Download - Gemeente Roermond

MEDEDELINGEN COMMISSIE BS
Datum: 23 april 2013
Wethouder Kemp
1. Dorpsplan Swalmen
Op 20 februari 2013 zijn naar aanleiding van de twee moties, oplossing knelpunten Swalmen (12M10)
en oprichting Dorpsraad Swalmen (12M15), ruim 200 bewoners bij het sprekersplein in Swalmen
aanwezig geweest. Tijdens het sprekersplein zijn in totaal 229 opmerkingen, vragen en ideeën
opgehaald en hebben 28 bewoners zich aangemeld voor de dorpsraad Swalmen.
Van alle opmerkingen, vragen en ideeën is een bloemlezing gemaakt en deze is vervolgens intern
uitgezet naar de desbetreffende afdelingen om kennis te nemen van de bloemlezing en waar mogelijk
antwoorden te geven.
Inmiddels is de dorpsraad (in oprichting) tweemaal bij elkaar gekomen en de leden hebben
werkgroepen geformeerd per thema; 1 woon- en leefomgeving, 2 accommodaties, 3 fysiek, 4 recreatie
en toerisme, 5 sociale samenhang, 6 natuur en groen en 7 communicatie. De werkgroepen maken op
dit moment van alle opmerkingen, vragen en ideeën een prioritering die uiteindelijk worden
opgenomen in het concept dorpsplan Swalmen.
Op 19 juni 2013 staat de tweede bijeenkomst voor de bewoners van Swalmen gepland. Tijdens deze
bijeenkomst wordt o.a. een terugkoppeling gegeven van het sprekersplein van afgelopen februari, stelt
de dorpsraad zich voor en wordt het concept dorpsplan gepresenteerd.
2. Harmonisatie
Op 5 februari jl. heeft de concept notitie harmonisatie aan uw commissie voorgelegen. Het college
heeft uw zienswijze meegenomen in haar beslissing en de notitie op 9 april 2013 definitief vastgesteld.
Naar aanleiding van de commissie bespreking spreekt de gemeente Roermond, samengevat, uit dat:
- zij inhoudelijke harmonisatie centraal stelt en fysieke harmonisatie, waar mogelijk, nastreeft;
- zij harmonisatie als onderdeel van het peuterspeelzaalbeleid vorm en invulling geeft;
- zij de afstemming tussen het primair onderwijs en de peuterspeelzalen centraal stelt en de
kinderdagverblijven hier inhoudelijk op worden aangesloten.
Deze uitgangspunten vormen de basis voor de verdere uitwerking van harmonisatie in Roermond. De
uitwerking zal in samenwerking met de verschillende partners worden uitgevoerd.
Een speciale rol hierbij is weggelegd voor de kleinere kinderdagverblijven in de gemeente. In april
2013 organiseert de gemeente een bijeenkomst voor alle kinderdagverblijven in Roermond. Tijdens
deze bijeenkomst zal de gemeente ingaan op de notitie harmonisatie en samen met hen in gesprek
gaan over hoe de samenwerking met het peuterspeelzaalwerk en het primair onderwijs verder
uitgewerkt kan worden en welke rol zij daarin kunnen spelen.
Dit gesprek wordt gevoerd aan de hand van vier thema’s:
1. Overdracht: tussen voorschoolse voorzieningen onderling maar ook tussen voorschoolse en
vroegschoolse voorzieningen.
2. Methodisch aanbod: wordt er gewerkt met gerichte programma’s, wat wordt hierbij nog gemist
en welke zijn deze?

3. Ouderparticipatie: op welke wijze wordt hieraan invulling gegeven?
4. Belemmeringen: welke financieel en/of organisatorische belemmeringen zijn er om deze
grotere rol te kunnen spelen?
Tijdens de bijeenkomst zal er bij de kinderdagverblijven gepeild worden of er behoefte is aan
structureel overleg rondom de verschillende thema’s van harmonisatie.
Samengevat wordt de harmonisatie hiermee via twee sporen uitgewerkt:
1. Intensivering van de bestaande samenwerking.
2. Aansluiting van de kinderdagverblijven op de bestaande samenwerkingsverbanden.
Harmonisatie: Overleg Thema’s Partners
Intensivering van de
bestaande samenwerking.
Aansluiting van de
kinderdagverblijven op de
bestaande
samenwerkingsverbanden
van de peuterspeelzalen
en het primair onderwijs.
VVE Stuurgroep - Professionalisering
- Scholing VVE
- Koppelsamenwerking
- Methodisch aanbod
- Overdracht/doorgaande
lijn
- Ouderparticipatie
- Samenwerking met KDV’s
Startbijeenkomst
23 april 2013
(structureel op
basis behoefte
KDV’s)
- Overdracht en
samenwerking onderwijs
- Methodisch aanbod
- Ouderparticipatie
- Belemmeringen
- Scholing VVE
- Samenwerking PSZ’s.
SKR, SKS, primair
onderwijs, Wel.kom,
JGZ 0-19.
Alle Roermondse
kinderdagverblijven,
andere partners op
afroep op basis van
de behoefte van de
KDV’s.
Alle aanbieders van kinderopvang en/of peuterspeelzaalwerk worden tijdens de bijeenkomst van 23
april 2013 geïnformeerd over de uitkomsten van de notitie harmonisatie. Daarnaast worden de
onderzochte stichtingen SKR en SKS en de Stichting Swalm en Roer schriftelijk in kennis gesteld.
Uw commissie wordt via de commissiemededelingen geïnformeerd over de uitkomsten van de
bijeenkomst op 23 april 2013 en de gemaakte vorderingen m.b.t. de uitwerking van harmonisatie.
Tot slot moet opgemerkt worden dat de harmonisatie een dynamisch ontwikkelproces is. Nieuwe
ontwikkelingen, input vanuit de partners en gedane praktijkervaring maakt dat dit proces onderhevig is
aan continue optimalisatie.
3. Wet kinderopvang
Bij brief van 9 april 2013 heeft de Inspectie van het Onderwijs het college laten weten dat is
vastgesteld dat de gemeente Roermond voldoet aan de wettelijke eisen voor kinderopvang en de
wettelijke taken met betrekking tot kinderopvang na leeft. De gemeente heeft status A en wordt als
zodanig binnen vijf werkdagen na verzending van de brief op de site van de inspectie vermeld.
4. Stand van zaken wijkontwikkeling Kemp - Kitskensberg en Roermonds Veld
1. Locatie 6 de Kemp (58 grondgebonden koopwoningen Pastoor Adamsstraat)
Geen nieuwe ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering.

2. Locatie 2 de Kemp (10 koopwoningen en 18 wooneenheden tussen Lidl en Karel Doormanstraat)
De bouw van de 18 wooneenheden is afgerond.
3. Locatie 3 Kitskensberg (Van den Boschstraat)
Wonen Zuid start niet met de bouw tot meer duidelijkheid bestaat over het kabinetsbeleid.
Geen nieuwe ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering.
4. Kerklocatie Hendriklaan
De bouw van het project verloopt volgens planning.
5. Schoolpad (plan Kapelse Tuyn)
Geen ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering. De verkoop van de woningen verloopt zeer
moeizaam.
6. Componistenbuurt - Oost.
Geen ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering.
5. Wijkontwikkelingsplan Donderberg
Op 20 december 2012 heeft het college u via een raadsinformatiebrief (2012/UIT/46464)
geïnformeerd over de gevolgen van het Regeerakkoord Rutte II voor de woningcorporaties en
daarmee voor het wijkontwikkelingsplan Donderberg (WOP). Ook heeft het college in die periode
raadsvragen (via de art. 43 procedure) beantwoord van de fracties van de SP en de VVD. Inmiddels is
er een woonakkoord gesloten. Op 4 april van dit jaar is er opnieuw bestuurlijk overleg geweest met de
directies van de beide bij het WOP Donderberg betrokken corporaties. De situatie is - in grote lijnen -
nog ongewijzigd en verwacht wordt dat rond de zomervakantie echt duidelijk wordt welke
investeringen en financiële verplichtingen de corporaties aan mogen gaan. Het Waarborgfonds
Sociale Woningbouw, dat voor de corporaties borg staat voor leningen en financieringen van
investeringen, zal dan per corporatie een beslissing nemen. Beide corporaties hebben op 4 april jl.
aangegeven voor 100% achter het WOP Donderberg te staan. Net als in december 2012 verwacht
Wonen Limburg aan de overeengekomen verplichtingen in de eerste fase van het WOP Donderberg
te kunnen voldoen. Uiteraard onder de voorwaarde dat het Waarborgfonds Sociale Woningbouw borg
zal staan voor de financieringen. Bij de corporatie Wonen Zuid lag en ligt de situatie anders. De
directie heeft besloten dat alleen de voorbereidingen ten aanzien van de verschillende projecten
doorgang kunnen vinden. Men heeft het Waarborgfonds gevraagd om de beslissing over het al dan
niet afgeven van een borgstelling voor investeringen in enkele projecten (waaronder het WOP
Donderberg) naar voren te halen. Men is in afwachting van een reactie van het Waarborgfonds.
Voor de zomervakantie wordt er nog een bewonersavond georganiseerd over de voortgang van het
WOP Donderberg. Hierbij wordt onder meer ingegaan op de laatste ontwikkelingen rond het
woonakkoord, het winkelcentrum (1 ste en 2 de fase), het gezondheidscentrum en het jeugdcluster.
Nadere informatie hierover volgt nog.
6. Verhuizing jongerencentrum Gotcha
Als onderdeel van het wijkontwikkelingsplan Donderberg wordt jongerencentrum Gotcha verplaatst.
Eerder heeft er in dit kader een kick-off bijeenkomst met jongeren plaatsgevonden. Deze kick-off was
het startsein van een langer inspraaktraject waarin jongeren structureel geraadpleegd worden over de
verhuizing van Gotcha. Op 20 maart is hier vervolg aan gegeven. Tijdens deze tweede bijeenkomst
hebben de jongeren kennis gemaakt met de verschillende werkgroepen (bouw, talent, communicatie,

sponsoring en branding) en een keuze gemaakt voor een werkgroep. De eerste twee werkgroepen
(bouw en talent) starten op 16 april.
7. ECI Cultuurfabriek
De portefeuillehouder heeft in de raadsvergadering van 11 april j.l. toegezegd een
informatiebijeenkomst te zullen organiseren om de raad te informeren over de financiële situatie m.b.t.
de ECI Cultuurfabriek. Deze bijeenkomst is voor woensdag 24 april 2013 ingepland.
8. Cultuurbeleid
Er is een commissienotitie in voorbereiding om u bij te praten over de inhoudelijke stand van zaken
van de cultuurnota en de vertaling daarvan in subsidiekaders en beleidsregels.
9. Sociaal akkoord
Het kabinet is het met de vakbonden en werkgeversorganisaties eens geworden over een reeks
maatregelen, gericht op versterking van de economie en verbetering van de arbeidsmarkt. Werklozen
moeten zo snel mogelijk weer aan het werk gaan, ook als het gaat om mensen met een beperking.
Het akkoord ziet er in het kort en op hoofdlijnen als volgt uit:
Flexwerkers
Er wordt een einde gemaakt aan schijnconstructies waarbij werknemers met buitenlandse sociale
lasten en belastingen goedkoop in Nederland werken. Er komt een verbod op nulurencontracten in de
zorg.
Ontslagrecht
Per 2016 komt er een voorgeschreven ontslagroute. De route via UWV moet worden gekozen als er
sprake is van bedrijfseconomische redenen voor ontslag of van langdurige arbeidsongeschiktheid. De
route via de kantonrechter moet worden gekozen als er sprake is van een persoonlijk conflict of in de
persoon gelegen redenen voor ontbinding van het arbeidscontract. Alle ontslagen werknemers krijgen
na een dienstverband van minimaal twee jaar een ‘transitievergoeding’, afhankelijk van het aantal
gewerkte jaren, met als maximum € 75.000 dan wel een jaarsalaris voor mensen die meer verdienen.
Voor ieder gewerkt dienstjaar krijgen werknemers een derde maandsalaris als vergoeding; hebben ze
ergens langer dan tien jaar gewerkt, dan krijgen ze vanaf het tiende dienstjaar een vergoeding van
een half maandsalaris per dienstjaar. Voor 50-plussers komt er een overgangsregeling.
WW
De maximale duur van de WW wordt vanaf 2016 telkens met een maand per kwartaal teruggebracht,
waardoor vanaf 2019 een maximumduur van twee jaar ontstaat. Werkgevers en werknemers kunnen
per cao een aanvullende WW-termijn afspreken, dat door beide partijen voor 50% wordt gefinancierd.
Werkbedrijven
Er komen 35 Werkbedrijven van waaruit vakbonden, gemeenten en werkgevers ervoor gaan zorgen
dat mensen aan het werk komen. Gemeenten hebben de lead bij de Werkbedrijven, die met een
commerciële inslag worden geleid. Werkgevers, werknemers en UWV doen mee in de leiding van het
Werkbedrijf. Werkgevers kunnen bovendien meedoen in de financiering.
UWV
Verkend zal worden of de keuring van werknemers door één organisatie kan plaatsvinden; dit zou een
samenvoeging van UWV en CIZ betekenen.

De instroom in de Wajong en de Wsw wordt verder beperkt
De Wajong is per 1-1-2015 alleen nog toegankelijk voor mensen die volledig en duurzaam geen
arbeidsvermogen hebben, iedere 5 jaar herkeuring. Mensen die niet voor de Wajong in aanmerking
komen kunnen een beroep doen op het Werkbedrijf voor begeleiding naar werk.
Deze mensen komen formeel in dienst bij de gemeente, de gemeente verzorgt zo nodig een uitkering
(bijstandsregime).
Per 2015 is er geen nieuwe instroom in de Wsw meer. Mensen die niet meer in de Wsw kunnen
instromen, kunnen een beroep doen op het Werkbedrijf voor begeleiding naar werk. Werkgevers
helpen mensen met een beperking aan een baan. De quotumregeling is voorlopig van de baan.
Participatiewet
Met het uitstellen van de invoering van deze maatregelen is de invoering van de Participatiewet ook
een jaar uitgesteld tot 1 januari 2015.
Het sociaal akkoord moet nog worden goedgekeurd door de organisaties van werkgevers en
werknemers. Het kabinet gaat het parlement steun vragen voor de gemaakte afspraken. De
voorstellen zullen daarna en in overleg met sociale partners en parlement, verder worden uitgewerkt
in wetgeving.
Wij zullen u op de hoogte houden van de ontwikkelingen.
Wethouder Smitsmans
1. Alcohol- en drugspreventie jeugd
Op 18 december 2012 heeft het college van burgemeester en wethouders het uitvoeringsplan alcoholen
drugspreventie jeugd 2013-2014 vastgesteld. De focus voor 2013 en 2014 ligt op preventie via de
regionale campagne ‘Lekker Friz!’ en het onderwijs.
Eén van de actiepunten in het uitvoeringsplan is dat de gemeente in samenwerking met de
Roermondse sportclubs erop wil toezien dat er geen alcohol geschonken wordt aan jongeren tot 16
(wordt 18) jaar. Hiervoor biedt de gemeente ondersteuning met onder andere promotiematerialen van
‘Lekker Friz!’ en een gratis training ‘Instructie Verantwoord Alcohol schenken’.
Tijdens de Nationale Sportweek (20 t/m 27 april) staat voor de sportverenigingen een gratis
promotiepakket klaar. Hierin zitten onder andere bidons voor de jeugdleden in de leeftijd van 12 t/m 17
jaar, posters en een brief met brochure ‘Hoe help ik mijn kind nee zeggen tegen roken, drinken en
blowen?’ voor hun ouders/verzorgers.
2. Stand van zaken decentralisatie AWBZ
Het regeerakkoord Rutte II heeft grote consequenties voor het sociale domein. Tijdens de
commissievergadering van 26 maart jl. bent u hierover geïnformeerd. In navolging hiervan wil ik u
informeren over de stand van zaken op dit moment voor wat betreft het onderdeel ‘decentralisatie
AWBZ’.
Recentelijk is gestart met de inventarisatiefase van de cijfermatige consequenties van het
regeerakkoord. Dit betekent onder andere het verkrijgen van inzicht in de omvang van de huidige
doelgroepen, de aard van de problematiek van deze doelgroepen en de wijze waarop de huidige

aanbieders de zorg en ondersteuning op dit moment vormgeven. Naar verwachting wordt deze
inventarisatiefase medio mei 2013 afgerond.
Daarnaast wordt op korte termijn gestart met een consultatieronde onder aanbieders van zorg en
ondersteuning. Deze consultatieronde heeft als doel de beleidsvorming interactief te laten
plaatsvinden en gezamenlijk tot innovatieve initiatieven voor de toekomst te komen. Naar verwachting
wordt deze fase na de zomer afgerond.
In beide fasen wordt samengewerkt met de gemeenten Weert, Nederweert en Leudal. De
mogelijkheden tot samenwerking met de gemeenten Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen worden
op dit moment nader verkend.
De uitkomsten van beide fasen worden, ter kennisname, aan uw commissie voorgelegd.