkeling van de vastgoedportefeuille? In elke fase van de
cyclus moet er een duidelijke koppeling zijn met de relatie met en consequenties voor de dynamische vastgoedportefeuille.
wijkvisie schiebroek
23

Postbus 1612 | 3000 bP Rotterdam
t 010 890 25 25
www.havensteder.nl
havensteder is ook te volgen op
twitter via @havensteder
11-8946-302