download Jaarverslag 2008 - Mediafonds

SUBSIDIËRING - BESLUITVORMING
1. BesluITvoRMIng
de besluitvorming van het Mediafonds gebeurt door het bestuur. dat is verantwoordelijk
voor de segmentering van het beschikbare budget en voor de subsidieverstrekking. externe
deskundigen adviseren het bestuur bij zijn besluitvorming. dit adviestraject staat onder supervisie
van de directeur, tevens hoofd van het bureau.
Bestuur
Het bestuur van het Mediafonds bestaat statutair uit zeven leden die worden benoemd
door de minister van OCW. Het bestuur van het fonds doet daartoe telkens een voordracht.
Twee leden worden benoemd uit de kring van de publieke mediadiensten. Voordat het
bestuur overgaat tot een voordracht voor een van deze kandidaten stemt het dit af met het
bestuur van de Nederlandse Publieke Omroep. Twee leden zijn afkomstig uit de kring van
film- en podiumkunsten. De minister wijst uit de overige drie leden de voorzitter aan. Vanaf
januari 2008 is het bestuur versterkt met Martijn de Waal (benoemd per 1 november 2007),
als opvolger van Martijn Sanders. De tweede bestuurstermijn van penningmeester Sherman
de Jesus verliep op 1 februari. Op die datum werd hij opgevolgd door Stienette Bosklopper.
Het penningmeesterschap werd van 21 januari tot 24 november waargenomen door Bert
Mulder. Het bestuur is in 2008 elf maal bijeengekomen om ingediende subsidieverzoeken te
behandelen en daarnaast enkele malen in wisselende samenstelling om over specifieke zaken
te spreken.
Bij het behandelen van subsidieverzoeken stelde het bestuur in de eerste plaats vast of was
voldaan aan de statutaire criteria die betrekking hebben op de vraag of het ging om een
cultureel programma, een bijzonder programma en een project dat in voldoende mate van
Nederlandse origine is. Over de vraag of van een subsidieverzoek kan worden verwacht dat
het een programma van een hoogwaardig artistiek gehalte oplevert - een eveneens in de
statuten vastgelegde eis - heeft het bestuur in beginsel pas een beslissing genomen wanneer
het beschikte over een advies van een commissie van deskundigen. Dit advies werd steeds
door het bureau ingewonnen en vervolgens schriftelijk ter kennis van het bestuur gebracht.
Over de hoogte van het subsidiebedrag werd beslist na advies van het bureau, dat hiervoor
in enkele gevallen om externe expertise heeft gevraagd. Bestuursleden die op enigerlei wijze
waren betrokken bij een subsidieaanvraag, hebben niet deelgenomen aan de discussie of
besluitvorming betreffende die aanvraag en/of de afwikkeling daarvan.
Het bestuur heeft daarnaast beslissingen genomen over intrekkingen van eerder toegekende
subsidies en over de door de ontvangers van toegekende subsidie ingediende eindafrekeningen.
Een wisselend samengestelde delegatie van het bestuur, meestal bestaande uit
twee personen bijgestaan door de directeur en de jurist van het fonds, heeft zich belast
met het horen van diegenen die bezwaar hadden gemaakt tegen een be stuursbesluit. De
betreffende bestuursleden deden telkens na een hoorzitting verslag aan het voltallige
bestuur, dat zelf ook alle relevante stukken had gelezen. Vervolgens besliste het bestuur
of het besluit waartegen het bezwaar zich richtte, moest worden bevestigd, geheel of
gedeeltelijk moest worden herzien of dat nader advies moest worden ingewonnen voordat
over het bezwaar kon worden beslist. Er zijn in 2008 22 bezwaren behandeld. Zes keer
werd na heroverweging alsnog subsidie verstrekt en eenmaal werd het subsidie bedrag
024