Handboek veiligheid in en om scholen - Gemeente Heerlen

Handboek veiligheid in en om scholen - Gemeente Heerlen Handboek veiligheid in en om scholen - Gemeente Heerlen

23.09.2013 Views

Hoofdstuk Evalueren en borgen 4 4.1 Evalueren H ANDBOEK I NTEGRALE VEILIGHEID IN EN ROND SCHOLEN Evaluatie is een essentiële schakel in het leerproces dat de scholen met hun partners doormaken bij het werken aan integrale veiligheid. Dat leerproces speelt zich zowel op uitvoerend (in de werkgroepen) als op beleidsniveau (in de stuurgroep) af. Evalueren is geen fase aan het einde van een proces van integrale samenwerking, maar een activiteit die voortdurend plaatsvindt. Na een (op voorhand afgesproken) looptijd van activiteiten, is het zinvol terug te kijken op wat de samenwerking tot die tijd heeft opgeleverd. Het doel van dergelijke evaluatie is duidelijkheid te krijgen in: • de bereikte resultaten en de meetbare veranderingen: dit kan door het vergelijken van de gegevens van de nulmeting met de gegevens van de tweede meting; • het verloop van het proces van samenwerking: dit kan door het evalueren van rollen, taken en bevoegdheden van de betrokken partners; • de ervaringen van de partners, die bij het integraal veiligheidsbeleid zijn betrokken, zowel op beleidsniveau als op uitvoerend niveau. Leerlingen, ouders en buurt mogen daarbij niet vergeten worden. Evalueren is pas zinvol als partners op voorhand met elkaar de gewenste resultaten en criteria voor de beoordeling van een activiteit hebben afgesproken. Die resultaten kunnen kwantitatief en kwalitatief van aard zijn. Voorbeeld 1 Omdat er sprake is van vandalisme rond de school, spreken de school, de gemeente en de politie af dat een camera wordt geplaatst bij de school. Het aantal aangiften van vandalisme is geregistreerd door de politie via een nulmeting. 17 Met het plaatsen van de camera beogen de partners het aantal vandalismegevallen binnen de periode van een jaar te verminderen met 50%. De tweede meting van de politie levert gegevens op voor de evaluatie van de cameraplaatsing. Voorbeeld 2 Buurtbewoners klagen bij de buurtorganisatie over het gedrag van leerlingen op weg van en naar school. Tuintjes worden daarbij soms vernield. De klachten worden door de buurtorganisatie geregistreerd. In overleg met de buurtorganisaties start de school een groenproject in de buurt, waarbij leerlingen tuinen van oudere buurtbewoners voor een bepaalde periode gaan onderhouden als een vorm van maatschappelijke stage. Op die manier wil de school de leerlingen respect bijbrengen voor de buurt en het aantal klachten over de leerlingen bij de buurtorganisatie verminderen. Bij de evaluatie van die activiteit wordt (de vermindering van) het aantal klachten van de buurtorganisatie betrokken alsmede de ervaringen van leerlingen en oudere buurtbewoners, bijvoorbeeld via een gezamenlijke bijeenkomst. 4.2 Borgen Het borgen van activiteiten en het opnemen van afspraken en activiteiten in het reguliere aanbod en beleids- en werkplannen van de betrokken partners is op de eerste plaats een verantwoordelijkheid van de individuele partners. In de praktijk blijkt vaker dat tijd en geld in deze fase spelbrekers zijn. Voor scholen kan het borgen van afspraken en activiteiten rond integrale veiligheid in en rond de school vorm krijgen door: • het aanduiden van een of meerdere contactpersonen in de school (bijvoorbeeld een contactpersoon per aandachtsgebied) die de ontwikkelingen in het aandachtsgebied/thema volgt.

H ANDBOEK I NTEGRALE VEILIGHEID IN EN ROND SCHOLEN Deze taak kan ook bij de veiligheidscoördinator en/of bij een interne werkgroep veiligheidsbeleid worden neergelegd; • het opnemen van de activiteiten en maatregelen integrale veiligheid in het schoolveiligheidsplan en de schoolgids; • het maken van afspraken over het monitoren van de projecten, activiteiten en maatregelen, bijvoorbeeld via een checklist. In bijlage 6 is een voorbeeld van een checklist opgenomen met onderwerpen die de scholen inzicht kunnen geven in de stand van zaken inzake hun sociale veiligheid en hen de mogelijkheid biedt om het sociale veiligheidsbeleid te monitoren; • het onderbrengen van programma’s voor leerlingen in het reguliere lesaanbod; • het opnemen van het thema veiligheid als vast onderdeel van deskundigheidsbevorderende programma’s voor medewerkers van de school. 4.3 Samenvattende aandachtspunten evalueren en borgen 1. Evaluatie van resultaten en processen Evalueren is een doorlopend proces en heeft pas zin als op voorhand afspraken zijn gemaakt over de te behalen resultaten en over taken en verantwoordelijkheden van de partners. Als zaken niet lopen zoals afgesproken is het nodig tussentijdse evaluatiemomenten in te bouwen. 2. Evaluatie op alle niveaus De evaluatie vindt plaats op beleidsniveau en op uitvoerend niveau. Ervaringen van leerlingen, ouders en buurtbewoners kunnen belangrijke gegevens leveren voor de evaluatie. 3. Borgen van afspraken en activiteiten Besteed vanaf het begin voldoende aandacht aan de inhoudelijke en organisatorische borging van succesvolle activiteiten. Houd daarbij ook rekening met aspecten van tijd en geld. 18

Hoofdstuk Evaluer<strong>en</strong> <strong>en</strong> borg<strong>en</strong> 4<br />

4.1 Evaluer<strong>en</strong><br />

H ANDBOEK I NTEGRALE VEILIGHEID IN EN ROND SCHOLEN<br />

Evaluatie is e<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tiële schakel <strong>in</strong> het leerproces<br />

dat de schol<strong>en</strong> met hun partners doormak<strong>en</strong><br />

bij het werk<strong>en</strong> aan <strong>in</strong>tegrale <strong>veiligheid</strong>. Dat leerproces<br />

speelt zich zowel op uitvoer<strong>en</strong>d (<strong>in</strong> de<br />

werkgroep<strong>en</strong>) als op beleidsniveau (<strong>in</strong> de stuurgroep)<br />

af.<br />

Evaluer<strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> fase aan het e<strong>in</strong>de van e<strong>en</strong> proces<br />

van <strong>in</strong>tegrale sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g, maar e<strong>en</strong> activiteit<br />

die voortdur<strong>en</strong>d plaatsv<strong>in</strong>dt. Na e<strong>en</strong> (op voorhand<br />

afgesprok<strong>en</strong>) looptijd van activiteit<strong>en</strong>, is het<br />

z<strong>in</strong>vol terug te kijk<strong>en</strong> op wat de sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g tot<br />

die tijd heeft opgeleverd. Het doel van dergelijke<br />

evaluatie is duidelijkheid te krijg<strong>en</strong> <strong>in</strong>:<br />

• de bereikte resultat<strong>en</strong> <strong>en</strong> de meetbare verander<strong>in</strong>g<strong>en</strong>:<br />

dit kan door het vergelijk<strong>en</strong> van de<br />

gegev<strong>en</strong>s van de nulmet<strong>in</strong>g met de gegev<strong>en</strong>s<br />

van de tweede met<strong>in</strong>g;<br />

• het verloop van het proces van sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g:<br />

dit kan door het evaluer<strong>en</strong> van roll<strong>en</strong>, tak<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

bevoegdhed<strong>en</strong> van de betrokk<strong>en</strong> partners;<br />

• de ervar<strong>in</strong>g<strong>en</strong> van de partners, die bij het <strong>in</strong>tegraal<br />

<strong>veiligheid</strong>sbeleid zijn betrokk<strong>en</strong>, zowel op<br />

beleidsniveau als op uitvoer<strong>en</strong>d niveau.<br />

Leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong>, ouders <strong>en</strong> buurt mog<strong>en</strong> daarbij niet<br />

verget<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />

Evaluer<strong>en</strong> is pas z<strong>in</strong>vol als partners op voorhand<br />

met elkaar de gew<strong>en</strong>ste resultat<strong>en</strong> <strong>en</strong> criteria voor<br />

de beoordel<strong>in</strong>g van e<strong>en</strong> activiteit hebb<strong>en</strong> afgesprok<strong>en</strong>.<br />

Die resultat<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> kwantitatief <strong>en</strong> kwalitatief<br />

van aard zijn.<br />

Voorbeeld 1<br />

Omdat er sprake is van vandalisme rond de<br />

school, sprek<strong>en</strong> de school, de geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> de<br />

politie af dat e<strong>en</strong> camera wordt geplaatst bij de<br />

school. Het aantal aangift<strong>en</strong> van vandalisme is<br />

geregistreerd door de politie via e<strong>en</strong> nulmet<strong>in</strong>g.<br />

17<br />

Met het plaats<strong>en</strong> van de camera beog<strong>en</strong> de partners<br />

het aantal vandalismegevall<strong>en</strong> b<strong>in</strong>n<strong>en</strong> de<br />

periode van e<strong>en</strong> jaar te verm<strong>in</strong>der<strong>en</strong> met 50%. De<br />

tweede met<strong>in</strong>g van de politie levert gegev<strong>en</strong>s op<br />

voor de evaluatie van de cameraplaats<strong>in</strong>g.<br />

Voorbeeld 2<br />

Buurtbewoners klag<strong>en</strong> bij de buurtorganisatie over<br />

het gedrag van leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong> op weg van <strong>en</strong> naar<br />

school. Tu<strong>in</strong>tjes word<strong>en</strong> daarbij s<strong>om</strong>s vernield. De<br />

klacht<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door de buurtorganisatie geregistreerd.<br />

In overleg met de buurtorganisaties start<br />

de school e<strong>en</strong> gro<strong>en</strong>project <strong>in</strong> de buurt, waarbij<br />

leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong> tu<strong>in</strong><strong>en</strong> van oudere buurtbewoners voor<br />

e<strong>en</strong> bepaalde periode gaan onderhoud<strong>en</strong> als e<strong>en</strong><br />

vorm van maatschappelijke stage. Op die manier<br />

wil de school de leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong> respect bijbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> voor<br />

de buurt <strong>en</strong> het aantal klacht<strong>en</strong> over de leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong><br />

bij de buurtorganisatie verm<strong>in</strong>der<strong>en</strong>. Bij de evaluatie<br />

van die activiteit wordt (de verm<strong>in</strong>der<strong>in</strong>g van)<br />

het aantal klacht<strong>en</strong> van de buurtorganisatie betrokk<strong>en</strong><br />

alsmede de ervar<strong>in</strong>g<strong>en</strong> van leerl<strong>in</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

oudere buurtbewoners, bijvoorbeeld via e<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijke<br />

bije<strong>en</strong>k<strong>om</strong>st.<br />

4.2 Borg<strong>en</strong><br />

Het borg<strong>en</strong> van activiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> het opnem<strong>en</strong> van<br />

afsprak<strong>en</strong> <strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> <strong>in</strong> het reguliere aanbod<br />

<strong>en</strong> beleids- <strong>en</strong> werkplann<strong>en</strong> van de betrokk<strong>en</strong><br />

partners is op de eerste plaats e<strong>en</strong> verantwoordelijkheid<br />

van de <strong>in</strong>dividuele partners. In de praktijk<br />

blijkt vaker dat tijd <strong>en</strong> geld <strong>in</strong> deze fase spelbrekers<br />

zijn.<br />

Voor schol<strong>en</strong> kan het borg<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

activiteit<strong>en</strong> rond <strong>in</strong>tegrale <strong>veiligheid</strong> <strong>in</strong> <strong>en</strong> rond de<br />

school vorm krijg<strong>en</strong> door:<br />

• het aanduid<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> of meerdere contactperson<strong>en</strong><br />

<strong>in</strong> de school (bijvoorbeeld e<strong>en</strong> contactpersoon<br />

per aandachtsgebied) die de ontwikkel<strong>in</strong>g<strong>en</strong><br />

<strong>in</strong> het aandachtsgebied/thema<br />

volgt.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!