Rapport: Veiligheid brandweerduiken beschouwd

10.8 F E I T E L I J K E G E O E F E N D H E I D
a. Via de hercertificering ontstaat ook inzicht in de daarvoor benodigde deelname aan
oefeningen. Het Nbbe verzorgt de hercertificering van het duikpersoneel. In principe
moeten aanvragen tot verlenging van de geldigheid van diploma’s die te laat worden
ingediend, worden afgewezen. De betrokken brandweerduiker of duikploegleider moet
dan opnieuw examen afleggen. In bepaalde gevallen, bijvoorbeeld als de operationaliteit
van de duiktaak in het geding is, maar ook bij langdurige ziekte et cetera, wordt
aan de hand van een administratief onderzoek (logboeken, oefenregistraties en/of
terugkeerprogramma) beoordeeld of de betrokkene(n) toch voor verlenging in aanmerking
kan (kunnen) komen. Uit die onderzoeken blijkt dat niet alleen het registreren
van het oefenen veel te wensen overlaat, maar vaak ook de feitelijke geoefendheid.
Ter illustratie: Minder dan 10 duiken en een totale onderwatertijd van 120 duikminuten
in 2 jaar, in plaats van de voorgeschreven 20 (oefen)duiken en een onderwatertijd van
600 minuten. Ook komt het voor dat de (zelf)redmethoden en noodprocedure niet of
onvoldoende zijn beoefend. Aanvulling II bevat een overzicht van geconstateerde knelpunten
door het Nbbe.
b. In veel korpsen is er sprake van dubbelfuncties om de paraatheid te kunnen garanderen.
Dat betekent dat één persoon meerdere functies in de duikploeg kan vervullen en
ook vervult. Voor de (reserve)duiker en de duikploegleider gelden echter afzonderlijke
verlengingseisen. Dat betekent een extra oefeninspanning dan wel het risico van
onvoldoende geoefendheid op bepaalde onderdelen.
Advies: Nagaan met welke oefeninspanning en -planning de geoefendheid bij combinatiefuncties
op verantwoorde wijze kan worden gewaarborgd.
10.9 A A N V U L L E N D E V E I L I G H E I D S A S P E C T E N V O O R H E T O E F E N E N
Het principe bij oefeningen is dat daar de risico’s zo veel mogelijk moeten worden
voorkomen en/of er extra beveiligingsmaatregelen worden genomen om de mogelijke
gevolgen van die risico’s te beperken. Dat geldt zowel voor de voorbereiding als bij de
uitvoering van de oefening.
Dit principe kan worden geconcretiseerd met de volgende uitgangspunten:
a. De systematische opbouw van het oefenen zoals eerder omschreven vormt ook de basis
van de veiligheidszorg voor het oefenen. Zodoende is vooraf duidelijk in hoeverre alle
leden van de duikploeg in staat zijn om de risico’s beheersen. Op basis van dat uniforme
ingangsniveau van veiligheid kunnen de nodige (extra) veiligheidsmaatregelen worden
genomen.
b.Voor elke oefening moeten de mogelijke risico’s worden geïnventariseerd en beoordeeld.
Vaste aandachtspunten per oefenduik zijn de uit te voeren werkzaamheden, voorzienbare
afwijkingen van de standaard werkwijze, de locatie, de gesteldheid van de
duiker(s) en overige deelnemers aan die oefening, hun deskundigheid en ervaring, ook
in het uitvoeren van noodmaatregelen et cetera. Met het gebruik van het format voor
129