Eindrapport onderzoek harmonisatie peuterspeelzalen en ...

BIJLAGE 1 Aanzet stappenplan harmonisatie voor
peuterspeelzaalaanbieders (algemeen)
In onderstaande paragrafen is in algemene termen opgenomen waar men mee te maken krijgt als men
peuterspeelzalen als kinderopvanglocaties onder de Wet Kinderopvang en Kwaliteitsregels
Peuterspeelzalen (Wkkp) wil laten registreren.
Aanvullende eisen kinderopvang Wkkp
Als de peuterspeelzaallocaties als kinderopvang onder de Wkkp gebracht worden, dan dient aan alle
eisen van deze wet te worden voldaan. De vergelijking van de huidig geldende regels (verordening
gemeente, toetsingskader GGD en Wet OKE) met de kwaliteitseisen voor kinderopvang uit de Wkkp
levert de volgende belangrijkste aanvullende eisen en regels op:
1. Ten minste twee gediplomeerde leidsters op één groep.
2. Leidster/kind-ratio volgens de volgende norm:
a. één leidster per zes aanwezige kinderen van 2-3 jaar;
b. één leidster per acht aanwezige kinderen van 3-4 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt een leidster/kind-ratio van 1:7
gehanteerd.
3. Instellen van een oudercommissie per locatie.
Ad 1. In de huidige situatie wordt op reguliere peutergroepen gewerkt met één gediplomeerde leidster
per groep. Bij de VVE-groepen wordt al voldaan aan de eis van twee gediplomeerde leidsters op één
groep.
Ad 2. Bovengenoemde leidster/kind-ratio geeft aan dat peutergroepen 12 tot 16 kinderen groot mogen
zijn, afhankelijk van het aantal 2- en 3-jarigen in de groep. Bij zowel 2- als 3-jarigen op één groep, dient
men uit te gaan van 14 peuters.
Ad 3. Een oudercommissie (OC) bestaat uit ouders van kinderen van de betreffende locatie. De OC dient
een reglement op te stellen waarin in ieder geval is vastgelegd uit hoeveel leden de OC tenminste moet
bestaan, hoe de procedure voor verkiezingen verloopt en wat de zittingsduur van de leden is. De OC
heeft informatie- en adviesrecht over een aantal vastgestelde onderwerpen zoals prijsstelling en
pedagogisch beleid.
Aanbod kinderopvang onder Wkkp
Naast het voldoen aan de eisen voor kinderopvang uit de Wkkp is het voor de peuterspeelzaalaanbieders
van belang om een overweging te maken met welk opvangaanbod in de toekomst (financieel en
organisatorisch) men het beste uit de voeten kan. Het kan bijvoorbeeld zo zijn dat met een aanbod van
langere dagdelen men beter in staat is om ouders te binden en een terugloop in de bezetting te
beperken. Combinatiegroepen komen ook voor, waarbij een deel van de kinderen kortere dagdelen komt
(ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag) en een ander deel (wel recht op
kinderopvangtoeslag) langere dagdelen. Ook kan men overwegen om een aanbod voor 0-4 jarigen in de
markt te zetten. Deze keuze dient elke organisatie voor zichzelf te maken, maar wordt ook beïnvloed
door de lokale situatie binnen de gemeente of zelfs binnen de wijk waar de peuterspeelzaal zich bevindt.
Men moet hierbij rekening houden met onder andere de demografische situatie en -ontwikkelingen, de
huidige vraag en het huidige aanbod en de prognose hiervan voor de komende jaren.
Stappenplan naar kinderopvang onder de Wkkp
Als een peuterspeelzaal de overstap wil maken naar een aanbod als kinderopvang onder de Wkkp, dan
dienen in ieder geval de volgende stappen genomen te worden. Deze stappen staan niet in volgorde van
uitvoering, een deel dient parallel uitgevoerd te worden:
1. Gewenst aanbod vaststellen (2-3 jaar of 0-4 jaar, openingstijden/lengte dagdelen, aanbod 40 of 52
weken per jaar, aantal dagdelen VVE, rekening houdend met noodzakelijke bezetting).
2. Prognose maken van bezetting per locatie.
Buitenhek Management & Consult BV / gemeente Almere / 15 oktober 2012 50