Handboek veiligheid in en om scholen - Gemeente Heerlen

Stappen
De stappen om te komen tot integraal veiligheidsbeleid
In dit deel van het handboek worden de stappen
besproken, die nodig zijn om te komen tot integraal
veiligheidsbeleid.
Kort vooraf
H ANDBOEK I NTEGRALE VEILIGHEID IN EN ROND SCHOLEN
Integrale aanpak kent zowel inhoudelijke als organisatorische
aspecten. Het inhoudelijk aspect
houdt verband met de samenhang tussen de verschillende
thema’s en de daarbij behorende
beleidsterreinen. Voorkomen moet worden dat de
inspanning van de ene partij door een gemis aan
(communicatieve) aansluiting op een andere partij
verloren gaat. Dit laatste heeft te maken met het
organisatorisch aspect van integrale aanpak,
namelijk het partnerschap.
Partnerschap vraagt om effectieve en bestendige
samenwerking die zowel het karakter kan hebben
van samenwerking tussen (relatief) autonome
(semi-) overheidsinstellingen als van publiek-private
samenwerking. Gemeenten vervullen een centrale
rol in het regisseren van het proces van integrale
samenwerking.
Bij het ontwikkelen en uitvoeren van een integraal
veiligheidsbeleid zorgt de gemeente ervoor dat de
gewenste activiteiten en programma’s zoveel
mogelijk in onderlinge samenhang worden aangepakt.
Maatgericht werken geeft de grootste kans
op succes. Om dit maatgericht werken te bevorderen
is een gebiedsgerichte aanpak een goed in te
zetten instrument. Dat betekent dat per kern, wijk
of buurt de specifieke problemen in beeld worden
gebracht en aan de hand daarvan gekozen wordt
voor een samenhangend pakket van activiteiten,
programma’s en maatregelen.
6
Integraal beleid kent in zijn algemeenheid de
volgende kenmerken:
1. Aanbrengen van systematiek (proces)
Het verkrijgen van inzicht in de veiligheidssituatie
door middel van het verzamelen van informatie
en gegevens, een gedegen analyse, het
stellen van prioriteiten, het formuleren van activiteiten,
programma’s en maatregelen, het
maken en uitvoeren van actieplannen en het
evalueren van de resultaten.
2. Samenhang in activiteiten en programma’s
(inhoud)
Bij het verbeteren van de veiligheid worden
activiteiten, programma’s en maatregelen in
samenhang bekeken en op elkaar afgestemd.
3. Samenwerking tussen partners (draagvlak)
Bij het opstellen en uitvoering van activiteiten,
programma’s en maartregelen spelen diverse
instanties een rol. Algemene betrokkenheid,
een transparante projectorganisatie en
gestructureerde vormen van samenwerking
zijn nodig om tot gezamenlijke oplossingen en
continuïteit in het proces van integrale veiligheid
te komen.
4. Voldoende middelen (financiën)
Bij het realiseren van integraal beleid dienen
voldoende financiële middelen ter beschikking
te zijn. De middelen kunnen afkomstig zijn van
diverse financiers (lokale, landelijke en
Europese).