Handboek veiligheid in en om scholen - Gemeente Heerlen

H ANDBOEK I NTEGRALE VEILIGHEID IN EN ROND SCHOLEN
Bijlage Voorbeelden van een 5 convenant integrale veiligheid
1. Samenwerkingsafspraken met betrekking tot
de veiligheid in en rondom de scholen binnen
het voortgezet onderwijs en het middelbaar
beroepsonderwijs in de gemeenten Brunssum,
Landgraaf, Heerlen en Kerkrade.
Doel
Het doel van dit convenant is erop gericht dat
zowel leerlingen, personeel als bezoekers van de
school veilig zijn en zich veilig voelen binnen de
school- en lesomgeving.
Het convenant geeft daartoe handvatten over
eigen rol en aandeel van de school, maar ook om
te komen tot een concrete en heldere invulling van
taken en afspraken tussen de school en de andere
veiligheidspartners.
Veiligheid op school heeft vele componenten en is
nauw verbonden met veiligheid in andere sectoren
van het maatschappelijk leven. Veiligheid op scholen
staat niet los van veiligheid in de wijk, op
straat, in publieke gebouwen of in uitgaanscentra.
Het heeft ook nauwe raakvlakken met veiligheid
en geborgenheid in de privé-sfeer en veiligheid in
het gezin. Veiligheid is een facet van ons maatschappelijk
functioneren en is dientengevolge een
zaak die iedereen aangaat en waar iedereen ook
verantwoordelijkheid in draagt en een eigen bijdrage
aan levert. Het wordt steeds meer als collectieve
verantwoordelijkheid beschouwd. Daar waar de
gemeente de regie voert over het algemene veiligheidsbeleid
en dus ook over de veiligheid rond de
scholen, zijn de scholen in eerste instantie zelf
verantwoordelijk voor de veiligheid op de school
zelf. Als dan toch strafbare feiten worden
gepleegd, dienen de justitiële partners, waaronder
de politie en het openbaar ministerie, hun verantwoordelijkheid
voor veiligheidsactiviteiten op en
rond de scholen op te pakken. Zij handhaven de
26
openbare orde en treden op tegen plegers van
strafbare feiten en stellen strafvervolging in, zeker
als er sprake is van een slachtoffer.
Partijen overwegen het volgende:
- De Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de
ontwikkeling en uitvoering van een veiligheidsbeleid.
- De School is op grond van de Wet op de
Arbeidsomstandigheden verantwoordelijk voor
de veiligheid en het welzijn van leerkrachten,
onderwijsondersteunend personeel, leerlingen
en bezoekers van de school.
- De Politie is belast met de handhaving van de
wet- en regelgeving en de openbare orde onder
verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag.
- Het Openbaar Ministerie is verantwoordelijk
voor de strafrechtelijke handhaving van de
rechtsorde.
- De GGD Zuid-Limburg (Geneeskundige
Gezondheids Dienst Zuid-Limburg) heeft via
de gemeente de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg,
- Halt Limburg Zuid is belast met bestrijding
van de jeugdcriminaliteit en afhandeling van de
Halt-waardige zaken onder verantwoordelijkheid
van het Openbaar Ministerie in samenspraak
dan wel overleg met de betreffende
scholen.
- Bureau VSV (Voortijdig schoolverlaten)
Parkstad Limburg is belast met het toezicht op
de naleving van de leerplichtwet en de coördinatie
inzake het voorkomen en bestrijden van
voortijdig schoolverlaten.
Partijen hebben derhalve een gezamenlijk belang
bij het maken van een eenduidig en sluitend stelsel
van afspraken ten behoeve van het voorkomen
en bestrijden van overlast, vandalisme en ander
strafbaar gedrag en het creëren van een veilig klimaat
in en om school.