Rapport: Veiligheid brandweerduiken beschouwd

De leerstof duikploegleider geeft aan dat de TS de kern is van de organisatie. De bevelvoerder
houdt dus de leiding. De duikploegleider is partieel leidinggevende en is verantwoordelijk
voor de technische uitvoering van het duiken. Op een andere plaats is echter
aangegeven dat de duikploegleider ook de inzettacktiek bepaalt.
Een belangrijke taak van de bevelvoerder en zijn bemanning is het verkennen van de
plaats van het incident naar de plaats waar een voertuig of persoon in het water terecht
is gekomen, de situatie aan de waterkant om het water in te gaan et cetera. De TS is
doorgaans eerder ter plaatse dan de WO en met de resultaten van de verkenning kan de
duikploeg sneller starten. In de documenten is die taak niet echt benoemd2 . De bevelvoerder
moet dan ook (evenals de duikploegleider) beschikken over de bereikbaarheidskaarten
van de duiklocaties in zijn verzorgingsgebied.
Relatie met taken van de assistent duikploeg
Volgens de Leidraad BWB is het doorgeven van een noodsituatie/duikongeval aan de
meldkamer de taak van de bevelvoerder. Volgens de leerstof brandweerduiker moet de
assistent duikploeg dit doen en wel voorafgaand aan het assisteren van de reserveduiker
om zo snel mogelijk te water te gaan. Dit zou dan ook tot uitstel leiden van de redding
van de duiker in nood.
Verder strookt de opmerking in de model Werkinstructie, dat de assistent duikploeg het
eerste aanspreekpunt is voor de bemanning van de TS en dus ook voor de bevelvoerder,
niet met de stelling in de leerstof dat er overleg moet plaatsvinden tussen bevelvoerder en
duikploegleider.
In de leerstof duikploegleider wordt de rol van de assistent duikploeg verder uitgebreid:
’Het is natuurlijk niet mogelijk dat u persoonlijk op de uitvoering van alle maatregelen
toeziet. Veel taken die direct met de inzet van de duikploeg te maken hebben, zullen
worden uitgevoerd door de assistent duikploeg. De assistent oefent samen met de duiker
en de duikploegleider in duikploegverband. Hij kan dus vanuit zijn eigen kennis al veel
zaken zelfstandig uitvoeren. De assistent zal in de praktijk ook de nodige aanwijzigen
over de uitvoering van de verschillende taken geven aan de bemanning van de TS’.
Deelconclusie
De documenten zijn vrij consistent over de verantwoordelijkheden van de bevelvoerder.
Er zit echter teveel tegenstrijdigheid in de taken van de duikploegleider en de bevelvoerder
op het gebied van de veiligheid, zelfs in éénzelfde document. Enerzijds is de duikploegleider
verantwoordelijk voor de te volgen inzettactiek en hoe de werkzaamheden
het beste kunnen worden uitgevoerd, anderzijds maakt de bevelvoerder in overleg met de
duikploegleider een inzetplan en geeft het inzetbevel. Verder zijn er nog inconsistenties in
de taken van de assistent duikploeg en die van duikploegleider en bevelvoerder. Volgens
de leerstof duikploegleider is de rol van de assistent duikploeg zelfs meer coördinerend
dan die van de duikploegleider.
2 In de leerstofmodule Brandweerduiker wordt meer aandacht gegeven aan de werkzaamheden van
de bevelvoerder vóór aankomst van de WO dan in de andere documenten. Genoemd worden
onder meer het opvangen van de WO en de ambulance bij aankomst, doorgeven of de inzet
spoedeisend is of niet, afzetten van de locatie, kijken waar de duikers te water kunnen en de
verkeersveiligheid. Het verkennen van de plaats van het incident is niet expliciet genoemd.
115