Rapport: Veiligheid brandweerduiken beschouwd

De duikploegleider bepaalt de duikinzet sec en leidt de uitvoering door de duikploeg met
ondersteuning van de bemanning van de TS of andere functionarissen, bijvoorbeeld bij
een oefening.
De ondersteunende rol is tweeledig. Enerzijds ondersteunt de bemanning van de TS
rechtstreeks het duiken met activiteiten, die vooraf zijn vastgesteld zoals het duikgereed
maken van de locatie aan de wal en de contacten met de meldkamer of met activiteiten
op verzoek van de duikploegleider. Anderzijds zorgt de bevelvoerder ervoor dat de duikploeg
zoveel mogelijk ongestoord kan werken door de duiklocatie te land en op het water
af te schermen en vrij te houden. Het ongestoord werken houdt ook in dat de bevelvoerder
zo weinig mogelijk hoeft te overleggen met de duikploegleider over zijn activiteiten.
Hij moet goed weten wat er moet gebeuren, hoe de taakverdeling is en op eigen initiatief
zijn maatregelen nemen.
De bevelvoerder heeft wel de leiding over de activiteiten op de plaats van het incident
buiten de duiklocatie sec. Daaronder valt ook de zorg voor drenkelingen.
9.5 I N V U L L I N G VA N D E F U N C T I E VA N S I G N A A L H O U D E R
Bij de brandweer moet er voor iedere duiker en reserveduiker een signaalhouder beschikbaar
zijn. Aangezien de reserveduiker onmiddellijk te water moet kunnen gaan, moet ook
de signaalhouder van de reserveduiker klaarstaan bij die van de duiker. De reserveduiker
moet immers naar de duiker in nood langs diens seinlijn.
Volgens de Leidraad BWB en de leerstof brandweerduiker is de duikploegleider de
signaalhouder van de duiker en is de assistent duikploeg bij een noodsituatie de signaalhouder
van de reserveduiker.
De model Werkinstructie wijkt op dit punt duidelijk af van de Leidraad. Volgens de werkinstructie
kan de duikploegleider bij inzet van één duiker de signaalhouder zijn, maar dit
kan ook een extra duiker zijn. Ook is aangegeven dat de reserveduiker vaak als signaalhouder
van de duiker zal fungeren.
De documenten bieden teveel interpretatieruimte over degene die als signaalhouder
optreedt, temeer omdat de assistent duikploeg geen duiker is.
In de beschouwing Reserveduiker is al aangegeven dat de reserveduiker onder grote tijdsdruk
en in moeilijke omstandigheden levensreddend moet kunnen optreden. Volgens de
huidige Leidraad BWB treedt de assistent duikploeg op als signaalhouder van de reserveduiker.
De assistent duikploeg hoeft geen duiker te zijn. Alleen het bezit van het certificaat
theorie brandweerduiken is verplicht. Als begeleider van een reserveduiker met een
moeilijke en urgente taak lijkt dit niet adequaat.
De inconsistenties rond de invulling van de functie van signaalhouder lijken deels voort
te komen uit de arboregelgeving, die een duikploeg toestaat van duikploegleider, duiker
en reserveduiker (3 personen). Het uitgangspunt in het Arbobesluit is dat de duikploegleider
als signaalhouder van de duiker optreedt, en voor de reserveduiker is geen signaal-
117