Bestemmingsplan Centrum deel 1.pdf - Bestuurlijke informatie ...

estemmingsplan Centrum
Hoofdstuk 6 Juridische planopzet
6.1 Inleiding
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat ruimtelijke plannen analoog en digitaal
beschikbaar moeten zijn. Dit brengt met zich mee dat bestemmingsplannen digitaal
uitwisselbaar zijn en op vergelijkbare wijze moeten worden gepresenteerd. Met het oog hierop
stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen waaraan digitale plannen moeten voldoen.
Zo bevatten de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) bindende afspraken
waarmee bij het maken van bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. SVBP kent
(onder meer) hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen,
gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.
Planvorm
Het bestemmingsplan biedt voor het centrum van Borne de juridische vertaling van het
Masterplan. Daarnaast biedt het voor de verschillende functies in het plangebied een
consoliderende en beheersfunctie. De juridische planvorm is erop gericht de aanwezige functies
te behouden en de mogelijkheden uit het Masterplan mogelijk te maken. Hierbij is gekozen voor
een gedetailleerde planvorm, waarbij de verschillende functies en gebieden een verschillende
bestemming hebben.
Verbeelding en regels
Uitgangspunt is dat de digitale verbeelding zoveel mogelijk informatie geeft over de in acht te
nemen maten en volumes. De regels geven duidelijkheid over de bestemmingsomschrijving, de
bouwregels en de specifieke gebruiksregels. In de regels zijn eventuele afwijkings- en
wijzigingsregels opgenomen.
De regels en verbeelding zijn opgesteld aan de hand van het Handboek actualisering
bestemmingsplannen (BRO, 30 juli 2008). Tevens is rekening gehouden met de
'Parapluherziening bijgebouwenregeling oude bestemmingsplannen 2008' waarin onder meer de
grens tussen openbaar gebied, tuin en erfbebouwingsmogelijkheden wordt bepaald en het
'Ruimtelijk vestigingsbeleid seksinrichtingen, escortbedrijven en sekswinkels' dat bepaalt waar
seksinrichtingen zijn toegestaan. Seksinrichtingen passen niet binnen de bestemmingen in dit
bestemmingsplan en zijn dus niet toegestaan.
Bestemmingsvlak en bouwvlak
Elke bestemming bestaat doorgaans uit twee vlakken: een bestemmingsvlak en een bouwvlak.
Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik toegestaan is. Het bouwvlak is een
gebied dat op de plankaart is aangeven waarvoor de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in
de regels zijn aangegeven. Bouwvlakken worden op de plankaart doorgaans voorzien van
aanduidingen die betrekking hebben op de maatvoering. Soms komt het voor dat het
bestemmingsvlak en het bouwvlak met elkaar samenvallen. Op de plankaart is dan uitsluitend
een bouwvlak te zien (het bestemmingsvlak ligt hieronder).
Aanduidingen
Op de plankaart is een onderscheid gemaakt tussen drie verschillende aanduidingen. Ten
eerste is gebruikgemaakt van maatvoeringsaanduidingen die betrekking hebben op afmetingen
ten aanzien van het bouwen en het gebruik. Op de plankaart is sprake van
Toelichting 41