Dendermonde Milieujaarprogramma 2013

Dendermonde
Milieujaarprogramma
2013

Coverfoto:
Sing for the Climate
Stadspark Dendermonde
22 september 2012
Stadsbestuur Dendermonde
duurzaamheidsambtenaar
Dienst Leefmilieu en Afvalbeheer
april 2013
2

Inhoud
1 Instrumentarium ________________________________________________________ 6
1.1 Basis ____________________________________________________________________ 6
1.1.1 Gemeentelijke diensten ____________________________________________ 6
1.1.2 Handhaving ______________________________________________________ 8
1.1.3 Reactieve Controles________________________________________________ 9
1.1.4 MMIS __________________________________________________________ 10
1.1.5 Stedelijke adviesraad voor milieu en natuur ___________________________ 10
1.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 18
1.2.1 Duurzaamheidsambtenaar _________________________________________ 18
1.2.2 Milieubeleidsplan ________________________________________________ 18
1.2.3 Milieubarometer _________________________________________________ 18
1.3 Projecten _______________________________________________________________ 21
1.3.1 MiNa-werkers ___________________________________________________ 21
2 Afval _________________________________________________________________ 22
2.1 Basis ___________________________________________________________________ 22
2.1.1 Afvalpreventie en hergebruik _______________________________________ 22
2.1.2 Selectieve inzameling en restafval ___________________________________ 29
2.1.3 Opruimen achtergelaten afvalstoffen _________________________________ 32
2.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 32
2.2.1 Acties met betrekking tot afvalpreventie en hergebruik __________________ 32
2.2.2 Acties met betrekking tot selectieve inzameling ________________________ 41
2.2.3 Doelstellingen met betrekking tot restafval ____________________________ 44
2.2.4 Acties en maatregelen met betrekking tot illegaal ontwijkgedrag ___________ 44
2.3 Projecten _______________________________________________________________ 51
3 Milieuverantwoord productgebruik ________________________________________ 52
3.1 Basis ___________________________________________________________________ 52
3.1.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen stedelijke diensten ____________ 52
3.1.2 Passieve sensibilisatie _____________________________________________ 54
3.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 55
3.2.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen stedelijke diensten ____________ 55
3.2.2 Milieuverantwoord productgebruik bij burgers _________________________ 60
4 Water ________________________________________________________________ 63
4.1 Basis ___________________________________________________________________ 63
4.1.1 Pesticidenreductie ________________________________________________ 63
4.1.2 Pesticidentoets __________________________________________________ 66
4.1.3 Passieve sensibilisatie _____________________________________________ 66
4.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 69
4.3 Projecten _______________________________________________________________ 69
3

5 Hinder ________________________________________________________________ 71
5.1 Basis ___________________________________________________________________ 71
5.1.1 Digitaal opvolgen van milieuklachten _________________________________ 71
5.1.2 Passieve sensibilisatie _____________________________________________ 72
5.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 73
5.2.1 Doorlichting hinderklachten ________________________________________ 73
5.2.2 Beleidskader geluids-, geur- en lichthinder ____________________________ 79
5.2.3 Actieve sensibilisatie ______________________________________________ 82
6 Energie _______________________________________________________________ 87
6.1 Basis ___________________________________________________________________ 87
6.1.1 Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen ______________________ 87
6.1.2 Uitvoeren energieboekhouding _____________________________________ 87
6.1.3 Passieve sensibilisatie _____________________________________________ 89
6.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 92
6.2.1 Actieve sensibilisatie ______________________________________________ 92
6.2.2 Aankoop van maximumpercentage groene stroom ______________________ 95
6.3 Projecten _______________________________________________________________ 96
7 Mobiliteit _____________________________________________________________ 97
7.1 Basis ___________________________________________________________________ 97
7.1.1 Passieve sensibilisatie _____________________________________________ 97
7.1.2 Deelname gemeentelijke begeleidingscommissie _______________________ 98
7.2 Onderscheidingsniveau ____________________________________________________ 98
7.2.1 Milieuvriendelijk rijgedrag stadspersoneel _____________________________ 98
7.2.2 Actieve sensibilisatie _____________________________________________ 100
7.3 Projecten ______________________________________________________________ 104
8 Natuur ______________________________________________________________ 105
8.1 Basis __________________________________________________________________ 105
8.1.1 Bermbeheer ____________________________________________________ 105
8.1.2 Streekeigen Soorten _____________________________________________ 106
8.1.3 Code goede natuurpraktijk ________________________________________ 108
8.2 Onderscheidingsniveau ___________________________________________________ 110
8.2.1 Subsidiereglement _______________________________________________ 110
8.2.2 Vorming _______________________________________________________ 112
8.2.3 Deelname Dag van het Park _______________________________________ 113
8.2.4 Aanplanten streekeigen soorten ____________________________________ 114
8.3 Projecten ______________________________________________________________ 115
9 Bodem _______________________________________________________________ 116
9.1 Basis __________________________________________________________________ 116
9.1.1 Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige _______________________ 116
9.1.2 Vergunnen tijdelijke grondopslagplaatsen ___________________________ 117
4

10 Duurzame ontwikkeling _______________________________________________ 118
10.1 Basis __________________________________________________________________ 118
10.1.1 Passieve sensibilisatie __________________________________________ 118
10.2 Onderscheidingsniveau ___________________________________________________ 119
10.2.1 Duurzaam bouwen en wonen ____________________________________ 119
10.2.2 Maatschappelijk verantwoord ondernemen _________________________ 123
10.2.3 Implementatieplan educatie voor duurzame ontwikkeling _____________ 127
10.3 Projecten ______________________________________________________________ 130
5

1 Instrumentarium
1.1 Basis
1.1.1 Gemeentelijke diensten
Een duurzaam milieu- en natuurbeleid zijn niet de inspanningen van één dienst,
maar van alle diensten samen. In Dendermonde nemen de
duurzaamheidsambtenaar en de dienst milieu en platteland het voortouw om een
gemeentelijk milieu- en natuurbeleid uit te werken.
Naam medewerker Functie Aanstellingsniveau
D’Haese Thomas Adjunct milieuambtenaar –
Milieuhandhaver
D’Hondt Ingrid
leefmilieu en afvalbeheer
Milieuambtenaar
(Vlarem-ambtenaar)
leefmilieu en afvalbeheer
(tot 1 februari 2013)
Eeckhoudt Monique Administratief medewerker
leefmilieu en afvalbeheer
Keymeulen Kim Administratief medewerker
groen en natuur
Mannaert Hans Technisch medewerker
groen en natuur
Segers Ben Administratief medewerker
groen en natuur
Smolders Inge Duurzaamheidsambtenaar Niveau A
Van Cauter Ann Medewerker leefmilieu
(Vlarem-ambtenaar)
leefmilieu en afvalbeheer
Van Lijsebetten Marleen Administratief medewerker
leefmilieu en afvalbeheer
Van Mossevelde Lutgarde Administratief medewerker
groen en natuur
Verstraeten Tarcy Groenambtenaar
groen en natuur
% VTE bezig met
gemeentelijk milieuen
natuurbeleid
Niveau B 100 %
Niveau A 100 %
Niveau D 80 %
Niveau C 80 %
Niveau C 50 %
Niveau B 100 %
100%
Niveau C 80%
Niveau D 80%
Niveau C 100%
Niveau B 100 %
De functie van milieuambtenaar werd in het personeelsbehoeftenplan opgenomen.
De functie van duurzaamheidsambtenaar werd in het nieuwe organigram van de
stad losgekoppeld van de dienst milieu en platteland. Op deze manier komt het
belang van de integreerde van duurzaamheid in alle stadsdiensten duidelijker naar
voor.
6

De overkoepelende dienst milieu en platteland (diensthoofd: Ingrid D’Hondt tot 1
februari 2013) bestaat uit de dienst leefmilieu en dienst groenbeleid en landbouw.
De dienst leefmilieu staat onder andere in voor de milieuklachtenbehandeling, het
behandelen van milieuvergunningsaanvragen, het verlenen van advies m.b.t.
milieuvergunningsaanvragen klasse 1, milieuhandhaving, afvalbeheer,
bodemproblematiek, adviesverlening aan het college van burgemeester en
schepenen en gemeenteraad, …
De dienst groen en natuur (onder leiding van landschapsarchitect: Tarcy
Verstraeten) staat onder andere in voor natuurklachtenbehandeling, natuurbehoud,
toezicht op natuurvergunningen, medewerking aan natuuracties van gewestelijke of
provinciale besturen, natuurontwikkeling, reductie van bestrijdingsmiddelen,
ecologisch bermbeheer, groenaanleg, …
De duurzaamheidsambtenaar (Inge Smolders) is de spilfiguur voor het uitvoeren en
rapporteren van acties in kader van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. Zij
werkt samen met alle diensten en is zowel intern als extern het aanspreekpunt
inzake duurzaamheid. Daarnaast geeft ze haar medewerking aan milieu- en
natuuracties van gewestelijke of provinciale besturen, milieueducatie,
adviesverlening inzake interne milieuzorg,…
Dendermonde beschikt al verscheidene jaren over een centraal meldpunt voor
milieuklachten. De belangrijkste doelstelling hierbij is dat voor burgers de
mogelijkheid bestaat om klachten 24 uur op 24, minstens telefonisch, te melden. Met
de lokale politie werden er interne afspraken gemaakt m.b.t. de 24-uurspermanentie
van het centraal meldpunt en de uitwisseling van de geregistreerde gegevens over
gemelde klachten. Binnen de diensturen kunnen klachten (afhankelijk van de aard)
steeds telefonisch gemeld worden aan de dienst leefmilieu voor milieuklachten (052–
25 11 50) of de dienst groenbeleid en landbouw voor klachten rond fauna en flora
(052-25 11 25). Voor dringende zaken buiten de diensturen dient de burger contact
op te nemen met de lokale politie (052–25 12 00 of 101). Tevens bestaat de
mogelijkheid klachten mondeling aan de dienst te melden tijdens de diensturen aan
het loket rechtstreeks aan een medewerker van de dienst, via e-mail of brief aan de
dienst of via een formulier op de website. Het stadsbestuur van Dendermonde
engageert zich om het bestaan en de werking van het centraal meldpunt voor
klachten verder te communiceren naar haar bevolking via zoveel mogelijk
verschillende kanalen:
- via de website
- jaarlijks in het Stadsmagazine (meestal naar aanleiding van een artikel
omtrent sluikstorten, sluikstoken, asbest, ….)
- via StadsTV
- via de meldingskaart (o.m. te verkrijgen bij de informatiedienst en jaarlijks in
het stadsmagazine)
- via diverse beleidsdocumenten (jaarverslag, MJP, … zowel via de website als
op de informatiedienst, bibliotheek, … te raadplegen)
- via het informatiepakket dat elke nieuwe inwoner ontvangt en op de infoavond
voor nieuwe inwoners
- via informatievergaderingen (bv. in kader van een
milieuvergunningsaanvraag)
7

- via diverse informatiestanden in het administratief centrum, de bibliotheek,
deelgemeentehuizen, ...
- via de lokale politie en wijkagenten
De individuele burger kan bovendien met al zijn vragen terecht bij de
informatiedienst, zowel aan het loket, via telefoon, fax of via het e-mailadres
info@dendermonde.be.
Overleg over gemelde klachten en opvolging van deze klachten gebeurt via de
maandelijkse milieucel, dit is een overkoepelend overlegorgaan tussen diverse
(stads-)diensten (groendienst, milieudienst, stedenbouw, juriste, agentschap natuur
en bos, …) en de lokale politie. Dit overleg blijkt zeer nuttig te zijn omdat steeds
gezocht wordt naar een geïntegreerde oplossing. Vaak wordt op deze manier sneller
tot een oplossing gekomen.
Afvalophaling en -verwerking alsook de uitbating van de containerparken wordt
uitgevoerd door de intercommunale Verko, klachten hieromtrent worden ook door
hen opgevolgd.
1.1.2 Handhaving
De stad Dendermonde beschikt voor 2012 over drie personen met een Vlarembekwaamheidsbewijs
die belast zijn met milieuhandhaving, waaronder het toezicht
op de als hinderlijk ingedeelde inrichtingen van klasse 2 en 3, nl. Ingrid D’Hondt, Ann
Van Cauter en Tarcy Verstraeten. In 2011 werd Thomas D’Haese, adjunct
milieuambtenaar (milieuhandhaving) aangeworven. Hij zal instaan voor onder meer
klachtenbehandeling en milieuhandhaving en is begin 2012 gestart met de opleiding
tot lokale toezichthouder (voorheen: de Vlarem-opleiding). Op 11 maart 2013 werd
Thomas D’Haese door het college aangesteld als statutair adjunct milieuambtenaar.
1.1.2.1 Proactieve controles - planmatige aanpak
1.1.2.1.1 Eigen initiatieven en plannen
Sinds 2008 wordt er naar gestreefd dat de milieudienst minstens 5 proactieve
controles per jaar uitvoert. Er werd beslist om jaarlijks een welbepaalde sector onder
de loep te nemen. Aangezien de milieu-inspectie in 2008 een handleiding voor de
controle van standaardgarages en standaardcarrosseriebedrijven uitwerkte, werd
geopteerd om te starten met het toezicht op garages en carrosseriebedrijven. Om de
bedrijven op de hoogte te brengen van dit initiatief en hen de mogelijkheid te bieden
om zich, indien nodig, in regel te stellen, werd een brief gericht naar alle garages en
carrosseriebedrijven. Op deze manier bleef het effect van de toezichtsactie niet
alleen beperkt tot de gecontroleerde bedrijven, maar stelden ook een aantal nietgecontroleerde
bedrijven zich spontaan in regel. Steekproefsgewijs worden jaarlijkse
een aantal controles uitgevoerd. Hierbij wordt (in de mate van het mogelijke) vooral
gefocust op inrichtingen buiten industriegebied aangezien de hindergevoeligheid van
deze gebieden (bv. woongebied) vaak hoger is. Verder wordt er ook voor gezorgd
dat de controles gespreid worden over de verschillende deelgemeenten alsook dat
zowel klasse 2 als klasse 3 bedrijven in aanmerking komen.
Daarnaast worden ook de controles in het kader van milieuvergunningsaanvragen en
naar aanleiding van klachten verder gezet.
8

1.1.2.1.2 Deelname aan initiatieven van de afdeling Milieu-inspectie
In 2008 kwam er vanuit de Vlaamse overheid een initiatief naar standaardgarages en
-carrosseriebedrijven. De milieuambtenaar gaf bij de opmaak van het controleinstrument
een aantal opmerkingen door aan de milieu-inspectie (o.a. over controle
van spuitcabines). Midden 2008 werd er een inspectie-instrument in de vorm van een
handleiding/invullijst ter beschikking gesteld om controles uit te voeren bij
standaardgarages en –carrosseriebedrijven. De milieuambtenaar heeft op 10 juni
2008 deelgenomen aan de toelichting georganiseerd door de afdeling Milieuinspectie.
Na het nalezen van de handleiding werd door de stad geopteerd om vanaf
2008 een aantal garages en carrosseriebedrijven te controleren. Het ter beschikking
gestelde werkinstrument wordt door de milieudienst (in de mate van het mogelijke)
gebruikt bij het uitvoeren van de controles bij garages en carrosseriebedrijven.
Sinds 2008 waren er geen nieuwe initiatieven vanuit de milieu-inspectie.
In 2012 had de milieudienst regelmatig contact met de milieu-inspectie aangaande
diverse (complexe) dossiers. Het betrof problemen met geurhinder/geluidshinder bij
zowel klasse 1 als klasse 2 bedrijven. Indien de milieu-inspectie informatie over een
specifiek bedrijf nodig heeft, wordt deze door de milieudienst bezorgd. Omgekeerd
vraagt de milieudienst ook al eens raad aan de milieu-inspectie.
De milieudienst neemt jaarlijks ook deel aan tal van studiedagen rond
milieuhandhaving en -wetgeving:
- 18 april 2012: opvolgdag opleiding update
- 23 april 2012: provinciaal milieunetwerk rond materialendecreet
- 26 november 2012: congres lokale milieuhandhaving
- 30 november 2012: update milieuwetgeving (KaHo Sint Lieven)
1.1.2.2 Overzicht uitgevoerde proactieve controles
Zie bijlage IN_01 voor een overzicht van de uitgevoerde controles.
1.1.3 Reactieve Controles
Een overzicht van de uitgevoerde controles is terug te vinden in bijlage IN_01.
In eerste instantie treedt de stad Dendermonde bemiddelend op bij klachten of
hinder. De stad kent een traditie van overlegvergaderingen tussen omwonenden,
verantwoordelijken van bedrijven en het stadsbestuur. Wanneer er zich een
probleem voordoet wordt getracht om via deze overlegmomenten tot een oplossing
te komen. Indien er geen bereidheid bestaat om de problemen op te lossen of indien
een inbreuk wordt vastgesteld, wordt proces-verbaal opgesteld. Voor de controle of
vaststelling ter plaatse wordt samengewerkt met de lokale politie, andere betrokken
stadsdiensten, ANB en de milieu-inspectie. Vaak worden dergelijke klachten ook
besproken op de milieucel (maandelijks intern overlegorgaan). Voor inhoudelijke
vragen bestaat er een goede samenwerking met de provincie Oost-Vlaanderen. Bij
calamiteiten (bv. illegale lozing, …) wordt samengewerkt met de brandweer en het
provinciaal centrum voor milieuonderzoek (PCM). Voor deze laatste samenwerking
heeft de stad een milieucontract afgesloten. Door de ondertekening van dit contract
krijgt de stad onder meer 50 % korting op labonderzoeken en studies.
9

1.1.4 MMIS
De diensten betrokken bij het milieu- en natuurbeleid hebben via internet vlot
toegang tot online milieu-informatie.
1.1.5 Stedelijke adviesraad voor milieu en natuur
1.1.5.1 Statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota
De minaraad werd in 1983 opgericht en als stedelijk adviesorgaan erkend. De
statuten, het huishoudelijk reglement en de afsprakennota werden gewijzigd in de
geest van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen het Vlaamse gewest
en de gemeenten. De laatste wijzigingen werden in de algemene vergadering van de
minaraad op 24 november 2011 goedgekeurd en door het college bekrachtigd op 18
april 2012.
Samenstelling
De minaraad is volgens de statuten samengesteld uit:
Stemgerechtigde leden
Dit zijn:
Ofwel één vertegenwoordiger die effectief lid is van een vereniging, instelling of
organisatie waarvan de werking plaatsvindt op het grondgebied van
Dendermonde en die in haar werking belangstelt in de leefmilieuproblematiek.
Dit zijn:
milieu- en natuurverenigingen;
erkende wildbeheereenheden;
sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties;
beroepsgroepen en/of –organisaties;
verenigingen die belangstellen in de milieu- en natuurproblematiek;
scholengroepen
Ofwel persoonlijk geïnteresseerden met enige deskundigheid inzake milieu en
natuur. Hun aantal mag niet meer bedragen dan één derde van het aantal leden
onder punt 1. Zij moeten het grondgebied van groot Dendermonde bewonen.
Het aantal stemgerechtigde leden van de minaraad bestaat voor minstens één
derde uit vertegenwoordigers van natuur- en milieuverenigingen.
Mannen en vrouwen zijn voor ten minste één derde vertegenwoordigd binnen het
aantal stemgerechtigde leden.
Voor elk van de bovenvermelde vertegenwoordigers mag een plaatsvervanger
aangeduid worden die stemrecht heeft bij afwezigheid van de effectieve
vertegenwoordiger.
Leden die verhinderd zijn om de vergadering bij te wonen, verwittigen zelf hun
plaatsvervanger.
De plaatsvervangende leden melden zich bij het begin van de vergadering bij de
secretaris.
10

Niet-stemgerechtigde leden
Het aantal niet-stemgerechtigden bedraagt maximaal de helft van het aantal
stemgerechtigden.
Raadgevende leden
Dit kunnen zijn:
de schepen die het milieu en/ of natuur onder haar/zijn bevoegdheid heeft;
de landschapsarchitect behorende tot het stadspersoneel;
de milieuambtenaar behorende tot het stadspersoneel;
de duurzaamheidsambtenaar behorende tot het stadspersoneel;
de secretaris indien deze behoort tot het stadspersoneel of de ambtenaar die ter
ondersteuning van een secretaris die niet tot het stadspersoneel behoort door het
stadsbestuur ter beschikking wordt gesteld van de stedelijke minaraad;
een afgevaardigde van de lokale politie.
Deskundigen
De stemgerechtigde leden van de minaraad kunnen, indien een bepaald voorstel op
de agenda van een volgende vergadering wordt geplaatst, beslissen om voor de
bespreking van dat voorstel, beroep te doen op deskundigen of ambtenaren van
openbare besturen;
De voorzitter wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Mits instemming van de voorzitter kunnen individuele stemgerechtigde leden van de
minaraad zich laten bijstaan door deskundigen voor de bespreking van bepaalde
punten van de agenda.
Vertegenwoordigers van de stedelijke adviesraden
De bestaande stedelijke adviesraden kunnen elk een vertegenwoordiger aanduiden
die de communicatie met de minaraad verzorgt. Deze vertegenwoordiger heeft een
dubbele taak: (1) de in hun adviesraad naar voor gekomen onderwerpen inzake
milieu en natuur laten zij aan bod komen in de minaraad en (2) de in de minaraad
behandelde onderwerpen die hun belangsfeer raken bespreken zij in de eigen
adviesraad.
Vertegenwoordigers van politieke partijen
De politieke partijen en fracties die in de gemeenteraad zetelen, kunnen elk één
vertegenwoordiger aanduiden. Deze mag lid zijn van de gemeenteraad.
Evaluatie Samenstelling 2012
De stedelijke minaraad was in 2012 samengesteld uit 27 stemgerechtigde leden, 7
plaatsvangers en een wisselend aantal raadgevende leden. Een plaatsvervanger
heeft stemrecht bij afwezigheid van een stemgerechtigde effectieve
vertegenwoordiger. In de raad zetelen 8 stemgerechtigde vrouwen en 19
stemgerechtigde mannen. 1 lid heeft geen stemrecht en zetelt als afgevaardigde
voor de landbouwraad. Het mandaat van de minaraad loopt gelijk met de duur van
het mandaat van de leden van de gemeenteraad, maar blijft geldig tot de minaraad
effectief vernieuwd is. Dit om de continuïteit in de werking te garanderen.
11

Naam Voornaam engagement M/V Functie
Bertin Gino persoonlijk M lid
Biesemans Lut persoonlijk V lid
Boeykens Luc Landbouwraad M NS lid
Buggenhout John WBE Goudbloem - Denderland M lid
Dauwe Louis Visclub De Gouden Karper M lid
De Visscher Geert Landelijk Vlaanderen M lid
De Vriendt Marcel Vogelbescherming Vlaanderen M ondervoorzitter
Debbaudt Wim Geo-Natuur M voorzitter
D'Hollander François vzw Durme-Hamme-Dendermonde M lid
Dilewyns Marc WBE scaldiana vzw M lid
Geerts Marie-José persoonlijk V lid
Gielis Lieve Natuurpunt 's Heerenbosch V lid
Goubert Karen Koninklijk Atheneum Dendermonde V lid
Hofman Hilde persoonlijk V lid
Hofman Laurens Dendermondse liberale studiegroep M lid
Moens Lucienne Polder Grembergen V lid
Roggeman Frans VELT M lid
Smekens Vera Hemaco & VHTI/COVI vzw V lid
Van Damme Gustaaf CVN M lid
Van De Vyver Peter Curieus Sint-Gillis M lid
Van Den Bossche Dirk Natuurpunt Dendermonding M lid
Van Driessche Michel Beheersgroep Groot Schoor M lid
Van Gaever Pierre Compostmeesters M lid
Van Hauwermeiren Sabine KVLV V lid
Van Laere Willy WBE Sint-Onolfspolder M lid
Van Praet Heinrich KWB Boonwijk M lid
Van Stichel Norbert Imkers M lid
Verbesselt Luc Gezinsbond M lid
NS: niet stemgerechtigd Bold: ook lid van het bureau
M: man - V: vrouw
De stedelijke minaraad heeft 12 stemgerechtigde leden uit de milieu- en
natuursector. Hieronder worden de vertegenwoordigers gerekend van: beheersgroep
Groot Schoor, Compostmeesters DVC, CVN, Geo-Natuur, imkers, landbouwraad,
landelijk Vlaanderen, Natuurpunt Dendermonding, Natuurpunt ’s Heerenbosch,
VELT, Visclub De Gouden Karper, Vogelbescherming Vlaanderen, vzw Durme-
Hamme-Dendermonde, WBE Goudbloem – Denderland, WBE scaldiana vzw, WBE
Sint-Onolfspolder. Daarnaast zetelen 5 persoonlijk geïnteresseerde leden.
Ondanks diverse pogingen is het in 2012 niet gelukt om voldoende vrouwelijke
kandidaten voor de minaraad te vinden. Bij de samenstelling van de nieuwe
minaraad begin 2013 wordt een extra oproep gericht naar vrouwelijke kandidaten. In
de nieuwe statuten werd opgenomen dat er om in aanmerking te komen twee
vertegenwoordigers per vereniging moeten worden voorgedragen, één man en één
vrouw.
De nieuwe minaraad heeft op 28 maart 2013 haar eerste installatievergadering. Een
overzicht van de kandidaat minaraadsleden kunt u terugvinden in bijlage.
De voorzitter, de ondervoorzitter en de secretaris
In de installatievergadering van 20 februari 2007 werd de heer Wim Debbaudt uit en
door de stemgerechtigde leden verkozen als voorzitter. Hij zetelt in de raad als
12

vertegenwoordiger van de milieu- en natuurvereniging vzw Geo-Natuur. In dezelfde
vergadering werd de heer Marcel De Vriendt uit en door de stemgerechtigde leden
verkozen als ondervoorzitter. Hij zetelt in de raad als vertegenwoordiger van de
milieu- en natuurvereniging Vogelbescherming Vlaanderen.
De samenwerkingsovereenkomst en de statuten schrijven voor dat de secretaris
dient verkozen te worden door, maar niet noodzakelijk uit de stemgerechtigde leden.
Aangezien er geen kandidaten uit de raad waren, neemt Ann Van Cauter,
personeelslid van de dienst leefmilieu, deze functie waar. Aangezien de secretaris
behoort tot het stadspersoneel zetelt zij ook als raadgevend lid. Bij afwezigheid van
de secretaris neemt een ander raadgevend lid haar taak over.
1.1.5.2 Bevoegdheden en werking
Bevoegdheden
De minaraad:
- behandelt alle kwesties op plaatselijk vlak, die hetzij rechtstreeks, hetzij
onrechtstreeks het milieu en de natuur aanbelangen;
- is bevoegd om op eigen initiatief voorstellen te doen;
- vervult een informatieve en opvoedende taak bij de bevolking inzake milieu-
en natuurproblemen;
- zal door het schepencollege om advies gevraagd worden naar aanleiding van:
o het ontwerp milieubeleidsplan en milieujaarprogramma;
o de uitvoering die het stadsbestuur geeft aan de
samenwerkingsovereenkomst;
o de begroting en de begrotingswijzigingen voor de dienst leefmilieu en
afvalbeheer en de dienst groen en natuur;
o milieuvergunningsaanvragen;
o bouwaanvragen in groengebieden en ecologische waardevolle
gebieden volgens het gewestplan;
o aanvragen voor kapvergunningen;
o aanvragen voor het overwelven, wijzigen en/of afschaffen van
geregistreerde waterlopen;
o aanvragen voor het verleggen en/of afschaffen van buurt- en
voetwegen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt de adviezen van de raad steeds
in overweging en brengt de raad op de hoogte van de beslissingen inzake de
dossiers waarin de raad advies verleende. Het niet opvolgen van de adviezen van de
minaraad wordt gemotiveerd.
Werking
Het bureau en de algemene vergadering
Het bureau vormt het dagelijks bestuur van de raad en bestaat uit de voorzitter, de
ondervoorzitter en 9 stemgerechtigde leden uit de raad. Samen met de schepen van
leefmilieu of groen, de stedelijke landschapsarchitect, de secretaris, de
milieuambtenaar, de duurzaamheidsambtenaar, … heeft het bureau als opdracht de
raadsvergaderingen voor te bereiden en de genomen beslissingen uit te voeren. De
algemene vergadering komt minstens twee maal per jaar samen en telkens als het
13

ureau het nodig acht. In het werkingsjaar 2012 werd de algemene vergadering 2
keer samengeroepen. Het bureau vergaderde 3 maal.
Datum type agenda
2/02/2012 Bureau 1. Bespreking verslag vorige vergadering
2. Adviezen
3. Varia
15/03/2012 Algemeen 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Goedkeuring ontwerp milieujaarprogramma 2012
3. Varia
21/04/2012 open minaraad Milieubeleid en verkiezingen
10/05/2012 Bureau 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Adviezen
3. Varia
5/07/2012 Bureau 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Adviezen
3. Varia
6/09/2012 Bureau 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Adviezen
3. Varia
13/09/2012 Algemeen 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Bespreking budget 2013
3. Omvorming begraafplaatsen / bezoek achteraf
4. Varia
8/11/2012 Bureau 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering
2. Adviezen
3. Varia
(A): Algemene vergadering
(B): Bureau vergadering
Werkgroepen
In de schoot van de algemene vergadering zijn 2 werkgroepen actief:
- ‘statuten’ met als woordvoerder Frans Roggeman (VELT);
- ‘trage wegen’ met als woordvoerder Marcel de Vriendt (Vogelbescherming
Vlaanderen);
De werkgroepen bepalen zelf de data en de agenda van hun vergaderingen. De
woordvoerders nodigen uit voor de vergaderingen en brengen verslag uit op de
eerstvolgende vergadering van de raad. Met de goedkeuring van de nieuwe statuten,
het huishoudelijk reglement en de afsprakennota beëindigde de werkgroep statuten
in 2012 haar bezigheden.
14

Adviezen
Conform de statuten vraagt het college van burgemeester en schepenen en/of de
gemeenteraad om het advies van de minaraad.
De adviesvraag gebeurt in principe schriftelijk en omvat volgende gegevens:
- een duidelijke omschrijving van de vraag;
- indien relevant: de opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden
waarmee het stadsbestuur rekening moet houden;
- een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies
(normaliter minimum 1 maand na de adviesvraag).
De minaraadsleden hebben inzagerecht in de documenten en dossiers die
betrekking hebben op het te adviseren dossier, tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Om
de adviesfunctie van de minaraad mogelijk te maken, legt het stadsbestuur de
agenda en de verslagen van de gemeenteraad ter inzage voor de leden. De
minaraad bezorgt de adviezen schriftelijk aan het stadsbestuur. Elk advies omvat
volgende gegevens:
- een standpuntbepaling of herformulering;
- een motivering van het advies;
- eventuele afwijkende meningen of minderheidsstandpunten.
Bij de besluitvorming evalueert het stadsbestuur het advies van de raad.
In het werkjaar 2012 bracht de minaraad 173 adviezen uit (2011:129; 2010: 63
adviezen). Hieronder vindt u een overzicht terug van de uitgebrachte adviezen. In
bijlage IN_03 kunt u meer informatie terugvinden omtrent de uitgebrachte adviezen.
De verslagen zijn nog niet algemeen beschikbaar op www.milieuraad.be. Dit blijft ook
in 2013 een werkpunt. Via de dienst leefmilieu kunnen verslagen opgevraagd
worden.
Onderwerp
5 aanvragen verleggen,
afschaffen of verbreden van
buurtwegen
4 aanvragen overwelven,
verbreden, verleggen en
overbouwen van waterlopen
39 stedenbouwkundige
aanvragen
89
milieuvergunningsaanvragen
Op initiatief van/op verzoek
van
Dienst wegen en waterlopen
Dienst wegen en waterlopen
Dienst stedenbouw en
ruimtelijke ordening
Leefmilieu en afvalbeheer
Gevolg van het advies (globaal)
1 voorwaardelijk gunstig
4 geen beslissing
1 gunstig
3 geen beslissing
35 gunstig
3 ongunstig
1 stilzwijgend gunstig
18 gunstig
13 stilzwijgend gunstig
6 geen advies vereist
52 aktenames
Respons
gemeentebestuur/BD
Beslissingen
2 gunstig
3 nog geen beslissing
1 gunstig
3 geen beslissing
11 geen beslissing
1 ongunstig
17 gunstig met
voorwaarden
1 Beroep
5 gunstig
4 weigering
28 gunstig besluit/advies
6 ongunstig
1 nog geen beslissing
52 aktenames
2 gedeeltelijk gunstig
15

Werkingsmiddelen
Het stadsbestuur had voor het jaar 2012 een krediet voorzien van 1500 euro voor
o.m. de werking van de stedelijke minaraad. Voor 2013 werd dit budget reeds met 10
% ingeperkt.
Daarnaast krijgt de minaraad administratieve en logistieke ondersteuning van het
stadsbestuur. De secretaris is een ambtenaar van de stad en het secretariaatswerk
wordt verzorgd door de medewerkers van de dienst leefmilieu en afvalbeheer. De
vergaderingen vinden plaats in lokalen die door het stadsbestuur ter beschikking
gesteld worden. De leden ontvangen geen vergoeding. Het stadsbestuur voorziet, in
de mate van het mogelijke en indien wenselijk, in de vorming van minaraadsleden.
De leden van de minaraad zijn via het stadsbestuur verzekerd voor lichamelijke
ongevallen.
Evaluatie
datum
# aanwezig #afwezig #verontschuldigd
2/02/2012 bureau 6 0 10
15/03/2012 algemeen 17 4 13
21/04/2012 open mina 18 / /
10/05/2012 bureau 7 7 2
5/07/2012 bureau 5 6 5
6/09/2012 bureau 5 6 5
13/09/2012 algemeen 7 17 10
8/11/2012 bureau 7 3 6
De opkomst voor de algemene vergaderingen daalt jaar na jaar. Wat betreft de
bureauvergaderingen kon op aanzienlijke opkomst gerekend worden. Hierbij dient in
het achterhoofd gehouden te worden dat bureauvergaderingen vaak worden belegd
in het kader van lopende zaken zoals adviezen voor milieuvergunnings- en
stedenbouwkundige aanvragen alsook kapvergunningen of naar aanleiding van een
vraag uit de werkgroepen, bv. naar aanleiding van de wijzigingen in de statuten. De
samenstelling van de bureauvergadering kan dan ook aanzienlijk wijzigen.
Inhoudelijk heeft de minaraad uitgebreide en kwaliteitsvolle adviezen verleend voor
een aantal grote en ingrijpende dossiers, zoals het milieujaarprogramma, RUPs en
MERs.
Planning
Om de leden op de hoogte te houden van de evoluties en ontwikkelingen in het
milieubeleid kunnen lezingen georganiseerd worden over thema’s die aansluiten bij
de discussies die leven in de raad. Voor bijkomende inhoudelijke en praktische
ondersteuning en/of inspiratie zullen de raadsleden gestimuleerd worden om
studiedagen bij te wonen en cursussen te volgen. De kosten die hieraan verbonden
zijn, worden, onder duidelijk afgesproken voorwaarden, betaald van het krediet voor
de werking van de minaraad.
Inhoudelijk – bovenop de lopende adviesaanvragen – zal bijzonder aandacht
gegeven worden aan:
- de RUP’s, inzonderheid de afbakening van het kleinstedelijk gebied
- het GOG Vlassenbroek
16

- het uitwerken van uitvoeringsplannen, volgend op de zoneringsplannen
- alternatieve energievoorziening
De samenwerking met andere adviesraden en/of organisaties wordt aangemoedigd.
Alle stedelijke adviesraden kunnen een vertegenwoordiging afvaardigen voor de
minaraad. Zo zetelt er een vertegenwoordiging van de landbouwraad in de
minaraad. Andersom kan de minaraad ook in een aantal andere adviesraden
zetelen. Zo is er een vaste vertegenwoordiging van de minaraad in de GECORO
aanwezig.
De samenwerking van de minaraad met de verschillende andere adviesraden binnen
de stad (sportraad, jeugdraad, landbouwraad, GECORO, cultuurraad, …) is
gebaseerd op mogelijke initiatieven waarbij ieder een rol kan spelen. Zo wordt de
jeugddienst en de stedelijke jeugdraad steeds betrokken bij zwerfvuilacties. Verder
tracht de minaraad ook deel te nemen aan acties vanuit de Vlaamse minaraad. Tot
op heden zijn er nog geen initiatieven geweest met minaraden van andere naburige
gemeenten, maar dit wordt zeker niet uitgesloten. Als er zich een goed initiatief
voordoet, wordt dit zeker besproken in de minaraad. De inrichting van het GOG
Vlassenbroek en de N41 kunnen dossiers zijn waarbij overleg met andere minaraden
een win-win situatie bieden.
Open minaraad
In 2012 werd er op 21 april een open minaraad belegd in samenwerking met
Actiecomité Beter Leefmilieu Linker Scheldeoever (ABLLO) en Bond Beter
Leefmilieu (BBL) rond milieudoelstellingen en de gemeenteraadsverkiezingen.
2012 stond immers in het teken staan van de gemeenteraadsverkiezingen en
milieuverenigingen dienden zich hiertoe ook goed voor te bereiden. Door
beslissingen van hogere Overheden en de met de huidige economische crisis is er
nood aan duidelijke prioriteiten, ook op vlak van natuur. Zij werkten handige tools uit
om (natuur-)organisatie te helpen om voor de stad de juiste prioriteiten aan te duiden
en een campagne op te zetten om de lokale partijprogramma’s en
bestuursakkoorden te beïnvloeden. Op het programma stonden: een interactieve
workshop waarbij er vooral de juiste kneepjes werden aangeleerd om een geslaagde
verkiezingscampagne op te zetten:
- Survival of the smartest: toekomstig beleidskader, wat zijn de uitdagingen, waar
moeten we rekening mee houden (10min)
- Memorandum à la carte: knip en plak uw eigen verkiezingsmemorandum in elkaar,
aan de hand van de instrumenten die Natuurpunt, BBL en Velt ter beschikking
stellen (10min)
- Verleid ze!: 6 stappen voor positieve beleidsbeïnvloeding: zorg dat uw prioriteiten
opgenomen worden in de lokale partijprogramma’s en het bestuursakkoord
-“En ’t macheert nog ook!”: Good practices, een vereniging aan het woord.
1.1.5.3 Stedelijk milieubeleid
Het milieubeleidsplan werd in 2009-2010 beperkt geactualiseerd en werd vastgesteld
in de gemeenteraad van 24 februari 2010 voor de planperiode 2010-2013.
Daarnaast zit het milieubeleid eveneens vervat in de het meerjarig
beleidsprogramma 2008-2012 en in de jaarlijkse beleidsnota. Het milieubeleidsplan
17

en het meerjarig beleidsprogramma zijn terug te vinden op de website
www.dendermonde.be (onder stadsbestuur). Het milieubeleidsplan werd tevens als
bijlage bij MJP 2011 toegevoegd.
1.2 Onderscheidingsniveau
1.2.1 Duurzaamheidsambtenaar
Sinds 23 maart 2009 werd Inge Smolders aangesteld als duurzaamheidsambtenaar.
Na een externe aanwervingsprocedure die startte eind 2010 werd Inge Smolders op
1 maart 2011 aangesteld als contractueel duurzaamheidsambtenaar niveau A. Sinds
1 maart 2012 is Inge Smolders voor onbepaalde tijd aangesteld als contractueel
duurzaamheidsambtenaar (zie bijlage IN_04).
1.2.2 Milieubeleidsplan
Op 24 februari 2010 werd het geactualiseerde milieubeleidsplan met planperiode
2010-2013 goedgekeurd door de gemeenteraad. Het milieubeleidsplan is te
raadplegen via de website.
1.2.3 Milieubarometer
De milieubarometer van Dendermonde bestaat uit een set van 22 indicatoren die de
toestand en de belangrijke ontwikkelingen met betrekking tot milieu en natuur op
lokaal vlak opvolgen. Op 20 april 2009 werden de indicatoren voorgelegd aan het
college, op 5 mei 2009 werd het advies van de minaraad gevraagd. De minaraad
adviseerde om een parameter betreffende trage wegen (thema mobiliteit en natuur)
toe te voegen. Dit kan onder de vorm van het aantal gerealiseerde kilometer trage
weg t.o.v. aantal kilometer trage weg volgens de Atlas der buurtwegen. Deze
parameter werd nog niet opgenomen in onderstaand overzicht. Tevens lopen er
omtrent Energie meerdere acties in kader van interne milieuzorg. Deze werden niet
opgenomen onder de interne indicatoren, maar komen wel ook aan bod bij de
sensibilisering rond energie.
INDICATOREN VOOR EEN MILIEUBAROMETER
Naam indicator Geeft informatie over?
1. De stad als bedrijf
Milieuverantwoord productgebruik
1 Aandeel gerecycleerd papier in totaal
Water
papierverbruik
Werking intern milieuzorgsysteem,
onderdeel milieuverantwoord
productgebruik en daarbij de
voorbeeldfunctie
2 Jaarlijks gemeentelijk Werking intern milieuzorgsysteem,
18

leidingwaterverbruik per VTE onderdeel water en daarbij de
Mobiliteit
3 Percentage personeel dat te voet, per
fiets of met het openbaar vervoer naar
het werk komt
Natuur
4 Aankoopgedrag pesticiden (l of kg) t.o.v.
aandeel openbaar groen of openbaar
domein
2. Afval
5 Aangeboden (totale) hoeveelheid
huishoudelijk afval in kg/inwoner/jaar
6 Niet-recupeerbaar huishoudelijk
afval/inwoner/jaar
7 Selectief ingezameld huishoudelijk afval:
glas, papier en karton, kunststoffen,
metalen, GFT, groenafval, bouw- en
sloopafval, houtafval, autobanden,
kringloopafval... tot en met het Klein
Gevaarlijk Afval
8 Hoeveelheid per inwoner door VLAREA
erkende kringloopcentra in herbruik
gebrachte goederen (kg/inwoner)
voorbeeldfunctie
Verplaatsingsgedrag personeel
Voorbeeldfunctie in het kader van “zonder
is gezonder”(Natuurvriendelijk beheer
door de stad, zonder bestrijdingsmiddelen
en zonder mest)
Omvang van de totale hoeveelheid afval
Omvang van de hoeveelheid terminaal te
verwijderen afval (verbranden)
Bereidheid van de inwoners om afval
selectief in te zamelen
Hoeveelheid van goederen voor
hergebruik aangenomen.
9 Aantal verkochte compostvaten Bereidheid actief afval te vermijden
3. Water
10 Huidige zuiveringsgraad: het aantal op
riool aangesloten inwoners die gezuiverd
worden op een RWZI t.o.v. het totaal
aantal inwoners voor de gemeente
volgens de rijksregister-stratentabel van
de VMM.
Aantal inwoners waarvan het afvalwater
gezuiverd wordt.
11 Biologische kwaliteit van het Kwaliteit van het oppervlaktewater
19

oppervlaktewater o.b.v. Belgische
Biotische Index (BBI)
12 Leidingwatergebruik per aangesloten
inwoner (kleinverbruik)
4. Hinder
13 Aantal milieuklachten (bodem, water,
mest, sluikstort, reglementering,
geurhinder, asbest, honden, lucht,
huisvuil, geluid, glas, licht).
14 Oppervlakte verontreinigde grond t.o.v.
de totale oppervlakte. (De opname in het
register gebeurt vanaf het ogenblik dat
de bodemverontreiniging hoger is dan
80% van de bodemsaneringsnorm voor
het meest gevoelige terreingebruik,
zijnde bestemmingstype 2: landbouw.)
5. Natuur
15 Percentage oppervlakte biologisch
waardevolle en biologisch zeer
waardevolle gebieden t.o.v. totale
oppervlakte
16 Aandeel oppervlakte onder effectief
natuurbeheer
6. Mobiliteit
17 Aandeel abonnementen De Lijn t.o.v.
aantal inwoners
7. Energie
18 Percentage van de energieproductie
afkomstig van hernieuwbare
energiebronnen
19 Huishoudelijk elektriciteitsverbruik per
inwoner
Het waterverbruik per inwoner
De hoeveelheid klachten die
binnenkomen op de milieudienst.
Gekende bodemverontreiniging
Hoe waardevol is het grondgebied.
Doelstelling België:3,7% doelstelling
internationaal: 10% om handhaving en
instandhouding te kunnen verwezenlijken
Verplaatsingsgedrag inwoners
Aandeel hernieuwbare energie t.o.v.
totale energieproductie
Elektriciteitsverbruik van huishoudens
20 Huishoudelijk aardgasverbruik per Aardgasverbruik van huishoudens
20

inwoner
21 Aandeel van de huishoudens in de CO2-
emissies
8. Gebiedsgericht beleid- ruimtelijke
planning
22 Bebouwde oppervlakte t.o.v. totale
oppervlakte
Lokale bijdrage tot de mondiale
klimaatverandering
Factor die infiltratie in de hand werkt
De milieubarometer wordt afhankelijk van de beschikbaarheid van de gegevens
minstens jaarlijks bijgewerkt. De meest recente versie is online te raadplegen via
www.dendermonde.be.
1.3 Projecten
1.3.1 MiNa-werkers
Voor de rapportering inzake MiNa-werkers wordt verwezen naar bijlage IN_05
Minawerkers bij de map Projectrapportering.
21

2 Afval
Over dit thema wordt jaarlijks gerapporteerd in de afvalstoffenenquête aan de
OVAM. Zie bijlage AF_01.
2.1 Basis
2.1.1 Afvalpreventie en hergebruik
ACTIE NR AF01
IDENTIFICATIE
Titel Middelen aanbieden voor thuiscomposteren: verkoop
van compostvaten en compostbakken
Link met SO Afval, basis
Link met het Actie 1.1.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Inwoners van Dendermonde kunnen een
compostvat aanschaffen voor de prijs van 10 EUR.
Hiervoor ontvangt men volgend pakket:
- een compostvat
- een beluchtingstok
- lijst met adressen, telefoonnummers en emailadressen
van de Dendermondse Vrijwillige
Compostmeesters (DVC)
- infomaterialen OVAM thuiscomposteren
Het infomateriaal bestaat minstens uit volgende
brochures of leaflets:
- Composteren in vaten en bakken
- Waarheen met je keuken en tuinafval
- De Ecologische tuin
- Hoe maak je compost? (leaflet)
- Hoe gebruik je compost? (leaflet)
Ook andere brochures van de OVAM kan men
bekomen bij de dienst leefmilieu en afvalbeheer.
Sinds 2011 veranderde de regeling voor afhaling
van de compostvaten. Inwoners van Dendermonde
kunnen hun compostvat na betaling bij de stadskas
ophalen in het Administratief Centrum (AC). Een
22

medewerker van de dienst leefmilieu en afvalbeheer
levert het compostvat af. De werkwijze voor het
bekomen van een compostvat is terug te vinden op
de website.
Naast de compostvaten kan men EKOLcompostbakken
bestellen via de intercommunale
Verko. Deze kunnen tegen betaling van 88 euro
opgehaald worden op de demoplaats van de DVC,
Bevrijdingslaan 201 te Appels. Via de dienst
leefmilieu en de compostmeesters wordt het gebruik
van compostbakken voor grote hoeveelheden
tuinafval (grasmaaisel, snoeisel, …) gepromoot. Naar
aanleiding van vele vragen omtrent deze
compostbakken werd een kleine infofolder opgemaakt
waarin de procedure voor het bekomen van een
compostbak en wat achtergrond informatie terug te
vinden is.
Wormenbakken worden niet meer verkocht.
Verscheidene compostmeesters bezitten nog een
wormenbak en op het demoterrein is er ook een
model beschikbaar. Een handleiding om zelf een
wormenbak te maken is terug te vinden op de
website. Naar aanleiding van vragen werd er in 2012
met juni compostmaand extra aandacht gevestigd op
deze wormenbakken.
Indicatoren Aantal verkochte compostvaten en compostbakken,
hoeveelheid gft-afval dat huis aan huis wordt
ingezameld door Verko.
Beoordeling
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
44
49
41
Aantal verkochte compostvaten
84 82
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Grafiek 1: Aantal verkochte compostvaten (bron: eigen data)
Met uitzondering van de piekjaren 2008 en 2009
worden er jaarlijks gemiddeld 44 compostvaten
verkocht. In 2012 werd slechts 28 compostvaten
42
44
28
23

verkocht. Dit kan wijzen op een verzadiging van de
markt. De piekverkopen in 2008 en 2009 zijn
voornamelijk te wijten aan de inzet en goede werking
van de compostmeesters. Wanneer we de verkoop
van compostvaten in detail bekijken, zijn de
snoeimaanden (april, september en oktober) de
maanden waarin het meest compostvaten verkocht
worden.
Om grotere hoeveelheden tuinafval te kunnen
verwerken wordt ook het gebruik van de compostbak
gepromoot via de compostmeesters en de dienst
leefmilieu. Een compostvat kan bekomen worden bij
intercommunale Verko.
Bijlagen flyer composteren en compostmeesters.
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten. Met de huidige
hoeveelheid compostvaten kunnen we weer enige
jaren verder.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor het Informatiebrochures en benodigd materiaal omtrent
jaar van uitvoering composteren kunnen aangekocht worden op .
Gepland budget voor het De compostmeesters kunnen beschikken over 1500
jaar van planning
EUR op het budget van duurzaamheid. Indien nodig
wordt bekeken om een nieuw budget te begroten
voor de gemeenschappelijke aankoop van
compostvaten voor alle gemeenten uit de
Inzet van personeel
intercommunale.
De compostvaten worden gedeeltelijk gestockeerd in
de garage van het administratief centrum. Een
medewerker van de dienst leefmilieu en afvalbeheer
levert het compostvat af.
Verder zetten de compostmeesters zich vrijwillig in
om thuiscomposteren te promoten en geven op vraag
bij de inwoners thuis informatie (bv. bij opstart, bij
problemen, …).
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be,
052-251187
Datum 19 maart 2013
24

ACTIE NR AF02
IDENTIFICATIE
Titel Aanbieden van anti-reclamestickers
Link met SO Afval, basis
Link met het Actie 1.1.3
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Bij de dienst leefmilieu en afvalbeheer kunnen gratis 2
types anti-reclame stickers bekomen worden. Dit kan
aan het loket, via het aanvraagformulier op de
website, via mail of post. De stickers worden in de
laatste gevallen opgestuurd.
Inwoners kunnen 2 soorten anti-reclamestickers
verkrijgen om aan hun brievenbus te bevestigen:
- Neen-Neen: waarbij noch regionale pers, noch
folders in de brievenbus terechtkomen.
- Ja-Nee: waarbij regionale pers wel nog in de
brievenbus belandt, maar geen ongeadresseerd
drukwerk.
Nieuwe inwoners ontvangen deze stickers in hun
welkomstpakket.
Tevens promoten we het gebruik van de
Robinsonlijst via de website.
Indicatoren Aantal verdeelde stickers
Beoordeling De stickers worden regelmatig gevraagd door de
inwoners.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor het
jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
Geen apart budget voorzien, aangezien we deze
stickers verkrijgen via de intercommunale Verko en
OVAM
Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders – inge.smolders@dendermonde.be –
25

052-251187
Datum 19 maart 2013
ACTIE NR AF03
IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren hergebruik van afvalstoffen via
Link met SO
overeenkomst met erkend kringloopcentrum
Afval, basis
Link met het Actie 1.2.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Herbruikbare goederen kunnen worden ingeleverd bij
de kringloopwinkel van Verko te Dendermonde
(Bevrijdingslaan 201), tevens kan men hier
herbruikbare goederen aanschaffen.
Voor textielinzameling heeft de stad reeds een aantal
jaar een overeenkomst afgesloten met het
kringloopcentrum CAW Regio Dendermonde (vroeger
CAW-‘t Dak-Teledienst vzw). Tevens wordt textiel via
de containerparken ingezameld en via
kledingcontainers op diverse private parkings
(Delhaize, …)
Over deze ingezamelde goederen wordt ook jaarlijks
gerapporteerd in de afvalstoffenenquête.
Indicatoren Ingezamelde hoeveelheden (aantal kg hergebruikte
goederen per inwoner).
Beoordeling Sinds 2005 stijgt het aandeel aan hergebruikte
goederen per inwoner. In 2010 was er een lichte
terugval te merken. Door goederen te hergebruiken
komen deze niet op onze afvalberg terecht.
Bijlagen nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten. Tevens ontving de
milieudienst de vraag van andere organisaties om
textiel op het grondgebied Dendermonde in te
zamelen. Er wordt bekeken of het mogelijk is om ook
met andere erkende textiel inzamelaars een
overeenkomst af te sluiten.
26

MIDDELEN
Verbruikt budget voor het Op art.nr. 849/332-02: subsidie van 5000 EUR aan
jaar van uitvoering CAW Regio Dendermonde voor textielophaling
Gepland budget voor het Op budget leefmilieu subsidie van 5000 EUR aan
jaar van planning
CAW Regio Dendermonde voor textielophaling
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be,
052-251187
Datum 17 april 2013
ACTIE NR AF04
IDENTIFICATIE
Titel Passieve sensibilisatie rond afvalpreventie, selectief
slopen, sorteren aan de bron en inzameling
Link met SO
bestrijdingsmiddelen, …
Afval, basis
Link met het Actie 1.1.2, 1.1.3, 1.3.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad Dendermonde besteedt zeer veel aandacht
aan afvalpreventie. Er wordt gesensibiliseerd via het
stadsmagazine, de Duurzaamheidskrant
Dendermonde, de website, De Groene Wijzer, de
duurzaamheidskrant,… Een overzicht van de artikels
is terug te vinden in bijlage AG_06 overzicht
communicatie. Een greep uit de gepubliceerde
artikels: ‘In 2009 en 2010 werd een
duurzaamheidskrant bedeeld aan alle
Dendermondenaren. Beide edities zijn nog te
bekomen aan het loket van de dienst leefmilieu, zijn
digitaal te raadplegen via de website of op papier bij
evenementen (Big Jump, workshop waarheen met je
afval, nieuwe inwoners,…). Hierin werden artikels
omtrent afvalpreventie opgenomen.
Verder werd ook via de website van de stad en deze
van Verko (www.dendermonde.be en www.ddsverko.be)
informatie omtrent afvalpreventie verspreidt.
27

Tevens werkten de stadsdiensten een fuifdraaiboek
uit rond voorkomen van afval en herbruikbare bekers,
mobiele afvalpunten, … Dit is te downloaden via de
website.
Nieuwe inwoners ontvangen de gids ‘huisophalingen
in Dendermonde’ die door de dienst leefmilieu
jaarlijks wordt opgesteld en aangepast. Hierin vindt
men alle informatie omtrent huishoudelijk afval. Afval
voorkomen wordt o.m. in het hoofdstuk
‘kringloopcentrum’ en ‘thuiscomposteren’ verduidelijkt.
Ook naar eigen personeel toe wordt hergebruik
gestimuleerd. Zo werden begin 2012 de nieuwe MFP’s
in gebruik genomen. Waarbij specifiek een antal tips
rond papierafval voorkomen worden meegegeven. De
presentatie is te raadplegen via intranet.
Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen AG_06: Overzicht Communicatie
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Sensibilisering verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor het Nvt
jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel De artikels voor de website, de duurzaamheidskrant,
het stadsmagazine, intranet, … worden opgesteld
door de duurzaamheidsambtenaar. De brochure
thuisophalingen wordt jaarlijks herzien door een
medewerker van de milieudienst.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be ,
052-251187
Datum 19 maart 2013
28

2.1.2 Selectieve inzameling en restafval
ACTIE NR AF05
IDENTIFICATIE
Titel Selectieve inzameling en restafval
Link met SO Afval, basis
Link met het Actie 1.2.1 tot en met actie 1.2.7.
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Intercommunale Verko neemt de selectieve
inzameling van huishoudelijke afvalstoffen voor
haar rekening alsook de uitbating van de twee
containerparken (Appels en Sint-Gillis). Dit gebeurt
conform het van toepassing zijnde uitvoeringsplan
milieuverantwoord beheer van huishoudelijke
afvalstoffen. Sinds 2010 worden alle fracties door Verko
ingezameld. Ook papier en karton dat tot eind 2009
door de verenigingen van Dendermonde werd
ingezameld.
Om de voorbeeldfunctie van de stad te benadrukken
wordt ook binnen de eigen diensten afval selectief
ingezameld. Elke dienst beschikt over een papier-,
pmd-, gft-, en rest-afvalbakje. Cartridges en toners van
printers en kopieermachines worden door de
aankoopdienst apart ingezameld, lege batterijen
worden op de dienst leefmilieu verzameld. Ook
geëxpandeerd polystyreen (EPS) beter bekend als
piepschuim of Isomo wordt door de informaticadienst
apart ingezameld. Enkel piepschuim dat geschikt is
voor recyclage (proper wit piepschuim dat opgebouwd
is uit bolletjes) komt hiervoor in aanmerking.
Textielinzameling gebeurt door CAW Regio
Dendermonde via verscheidene containers die op het
grondgebied van Dendermonde verspreidt staan.
Alsook via de kringloopwinkel en containers op de
containerparken (Bevrijdingslaan en Hoogveld).
Voor snoeihout kan men een container ontlenen bij de
stad. In 2012 werden er 27 snoeihoutcontainers
29

aangevraagd. De container wordt geplaatst en
opgehaald door de stadsdiensten. Inwoners betalen
voor deze dienst 100 EUR en dienen zich te houden
aan bepaalde regels die hen toegestuurd worden. In het
voorjaar en in het najaar kan men snoeihout laten
verhakselen.
Op verschillende plaatsen in Dendermonde worden
tijdens de bladval bladkorven geplaatst die op
regelmatige tijdstippen worden gecontroleerd en
leeggemaakt.
Ten aanzien van de KMO’s en zelfstandigen bestaat er
duidelijkheid dat ze niet toegelaten worden tot het
containerpark. Wel bestaat voor hen de mogelijkheid
om papier en karton en AEEA aan te bieden in de
containerparken. De handelaars in de omgeving van
de Grote Markt kunnen tegen betaling gebruik maken
van de ondergrondse containers op de Grote Markt.
De stad Dendermonde en de intercommunale Verko
nemen deel aan het provinciaal overlegplatform voor
preventie en beheer van huishoudelijke afvalstoffen.
Het veegvuil wordt op een milieuvriendelijke manier
verwerkt zodat het kan hergebruikt worden. Het
veegvuil moet daardoor sinds midden 1999 niet meer
gestort worden.
In het stadsmagazine van augustus 2008 werd
gesensibiliseerd over de inzameling van
bestrijdingsmiddelen binnen het kader van de
selectieve inzameling van KGA.
Hechtgebonden asbesthoudend afval wordt
ingezameld op het containerpark. Hiervoor dient een
asbestpasje aangevraagd te worden op het
containerpark. In 2011 verscheen hierrond een artikel in
het stadsmagazine (‘Asbest: ook in uw huis?’).
Bermmaaisel wordt overeenkomstig het VLAREA
verwerkt in een vergunde inrichting. De
verwerkingsattesten zijn beschikbaar bij de dienst groen
en natuur.
In de Duurzaamheidskrant Dendermonde editie 2009
30

werd op pagina 7 een artikel opgenomen over selectief
slopen en sorteren aan de bron overeenkomstig het
uitvoeringsplan milieuverantwoord materiaalgebruik en
afvalbeheer in de bouw. De duurzaamheidskrant is te
verkrijgen via de dienst leefmilieu en te bekijken via de
website. Tevens werd er een artikel rond selectief
slopen permanent op de website geplaatst.
Indicatoren Hoeveelheid ingezamelde afvalfracties (restafval, gft,…)
Beoordeling Voor meer info: zie jaarlijkse rapportering aan de
OVAM. De restfractie van het huishoudelijk afval ligt
sinds 2004 onder 150 kg per inwoner. Bovendien
wordt sinds 2007 75% van het huishoudelijk afval
selectief opgehaald. Wel is er een lichte stijging te
merken in het totale aanbod aan huishoudelijk afval.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten en inspelen op nieuwe
verplichtingen of kansen.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel Divers
Volgende budgetten werden in 2012 voorzien:
Voor huisvuilverwerking en ophaling op art. 876/435-01
wordt 2904000 EUR voorzien.
Op art.nr. 876/331-01 wordt subsidie in kader van
milieucharter voorzien (14050 EUR) en subsidie van
5000 EUR aan CAW Dendermonde voor
textielophaling op dit art.nr. werden tevens de uitgaven
(en ook inkomsten) voor papierophaling voorzien. Deze
zijn afhankelijk van marktprijs.
Voor 2013 worden volgende budgetten voorzien:
Op 6493250 werd 2836000 EUR voor de kosten van de
huisvuilverwerking en ophaling voorzien.
Op 6492030 wordt 5000 EUR subsidie aan CAW
Dendermonde voor textielophaling.
Op art.nr. 876/124-06 wordt 21000 euro voorzien voor
VLAR-garageservice, veegvuil,…
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 19 maart 2013
31

2.1.3 Opruimen achtergelaten afvalstoffen
De stad Dendermonde heeft in 2012 geen opruiming van achtergelaten gevaarlijke
afvalstoffen moeten uitvoeren. Indien gevaarlijke afvalstoffen in 2013 achtergelaten
worden, zal de stad beroep doen op een ophaler/verwerker die hiervoor erkend is.
De nodige documenten (verwerkingsattesten, facturen, PV) werden aan OVAM
bezorgd.
2.2 Onderscheidingsniveau
2.2.1 Acties met betrekking tot afvalpreventie en hergebruik
ACTIE NR AF06
IDENTIFICATIE
Titel Ondersteunen compostmeesterwerking, inrichten
demonstratieplaats thuiscomposteren en uitbating
Link met SO
ondersteunen + actieve sensibilisatie
Afval, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 1.1.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad Dendermonde promoot thuiscomposteren via
verschillende kanalen en ondersteunt de
compostmeesterwerking.
Zo beschikken onze compostmeesters sinds 4 april
2004 over een demonstratieplaats thuiscomposteren
op de terreinen van DDS-Verko aan de Bevrijdingslaan.
De compostmeesters onderhouden de
demonstratieplaats met de steun van de stad (bv.
aankoop van plantmateriaal door de stad, …). Elke
eerste zaterdag van de maand van 10 tot 12 u. kan
iedereen die het wenst op het demoterrein terecht met
vragen over composteren. Op deze Open Poort kan
ook gedemonstreerd worden hoe men moet
composteren, hoe men compost in de tuin verwerkt, wat
kringlooptuinieren inhoudt, … De compostmeesters
beschikken hiervoor over de nodige
demonstratiematerialen (vaten en bakken, hakselaar,
knuppelpad, vlechtwerk met takken, kruiden- en
moestuin, …). Ook folders, affiches en flyers worden ter
32

eschikking gehouden. Tevens beschikken onze
compostmeesters over een composttoilet dat hier met
eigen ogen kan bekeken en gebruikt worden. Een
insectenhotel, vleermuizenhotel, demo woelvork, demo
thermische onkruidverdelging en EKOL-picknicktafel,
maken het thuiscomposteringsplaatje compleet.
Elke 2 maanden (met uitzondering van de
winterperiode) organiseert de dienst leefmilieu en
afvalbeheer een overlegvergadering met de
compostmeesters. Hier worden nieuwe acties
voorbereid en tal van praktische zaken besproken. Zo
kunnen de compostmeesters steeds rekenen op de
logistieke ondersteuning van de stadsdiensten voor
ophalen/brengen van materiaal (compostmobiel,
hakselaar, nieuwe compostvaten), publicaties in het
stadsmagazine of op de website, …
Sinds 2010 beschikken onze compostmeesters ook
over een volautomatische compostzeef die door een
van de compostmeesters in elkaar werd geknutseld. In
2011 verzochten de compostmeesters de leerlingen
van het VTI om ook een mobiele compostzeef te
ontwerpen en het bestaande model verder te
optimaliseren. Eind juni 2012 werd de compostzeef
vervolledigd met nog 3 extra zeven (voor fijner en
minder fijn materiaal) en volledig afgeleverd aan de
compostmeesters.
Daarnaast werden er ook wijkcomposteringsplaatsen
opgericht. Het eerste terrein aan de Doncksstraat wordt
opgevolgd door een zeer actieve compostmeester uit
de buurt. Hij staat omwonenden met raad en daad bij
om hun composteerbaar afval te verwerken. Hiervoor
worden de nodige middelen ter beschikking gesteld
(vaten, bakken, hakselaar,…). Het tweede composteer
project aan het Wastijnepark (Serbos) werd in 2011 via
het buurtoverleg weer wat aangewakkerd. Daarnaast
kan men op Serbos en aan de Posthoornstraat (wijk
Keur) beschikken over wijkkippen. Het niet
composteerbaar materiaal (boterhammen, gekookte
voedingswaren,…) wordt aan de wijkkippen gegeven.
Materiaal dat niet geschikt is voor de kippen wordt
samen met afgevallen bladeren gecomposteerd in een
compostbak.
33

In 2011 werd aan Sint-Jorisgilde een braakliggend
terrein tot 2014 in bruikleen aan de stad geschonken.
Hier werd ook op kleine schaal een afvalsorteerproject
gestart met een pmd- en restafvalbakje
dat door de stadsdiensten gescheiden wordt
ingezameld, daarnaast werd er een compostvat
geplaatst. Wegens sluikstorten werd het compostvat
begin 2012 verwijderd. Het bijhorende mini moestuintje
verhuisde naar IBO ’t speelplein waar het benut wordt
om geurende planten te kweken. (zie tevens thema
natuur).
De compostmeesters zijn ook actief binnen de
scholengemeenschap van Dendermonde. Ook
hiervoor kunnen ze rekenen op ondersteuning vanuit de
stad (aanleveren hakselhout, bladkorven, plantgoed,
beloning junior compostmeesters, …). De
gemeentescholen “De Schakel” in Baasrode, “De
Toverboon” te Dendermonde en “De Bijenkorf” zijn hier
mooie voorbeelden van. In samenwerking met de MOS-
en groene juffen en vrijwillige grootouders wordt in deze
scholen een leuk en leerrijk aanbod aan de leerlingen
aangeboden.
In De Schakel werden opnieuw 3 compostbakken
opgestart en de groendienst zorgde voor
bessenstruiken, een fruitboom en een beukenhaag. Het
kruiden- en bloemenperk werd verder aangevuld. Een
insectenhotel en een wiglo (tipi van wilgentenen)
konden in deze tuin natuurlijk ook niet ontbreken. Het
blote voetenpad waar zand, houtsnippers en
dennenappels aan den lijve ondervonden kunnen
worden, blijken een succes voor de leerlingen. In 2012
werd de bestaande infrastructuur geupdate met enkele
informatieborden rond composteren en werden de
borden van het natuurleerpad voorzien van stevige
infokaarten. Ook in de basisschool De Toverboon
kunnen de compostmeesters op bijval van de
leerkrachten en leerlingen rekenen. Hier werden jonge
plantjes gekweekt en natuurlijk ook compost omgezet.
Binnen de werkgroep Afvalpreventie – communicatie
van de intercommunale Verko werd door de stad
Dendermonde in samenwerking met de andere
34

gemeenten besloten om over te gaan tot de aankoop
van 4 compostkoffers met educatief materiaal om
thuiscomposteren aan te leren aan kinderen. Deze
compostkoffers zijn aangekocht in het kader van het
subsidiebesluit en maken sinds 2004 deel uit van de
uitleendienst bij Verko.
Ook op andere activiteiten zijn onze compostmeesters
natuurlijk van de partij. Zoals reeds vermeld wordt er
elke 1 ste zaterdag van de maand van maart tot oktober
een Open Poort georganiseerd. Tijdens de maand juni
wordt er in kader van Juni Compostmaand extra
bravoure gegeven aan de Open Poort. Naar aanleiding
van juni compostmaand pakten onze compostmeesters
in 2012 uit met een tentoonstelling in de bibliotheek en
LDC De Zonnebloem alsook de opstart van een
wormenbak aan het demoterrein. Tevens kon men
deelnemen aan een wedstrijd. De wedstrijdformulieren
zijn terug te vinden in bijlage.
Bij de aanplanting van het geboortebos, de
bloemenmarkt en de Dag van het Park staan onze
compostmeesters paraat met een klein standje. Op de
alternatieve voedingsbeurs namen zij ook een redelijk
uitgebouwde stand voor hun rekening.
De activiteiten van de compostmeesters worden
bekend gemaakt via de activiteitenkalender op de
website, in het stadsmagazine, op de website van
Dendermonde, via flyers in de bibliotheek, ...
Andere acties rond actieve sensibilisatie:
Begin 2012 werden nieuwe multifunctionele printers
aangeschaft ter vervanging van de oude toestellen.
Hierbij werd sterk de nadruk gelegd op papier
besparen en voorkomen van papierafval. De
toestellen werden ingesteld zodat deze onder meer
standaard dubbelzijdig afdrukken in zwart-wit, wat al
veel papierafval voorkomt. Naar aanleiding van de in
gebruik name door het personeel gaf de
duurzaamheidsambtenaar aan alle personeelsleden
een opleiding duurzaam printen. Onder het motto
'duurzaam papiergebruik: draag zelf uw steentje bij!'
werden o.m. het digitaal delen van documenten e.d.
35

toegelicht, alsook het hergebruik van enkelzijdig
afgedrukt papier, het optimaal benutten van de
bladoppervlakte, ...
Van 16 tot 28 oktober 2012 stond er een interactieve In
De Vuilbak Wifi Hotspot aan het Sasbrugje in
Dendermonde. Schoolgaande jeugd werd hier
gesensibiliseerd om hun afval in de vuilbak te gooien.
Deze informatieve zuilen die naast vuilbakken in de
buurt van scholen werden gezet, zorgen ervoor dat
hangjongeren voortaan rond de vuilbak hangen. Want,
iedereen die er dicht genoeg bij blijft kan gratis op het
internet met zijn smartphone. Zo blijven zij, samen met
hun blikjes, papiertjes, kauwgommen en klokhuizen,
altijd vlakbij de vuilbak.
Op 3 oktober organiseerde de stad in samenwerking
met de MOS-leerkracht van het VTI een MOS dag
waarbij alle leerlingen werden betrokken. De dag startte
met een fair trade ontbijt, waarna ze in verschillende
ploegen actie op het terrein ondernamen. De eerste
graad ondernam een zwerfvuilactie in de
schoolomgeving, de tweede graad werd warm gemaakt
voor het pesticidenvrij onderhoud van de kerkhoven (en
stak ook de handen uit de mouwen), de leerlingen uit
het vijfde jaar mochten kennis maken met het maaien
van trage wegen en deze uit het zesde jaar kregen een
klimaatwandeling voorgeschoteld. Na deze activiteiten
werd er een wedstrijdje ‘wereldvoetbal’ gehouden
met een grote wereldbol als bal.
Indicatoren Hoeveelheid gft aangeboden via huis-aan-huis
inzameling, aantal maal beroep gedaan op
compostmeesters, aantal bezoekers demoplaats en
wijkcompostering
Beoordeling cfg.supra
Bijlagen AG_06: Overzicht publicaties
AF_02: powerpoint duurzaam printen
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
de compostmeesters stonden in 2013 al paraat voor de
aanplant van het geboortebos.
36

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
In 2012 gebruikten de compostmeesters hun budget
van 1500 EUR volledig. Dit ook naar aanleiding van de
factuur van het VTI voor de aankoop van het
noodzakelijke materiaal voor de compostzeef.
Op het budget van duurzaamheid op rekening 6136500
(vroeger artikelnr. 879/124-02) werd o.m. 1500 euro
voorzien voor de compostmeesters.
Inzet van personeel De milieudienst, groendienst en technische
uitvoeringsdienst ondersteunen de vrijwillige
compostmeesters. De milieudienst onderhoudt de
contacten met Verko (de afvalintercommunale die o.a.
de cursussen voor compostmeesters organiseert). De
duurzaamheidsambtenaar volgt de vergaderingen en
acties op de voet op.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 28 maart 2013
ACTIE NR AF07
IDENTIFICATIE
Titel Brooddozen- en drinkbusactie
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 1.1.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
In 2012 werden een 500-tal brooddozen verdeeld
onder de leerlingen van het eerste leerjaar. Op deze
brooddozen prijken de leden van de Harige Bende uit
de Tettergazet. Vele stedelijke diensten zoals de
sportdienst, de jeugddienst, de initiatieven
buitenschoolse opvang (IBO) en de bibliotheek nemen
hun informatie voor 6-12 jarigen op in dé enige echte
kinderkrant: “De Tettergazet”. De dieren Haarbal,
Rinocco en Kleine Moes vertellen al het Dendermondse
nieuws aan de kinderen. De Tettergazet informeert niet
alleen, maar wil de kinderen ook aanspreken en
stimuleren om zelf artikels te schrijven of interviews af
te nemen. De Tettergazet wordt driemaandelijks
verspreid via de lagere scholen. In het stadsmagazine
werd de brooddozenactie in beeld gebracht. Via het
37

milieucharter wordt het gebruik van de brooddozen ook
effectief gestimuleerd.
Naar aanleiding van Wereldwaterdag ontvingen 1500
leerlingen die deelnamen aan de Walk for Water dwars
door Dendermonde een drinkbus van het stadsbestuur.
Indicatoren Effectief gebruik boterhammendozen/drinkbussen
Beoordeling De Harige Bende is immens populair aldus ook de
brooddozen.
De actie bracht 1500 leerlingen en leerkrachten op de
been en zorgde voor heel wat media aandacht in en
rond Dendermonde.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Verdeling van brooddozen onder de leerlingen van het
eerste en tweede leerjaar.
De drinkbuscampagne wordt dit jaar niet hernomen.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
De brooddozen werden aangekocht via het ministerieel
subsidiebesluit. De minimale netto-investering per
aanvraag bedroeg 5000 euro (subsidiepercentage van
50%). Er werden jaarlijks een 100-tal brooddozen
bedeeld.
Geen bijkomende kosten (indien noodzakelijk wordt de
aankoop van nieuwe brooddozen bekeken)
Gepland budget voor
het jaar van planning
Inzet van personeel De brooddozen worden via de jeugddienst verdeeld
naar de verschillende scholen.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 28 maart 2013
ACTIE NR AF08
IDENTIFICATIE
Titel Uitvoeren campagne afvalarm winkelen
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 1.1.4
gemeentelijke
milieubeleid
38

RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad tracht inwoners aan te zetten om afvalarm te
winkelen door elke nieuwe inwoner een herbruikbare
tas aan te bieden. Hierin wordt alle nuttige informatie
voor de nieuwe inwoners bedeeld (ook de gids
huisvuilophalingen in Dendermonde). De tas is erg in
trek en wordt veelvuldig opgemerkt in het
straatbeeld.In samenwerking met de lokale
dienstencentra werd in het najaar van 2012 de
workshop 'portemonne vriendelijk huishouden'
gehouden (25/09; 9/10; 7/11). Hierin wordt aan de hand
van een interactieve powerpointpresentatie en de
afvalkoffer nader toegelicht waar je heen kan met je
afval en hoe men afvalarm kan winkelen. Deelnemers
aan deze workshop kunnen zelf afval waarvan ze niet
weten in welke fractie het thuishoort meebrengen (zodat
ze beter sorteren), anderzijds wordt er tijdens de
workshop ook gewezen op de alternatieven (bv. los fruit
ipv voorverpakt). Deelnemers aan deze workshop
ontvangen ook een herbruikbare boodschappentas.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Elke nieuwe inwoner wordt aangemoedigd om deze tas
te gebruiken. Ze duikt dan ook veelvuldig op in het
straatbeeld.
Bijlagen nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Er is nog een kleine voorraad tassen. Indien nodig
worden tassen bijbesteld.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Vervat binnen het GBB budget van de informatiedienst
Gepland budget voor Vervat binnen het GBB budget van de informatiedienst
het jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 28 maart 2013
ACTIE NR AF09
39

IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren gebruik van herbruikbare bekers
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 1.1.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Enige jaren geleden werden een 2500-tal herbruikbare
bekers in gebruik genomen. Tevens werd er een
reglement uitgewerkt om deze te ontlenen en werden er
bepalingen over herbruikbare bekers in het
fuifdraaiboek opgenomen. Promotie van de bekers
gebeurt via diverse kanalen (fuifhanboek, fuifcharter,
website,…). Ook binnen de stadsdiensten zelf wordt
gebruik gemaakt van de bekers voor kleinere
evenementen (in 2011 o.m. voor Dag van de Trage
Weg).
Van de oorspronkelijke 2500 bekers zijn er nog slechts
een 1000-tal bekers bruikbaar. In 2009 werd gestart met
de zoektocht naar alternatieven om de herbruikbare
bekers te vervangen door nieuwe of composteerbare
bekers. Het traject van de composteerbare bekers werd
in 2010 verlaten, omdat deze bekers niet door de
afvalintercommunale Verko aanvaardt kunnen worden.
Wel werd prijs gevraagd bij diverse leveranciers om
nieuwe herbruikbare bekers aan te kopen. Tot op heden
werd nog niet overgegaan tot aankoop. De bekers
kunnen gratis ontleend worden aan verenigingen.
Indicatoren Aantal uitleningen
Beoordeling In 2012 werden de bekers gratis ontleend aan de
verenigingen alsook voor eigen evenementen
(Voedselbeurs, Dag van de Trage Weg, …).
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Door intensief gebruik en slecht afwassen zijn sommige
bekers aan vervanging toe. De bekers kunnen in
afwachting van een alternatief nog steeds ontleend
worden. Daarnaast wordt gezocht naar oinbreekbare
champagneglazen voor de recepties in openlucht
(geboortebos, Dag van het Park,…).
40

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Op artikelnr. 879/124-02 wordt jaarlijkse een bedrag
voorzien voor de organisatie van de uitleendienst voor
drinkbekers.
Er wordt bekeken binnen de budgetten of er ruimte is
voor de aankoop van nieuwe bekers.
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel De dienst secretariaat staat in voor de uitlening van de
bekers.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
2.2.2 Acties met betrekking tot selectieve inzameling
ACTIE NR AF10
IDENTIFICATIE
Titel Acties met betrekking tot selectieve inzameling
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 1.2.1, 1.2.4, 1.5.1, 1.3.1, 3.4.3, 4.2.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad heeft een overeenkomst afgesloten met CAW
Dendermonde (Ovam nr 52920) een erkende
overbrenger in verband met de inzameling van
textielafval op haar grondgebied.
Ruimingsspecie, dat niet voldoet aan de voorwaarden
voor hergebruik, laat de stad verwerken in een
vergunde inrichting. Verwerkingsattesten worden
bijgehouden door de dienst wegen en waterlopen. In
2012 werd ruimingsspecie verwerkt.
De afgevoerde hoeveelheden bedrijfsafvalstoffen
afkomstig van de eigen stedelijke diensten, in het
bijzonder bermmaaisel, ruimingsspecie, veegvuil,
steenpuin, grond en rioolkolkenslib wordt aan de OVAM
gerapporteerd. Onder de noemer gemeentevuil wordt
ook de opkuis aan de glasbollen en de openbare
41

vuilbakjes, opgeruimd zwerfvuil en sluikstorten en afval
van de afvalpunten voor evenementen aan de OVAM
doorgegeven.
Landbouwers gevestigd in Dendermonde worden
gesensibilliseerd over de sorteerverplichtingen voor
bedrijfsafvalstoffen. Zo wordt de brochure
‘Afvalstoffen op het land- en tuinbouwbedrijf. Wat ermee
te doen?’ gepromoot naar de betrokken doelgroep. De
inzameling van landbouwfolies wordt eveneens
gecommuniceerd naar de landbouwers (o.a. via website
en de Groene Wijzer). Tijdens de maanden april en mei
kunnen landbouwers op het containerpark terecht met
hun gebruikte landbouwfolies. Ook papier en karton en
A.E.E.A. van bedrijven worden door Verko aanvaard.
Verder werd de enquête van Recytyre bekend gemaakt
aan de landbouwers. De brochure Milieuwegwijs wordt
verspreidt voor bouwaannemers, logie uitbaters,
schilders-decorateurs en schrijnwerkers.
Dendermonde beschikt over een bermbeheerplan
waarin een luik afval werd opgenomen. De afvoer en
verwerking van het bermmaaisel worden hier duidelijk
omschreven. Wel wordt vermeld dat er in het
bermmaaisel te veel zware metalen en toxische stoffen
zouden zitten afkomstig van verkeer en dat hierdoor het
maaisel dient afgevoerd te worden. Analyses wijzen
echter uit dat o.m. door de evolutie van brandstoffen en
verbrandingsmotoren er slechts zeer geringe fracties
zware metalen en toxische stoffen in het maaisel
voorkomen. Alternatieven zoals compostering van het
bermmaaisel worden onderzocht.
Tevens kunnen afvalpunten bij Verko ontleend worden
die bestaan uit minstens 4 120 l containers voor de
selectieve inzameling van pmd, gft, glas, papier en
karton en/of restafval. Ontlenen is gratis voor non-profit
evenementen, maatschappelijk relevante en door de
gemeente of stad gedragen en ondersteunde
initiatieven. De eigen afvalcontainers die via de stad
kunnen ontleend worden, werden van grote duidelijke
pictogrammen voorzien om papier en karton, pmd en
restafval gescheiden in te zamelen. Deze werden
tevens gescheiden opgehaald door onze
uitvoeringsdiensten.
Voor het organiseren van evenementen in
42

samenwerking met de stad werd in de cultuurconvenant
een paragraaf rond het jaarlijks uitwerken van 1
duurzaam aspect opgenomen.
Om de voorbeeldfunctie van de stad te benadrukken
wordt ook binnen de eigen diensten afval selectief
ingezameld. Elke dienst beschikt over een papier-, pmd-
, gft-, en restafvalbakje. Cartridges en toners van
printers en kopieermachines worden door de
aankoopdienst apart ingezameld, lege batterijen worden
op de dienst leefmilieu verzameld. Ook geëxpandeerd
polystyreen (EPS) beter bekend als piepschuim of
Isomo wordt door de informaticadienst appart
ingezameld. Enkel piepschuim dat geschikt is voor
recyclage (proper wit piepschuim dat opgebouwd is uit
bolletjes) komt hiervoor in aanmerking.
Indicatoren Verhouding afval dat gesorteerd werd aangeboden
t.o.v. restfractie
Beoordeling cf. supra
Bijlagen AF_03: Verwerkingsattesten ruimingsspecie
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Herziening bermbeheersplan luik afval (i.k.v.
milieucontract provincie Oost-Vlaanderen)
Verder uitwerken groeneventscan voor kleinschaligere
evenementen (City Sounds, M’eire Morough) en
duurzame acties cultuurconvenant.
De inzameling van luierafval wordt in 2012 niet langer
door intercommunale Verko gepromoot, dit biedt
mogelijkheden omtrent het invoeren van een premie
voor herbruikbare luiers.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Binnen de budgetten van de dienst leefmilieu en
het jaar van uitvoering afvalbeheer
Gepland budget voor het Binnen de budgetten van de dienst leefmilieu en
jaar van planning afvalbeheer
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
43

2.2.3 Doelstellingen met betrekking tot restafval
Tot nu toe realiseert de stad een reductie van de hoeveelheid restafval tot maximaal
150 kg per inwoner of minder.
600
500
400
300
200
100
0
2.2.4 Acties en maatregelen met betrekking tot illegaal ontwijkgedrag
ACTIE NR AF11
IDENTIFICATIE
Titel Organiseren van zwerfvuilopruimacties binnen het
kader van "in de vuilbak"
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Totaal huishoudelijk afval (kg/pers/jaar)
391 384 415 418 410 400
146 134 132 138 128 129
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Restafval per persoon (in kg) Selectief ingezameld afval per persoon (in kg)
Uit een analyse van de klachten blijkt dat zwerfvuil en
sluikstorten twee zaken zijn die veel ergernis opwekken.
Daarom worden allerlei acties ondernomen om deze
hinder te verminderen. Zo worden er o.a.
zwerfvuilacties georganiseerd in samenwerking met
buurtbewoners, verenigingen en scholen. Het
stadsbestuur zorgt voor logistieke ondersteuning door
bedeling van ‘In De Vuilbak’-materiaal zoals:
vuilniszakken en werkhandschoenen. Ook
vuilniskarretjes, containers, tangen, prikkers,
veiligheidsjasjes worden ter beschikking gesteld. De
ophaling van het ingezamelde vuil wordt samen met de
44

uitvoeringsdienst en intercommunale Verko-DDS
georganiseerd. Op het einde van de actie wordt aan de
deelnemers eveneens een broodje of drankje
aangeboden.
Naar jaarlijkse gewoonte werden er in 2012 ook
zwerfvuilacties georganiseerd dit in samenwerking met
de scholen (VTI, De Schakel), met
samenlevingsopbouw in verschillende wijken (Sint-
Jorisgilde en Keur). De deelnemers ontvingen als dank
voor hun inzet een drankje. Tevens nam de stad deel
aan World Clean Up Day. Een gemotiveerde ploeg uit
Schoonaarde ruimde op 21 september 2012 op ludieke
wijze heel wat zwerfvuil op.
Ook in 2012 werd er samengewerkt IBO ’t Speelpaleis
voor een zwerfvuilactie en andere activiteiten rond
natuur. (zie bijlage AF_11 voor foto’s).
Er werd in 2012 ook getracht om in kader van GASsancties
een zwerfvuilactie op touw te zetten. zijn. Er
werd aan diverse verenigingen de mogelijkheid
geboden om een zwerfvuilactie te organiseren ter
vervanging van een geldboedte.
Daarnaast werden de nieuwe borden “Sluikstorter u
wordt gezien” ook op tal van locaties ingezet
(Vlassenbroek, Sint-Onolfspolder, Marchantplein,
ondergrondse containers, …).
Indicatoren Ingezamelde hoeveelheid afval, aantal zwerfvuilacties
Beoordeling Met matig succes worden zwerfvuilacties vanuit de
buurt (buurt- en wijkcommités, samenlevingsopbouw,
….) op touw gezet. Wanneer een jeugdvereniging of
school als organisator optreed zijn er meestal meer
deelnemers. Toch blijven zwerfvuilacties belangrijk om
de cohesie binnen buurten te versterken.
Bijlagen AF_04: Zwerfvuilacties
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen De stad wenst zwerfvuilacties vanuit de buurt te blijven
ondersteunen. Deelname aan World Cleanup Day wordt
bekeken.
45

MIDDELEN
Verbruikt budget voor De kosten van deze actie zitten vervat in art.nr.
het jaar van uitvoering 876/435-01
Gepland budget voor het De kost van deze acties zitten vervat binnen de
jaar van planning budgetten.
Inzet van personeel Vrijwilligers, duurzaamheidsambtenaar, groendienst en
technische uitvoeringsdienst
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
ACTIE NR AF12
IDENTIFICATIE
Titel Beleid straatvuilbakjes
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Een propere en nette stad is een belangrijke doelstelling
in het strategische beleidsplan dat het stadsbestuur
goedkeurde voor deze legislatuur. Onze stad is
uitgestrekt, telt 7 deelgemeenten en heel wat
toeristische trekpleisters. In plaats van met de natte
vinger op al deze plaatsen vuilbakjes bij te zetten of de
ledigingfrequentie te veranderen, kiest het stadsbestuur
voor een systematische aanpak.
De stad beschikt over een lijst met locaties van
straatvuilbakjes. Afhankelijk van de locatie worden de
vuilbakjes 1 of 2 keer per week geledigd. Naar
aanleiding van klachten wordt het beleid inzake
straatvuilbakjes besproken in de milieucel. Hieruit kwam
o.m. naar voren dat extra straatvuilbakjes enkel
geplaatst zullen worden waar voldoende sociale
controle is en waar ze écht noodzakelijk zijn (bv. rond
scholen). Evaluatie van klachten toont immers aan dat
vuilbakjes vaak gebruikt worden om afvalzakjes in te
dumpen. Vuilbakjes worden daarom best geplaatst op
plaatsen met een sociale controle en indien mogelijk
46

voorzien van een kleinere opening waar nog net blikjes
inpassen. Het regelmatig ledigen van de bakjes is zeer
belangrijk (afval naast de vuilbak trekt extra afval aan).
Op basis van problemen wordt de ledigingsfrequentie
indien nodig aangepast. Ook vanuit intercommunale
Verko werd in kader van de zwerfvuilacties en de code
van goede praktijk een document opgemaakt waarin 10
criteria m.b.t. de openbare afvalbakjes worden opgelijst.
In 2012 werden er in samenwerking met de lokale
politie ook controles op de vuilbakjes gedaan in het
stadscentrum. Hierbij liepen enkele sluikstorters tegen
de lamp.
Omdat sommige blikvangers niet worden gebruikt
waarvoor ze bedoeld zijn, nl. het wegwerpen van een
blikje frisdrank tijdens het fietsen, en omdat sommige
blikvangers storend zijn in het landschap werd in de
milieucel voorgesteld om een aantal blikvangers te
verwijderen/verplaatsen.
Indicatoren Hoeveelheid afval afkomstig van vuilbakjes
Beoordeling cfg. supra
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Het huidige beleid wordt verder doorgelicht. De lijst met
locaties van vuilbakjes wordt indien nodig
geactualiseerd en de ledigingsfrequentie wordt
geëvalueerd. Op basis van de resultaten worden
verbeteringsvoorstellen gedaan. Er werd tevens een
nieuw invulformulier ontwikkeld voor de ploegen die de
vuilbakjes ledigen.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Binnen diverse budgetten
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Binnen diverse budgetten.
jaar van planning
Inzet van personeel Technische uitvoeringsdienst, milieudienst, politie
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
47

ACTIE NR AF13
IDENTIFICATIE
Titel Organiseren en registreren van illegaal ontwijkgedrag
Link met SO Afval, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Sluikstorters worden in het oog gehouden op
verschillende manieren:
Meldingen over sluikstorten komen bij de dienst
leefmilieu binnen via het meldpunt milieuklachten per
brief, mail, telefoon of via het loket. Inwoners van
Dendermonde worden opgeroepen om sluikstorten te
signaleren (artikel Stadsmagazine + website). De
milieudienst ontving in 2010 84 klachten over
sluikstorten. Deze worden ingevoerd op MKROS. Bij
melding van een sluikstort wordt hiervan een foto
genomen en de technische uitvoeringsdienst wordt
gevraagd dit op te ruimen. Indien het vuilzakken betreft
waar mogelijk persoonlijke documenten in kunnen
voorkomen wordt de lokale politie gewaarschuwd. Zij
openen de afvalzak en stellen PV op. De sluikstorter
wordt vervolgens geverbaliseerd.
Ook de lokale politie ontvangt zelf klachten in verband
met sluikstorten en volgt deze actief op. Bij
herhaaldelijke problemen met sluikstorten kan een
wijkagent ingeschakeld worden om een oogje in het zeil
te houden. In 2010 kwamen bij de diensten van de
politie 135 meldingen binnen over sluikstorten. Ten
opzichte van 2009 is dit een stijging met 34. Met
betrekking tot deze problematiek werden er 53 PV’s
opgesteld (voor een overzicht zie verder bij thema
hinder). De zichtbaarheid op het terrein kan potentiële
daders afschrikken.
Sinds de nieuwe GAS-regelgeving kan ook de GASambtenaar
bemiddelen bij problemen met sluikstorten
en hondenpoep.
48

Rond sluikstorten werden de nodige afspraken
gemaakt tussen de milieudienst, de uitvoeringsdienst
en de lokale politie. Er vindt regelmatig overleg plaats
tussen de verschillende diensten zodat sluikstorters op
een efficiënte manier worden aangepakt. De
milieudienst stuurt de klachten over sluikstorten door
naar de uitvoeringsdienst. Bij sluikstorten waar een
dader kan geïdentificeerd worden, gaat de lokale politie
samen met de uitvoeringsdienst ter plaatse. De lokale
politie doorzoekt het sluikstort naar een mogelijke dader
en maakt proces verbaal op. Indien een dader wordt
gevonden, wordt deze steeds vervolgd (afspraken met
het parket). Het sluikstort wordt na de mogelijke
identificatie van de dader onmiddellijk opgeruimd door
de uitvoeringsdienst. In geval er geen dader
geïdentificeerd kan worden, wordt het sluikstort
onmiddellijk door de uitvoeringsdienst opgeruimd. Er
werd ook voorgesteld om een aantal werknemers van
de uitvoeringsdienst (die veel op de baan zijn) een
opleiding te laten volgen zodat deze een GAS-PV
kunnen opstellen als zij een overtreding rond
sluikstorten vaststellen. In het kader van zwerfvuilacties
wordt met de lokale politie afgesproken dat zij een
handhavingsactie uitvoeren ter hoogte van
probleemlocaties (alle sluikstort klachten werden
uitgezet op kaart en bezorgd aan de lokale politie). Er
wordt ook bekeken in hoeverre een mobiele camera
kan ingezet worden voor het opsporen van sluikstorters
om steeds terugkerende locaties (onder bruggen, aan
glasbollen, …)
Er werden in samenwerking met de politie en de GASambtenaar
in 2011 60 (2010: 53; 2009: 24) processen -
verbaal opgesteld inzake sluikstorten en 16 (2010: 4;
2009:2) kleinere GAS - dossiers opgesteld inzake
huisvuil te vroeg buiten, klein sluikstort, sluikstoken,
hondenpoep,…
In 2005 werd gestart met een grondige herziening van
het politiereglement. Hierbij werd reeds aandacht
besteed aan geluidshinder, geurhinder en lichthinder. In
2009 werd het algemeen politiereglement nogmaals
grondig onder de loep genomen. Hierbij werden de
modelreglementen van de Vlaamse overheid rond
geluidshinder, geurhinder, lichthinder en verbranden
49

van afval zoveel mogelijk geïntegreerd in het algemeen
politiereglement alsook werden kleine vormen van
overlast (zoals bv. het bevuilen van openbare plaatsen
met sigaretten, kauwgom, afvalzakjes, papierafval, …)
(hoofdstuk 6.21. en 6.22.) opgenomen in het algemeen
politiereglement. Op deze manier kunnen kleine vormen
van overlast vanaf nu via een gemeentelijke
administratieve sanctie beteugeld worden. Zo kunnen
afvalproblemen sneller aangepakt worden. Bij de
bemiddeling bestaat de mogelijkheid om als straf het
opruimen van afval met de uitvoeringsdienst op te
leggen. Het algemeen politiereglement is terug te
vinden op de website van de stad. In het
politiereglement is eveneens volgende paragraaf
opgenomen:
6.16. AFVAL OP STANDPLAATSEN EN/OF ORGANISATIES OP DE
OPENBARE WEG
Art. 6.16.1.
De uitbater van een private vaste of verplaatsbare inrichting aan of langs
de openbare weg die voedingswaren of dranken verkoopt of aanbiedt die
buiten de inrichting worden verbruikt (drankautomaat, snackbar, frituur,
ijssalon, e.d.) dient op een behoorlijke wijze, duidelijk zichtbare en goed
bereikbare afvalrecipiënten te voorzien.
Art. 6.16.4.
De ambulante uitbater dient de recipiënten zelf tijdig te ledigen en de
recipiënten, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de
inrichting rein te houden.
Communicatie omtrent het politiereglement gebeurt via:
- de website
- mondeling of schriftelijk bij hinderklachten
- jaarlijks wordt via het stadsmagazine een
overzicht gepubliceerd met de statistieken en
klachten van het voorgaande jaar
- stadsTV
- via de wijkagenten
De milieudienst ontvangt ook regelmatig meldingen van
restafval dat laattijdig/verkeerdelijk werd
buitengezet. In eerste instantie wordt in dit geval
contact opgenomen met intercommunale Verko, daar
het ook een vergetelheid van de ophaaldiensten kan
betreffen. Indien dit niet het geval is wordt eerst
getracht de bewoners aan te zetten hun huisvuil op de
gepaste wijze aan te bieden. Indien hierdoor de situatie
niet verbeterd wordt de hulp van de lokale politie
50

ingeroepen voor het identificeren en verbaliseren van
de dader.
De intercommunale voert geen controles uit op het
regelmatig buitenplaatsen van afval wel wordt er bij het
foutief afleveren van afval een vaststellingsbriefje aan
het afval bevestigd. Dit kan gaan om verkeerd materiaal
in de pmd-zak, verkeerd aanbieden van papier, …
Indicatoren Aantal geverbaliseerde/gemelde sluikstorten
Beoordeling cfg. supra.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen huidige werking behouden en er o.m via politie en
gemeenschapswachten gericht toezicht o.m. ook op
straatvuitvuilbakjes en sluikstorten.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Geen extra budget vereist
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Geen extra budget vereist
jaar van planning
Inzet van personeel Technische uitvoeringsdienst, milieudienst, politie
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
2.3 Projecten
In 2012 werd het milieucharter herwerkt. Als bijlage kunt u het nieuwe charter
terugvinden alsook de rapportering voor schooljaar 2010-2011en 2011-2012.
51

3 Milieuverantwoord productgebruik
3.1 Basis
3.1.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen stedelijke diensten
ACTIE NR MVP01
IDENTIFICATIE
Titel Gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout stimuleren
Link met SO Milieuverantwoord productgebruik, basis
Link met het Actie 2.1.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad gebruikt duurzaam geëxploiteerd hout
binnen haar eigen werking. In elk bestek voor de
aankoop van hout en houtproducten wordt standaard
het standaardbestekvoorschrift duurzaam geëxploiteerd
hout opgenomen.
In 2012 werd in de mate van het mogelijke hout met
PEFC of FSC-label aangekocht. Voor spaanplaat,
WBP, betonplex, hard board en andere samengeperste
platen varieert de samenstelling en is het niet altijd
mogelijk 100% FSC of PEFC hout te krijgen. Voor de
aankoop van massief hout wordt steeds getracht FSC
gelabeld hout aan te kopen (zoals palen en houten
constructies natuurleerpad De Schakel,
steunpaaltjes,…). Zie bijlage MVP_01. Om het gebruik
van duurzaam beheerd hout verder te implementeren
Ook bij de keuze van papier wordt rekening gehouden
met het FSC-label, zo heeft ons gekleurd papier
aangekocht in 2012 (merk Clairfontaine) een FSC
Mixed Sources label (BV-CoC 050902). Tevens
beschikken de voorbedrukte eneveloppen over een fsc
certificaat (FSC-C016808).
Naar de inwoners toe wordt via flyers, posters en een
kistje met verschillende FSC gelabelde stalen van Fair
Timber vzw het gebruik van duurzaam geëxploiteerd
hout aangemoedigd en in de verf gezet. Bij het
duurzaam bouwadvies wordt gewezen op de voordelen
van FSC gelabeld hout. De informatiebrochures
‘bouwen met FSC Hout’ en ‘Verantwoord papier
gebruiken’ liggen ter beschikking bij de dienst
leefmilieu. Ook werd in het premiereglement ter
renovatie en functionele aanpassing van een woning
een hogere premie toegekend indien er gebruik
52

gemaakt wordt van hout uit duurzaam bosbeheer.
Indicatoren /
Beoordeling Nvt
Bijlagen
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten;
In 2012 werden in het kader van de premie ter renovatie
en functionele aanpassing van de woning 1 aanvraag
voor het gebruik van duurzaam beheerd hout ingediend
en goedgekeurd.
Bij het bestek voor de nieuwe informatiegids werd in
2011 opgenomen dat het papier afkomstig moest zijn
van duurzaam beheerde bossen. Bij nazicht bleek het
voor dit type drukwerk niet eenvoudig om het FSC label
te verzekeren. Het papier is wel 100% gerecycleerd.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
De kosten zitten vervat in de kostprijs van verschillende
projecten
Gepland budget voor het
jaar van planning
De kosten zitten vervat in de kostprijs van verschillende
projecten
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 22 maart 2013
ACTIE NR MVP02
IDENTIFICATIE
Titel Gebruik van gekeurd breekpuin
Link met SO Milieuverantwoord productgebruik, basis
Link met het Actie 2.1.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad acht het belangrijk om gebruikte materialen nog
een tweede leven te geven. Bij bouw- en wegenwerken
maakt de stad gebruik van gekeurd breekpuin
voorzien van een toplaag. Ook de aannemers werken
steeds met gekeurd breekpuin. Het gebruik van
gekeurd breekpuin werd ook opgenomen in bestekken.
Zo is in het standaardbestek (250) voor aanleg van
wegen opgenomen dat gebruik moet gemaakt worden
van COPRO-goedgekeurde materialen. Bij aankoop
53

van breekmaterialen door de stad worden de
voorwaarden van het standaardbestek opgenomen in
het bestek opgesteld door de stad. Een lijst met de
uitgevoerde wegenwerken kan opgevraagd worden bij
de dienst wegen en waterlopen.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
De kosten zitten vervat in de kostprijs van verschillende
artikels van het stadsbudget.
Gepland budget voor het
jaar van planning
De kosten zitten vervat in de kostprijs van verschillende
artikels van het stadsbudget.
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 22 maart 2013
3.1.2 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR MVP03
IDENTIFICATIE
Titel Voeren van passieve sensibilisatie over
Link met SO
milieuverantwoord productgebruik
Milieuverantwoord productgebruik, basis
Link met het Actie 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Inwoners van Dendermonde worden op regelmatige
tijdstippen gesensibiliseerd m.b.t. milieuverantwoord
productgebruik (duurzaam geëxploiteerd hout, compost,
breekpuin, materialen uit gerecycleerde kunststoffen,
kantoormaterialen, cateringproducten, biologische
producten, schoonmaakmiddelen, houtverduurzamingsmiddelen,
verven en vernissen) en dit via
diverse kanalen (Stadsmagazine, Website, StadsTV op
TVOost, Groene Wijzer).
Een beknopt overzicht van gepubliceerde artikels kunt u
terugvinden in bijlage AG_06.
54

Naar de inwoners toe wordt via flyers, posters en een
kistje met verschillende FSC gelabelde stalen van Fair
Timber vzw het gebruik van duurzaam geëxploiteerd
hout aangemoedigd en in de verf gezet. De brochures
‘bouwen met FSC Hout’ en ‘Verantwoord papier
gebruiken’ liggen ter beschikking bij de dienst
leefmilieu. Bij het duurzaam bouwadvies wordt
gewezen op de voordelen van FSC gelabeld hout. Ook
werd in het premiereglement ter renovatie en
functionele aanpassing van een woning een hogere
premie toegekend indien er gebruik gemaakt wordt van
hout uit duurzaam bosbeheer.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen AG_06: overzicht publicaties
MVP_01: gebruik duurzaam geëxploiteerd hout binnen
eigen diensten
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Sensibilisering verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Nvt
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 22 maart 2013
3.2 Onderscheidingsniveau
3.2.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen stedelijke diensten
ACTIE NR MVP04
IDENTIFICATIE
Titel Milieuverantwoord productgebruik binnen de eigen
stedelijke diensten
Link met SO Milieuverantwoord productgebruik,
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
onderscheidingsniveau
Actie 2.1.3, 2.1.5
55

RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Dendermonde implementeert al verscheidene jaren
milieuverantwoord productgebruik binnen haar eigen
diensten.
De aankoopdienst vervult hierin een belangrijke rol
waarbij steevast de kaart van duurzaamheid wordt
getrokken. Elk dossier waar duurzaamheid aan
gekoppeld kan worden, wordt aan de
duurzaamheidsambtenaar voorgelegd.
Sinds 2011 beschikt de stad over een facility
manager. Deze heeft de leiding over de kuisploeg voor
alle stadsdiensten en buigt zich over alle aspecten rond
facility (recepties, onderhoud kamerplanten, …). De
facility manager wordt ondersteund door een
gespecialiseerd bedrijf (Facilicom) en zij onderschrijven
milieucriteria. In 2012 werd overgegaan tot de
aanbesteding van milieuverantwoorde kuisproducten.
Bij de aanschaf van nieuwe producten wordt naast de
ecologische nadruk ook gestreefd naar een
uniformisering binnen alle stadsdiensten. Hierdoor kan
ook op verpakking bespaard worden. De bestaande
stock schoonmaakproducten werd in 2012 verder
opgebruikt en in overleg met de leverancier werden niet
aangebroken verpakkingen teruggenomen. Vanaf
midden 2012 werd voor de meeste
schoonmaakproducten voor dagelijks onderhoud
overgestapt naar het gamma van Ecover Techno
Green. Als bijlage kunt u het overzicht terugvinden van
de kuisproducten. Naar aanleiding van het in gebruik
nemen van het nieuwe kuismateriaal en de nieuwe
kuisproducten werd het poetspersoneel geïnformeerd
over het correct gebruik van milieuvriendelijke
schoonmaakmiddelen. Tijdens deze opleiding werd
aangeleerd om een goede keuze te maken binnen het
aanbod van schoonmaakproducten. Tevens werd
getoond hoe men het verbruik van
schoonmaakmiddelen kan reduceren.
Voor verscheidene aanplantingen wordt compost met
Vlaco-label (of gelijkwaardig) gebruikt.
Voor het opvullen, nivelleren,… van banen en straten
wordt gevraagd COPRO-gekeurd breekpuin te
gebruiken ter vervanging van nieuwe materialen.
Bovendien is het hier ook het vermelden waard dat het
sloopmateriaal van de afbraak van de afgebrande
sporthal van Sint-Gillis het COPRO-label gekregen
heeft.
56

Verder werden milieuverantwoorde materialen uit
gerecycleerde kunststoffen aangekocht zo werden
EKOL picknicksets, speeltuigen, parkeerpaaltjes en
compostvaten aangekocht.
De stad implementeert het gebruik van
milieuverantwoorde kantoormaterialen in haar
dagelijkse werking. In 2008 werd de vragenlijst over
papier (producttest STIP en milieukoopwijzer) aan de
aankoopdienst bezorgd en deze werd opgenomen in de
bestekken. In 2012 werd Recycled premium papier van
Océ aangeschaft voor de printers en kopieermachines.
Dit papier bestaat uit 100 % post consumptie
gerecycleerde vezel en wordt chloorvrij (TCF) gebleekt.
Het kreeg het Blaue Engel label voor resourcen. Voor
andere uitgaven vanuit de stad wordt ook gelet op de
herkomst van de vezels. daarnaast werd er een nieuw
bestek uitgeschreven voor kantoormaterialen. Hoe
beter de producten uit een voorgesteld assortiment
scoren op de milieukoopwijzer (meer duimpjes) des te
meer punten kon de aanbieder scoren. Voor
kantoormateriaal dat vaak besteld wordt (potloden,
balpennen, scharen, post it’s, mapjes, …) werd een lijst
opgesteld met de meest duurzame artikelen uit het
aanbod van de levernacier. Enkel deze referenties
kunnen nog besteld worden door personeel.
Door van hetzelfde product in groter oplage te
bestellen, wordt niet alleen de diversiteit aan producten
beperkt, maar wordt ook op verpakkingsmateriaal
bespaard. Voor de rollerpoints werden PILOT B2P
pennen aangeschaft. Het mooie design van deze
pennen verraadt enigszins de duurzame weg die ze
reeds hebben afgelegd. deze pen is vervaardigd uit
gerecycleerde PET-flessen en is navulbaar.
Daarnaast wordt ook getracht om het papiergebruik te
beperken. Naar aanleiding van het in gebruik nemen
van de nieuwe multifunctionele kopieermachines werd
het personeel ingelicht aangaande duurzaam gebruik
van papier. De MFP’s werden standaard ingesteld op
recto- verso afdrukken in zwart-wit; daarnaast
verdwenen alle kleine stand alone printers. Hierdoor
wordt ook de diversiteit aan printcardridges beperkt, wat
al een besparing op materialen is (zie bijlage AF_03).
Heel wat processen worden gedigitaliseerd waardoor
papiergebruik beperkt is. Werkbonnen voor het
aanvragen van uit te voeren werkzaamheden worden
digitaal doorgestuurd aan de technische
uitvoeringsdiensten (schrijnwerk, groenonderhoud,
57

afvalophaler, …). Dit zorgt er voor dat er geen papieren
versie meer op de dienst van aanvraag dient bewaard
te worden. Ook bij de uitvoeringsdienst circuleert nu
nog maar 1 afgedrukte bon die aan de ploegbazen
wordt bezorgd. De milieudienst hanteerde deze manier
van werken al langer, dank zij de informaticatoepassing
3P kan dit nu door alle diensten digitaal gebeuren. Ook
voor vakantieaanvragen en ondertekend worden en kan
alles digitaal worden afgehandeld.
Voor de aanschaf van bureaumateriaal wordt bij de
gunningscriteria 40 punten aan duurzaamheid gewijd,
bovendien wordt reeds in de titel aangehaald dat het
om duurzaam bureaumateriaal moet gaan. Hoe groter
het aanbod van producten met milieukenmerken, hoe
hoger de score voor de gunningscriteria. De firma met
het grootste aanbod ecologische producten krijgt het
maximum aantal punten. De firma met het tweede
grootste aanbod ecologische producten 5 punten
minder enzovoort.
Vanuit de informaticadienst wordt ook steeds rekening
gehouden met milieuaspecten voor de aanschaf van
nieuwe pc’s, schermen, laptops, beamers, printers en
andere bureautica. Het energieverbruik is daarbij zeer
belangrijk.
Nieuwe technologieën zijn echter niets als men ze niet
consequent gebruikt. In het kader van het intern
milieuzorgsysteem wordt bij het personeel gewezen op
het milieuverantwoord gebruik van elektronisch
kantoormateriaal. Zo beschikken de kopieerapparaten
en printers wel over een sluimerstand waardoor deze
minder energie verbruiken, maar een apparaat dat niet
ingeschakeld is verbruikt nog steeds het minst. Voor de
sluitingsweek (eind december) en langere periodes van
afwezigheid wordt er bij de verschillende diensten dan
ook op gewezen om kopieermachines, computers,… op
een correcte manier volledig af te sluiten.
Binnen het administratief centrum wordt gebruik
gemaakt van milieuverantwoorde cateringproducten.
Zo maken we gebruik van glazen flessen voor plat
water, bruiswater, fruitsap en frisdrank tijdens
vergaderingen; beschikken we over
drinkwaterfonteinen; koffie en warm water wordt per
dienst bedeeld in kannen en we gebruiken duurzaam
servies en glazen in plaats van wegwerp servies en
bestek. De stad beschikt niet over een restaurant of
keuken waar het gebruik van producten uit biologische
teelt, streekproducten, … kan gepromoot worden. Wel
58

wordt voor recepties rekening gehouden met de
herkomst van de producten (fair trade fruitsap en koffie,
duurzame wijn, …). Voor Pasen kreeg elk personeelslid
een fair trade chocoladen figuurtje aangeboden.
In 2012 werd overgeschakeld naar het Techno Green
gamma van Ecover voor kuisproducten en klein
kuismateriaal.
De stad beschikt over herbruikbare bekers die
voornamelijk gebruikt worden voor evenementen
georganiseerd door de stad zelf. Verenigingen kunnen
de bekers evenwel gratis ontlenen (bv. Voedselteam
tijden.
Hergebruik van materialen wordt ook bekeken. Zo
verhuisden in 2012 enkele diensten binnen het
Administratief Centrum. Bij deze verhuis werd zo veel
mogelijk van het bestaande meubilair hergebruikt.
Naar aanleiding van deze verhuis werd een inventaris
opgemaakt van de beschikbare en nog geschikte
materialen, waarna de meest efficiënte opstelling
binnen de nieuwe ruimte werd gezocht. Zo konden de
dienst leefmilieu, groen en natuur, mobiliteit,
huisvesting en middenstand verhuizen, zonder dat er
nieuw bureaumateriaal diende te worden aangeschaft.
Bij de rondgang doorheen het administratief centrum
werd meteen ook de staat en de ergonomie van de
bureaustoelen bekeken.
Andere toepassingen die onder milieuverantwoord
productgebruik het vermelden waard zijn:
- Op het demoterrein thuiscomposteren wordt het gras
afgereden met een mulchmaaier en wordt de nodige
informatie omtrent mulching gegeven aan bezoekers.
Mulching wordt in Dendermonde toegepast voor
kleinere groenobjecten (o.a. middenbermen) en op de
begraafplaatsen.
- De verenigingen die instaan voor het
pesticidenonderhoud van de kerkhoven kunnen
beschikken over een mulchmaaier
- Turf wordt al jaren niet meer gebruikt door de
stadsdiensten.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Cfg. Supra
Bijlagen MVP_02: kuisproducten
MVP_03: Alternatieve voedingsbeurs
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
59

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Verder verbeteren van de aankoopprocedures door het
informeren van en samenwerken met betrokken
diensten.
In het kader van het intern milieuzorgsysteem dient een
verdere gedragswijziging bij het personeel te worden
gestimuleerd. Verdere uitbouw van intranet en het
digitaal loket kunnen tevens bijdragen in het
milieuverantwoord productgebruik van de stad.
Met de aanschaf van de nieuwe multifunctionele
printtoestellen wordt het mogelijk om het printgedrag en
papierverbruik beter in kaart te brengen. De
duurzaamheidsambtenaar zal periodiek een audit rond
de milieuaspecten uitvoeren tevens werd reeds een
opleiding duurzaam printen aan alle personeelsleden
gegeven.
Acties binnen de bestaande budgetten
Acties binnen de bestaande budgetten
Inzet van personeel Personeel technische uitvoeringsdienst
(schrijnwerkers,…), facility manager,
Duurzaamheidsambtenaar, dienst gebouwen, …
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 18 april 2013
3.2.2 Milieuverantwoord productgebruik bij burgers
ACTIE NR MVP05
IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren van milieuverantwoord productgebruik bij de
burgers door middel van actieve sensibilisatie
Link met SO Milieuverantwoord productgebruik,
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
onderscheidingsniveau
Actie 2.2.1
Dendermonde tracht milieuverantwoord productgebruik
ingang te doen vinden bij haar inwoners. In 2012
werden hiervoor volgende acties ondernomen:
Via diverse activiteiten van de compostmeesters wordt
het gebruik van compost en kringlooptuinieren bij het
brede publiek bekendgemaakt (deelname aan junicompostmaand,
demodagen, ondersteuning van
scholen,…). Voor Juni Compostmaand werkte de
60

duurzaamheidsambtenaar een fietszoektocht langsheen
duurzame adresjes in Dendermonde, ook een bezoek
aan de kringloopwinkel stond op het programma.
Bij de bebloemingswedstrijd heeft de jury extra
aandacht voor het gebruik van compost en
kringlooptuinieren, het gebruik van streekeigen soorten,
… Dit wordt duidelijk gestipuleerd in het
wedstrijdreglement.
Via het milieucharter voor scholen wordt
milieuverantwoord productgebruik (voorkomen van
verpakkingsafval, composteren, duurzame materialen,
milieuvriendelijke onderhoudsproducten, …)
gestimuleerd bij scholen.
De dienst stadspromotie en de dienst leerfmilieu en
platteland promoten de ‘Toemaatroute’. Deze biedt
toeristen en inwoners de kans om het Dendermonds
aanbod van land- en tuinbouw te verkennen met de fiets
of te voet. De tocht is 50 km lang en kan op diverse
plaatsen worden ingekort.
Op 30 september 2012 werd er een alternatieve
voedingsbeurs georganiseerd in samenwerking met
Vormingplus. Op deze beurs kon men informatie krijgen
van diverse standhouders omtrent biolandbouw,
biowinkel,… ook Velt, de compostmeesters, LETSers,
… waren van de partij. Tevens werden diverse sprekers
uitgenodigd. Er waren een 400-tal bezoekers op dit
evenement. In Bijlage MVP_03 kunt u een overzicht
terugvinden van de standhouders en het programma.
Tevens kunt u via de website
www.voedselvoordetoekomst.be alle info terugviunden.
De stad nam op 8 juli 2012 weer deel aan de Big Jump
in Vlaanderen. Deze campagne vraagt aandacht voor
de problematiek rond propere waterlopen door die dag
massaal en op hetzelfde tijdstip (15 uur) letterlijk in het
water te springen. De trekkersgroep die van
Dendermonde een fairtradegemeente wil maken deelde
hier aan allen die een sprong in het water waagden een
hoeveijsje of fair trade consumptie uit. Tevens konden
hoeveijsjes fair trade drankjes en versnaperingen
aangekocht worden in samenwerking met de
wereldwinkel.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen MVP_03: Alternatieve voedingsbeurs
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Nieuwe acties uitwerken rond andere producten (bv.
verven en vernissen, …)
61

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Binnen de budgetten van diverse diensten.
Gepland budget voor Binnen de budgetten van diverse diensten.
het jaar van planning
Inzet van personeel divers
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
251187
Datum 18 april 2013
62

4 Water
4.1 Basis
4.1.1 Pesticidenreductie
4.1.1.1 Risico-evaluatie
ACTIE NR WA01
IDENTIFICATIE
Titel Reductie van het gebruik van bestrijdingsmiddelen
Link met SO Water, basis
Link met het Actie 4.2.1. en 4.2.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad streeft naar een groenbeheer zonder
sproeimiddelen. In het kader van het decreet van 21
december 2001 houdende de vermindering van het
gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare
diensten in het Vlaams Gewest (via een reductieplan
met afbouw van het gebruik van herbiciden tegen 2015)
gebruikt de stad steeds minder herbiciden en enkel nog
de ‘minst schadelijke’. De stad gebruikt als leidraad de
website www.zonderisgezonder.be en gaf de gebruikte
pesticiden hierop in.
Wat beplantingen betreft, wordt gestreefd naar dichte
beplantingen (in verschillende etages) waarin
onkruidgroei geen kans krijgt. De groendienst hanteert
verder ook onkruidwerende folie en aangepast gebruik
van verhakseld hout, houtpellets en stropellets als
principes om het gebruik van pesticiden en herbiciden
terug te dringen. Waar nodig wordt beplanting
aangevuld of ingeboet. De onkruidbeheersing op
gesloten verharding gebeurt met de borstelmachine.
Branders worden slechts beperkt ingezet, ook al
omwille van de voor het milieu negatieve neveneffect.
Waar mogelijk wordt geschoffeld.
Voor een volledig overzicht zie bijlage_WA_01.
Tenslotte besteedt de stad ook veel aandacht aan de
constante bijscholing van het personeel van de
groendienst.
Hieronder wordt een overzicht gegeven van de reeds
genomen acties:
- De stad heeft in mei 2003 een reductieplan
bestrijdingsmiddelen ter goedkeuring aan de Vlaamse
63

overheid voorgelegd.
- Een 20-tal medewerkers van het stadsbestuur volgde
de basiscursus “ecologisch groenbeheer” in 2003.
- In de bestekken m.b.t. onderhoud van openbaar
domein werd opgenomen dat het gebruik van
pesticiden voorafgaand dient besproken te worden met
het bestuur. Slechts in uitzonderlijke gevallen wordt het
gebruik van gedoogde producten toch toegelaten. Er
wordt steeds getracht om de minst schadelijke
producten te gebruiken.
- In 2005 huurde de stad via een firma een machine om
machinaal te kunnen schoffelen op halfverharding en dit
zowel in het najaar als in het voorjaar. Na een gunstige
evaluatie kocht de stad in 2006 een schoffelmachine
aan.
- Dendermonde is vertegenwoordigd in de werkgroep
pesticidengebruik van VVOG. Hier worden o.a.
modellen van bestekken besproken.
- Via Syntra werd door de uitvoeringsdienst in 2006 een
cursus rond het gebruik van milieuvriendelijke
bestrijdingsmiddelen gevolgd.
- Voor wat betreft de gewestwegen worden jaarlijks
afspraken gemaakt met het Vlaams Gewest rond het
beperken van het pesticidengebruik op gewestwegen.
Hierbij wordt gestreefd naar een goede samenwerking
tussen de lokale werking en de werking van het Vlaams
Gewest. Zo is het raadzaam om aanvullend te werken
en de acties van het Vlaams Gewest en de stad te
spreiden over het jaar zodat niet alles samenvalt.
Op de begraafplaats van Appels en Grembergen zal
overgegaan worden van paden met halfverharding naar
gras of beplanting. Het is de bedoeling om meer ruimte
voor groen te creëren op begraafplaatsen. In 2007 werd
door de groendienst gestart met de opmaak van een
nota ‘van monotoon groenbeheer naar harmonisch
park- en groenbeheer’. De verdere uitwerking van deze
nota gebeurde in 2008. In 2009 werd gestart met de
concrete uitvoering i.s.m. Spoor 2, verenigingen en
stadsdiensten.
- De begraafplaatsen alsook het stadspark worden
zonder pesticiden beheerd. Op de infoborden aan de
ingangen wordt het pesticidenreductieplan toegelicht.
Hier wordt ook de omvorming van de begraafplaatsen
op een kaartje voorgesteld. Het pesticidenvrij
onderhoud van de kerkhoven wordt tegen vergoeding
door diverse verenigingen uitgevoerd. Alle verenigingen
volgden een opleiding pesticidenvrij beheer ingericht
door de stad met Eddie Poelman. In 2012 werd de
opleiding herhaald en dit in overleg met de grafmaker.
In aanvulling op het pesticidenvrij beheer van de
kerkhoven met de verenigingen werd een checklist
64

ontwikkeld waarmee toezicht op het pesticidenvrij
beheer wordt gemonitord. Diverse verenigingen scoren
uitstekend wat betreft het manuaal onderhoud.
Kruidgroei nam in vakantieperiodes vaak toe, de kop
op, waarbij dit zelfs vaak onkruid vaak In
vakantiezones wordt voor sommige verenigingen
In het stadsmagazine van augustus 2008 werd een
artikel over bestrijdingsmiddelen gepubliceerd
alsook in de duurzaamheidskrant van 2009. Beiden zijn
beschikbaar op de website van Dendermonde.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen WA_01: pesticideninventaris
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten met aandacht voor
volgende punten:
- Verder uitwerken van de bepalingen uit het Besluit van
19 december 2008 van de Vlaamse Regering houdende
nadere regels inzake de reductieprogramma’s ter
vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen
door openbare diensten in het Vlaamse Gewest.
- Verder zetten van sensibilisering naar de bevolking
toe via artikels in o.a. het stadsmagazine of via stadsTV
met gerealiseerde acties (bv. met foto’s van voor en na)
en tips om bestrijdingsmiddelen te vermijden.
- Het verstrekken van informatie omtrent pesticidenvrij
beheer van diverse plaatsen waar geen pesticiden meer
gebruikt worden, wordt verdergezet.
-
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Omvorming begraafplaatsen: 50000 EUR voorzien op
art. 878/721-60 (totaal: 134000 euro - herneming van
50000 euro)
Binnen de budgetten van de groendienst
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel Groendienst en technische uitvoeringsdienst
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be
Datum 18 april 2013
65

4.1.2 Pesticidentoets
ACTIE NR WA02
IDENTIFICATIE
Titel Toepassen Pesticidentoets
Link met SO Water, basis
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Ook in 2012 wordt de pesticidentoets standaard
meegenomen bij besprekingen rond heraanleg van
openbaar domein. Hiertoe werd de leidraad en de
checklist zowel op papier als digitaal aan verschillende
diensten bezorgd. Tevens werd de checklist ook als
Excel file verspreidt. Dit maakt het mogelijk om op korte
termijn de verschillende punten te overlopen. Wanneer
gewerkt wordt met studiebureaus kunnen zo ook op
eenvoudige wijze alle opmerkingen doorgegeven
worden. Voor grote investeringsdossiers werd in het
verleden reeds overleg gepleegd om de verplichte
subsidie- en andere administratieve en juridische
procedures te doorlopen. Veel van deze dossiers
worden dit jaar uitgevoerd op terrein.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen WA_02: Pesticidentoets
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Het gebruik en nut van de pesticidentoets verder
bekend maken naar alle diensten. De
duurzaamheidsambtenaar wordt betrokken bij
besprekingen omtrent heraanleg van openbaar domein.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Nvt
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
4.1.3 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR WA03
66

IDENTIFICATIE
Titel Sensibilisering rond rationeel watergebruik en
Link met SO
bestrijdingsmiddelen
Water, basis
Link met het Actie 3.5.1, 3.6.1, 3.6.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De vele facetten van waterbesparing en duurzaam
rationeel watergebruik (o.a. waterbesparende
toepassingen, scheiden van afvalwater en hemelwater,
hergebruik, infiltratie en retentie van hemelwater)
worden zo ruim mogelijk bekend gemaakt bij de
bevolking via diverse kanalen zoals de website, het
stadsmagazine, stadsTV, ... De stad besteedt in haar
sensibilisatiecampagnes rond duurzaam watergebruik
de nodige aandacht aan het beperken van het gebruik
van waterschadelijke producten zoals verven, solventen
en pesticiden.
Uitgaande van de voorbeeldrol die de stad wenst te
vervullen maakt de stad blijvend werk van de
sensibilisatie van haar eigen personeel om een
verantwoorde en meer zuinige omgang met
(drink)water te bekomen. Dit gebeurt onder meer door
informatie op het intranet te plaatsen. De stad kan haar
voorbeeldfunctie ook waarmaken door eigen
verwezenlijkingen (duurzaam watergebruik in de eigen
diensten) in de kijker te zetten. Zo kennen de
drinkwaterfonteinen bvb. een groot succes.
Via het milieucharter en door de ondersteuning en
promotie van het waterluik van MOS, wordt rationeel
watergebruik bij de scholen gestimuleerd.
De stad zorgt ook voor sensibilisering over de
gemeentelijke subsidieregelingen inzake het gebruik
van regenwater, groendaken en infiltratievoorzieningen
naar architecten, bouwers en verbouwers. Bijkomend
zijn deze subsidiereglementen eveneens beschikbaar
op de website van Dendermonde. Sensibiliseringsacties
over rationeel watergebruik in samenwerking met de
hogere overheid (de stad als lokaal informatiepunt)
passen natuurlijk ook in dit streven.
Tevens is er sinds 1 januari 2011 een
subsidiereglement uitgewerkt voor bodemontleding
voor land- en tuinbouwers. Zij kunnen een subsidie van
20 EUR ontvangen voor een grondontleding. Op basis
hiervan kunnen zij hun gronden met de juiste
hoeveelheid besproeien en bemesten en wordt
uitspoeling naar de grondwatertafel vermeden.
67

Een artikel over rationeel watergebruik is terug te
vinden op de website.
Op 22 april 2012 organiseerde de stad samen met de
scholen, MOS en PROTOS ‘Walk for Water’ dwars
door Dendermonde. Hiervoor werd een flyer ontwikkeld
die tevens een aantal waterbesparingstips bevatte.
Op 8 juli 2012 organiseerde de stad in samenwerking
met GREEN, Bond Beter Leefmilieu en natuurpunt de
Big Jump in Dendermonde. Deze campagne vraagt
aandacht voor de problematiek rond propere
waterlopen door die dag massaal en op hetzelfde
tijdstip (15 uur) letterlijk in het water te springen.
Dendermonde is dank zij haar ligging aan de oevers
van de Dender en de Schelde één van de steden bij
uitstek om hier ook aan mee te werken. De Big Jump
wil burgers aanzetten om hun rivieren te heroveren en
de band tussen mens, dier en water terug versterken.
De steun van de bevolking is immers essentieel bij het
herstellen van onze rivieren en wetlands zoals in de
Europese Kaderrichtlijn Water voorzien wordt.
Tegelijkertijd is het een krachtig signaal naar de
beleidsmakers voor het voeren van een Europees en
regionaal waterbeleid. Want, ondanks zware
investeringen en inspanningen inzake zuivering komt
afvalwater nog al te vaak in onze rivieren terecht met
desastreuze gevolgen voor fauna en flora. Big Jump
werd ook dit jaar georganiseerd aan het Sas ter hoogte
van het RAC, Begijnhoflaan 49. Een schatting van
brandweer en politie wees uit dat er zo’n 450-tal
kijklustigen kwamen opdagen, waarvan een 150-tal ook
een echte sprong in het water waagden.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen WA_03: Big Jump 2012
WA_04: Flyer Wereldwaterdag
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Sensibilisering (Big Jump, Wereldwaterdag, …) verder
zetten met oog voor actualiteit. Binnen de eigen
diensten waterverbruik in de kijker stellen door bv.
plaatsen van spaartoetsen op de toiletten.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Nvt
Gepland budget voor Nvt
het jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
68

ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 30 maart 2012
4.2 Onderscheidingsniveau
Geen bepalingen
4.3 Projecten
4.3.1 Integraal waterbeheer
Voor project 2008-9200-WA-01 met betrekking tot de omvorming van de
begraafplaats van Grembergen tot parkbegraafplaats werd uitstel aangevraagd.
4.3.2 Hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen
ACTIE NR WA04
IDENTIFICATIE
Titel Gemeentelijke toelage voor hemelwaterputten en
Link met SO
infiltratievoorzieningen
Water, projecten
Link met het Actie 3.3.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad Dendermonde beschikt over een goedgekeurd
subsidiereglement uit de SO 2002-2007. In 2008 werd
dit reglement aangepast aan de bepalingen uit de
samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. Het
aangepaste reglement (goedgekeurd in de
gemeenteraad van 15 oktober 2008) werd overgemaakt
aan de Vlaamse overheid. In 2012 werden er 5
(2011:10; 2010: 4) premieaanvragen voor
hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen ingediend.
Dendermonde geeft de nodige ruchtbaarheid aan de
verschillende subsidiereglementen via de website, het
stadsmagazine, …
Indicatoren Aantal aanvragen
Beoordeling Nvt
Bijlagen WA_04: aanvraag terugbetaling HWP
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
69

MIDDELEN
Verbruikt budget voor Er werd in 2012 in totaal 4500 EUR aan subsidies
het jaar van uitvoering uitbetaald.
Gepland budget voor Er wordt 60 000 EUR voorzien op het budget voor
het jaar van planning toelagen aan inwoners
Inzet van personeel De dienst huisvesting behandelt de premieaanvragen.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be , 052-
25 11 87
Datum 18 april 2013
70

5 Hinder
5.1 Basis
5.1.1 Digitaal opvolgen van milieuklachten
ACTIE NR HI01
IDENTIFICATIE
Titel Opvolgen van milieuklachten via MKROS
Link met SO Hinder, basis
Link met het Actie 5.1.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Milieuklachten worden sinds mei 2006 geregistreerd
en opgevolgd in MKROS. Bij de ontvangst van de klacht
wordt deze geregistreerd via een klachtenformulier dat
werd opgemaakt om de registratie in MKROS te
vereenvoudigen. Vervolgens wordt de klacht onderzocht
(kadastraal plan, vergunningen, foto’s van de situatie ter
plaatse, historiek, …) en wordt de klager verwittigd dat
zijn klacht wordt onderzocht. Indien nodig wordt de
klacht besproken op de ‘milieucel’, een overkoepelend
overlegorgaan tussen diverse stadsdiensten
(groendienst, milieudienst, stedenbouw, secretariaat,
…), ANB en de lokale politie. Indien de lokale politie de
klacht verder dient af te handelen, ontvangen zij van de
milieudienst een klachtenmap met alle noodzakelijke
documenten (kadastraal plan, eventuele
milieuvergunningen, foto’s, …). Bij de afhandeling van
de klacht wordt de klager op de hoogte gebracht van de
ondernomen stappen.
Naast MKROS beschikt de stad ook nog over een eigen
klachtenregistratiesysteem waarin extra informatie (die
niet kan worden ingegeven in MKROS zoals bv. foto’s,
een kadasterplan, …) wordt bijgehouden. Beide
systemen vullen elkaar m.a.w. aan.
Indicatoren Aantal klachten
Beoordeling Het is wenselijk dat in de MKROS databank ook foto’s
en pdf-documenten als bijlage bij een klacht zouden
kunnen worden gevoegd.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2012
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
71

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Nvt
Nvt
Inzet van personeel Een administratief personeelslid van de dienst leefmileu
registreert de klachten in MKROS en de adjunct
milieuambtenaar voor milieuhandhaving (gestart op 1
oktober 2011) zorgt voor de opvolging van de klachten.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Thomas D’Haese, milieu@dendermonde.be, 052-
251189
Datum 15 april 2013
5.1.2 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR HI02
IDENTIFICATIE
Titel Hinder voorkomen door het voeren van gerichte
sensibiliseringscampagnes
Link met SO Hinder, basis
Link met het Actie 5.4.1 en 5.4.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen In 2012 werden de inwoners gesensibiliseerd over
diverse hinderthema’s: sluikstorten, zwerfvuil,
sluikstoken, geluidshinder, lichthinder (naar aanleiding
van de nacht van de duisternis), asbest, overhangende
beplanting, distels, hondenpoep, katten- en
rattenbeheersing, hinder in het algemeen, … Dit
gebeurt o.a. via het stadsmagazine, de website, De
Groene Wijzer (uitgave van de afvalintercommunale die
huis aan huis wordt bedeeld) en StadsTV.
Tevens ondersteunde de stad de campagne rond
sluikstoken die door de provincie en LNE op touw werd
gezet door het verdelen en ter beschikking stellen van
de flyers en posters.
Via de website en het stadsmagazine wordt het
politiereglement bekend gemaakt aan de bevolking
teneinde hinder en klachten te voorkomen.
Indicatoren Aantal klachten
Beoordeling
Bijlagen AG_06: Overzicht publicaties
72

PLANNING
Planningsjaar 2012
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor
het jaar van planning
Geen specifiek budget voorzien
Geen specifiek budget voorzien
Inzet van personeel De duurzaamheidsambtenaar zorgt voor het aanleveren
van informatie voor het sensibiliseren van de diverse
doelgroepen.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 17 april 2013
5.2 Onderscheidingsniveau
5.2.1 Doorlichting hinderklachten
5.2.1.1 Analyseren en rapporteren van hinderklachten
ACTIE NR HI03
IDENTIFICATIE
Titel Analyseren en rapporteren van hinderklachten
Link met SO Hinder, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 5.1.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Jaarlijks analyseert de stad de geregistreerde
hinderklachten. De stad maakt hiervoor onder meer
gebruik van de rapporteringsmodule binnen MKROS.
In 2012 werden er 108 klachten genoteerd bij de dienst
leefmilieu. Dit komt overeen met 2 klachten per week.
Ten opzichte van 2011 lijkt het alsof er in 2012 slechts
de helft aan klachten bij de milieudienst genoteerd
werden. Doch, sinds 2012 worden de klachten rond
fauna en flora niet langer ingevoerd in MKROS.
73

300
250
200
150
100
50
0
evolutie milieuklachten
2008 2009 2010 2011 2012
Hieronder wordt een overzicht per compartiment
weergegeven.
compartiment 2008 2009 2010 2011 2012 aantal
Fauna en flora
37% 36% 39% 46% NVT NVT
Bodem
32% 42% 31% 27% 65% 70
Lucht
22% 10% 9% 6% 12% 13
Varia
4% 7% 17% 16% 6% 7
Water
2% 2% 3% 3% 2% 2
Geluid
2% 4% 2% 1% 13% 14
Licht
1% 0% 0% 0% 2% 2
Totaal
100% 108
Het meerendeel van de klachten hebben betrekking op
het compartiment bodem (65 % van de klachten). Van
de 70 klachten met betrekking tot het compartiment
bodem hebben er 67 betrekking tot sluikstorten en
zwerfvuil.
Binnen het compartiment lucht gaan 10 van de 13
klachten over geurhinder. Van de 10 klachten zijn 5
klachten over geurhinder gerelateerd tot twee bedrijven.
Beide bedrijven worden nauwgezet gevolgd teneinde te
komen tot een oplossing.
Een aantal zones (vnl. in het stadscentrum) zijn
gevoeliger voor sluikstorten, bv. locaties met weinig
sociale controle (bosjes, bermen, langs waterwegen en
wandelpaden, …), private (vb. warenhuizen) en
openbare parkings, glasbollen, … De stad probeert dit
probleem in te dijken via sensibilisering (via website,
stadsmagazine, StadsTV, wijkagenten,
bewonersbrieven, …), via boetes (politiereglement) en
een retributiereglement. Met de lokale politie werd
afgesproken om gerichte controles op probleemlocaties
uit te voeren.
74

In 2012 heeft de lokale politie samen met de
uitvoeringsdienst en de gemeenschapswachten
controle acties uitgevoerd rond straatvuilnisbakjes.
Deze acties kunnen succesvol genoemd worden. Een
aantal daders liepen tegen de lamp en werden
gesanctioneerd. Deze actie zal in de toekomst herhaald
worden.
Regelmatig wordt de milieudienst ook geconfronteerd
met klachten over het verbranden van afval in kachels
of in open lucht. De stad probeert hierbij bemiddelend
op te treden tussen klager en veroorzaker via een
schrijven naar de veroorzaker of via de wijkagent. Bij
het schrijven wordt dan de nieuwe brochure ……
brochure ‘Slimmer stoken’ of de brochure ‘25% van de
dioxine-uitstoot wordt veroorzaakt door vuurtjes in de
tuin!’ (afhankelijk van de situatie) meegestuurd. Vaak
wordt het probleem op deze manier opgelost. Er wordt
ook steeds aangeraden om bij een probleem van
sluikstoken onmiddellijk de lokale politie te bellen die
dan de nodige vaststellingen kunnen doen.
Andere regelmatig terugkerende klachten zijn o.a.
geluidshinder van airco’s, geurhinder van groenafval en
composthopen, onkruid en distels, achterlaten van afval
op private gronden, … De milieudienst ontvangt jaarlijks
ook een aantal vragen/klachten over asbest en het
kappen van bomen i.k.v. zonnepanelen.
Naar tijdstip toe is er voor de meeste klachten geen lijn
in te trekken. Sluikstorten en zwerfvuil is het ganse jaar
door een probleem. Klachten over geurhinder starten
vaak in het voorjaar als het weer verbetert en de
mensen weer wat meer buiten vertoeven.
De meeste klachten bereiken ons via e-mail (44%) en
telefonisch (31%). Daarna volgen de mondelinge
klachten aan het loket (21%) en de klachten per brief
(2%). Dit resultaat bewijst dat het centraal meldpunt
zeer goed gekend is bij de inwoners. Het aantal
klachten dat de milieudienst via de ombudsdienst
ontvangt is beperkt. Een aantal klachten bereiken de
milieudienst ook via andere stadsdiensten, schepenen,
de lokale politie, de minaraad, …
Om de klachten over sluikstorten, zwerfvuil, sluikstoken
en hondenpoep terug te dringen worden diverse acties
ondernomen: sensibilisatie via diverse kanalen
(stadsmagazine, StadsTV, website, bewonersbrief,
folder, …) en politieoptreden bij overtredingen. In 2010
75

werkte de stad mee aan een intercommunaal project
om sluikstorten en zwerfvuil onder de aandacht te
brengen. In 2012 werd net zoals in 2011 ingezet op
handhaving (zie hoger).
Indicatoren Aantal klachten
Beoordeling Zie boven
Bijlagen HI_01: aard klachten
HI_02: communicatie klachten
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Nvt
Nvt
Inzet van personeel Een administratief personeelslid van de dienst leefmileu
registreert de klachten in MKROS en de adjunct
milieuambtenaar voor milieuhandhaving (gestart op 1
oktober 2011) zorgt voor de opvolging van de klachten.
De bekomen informatie wordt gebruikt voor
sensibilisering naar de diverse doelgroepen,voor de
jaarlijkse rapportering naar het managementteam en
voor het uitwerken van het beleid gebruikt.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Thomas D’Haese, milieu@dendermonde.be, 052-
251189
Datum 16 april 2013
5.2.1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten
ACTIE NR HI04
IDENTIFICATIE
Titel Analyse van de opvolging van hinderklachten
Link met SO Hinder, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 5.1.1
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Jaarlijks analyseert de stad de opvolging van
hinderklachten. De stad maakt hiervoor onder meer
gebruik van de opvolgings- en rapporteringsmodule
binnen MKROS. Daarnaast wordt ook jaarlijks
gerapporteerd aan het managementteam over de
76

afhandeling van milieuklachten. De stad werkt ook aan
een nieuw klachtenregistratiesysteem.
De gestandaardiseerde aanpak van klachten leidt in het
algemeen tot een goed resultaat. De meerderheid van
de klachten wordt stelselmatig afgehandeld en opgelost.
Klagers ontvangen een bericht dat hun klacht wordt
onderzocht en als de klacht is opgelost, wordt de klager
eveneens verwittigd. Streefdoel is om een klacht binnen
de 14 dagen op te lossen.
Globaal kan men twee groepen van klachten
onderscheiden:
- de klachten niet gerelateerd aan een ingedeelde
inrichting (bv. sluikstort, geluidshinder, geurhinder van
verbranden van afval in een kachel of buiten,
asbestproblemen, …)
- de klachten gerelateerd aan een ingedeelde inrichting
volgens Vlarem I
De meeste klachten kunnen worden ondergebracht in de
eerste groep.
In het eerste geval wordt bij het ontvangen van een
klacht de klacht geregistreerd. Vervolgens wordt een
klachtenmap (kadastrale gegevens, plannetje,
eigenaars, foto’s …) aangemaakt en wordt bekeken hoe
de klacht kan opgelost worden. Voor het oplossen van
een klacht wordt regelmatig beroep gedaan op de
wijkagent die de lokale situatie vaak beter kent of beter
kan inschatten. Omgekeerd wordt de milieudienst ook
regelmatig gecontacteerd door de wijkagenten voor
specifieke informatie (bv. rond asbest, gsm-masten,
slachtafval, houden van honden, …). De milieudienst
stuurt indien nodig ook een brief naar de
verantwoordelijken met hierin de geldende wetgeving.
Indien nodig wordt de klacht besproken in de milieucel
(intern dienstoverschrijdend overleg) waar gezocht wordt
naar een globale oplossing. Deze aanpak werkt goed.
In de meeste gevallen gaat iemand van de dienst
leefmilieu ter plaatse om het sluikstort te localiseren en
om uit te maken of er eventueel identificeerbaar
materiaal aanwezig kan zijn. Bij sluikstorten waar een
dader kan geïdentificeerd worden, gaat de
uitvoeringsdienst samen met de lokale politie ter plaatse.
De politie maakt een proces verbaal op en het sluikstort
wordt vervolgens onmiddellijk opgeruimd. Een andere
wijziging is het digitaal doorgeven van werkopdrachten.
Bovenvermelde wijzigingen in werkwijze hebben ervoor
gezorgd dat klachten over sluikstorten sneller worden
77

opgeruimd, meerdere sluikstorters werden gevat en
ontvingen een boete. Een ander voordeel van het
digitaal systeem is dat de milieudienst nu digitaal op de
hoogte wordt gesteld wanneer een sluikstort werd
opgeruimd en de klacht dus afgehandeld is. Via het
digitale systeem kan ook nagekeken worden hoeveel
sluikstorten er werden opgeruimd, hoeveel tijd dit in
beslag heeft genomen en hoeveel dit aan de stad heeft
gekost (via doorrekening van de personeelsuren). Deze
informatie kan ook gebruikt worden voor sensibilisering
van de doelgroepen.
De afspraken met de lokale politie rond regelmatig
geplande acties ter controle op sluikstorten (bv.
rondgang vuilnisbakjes) hebben tot goede resultaten
geleid en zullen naar de toekomst toe worden verder
gezet.
Bij problemen met bedrijven wordt door de milieudienst
en de lokale politie een plaatsbezoek uitgevoerd. De
milieuambtenaar maakt het technisch verslag op dat
door de lokale politie bij het proces-verbaal wordt
gevoegd. De lokale politie neemt bovendien het verhoor
van de exploitant af. Voor complexere of specifieke
problemen doet de milieudienst regelmatig beroep op de
afdeling milieu-inspectie, het provinciaal centrum voor
milieuonderzoek en het agentschap natuur en bos. Deze
diensten zorgen voor een aanzienlijke meerwaarde door
mee te zoeken naar een mogelijke oplossing voor het
probleem. Bij dienstoverschrijdende klachten (bv.
combinatie van milieu, stedenbouw en natuur) wordt in
de mate van het mogelijke samen ter plaatse gaan en
worden de technische verslagen gebundeld in 1 PV.
In 2012 is een overeenkomst opgemaakt tussen de
lokale politie en de dienst leefmilieu van de stad. In dit
milieuprotocol worden o.m. afspraken gemaakt omtrent
afhandeling van de klacht. Dit protocol wordt ter
goedkeuring voorgelegd aan het parket van
Dendermonde en Gent. Nadien wordt de overeenkomst
door het stadsbestuur bekrachtigd. Dit document is de
schriftelijke bevestiging van de werkwijze die al jaren
wordt gehanteerd.
In alle gevallen treedt de milieudienst in eerste instantie
bemiddelend op. De samenwerking met de lokale politie
verloopt vlot. De maandelijkse samenkomst van de
milieucel (dienstoverschrijdend overleg met o.a. de
milieudienst, dienst groen en natuur, lokale politie, dienst
stedenbouw, juriste van de stad, agentschap natuur en
bos, …) wordt door alle partijen als zeer nuttig ervaren.
78

Een probleem wordt op deze manier
dienstoverschrijdend aangepakt en iedereen doet een
bijdrage aan het globale resultaat. Vaak wordt ook
opgemerkt dat klagers gaan ‘shoppen’ bij verschillende
diensten om hun gelijk te halen. Door de milieucel is
elke dienst niet afzonderlijk bezig met eenzelfde
probleem. De milieucel draagt met andere woorden bij
tot een efficiëntie afhandeling van de klachten (o.a. naar
tijdsbesteding en het vinden van de beste oplossing).
Indicatoren Aantal klachten, aantal opgeloste/onopgeloste klachten,
tijd tussen melding en afsluiting van een klacht
Beoordeling Huidige werking verloopt goed.
Bijlagen HI_01: aard klachten
HI_02: communicatie klachten
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
Rapportering voor hinder gebruiken om aan
sensibilisering te doen
Verder afspraken maken met de lokale politie rond
milieuhinder
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Nvt
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel Milieudienst, uitvoeringsdienst, lokale politie
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Thomas D’Haese, milieu@dendermonde.be, 052-
251189
Datum 16 april 2012
5.2.2 Beleidskader geluids-, geur- en lichthinder
ACTIE NR HI05
IDENTIFICATIE
Titel Beleid ter voorkoming van geluids-, geur- en lichthinder
Link met SO Hinder, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 5.1.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.3.1, 5.3.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
In 2009 werd het algemeen politiereglement grondig
onder de loep genomen. Hierbij werden de
modelreglementen van de Vlaamse overheid rond
geluidshinder, geurhinder, lichthinder en verbranden van
79

afval zoveel mogelijk geïntegreerd in het algemeen
politiereglement alsook werden kleine vormen van
overlast (zoals bv. het bevuilen van openbare plaatsen
met sigaretten, kauwgom, afvalzakjes, papierafval, …)
opgenomen in het algemeen politiereglement. Op deze
manier kunnen kleine vormen van overlast vanaf nu via
een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS)
beteugeld worden.
Het algemeen politiereglement is terug te vinden op de
website van de Dendermonde. De aanpassing van het
politiereglement vergt van verschillende diensten steeds
een aanzienlijke tijdsinvestering.
Communicatie omtrent het politiereglement gebeurt via:
- De website;
- Mondeling of schriftelijk bij hinderklachten. In het
specifieke geval van overlast wordt via de
sanctionerende ambtenaar een dossier opgesteld
waarbij desbetreffende paragrafen uit het
politiereglement worden aangehaald.
Voor 2013 wordt opnieuw een herziening van het
politiereglement gepland. Hierbij zullen de actuele
wijzigingen rond milieuwetgeving meegenomen worden.
Inzake milieuhinder stelde de politie in 2012 volgende
PV’s op:
Aanvankelijk aantal PV’s 2010 2011 2012
Sluikstorten 53 60 47
Geluidshinder 19 35 28
Dierenwelzijn 11 6 13
Bodemverontreiniging 6 4 7
Luchtverontreiniging 5 4 4
Waterverontreiniging 3 1 1
Milieuvergunning / 4 5
Vergunning vuurwerk / 1 /
97 115
In 2012 werden er in totaal 142 GAS-dossiers opgestart
(2011:121; 2010:92; 2009:81) waarvan er 45 een
milieukarakter hadden (2011:36; 2010:39 in 2010).
Knelpunten worden besproken bij de milieucel, op
regelmatige basis vindt ook overleg plaats tussen de
lokale politie, administratieve diensten en organisatoren
van fuiven (o.a. JH Zenith) waarbij specifiek aandacht
wordt besteed aan geluidshinder. Jaarlijks wordt via het
stadsmagazine een overzicht gepubliceerd met de
statistieken en klachten van het voorgaande jaar.
Om geluidshinder tijdens fuiven te voorkomen werd een
fuifdraaiboek opgesteld waarin aan organisatoren van
80

een fuif informatie gegeven wordt over diverse aspecten
zoals geluidshinder, afval, SABAM, brief omwonenden,
… Het fuifdraaiboek is verkrijgbaar bij de jeugddienst en
kan ook gedownload worden via de website. Elke fuif
moet bovendien vooraf aangevraagd worden bij de stad.
Milieudienst, politie en brandweer worden om advies
gevraagd en er kunnen beperkingen of voorwaarden
worden opgelegd. Ook ondertekenen de organisatoren
een “fuifcharter” waarin onder punt 10 geluidshinder ter
sprake komt (uit het fuifcharter: “10. De vereniging
verbindt zich er toe om te voldoen aan de wettelijke
normen inzake elektronisch versterkte muziek.”) Het
fuifcharter is eveneens terug te vinden in het
fuifhandboek. Naar aanleiding van de nieuwe
reglementering omtrent geluid werd er op 13 december
2012 een infoavond rond geluidshinder voor
jeugdverenigingen e.d. georganiseerd.
De stad besteedt de nodige aandacht aan
hinderaspecten bij het verlenen van vergunningen of
toelatingen. Door het opleggen van bepaalde
voorwaarden, al dan niet in overleg met de betrokkenen,
worden problemen vaak voorkomen.
Er worden eveneens buurtbevragingen uitgevoerd in
samenwerking met de lokale politie, het OCMW en
Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Naast
problemen zoals zwerfvuil, hondenpoep komt ook geluid
hier aan bod.
De Vlarem-opleiding en opleiding in het kader van het
KB van 24 februari 1977 werden succesvol beëindigd
door het diensthoofd leefmilieu en een commissaris van
de lokale politie. In 2009 startte ook de nieuwe
projectcoördinator bij de politie voor stedenbouw en
milieu met deze opleidingen. Deze opleidingen worden
gegeven door de Oost-Vlaamse bestuursacademie. De
sonometer wordt jaarlijks geijkt. Geluidsmetingen worden
op regelmatige tijdstippen uitgevoerd.
Teneinde geluidshinder, afkomstig van eigen
evenementen, te voorkomen werden in 2010 tijdens
diverse evenementen (Vlaanderen Feest, M’eire
morough, Summerland, Citysounds, … )
geluidsmetingen uitgevoerd. De resultaten en
bevindingen worden gebruikt om geluidshinder bij
nieuwe evenementen te voorkomen.
Tevens schoof de politie voor 2012 een doelstelling naar
voren inzake geluidshinder. Hierbij willen zij aangeven
dat geluidsoverlast een maatschappelijk probleem is
waar uitbaters van inrichtingen, verenigingen en
organisatoren een sleutelrol kunnen spelen. Overleg met
uitbaters van problematische inrichtingen, preventieve-
en controlemetingen, een overlastploeg en het optreden
op grote publieke evenementen op de Grote Markt
81

dragen bij in de publieke sensibilisering en een positieve
aanpak van deze problemen.
Indicatoren Aantal klachten
Beoordeling Cfg. Supra
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2012
Geplande handelingen Blijvend actualiseren van het algemeen politiereglement
en indien nodig of wenselijk nieuwe bepalingen rond
hinder opnemen
Toezien op de correcte naleving van het
politiereglement
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Aankoop en ijking sonometer binnen de budgetten van
het jaar van uitvoering lokale politie.
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, milieu@dendermonde.be, 052-25 11 51
Datum 15 maart 2011
5.2.3 Actieve sensibilisatie
ACTIE NR HI06
IDENTIFICATIE
Titel Hinder voorkomen door het voeren van gerichte
sensibilisatiecampagnes
Link met SO Hinder, basis en onderscheidingsniveau
Link met het Actie 5.2.1, 5.2.2, 5.4.1, 5.4.2, 5.4.5
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Dendermonde neemt sinds 2002 jaarlijks deel aan de
Nacht van de Duisternis. In 2012 werd op 20 oktober
een actie aan de Brusselse Forten en Bastion VIII
georganiseerd. De straatverlichting in de omgeving en
de klemtoonverlichting van diverse stadsgebouwen
werd gedoofd. De duurzaamheidsambtenaar, tevens
CVN natuurgids, gidste een wandeling doorheen
Bastion VIII en de Brusselse Forten waarbij diverse
aspecten rond lichthinder werden bekeken
(energieverbruik en lichthinder, invloed van licht op
fauna en flora, Cassiopea meting, …). Daarnaast kon
men een blik werpen op diverse hemellichamen door
sterrenkijkers van de lokale sterrenkundevereniging
82

Andromeda. Als afsluiter werd zelfgemaakte bio
pompoen- en soep groentesoep aangeboden. De
inwoners van Dendermonde werden via een artikel in
het stadsmagazine, via stadsTV en via een
bewonersbrief aan de inwoners van de straten waar de
verlichting gedoofd werd ingelicht. Tevens werden
horecazaken en handelaars opgeroepen om aan dit
initiatief deel te nemen door ook hun eigen verlichting te
doven.
Naar aanleiding van de nieuwe geluidsnormen werd er
in Dendermonde door de milieudienst en de jeugddienst
een informatieavond ingelast voor jeugdverenigingen,
ouders, organisatoren, …op 13 december 2012. Meer
informatie vindt u via deze link terug.
In samenwerking met LOGO werd in 2008 een CO2meter
aangeschaft voor de campagne ‘Lekker Fris’
naar scholen toe. Met deze campagne tracht de stad
leerkrachten en leerlingen bewust te maken van het
belang van verluchten voor de kwaliteit van het
binnenmilieu. Deze CO2-meter wordt ter beschikking
gesteld van scholen.
In samenwerking met de provincie wordt de strijd
aangebonden tegen ongewenste exoten in de
waterlopen (waternavel, parelvederkruid en
waterteunisbloem). Deze zorgen voor problemen zoals
verdringing van inheemse planten, vissterfte,
belemmering van waterafvoer, … Via de rattenvanger
of de provincie wordt de stad verwittigd als er zich een
probleem voordoet. De stad zoekt op basis van de
doorgegeven locatie de eigenaar op en maant deze via
een brief aan om de exoot zo snel mogelijk te
verwijderen. Opruimen van deze kleine haarden is zeer
belangrijk en voorkomt verdere verspreiding. De
controle achteraf gebeurt door de provincie.
Voor bedrijven waarvoor regelmatig klachten worden
ontvangen, organiseert de stad een
overlegvergadering met de omwonenden. Op deze
overlegvergadering worden de buurtbewoners en het
bedrijf zelf uitgenodigd. Naast de schepen van
leefmilieu zijn eveneens de dienst leefmilieu en
afvalbeheer en de politie/wijkagent aanwezig. Ook de
milieu-inspectie wordt steeds uitgenodigd. Het bedrijf
kan hier toelichten welke maatregelen genomen worden
om hinder te voorkomen of beperken alsook kunnen de
inwoners een antwoord op hun vragen krijgen. De stad
speelt hierbij een bemiddelende rol. Indien gewenst
wordt ook contact opgenomen met LOGO of toezicht
83

volksgezondheid. In 2012 vonden
overlegvergaderingen plaats.
Bij milieuvergunningsaanvragen die hindergevoelig
kunnen zijn, organiseert het stadsbestuur vaak een
informatievergadering tijdens het openbaar onderzoek.
Deze manier van werken heeft als voordeel dat
inwoners hun bezorgdheden/vragen rechtstreeks
kunnen uiten/stellen alsook dat het bedrijf de inwoners
kan informeren/geruststellen/rekening kan houden met
de bezorgdheden van de inwoners. Sommige bedrijven
zijn zelfs bereid om hun bedrijf open te stellen voor
geïnteresseerde/bezorgde inwoners.
Via het fuifdraaiboek wordt het organiseren van een
fuif zonder hinder gepromoot. Het is een helpende hand
om de organisator wegwijs te maken in de reglementen
en documenten die aan de organisatie van een fuif of
evenement verbonden zijn. In het fuifdraaiboek is o.a.
informatie rond geluid, afval, herbruikbare bekers, …
opgenomen. Elke vereniging aangesloten bij de
adviesraad uit Dendermonde kreeg een gratis
exemplaar van dit fuifdraaiboek. Het fuifdraaiboek is
ook verkrijgbaar via de jeugddienst en kan gedownload
worden via de website. Het fuifdraaiboek werd kenbaar
gemaakt aan de organiserende verenigingen.
Naast het fuifdraaiboek is er ook een fuifcharter. Hierin
staan een aantal afspraken tussen de organisator, de
lokale politie en het stadsbestuur. Deze afspraken
moeten er toe bijdragen dat de fuif veilig georganiseerd
wordt en dat mogelijke overlast wordt beperkt. Zo
verbindt men zich om aan alle wettelijke verplichtingen
te voldoen, het aanplakkingsreglement te respecteren,
de nodige verzekeringen af te sluiten, … Het fuifcharter
startte vanaf 1 juli 2005 en wordt regelmatig
geëvalueerd. Als stimulans om het fuifcharter te
ondertekenen biedt het stadsbestuur twee
fuifvriendelijke maatregelen aan:
Voor kleinschalige fuiven bestaat een fuifbox waarin
allerlei handig materiaal zit (kassa, stempelkussen,
veiligheidsmateriaal, …)
Grotere evenementen kunnen gratis materiaal van
de stad (podia, nadar, …) uitlenen. Voor het toekennen
van dit gratis materiaal wordt de fuif of feest na afloop
geëvalueerd. Er wordt nagekeken of alles goed
verlopen is.
In 2012 zette de lokale politie in samenwerking met de
brandweer haar preventieve rondgang van zalen/cafés
verder. Hierbij worden uitbaters ingelicht over de
geldende reglementering inzake Vlarem,
84

politiereglement, brandveiligheid, … In 2011 werden
reeds 15 zalen gecontroleerd. In 2012 wordt deze actie
verder gezet.
Enkele medewerkers van de dienst leefmilieu en
afvalbeheer namen op…deel aan de provinciale
infosessie inzake de nieuwe geluidsnormen.
Daarnaast stuurt de stad bij klachten rond
verbranding (zowel binnen als buiten) regelmatig
brieven naar de betrokkenen met als bijlage de recente
brochure …..brochures ‘Slimmer stoken’ of ‘25% van de
dioxine-uitstoot wordt veroorzaakt door vuurtjes in de
tuin!’. De problematiek van de hondenpoep, wordt o.a.
via bewonersbrieven en een flyer aangepakt. In buurten
waar er zich een probleem met hondenpoep stelt
(meestal gesignaleerd via de wijkagent) wordt een
bewonersbrief bedeeld met daarbij een folder over
hondenpoep. De milieudienst en de wijkagenten werken
voor dergelijke problemen nauw samen. De
milieudienst ondersteunt de wijkagent (door o.a. het
bezorgen van de nodige informatie, bv. rond asbest,
gsm-masten, …) die de lokale situatie vaak beter kent
of kan inschatten. Deze aanpak blijkt te werken en vaak
worden problemen op deze manier opgelost.
De stad neemt deel aan de buurtvergaderingen die
georganiseerd worden door Samenlevingsopbouw.
Tijdens deze buurtbevragingen komen de verschillende
hinderaspecten aan bod. Dit kan gaan van sluikstorten,
zwerfvuil, verfraaiing van de omgeving, geluidshinder,
vandalisme, …
In 2012 werd het samenwerkingsverband met de
politie verder uitgewerkt en in een protocol gegoten.
Indicatoren Aantal klachten
Beoordeling Aanzienlijke opkomst tijdens de Nacht van de
Duisternis en infoavond gehoorschade
Bijlagen AG_06: Overzicht publicaties
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten en actieve sensibilisatie
rond andere hinderaspecten verder uitwerken.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor
het jaar van planning
Inzet van personeel divers
Budget artikels 879/124-02 - 879/124-06 (kosten voor
het organiseren van overlegvergaderingen, nacht van de
duisternis, tentoonstelling lichthinder)
Budget voorzien op werkingskosten duurzaamheid.
85

ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 17 april 2013
86

6 Energie
6.1 Basis
6.1.1 Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen
Maandelijks zendt de stad als vergunningverlenende overheid digitale informatie
naar de Energieprestatiedatabank met daarin een aantal administratieve gegevens
en energieprestatiedossiernummers van:
- de werkzaamheden die in de afgelopen maand vergund werden;
- de werkzaamheden die de afgelopen maand geschorst, geweigerd of vernietigd
werden.
Deze gegevens zijn beschikbaar binnen het VEA. Hiervoor is geen extra rapportering
vereist.
6.1.2 Uitvoeren energieboekhouding
ACTIE NR EN01
IDENTIFICATIE
Titel Uitvoeren van een energieboekhouding
Link met SO Energie, basis
Link met het Actie 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Sinds 1 januari 2009 moeten alle publieke gebouwen met een
bruikbare vloeroppervlakte groter dan 1.000 m² over een
energieprestatiecertificaat beschikken. Op 10 december
2007 werd het opmaken van energieprestatiecertificaten voor
18 stadsgebouwen toegewezen aan HERON Engineers bvba (
= extern energiedeskundige). Hieronder kunt u een overzicht
terugvinden van de gebouwen die een EPC bezitten. Voor al
deze gebouwen dient tevens een energieboekhouding te
worden bijgehouden.
Gebouw
EPC
sinds
Everbruik
(kWh/m²)
Kenget
al
(kWh/m
²)
Afwijkin
g
(%)
Stadhuis 1/02/09 228,93 281 -18,50%
Politiegebouw Dendermonde 1/02/09 327,79 281 16,70%
Sportcentrum Sint-Gillis 1/02/09 288,2 301 -4,30%
Centrum De Vliet 15/02/09 144,51 301 -52,00%
Boonwijkschool - De Toverboon 15/02/09 291,36 213 36,80%
Gem. basisschool Kloosterstraat
Baasrode 15/02/09 232,58 213 9,20%
Gem. basisschool Molenberg Baasrode 15/02/09 307,16 213 44,20%
S.AM.W.D. 15/02/09 144,66 241 -40,00%
K.A.S.K. 15/02/09 184,79 241 -23,30%
Sporthal Oudegem 12/04/09 393,24 301 30,60%
87

Sporthal Appels 12/04/09 266,53 301 -11,50%
Sporthal Scheldedreef Grembergen 12/04/09 318,16 301 5,70%
CC Belgica 12/04/09 270,1 322 -16,10%
Zwembad Olympos 12/04/09 1795,43 1330 35,00%
Administratief Centrum 12/04/09 259,03 281 -7,80%
Gem. basisschool Schoonaarde 6/09/09 219,86 213 3,20%
Gem. basisschool ’t Kraaiennest 6/09/09 231,31 213 8,60%
Gemeentehuis Sint-Gillis 6/09/09 224,07 281 -20,30%
In kader van de herziening van de Europese Richtlijn van 16
december 2002 betreffende de energieprestaties van
gebouwen (art. 7 § 3) en de implementatie van deze richtlijn in
het Energiedecreet en het Energiebesluit, werden de
verplichtingen inzake het EPC voor publieke gebouwen
strenger. Zo dienen publieke gebouwen met een
vloeroppervlakte groter dan 500 m² vanaf 2013 ook over een
EPC te beschikken, waar dit voorheen enkel nodig was voor
gebouwen met een vloeroppervlakte groter dan 1000 m².
Onderstaande gebouwen werden dan ook toegevoegd aan de
Energieboekhouding teneinde een EPC op te kunnen maken.
De EPC’s zullen zodra ze beschikbaar zijn worden bezorgd.
Gebouw adres
Stedelijke basisschool Echo Oudegem Ouburg 25 989,16
Stedelijke lagere en Freinetschool
De Appelbloesem Appels
Heirstraat 61 697,90
Gemeentehuis Grembergen Dokter Haekstraat 33 634,44
Gemeentehuis Oudegem Oudegemse baan 2 572,88
Vleeshuismuseum Grote Markt 32 560,94
Zwijvekemuseum Nijverheidsstraat 1 540,15
Scheepvaartmuseum Sint Ursmarusstraat 137 517,33
De jaarrapporten betreffende het energieverbruik van 2012
kunnen via Comeet worden opgevraagd.
In afwachting van een volautomatische registratie worden de
meterstanden van de gebouwen waarvoor een
energieprestatiecertificaat vereist is bijgehouden. Per gebouw
werd eveneens een verantwoordelijke aangesteld die
maandelijks de meterstanden opneemt en doorstuurt. Sinds
oktober 2011 houdt de patrimoniumbeheerder niet langer de
gegevens voor Comeet bij. Deze taak wordt nu door een
medewerker van de dienst leefmilieu en de
duurzaamheidsambtenaar waargenomen. Tevens zullen in
2012 bijkomend de gebouwen met een oppervlakte tussen
500 en 1000 m² meter worden opgenomen.
Aan de hand van een energieboekhouding kan de stad op een
efficiënte wijze controle uitoefenen op de jaarlijkse
elektriciteits- en verwarmingsfactuur. Door deze metingen kan
bij onregelmatigheden in het verbruik eveneens sneller
ingegrepen worden.
Het installeren van dataloggers (automatische registratie van
het energieverbruik) voor de sporthal te Oudegem, de
88
totaal vloeropp.
(m²)

Boonwijkschool en de school in de Kloosterstraat (Baasrode)
is toegewezen aan Elektro Kempen bvba. Deze dataloggers
zijn ondertussen operationeel.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen afzonderlijke EPC certificaten werden met MJP 2010
toegezonden
EPC’s van de bijkomende gebouwen worden later bezorgd
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande
Huidige werking optimaliseren
handelingen
MIDDELEN
Verbruikt budget
voor het jaar van
uitvoering
Gepland budget
voor het jaar van
planning
Inzet van
personeel
Binnen de budgetten van de dienst gebouwen
Binnen de budgetten van de dienst gebouwen
De patrimoniumbeheerder stond tot oktober 2011 in voor het
invoeren van meterstanden voor de verschillende gebouwen
in Comeet, de dienst leefmilieu en de
duurzaamheidsambtenaar (tevens energiecoördinator) staat in
voor de input van de gegevens in Comeet. De dienst
gebouwen staat in voor het onderhoud van de gebouwen en
wordt bij calamiteiten opgeroepen.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-25 11
87
Datum 18 april 2013
6.1.3 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR EN02
IDENTIFICATIE
Titel Sensibilisering rond duurzaam energiegebruik
Link met SO Energie, basis
Link met het Actie 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3, 7.3.4, 7.3.5
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Een overzicht van de artikels die gepubliceerd werden
over duurzaam energiegebruik (REG en hernieuwbare
energie) is terug te vinden in bijlage AG_06.
De stad verstrekt brochures rond REG via het loket
89

leefmilieu en via de informatiestands in de hal.
Bekendmaking van nieuwe energiepremies gebeurt
via het stadsmagazine en de website. Sinds 1 juni
2010 is de nieuwe premie ter renovatie en
functionele aanpassing van een woning van kracht.
Hierin werd aandacht besteed aan duurzame
aspecten. Voor isoleren geldt nu een hogere premie
naarmate de R-waarde toeneemt, ook FSC-gelabeld
hout en nagroeibare isolatiematerialen werden in dit
premiereglement opgenomen. Het reglement is te
downloaden via de website, kan verkregen worden bij
de dienst huisvesting of de duurzaamheidsambtenaar
en werd o.m. via het stadsmagazine en de website
gepromoot. De premie stimuleert duurzaam
verbouwen door deze iets meer te betoelagen. Een
overzicht van de uitbetaalde premies kunt u
terugvinden in bijlage.
De stad opteerde ervoor om in kader van de
energiescans die gratis kunnen worden uitgevoerd
vanaf eind 2009 samen te werken met een sociale
tewerkstellingspartner nl. Goed wonen vzw. Voorheen
werden de scans uitgevoerd door Intergem. Elke
Dendermondenaar kan een energiescan aanvragen
waarbij heel de woning wordt gescand op
energiezuinigheid. Vanaf eind 2010 is het ook mogelijk
om een scan type 2 te krijgen waarbij wordt
toegespitst op hoogrendements beglazing en isolatie.
De stad houdt flyers ter beschikking waarin het
aanbod van de energiesnoeiers wordt gepromoot.
Tevens is er een nauwe samenwerking tussen de
verschillende diensten (duurzaamheidsambtenaar,
dienst huisvesting, OCMW) en de werkleider bij vzw
Goed Wonen. Zowel de stad als het OCMW gaan
actief op zoek naar nieuwe adressen. Het OCMW
spitst hierbij toe op cliënten die problemen hebben met
hun energiefactuur (LAC-dossiers ed). De dienst
huisvesting voorziet hierbij de nodige documenten die
door de gezinnen die een scan aanvragen of gevraagd
worden om hun woning te laten scannen moeten
ondertekenen en daarbij ook aangeven dat de
resultaten door de stad of het OCMW mogen bekeken
worden. De gegevens van cliënten die door het
OCMW worden aangebracht, worden door de
maatschappelijk werkers gebruikt om cliënten ook
effectief verder te ondersteunen. Deze werking zorgt
er voor dat we het streefdoel van 194 scans
behaalden.
90

Via intranet en affiches worden personeelsleden en
bezoekers van het administratief centrum bewust
gemaakt dat ze zuinig met energie moeten
omspringen via de posters “klimaatwijken voor
gebouwen” op cruciale punten (kopieermachines,
lichtschakelaars, verwarming). Er wordt op gewezen
dat door het uitzetten van de PC, lichten, printers,
kopieerapparaten en verwarming na het beëindigen
van de werktijd en onder de middagpauze een
aanzienlijke besparing op het energieverbruik en dus
op de CO2 uitstoot kan gerealiseerd worden. Ook
worden affiches en kleinere teksten opgehangen die
het personeel bewust moet maken (vb deuren sluiten,
lichten doven ‘ben je weg dan wil ik uit!’, …). Op de
tussendeuren in het administratief centrum waar
contact met minder warme lucht mogelijk is, werden
mededelingen opgehangen om aan te sporen deze
deuren achter zich te sluiten. De deuren daarachter
gaan automatisch open en dicht en zorgen dus voor
een beperkt energieverlies.
Alle schakelaars van het Administratief Centrum
werden voorzien van een klever “Ben je weg, dan wil
ik uit!”. Ook de scholen die dit wensen kunnen de
stickertjes aanvragen.
Om alle inwoners van Dendermonde de kans te geven
het energieverbruik van elektrische toestellen te
meten, werden bijkomend 3 energiemeters
aangeschaft. Deze kunnen gratis worden ontleend bij
de dienst leefmilieu en afvalbeheer. Tevens werd een
overeenkomst en een reglement opgesteld voor de
ontlening van deze meters. In 2011 werden de meters
15 maal ontleend aan inwoners van Dendermonde.
Ook intern werden de meters gebruikt om het
verbruik van de kopieermachines, stand alone
printers, …te monitoren.
Daarnaast is er ook overleg met samenlevingsopbouw
en het OCMW via ‘Buurt aan zet’. Vier
Dendermondse wijken (Sint-Jorisgilde, Keur-Blauwe
steen, Boonwijk, Vlotgras Donckstraat) worden hierbij
ondersteund om actie in de eigen buurt te
ondernemen en energiezuinig te wonen. Onder de
noemer ‘Kleefkruid’ wordt groen en nieuw leven in een
wijk gebracht. Kleefkruid wil bewoners van een buurt
dichter bij elkaar te brengen.
Op 12 februari 2012 namen diverse scholen in
Dendermonde deel aan Dikke Truiendag. In
gemeenteschool.
91

Op 31 maart 2012 nam de stad deel aan Earth Hour.
De klemtoonverlichting van het stadhuis en het
vleeshuismuseum werden van vrijdagavond tot
maandagmorgen gedoofd. Via posters en de website
werden inwoners ook opgeroepen om de verlichting
een uurtje te doven.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Zie boven
Bijlagen AG_06: overzicht publicaties
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor het
jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel
Geen specifiek budget
Geen specifiek budget
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be,
052-25 11 87
Datum 18 april 2013
6.2 Onderscheidingsniveau
6.2.1 Actieve sensibilisatie
ACTIE NR EN03
IDENTIFICATIE
Titel Actieve sensibilisatie rond rationeel energiegebruik en
hernieuwbare energie en stimuleren energiebesparende
maatregelen
Link met SO Energie, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 7.3.2
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad ondernam volgende actieve sensibilisatieacties:
Als een van de eerste Oost-Vlaamse steden nam
Dendermonde deel aan de eerste editie van klimaatwijken.
Ook in 2012 werd deelgenomen aan de vernieuwde
campagne Energiejacht. Deze campagne richt zich nu
echter meer op de sociale doelgroep, dit project wordt dan
ook getrokken door het Sociaal Verhuur kantoor van het
OCMW. Daarnast kan elke Oost-Vlaming zich registreren op
de website www.energiejacht.be . Tevens werd er ook
92

getracht om via het sociaal verhuur kantoor enkele
energiejagers bij elkaar te krijgen.
In samenwerking met het OCMW werd een workshop
uitgewerkt om rationeel energiegebruik bij de eigen
werknemers (o.m.art. 60) te stimuleren. Hiervoor werd het
demo model van kleine energiebesparende maatregelen en
een tas met kleine energiebesparende maatregelen
samengesteld (spaardouchekop, verdeelstekker met
schakelaar, douchecoach, badthermometer, spaarlamp,
ledlamp, …).
In het kader van de voorbeeldfunctie van de stad werden
alle (resterende) gewone gloeilampen in het administratief
centrum in 2008 vervangen door spaarlampen. Hieraan
werd een item op stadsTV gewijd. Er werd eveneens een
intentieverklaring opgesteld waarin wordt gesteld dat enkel
nog spaarlampen zullen worden aangekocht. De verlichting
in het stadsarchief wordt eveneens vervangen ( relightingproject
). Via een jaarlijks terugkerende
postercampagne en het inrtanet werd tevens toegespitst op
het energiezuinig gebruik van kantoormateriaal zoals
kopieermachines, printers, pc’s, … Zo wordt bij
vakantieperiodes meegegeven hoe de grote
kopieermachines op een correcte wijze volledig kunnen
worden afgesloten wanneer deze gedurende langere tijd niet
meer gebruikt worden. Ook het doven van de verlichting bij
het verlaten van een lokaal wordt gestimuleerd door het
aanbrengen van de ‘ben je weg dan wil iok uit!’-stickers en
de posters ‘de laatste doet het licht uit!’).
Er werd ook een wedstrijdelement aan gekoppeld, diensten
die de tips goed opvolgen konden een leuke prijs winnen.
Sinds 1 juni 2010 is de nieuwe premie ter renovatie en
functionele aanpassing van een woning van kracht.
Hierin werd aandacht besteed aan duurzame aspecten.
Voor isoleren geldt nu een hogere premie naarmate de Rwaarde
toeneemt, ook FSC-gelabeld hout en nagroeibare
isolatiematerialen werden in dit premiereglement
opgenomen. Het nieuwe reglement is te downloaden via de
website, kan verkregen worden bij de dienst huisvesting of
de duurzaamheidsambtenaar en wordt o.m. via het
stadsmagazine en de website bekend gemaakt. Deze
premie promoot duurzame initiatieven inzake renovatie door
deze iets meer te betoelagen.
In 2012 werden 216 premieaanvragen (2011:321)
betoelaagd voor volgende categorieën:
Ramen 73
Dakwerken 67
Sanitair 21
93

Elektriciteit 18
Stijgvocht 3
Voorkomen CO 22
FSC gelabeld hout 1!
Isolatie 77
Aanpassingspremie 13
In kader van de provinciale campagne rond de
groepsaankoop voor 100 % groene stroom richtte de stad
een loket in waar inwoners konden inschrijven en met hun
vragen omtrent de campagne terecht konden. Tevens werd
een infoavond ingericht in zaal Steenpoort waar een 100 -tal
personen op af kwamen en een infoavond in LDC De
Zonnebloem waar tevens een 100-tal geïnteresseerden
aanwezig waren. Daarnaast werd in samenwerking met de
provincie een flyercampagne voor de treinreizigers en de
bezoekers van de maandagse markt georganiseerd, waarbij
ook een flyer voor het Dendermonds infomoment werd
voorzien en werden fietshoesjes met het logo van de
campagne over de fietsen aan het station getrokken.
Op 19 september 2012 ondersteunde de stad de actie ‘Gas
– Elektriciteit: Durf Vergelijken’ van de FOD Economie.
De duurzaamheidsambtenaar keek hier samen met twee
medewerkers van de FOD Economie voor meer dan 200
inwoners van Dendermonde via de v-test de eindafrekening
voor energie na. Bij het nazicht werd tevens de aandacht
gevestigd op het percentage groene stroom waar vioor
geopteerd kon worden.
Naar jaarlijkse gewoonte nam de stad ook deel aan Nacht
van de Duisternis. In 2012 werd op 20 oktober een actie
aan de Brusselse Forten en Bastion VIII georganiseerd. De
straatverlichting in de omgeving en de klemtoonverlichting
van diverse stadsgebouwen werd gedoofd. De
duurzaamheidsambtenaar, tevens CVN natuurgids, en een
bijkomende natuurgids gidsten een wandeling doorheen
Bastion VIII en de Brusselse Forten waarbij diverse
aspecten rond lichthinder en energieverbruik werden
bekeken (energieverbruik en lichthinder, invloed van licht op
fauna en flora, Cassiopea meting, …). Daarnaast kon men
een blik werpen op diverse hemellichamen door
sterrenkijkers van de lokale sterrenkundevereniging
Andromeda. Als afsluiter werd een warme soep
aangeboden. De inwoners van Dendermonde werden via
een artikel in het stadsmagazine, via stadsTV en via een
bewonersbrief aan de inwoners van de straten waar de
verlichting gedoofd werd ingelicht. Tevens werden
horecazaken en handelaars opgeroepen om aan dit initiatief
deel te nemen door ook hun eigen verlichting te doven. Er
werd tevens life verslag uitgebracht van onze actie op radio
94

1.
Indicatoren Aantal deelnemers infoavonden, wandeling Nacht van de
duisternis, uitleningen energiemeter
Beoordeling Zie boven
Bijlagen AG_06: overzicht publicaties
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande
Huidige werking verder zetten
handelingen Verder implementeren van duurzaamheid in premie ter
renovatie en functionele aanpassing van de woning (bv.
Watergedragen
bepleistering, …)
verven, leemverven, natuurlijke
MIDDELEN
Verbruikt budget
voor het jaar van
uitvoering
Gepland budget
voor het jaar van
planning
Inzet van
personeel
Binnen het budget van verscheidene diensten
Binnen het budget van verscheidene diensten
Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 18 april 2013
6.2.2 Aankoop van maximumpercentage groene stroom
ACTIE NR EN04
IDENTIFICATIE
Titel Aankoop van maximumpercentage groene stroom
Link met SO Energie, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad nam deel aan de samenaankoop voor gas en
elektriciteit die door Eandis voor de lokale besturen begin
2011 werd opgezet. Conform het bestek is de stad bij Nuon
aangesloten voor 100 % groene elektriciteit sinds
01/01/2012. In 2010 werd geen minimumpercentage groene
stroom aangekocht. Voor gas werd reeds op 1 september
2011 overgeschakeld naar een nieuwe energieleverancier
nl. Lampiris.
95

Indicatoren verbruikte kWh
Beoordeling Zie boven
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande
Huidige werking verder zetten
handelingen
MIDDELEN
Verbruikt budget
voor het jaar van
uitvoering
Gepland budget
voor het jaar van
planning
Inzet van
personeel
Binnen het budget van verscheidene diensten
Binnen het budget van verscheidene diensten
Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 8 maart 2012
6.3 Projecten
Er werd een demonstratiemodel aangekocht waarop verschillende ingrepen inzake
duurzaam bouwen en wonen worden toegelicht. (Zie bijlage projectrapportering.)
96

7 Mobiliteit
7.1 Basis
7.1.1 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR MO01
IDENTIFICATIE
Titel Sensibilisering rond mobiliteit
Link met SO Mobiliteit, basis
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad Dendermonde tracht via diverse kanalen
duurzame mobiliteit ingang te doen vinden. Meer
mensen op een duurzame manier naar het werk, winkel,
school,… krijgen en zo luchtverontreiniging en CO2
voorkomen is de doelstelling. In 2012 werden mensen
voor deze thematiek bewust gemaakt dankzij
verschillende acties zoals:
- Met belgerinkel naar de winkel (startactie 5 mei)
- Ik kyoto (26 maart tot 21 juni)
- Dag van de Trage weg (20 oktober)
- Start Cambio autodelen (september)
Naar het eigen personeel werd o.m. via intranet
gesensibiliseerd omtrent Ik Kyoto, het gebruik van de
fietsen en elektrische scooter, Blue Bike en Cambio.
Er verscheen een artikel over ecodriving in de
duurzaamheidskrant 2009 (“Minimum vebruik maximum
veiligheid”). De duurzaamheidskranten zijn te bekijken
via de website. In de duurzaamheidskrant 2010 werd in
de kalender verwezen naar de verschillende acties rond
mobiliteit (ik Kyoto, met belgerinkel naar de winkel, …)
waarin de link klimaatsverandering- mobiliteit duidelijk
naar voren kwam.
Dendermonde besteed veel aandacht aan zijn trage
wegen. Zo werd een nieuwe landschapsfolder van
trage wegen gerealiseerd (Dendermonde – Sint-Gillis) .
De landschapsfolders worden voorgesteld tijdens de
Dag van het Park en de Dag van de Trage Weg. Alle
landschapsfolders die tot op heden beschikbaar zijn
kunt u terugvinden op de website van de stad. Via
diverse kanalen werd hierover gecommuniceerd
(stadsmagazine, website, lokale pers,…). De stad werkt
samen met het Regionaal Lanschap Schelde-Durme
(RLSD) voor de inventarisatie en op sommige plekken
97

ook voor het inrichten en onderhoud van trage wegen.
Hierover is meer info terug te vinden op de website van
het RLSD.
Tevens werd in kader van het EVA-project een laadpunt
geplaatst aan de Vlasmarkt waar zowel elektrische
fietsen als auto’s kunnen laden.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen AG_06: Overzicht publicaties
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Geen specifiek budget
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Geen specifiek budget
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 17 april 2013
7.1.2 Deelname gemeentelijke begeleidingscommissie
De schepen bevoegd voor milieu of duurzaamheid, de milieuambtenaar en de
duurzaamheidambtenaar nemen, indien de agendapunten relevant zijn voor milieu,
deel aan het overleg van de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC) die werd
opgericht in het kader van de mobiliteitsconvenant. De verslagen van de GBCvergaderingen
worden ter beschikking gehouden. In 2012 werden vooral een aantal
dossiers rond fietspaden uitgewerkt alsook werd het mobiliteitsplan afgewerkt (def.
goedgekeurd augustus 2012). Naar aanleiding van wijzigingen inzake de
mobeliteitsconvenant zal in 2013 o.m. de samenstelling en werking van de GBC
worden voorgelegd aan het college. Voor 2013 wordt het opmaken van een
bedrijfsvervoerplan en een fietsbeleidsplan bekeken.
7.2 Onderscheidingsniveau
7.2.1 Milieuvriendelijk rijgedrag stadspersoneel
ACTIE NR MO02
IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren van milieuvriendelijk rijgedrag bij het
stadspersoneel
Link met SO Mobiliteit, onderscheidingsniveau
Link met het
98

gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De dienstfietsen werden ook in 2012 gepromoot als
duurzaam alternatief voor korte dienstverplaatsingen.
Het is immers niet alleen gezonder voor onze conditie,
maar ook beter voor het milieu om voor kortere ritten in
de Dendermondse binnenstad te kiezen de fiets. Zo
worden ook parkeerproblemen vermeden. de
dienstfietsen zijn uitgerust van stevige en ruime
fietszakken waardoor materiaal meegenomen kan
worden. In 2012 werd verder ingegaan op het aanbod
van de fietsherstelplaats van het OCMW waardoor 2
bijkomende fietsen (1 heren- en 1 damesmodel) ter
beschikking werden gesteld van de personeelsleden
van het stadsbestuur. De nieuwe fietsen die eind 2010 -
begin 2011 via een lokale fietshandelaar werden
aangekocht, blijken een groot succes. De elektrische
scooter die door de grafmaker wordt gebruikt, werd in
2012 overgedragen naar het administratief centrum.
Personeelsleden kunnen nu tevens gebruik maken van
een elektrische scooter voor hun dienstverplaatsingen.
Wegens een defect aan de elektrische aansluiting werd
de elektrische scooter eind 2012 niet meer uitgeleend.
In 2012 werd tevens een digitaal uitleensysteem
uitgewerkt om het ontlenen van fietsen te
vergemakkelijken.
Naast de eigen dienstfietsen kunnen personeelsleden
ook gebruik maken van een Blue Bike abonnement.
Hiermee kunnen personeelsleden aan heel wat stations
gebruik maken van handige blauwe fietsen voor hun
dienstreizen of thuis-werk verkeer. Om ook inwoners en
bezoekers van Dendermonde te stimuleren om gebruik
te maken van de blauwe fietsen is het gebruik van de
fietsen in Dendermonde voor iedereen met een blue
bike abonnement nog tot oktober 2013 gratis.
Sinds september 2012 kunnen personeelsleden ook
gebruik maken van Cambio-autodeelwagens voor
dienstreizen. Ook in Dendermonde zijn
autodeelwagens terug te vinden op de parking van het
administratief centrum en op het administratief centrum.
Om de werking van Cambio toe te lichten werden
informatiemomenten ingelast voor de personeelsleden
van de stad.
Woon-werkverkeer per fiets wordt gestimuleerd door de
fietsvergoeding, maar ook voor dienstverplaatsingen
met de eigen fiets kan men een kilometervergoeding
99

ontvangen. Voor fietsers werden tevens de nodige
stallingen aan o.m. het administratief centrum voorzien.
Voor opleidingen wordt reeds bij het aanvraagformulier
gevraagd om verplaatsingen zo veel mogelijk met het
openbaar vervoer af te leggen.
Sinds 2012 kan gebruik gemaakt worden van een
digitaal ontleensysteem voor het ontlenen van fietsen.
Wat ontlenen aanzienlijk makkelijker maakt. Alle
personeelsleden van de stad kunnen nu met 1 muisklik
zien welke fietsen er nog beschikbaar zijn. Ook de
elektrische scooter, wagens van de stad, materiaal
(gps, beamer, laptop) kunnen via dit systeem worden
gereserveerd.
Ook in 2012 nam de stad deel aan de actie ‘ik kyoto’
waarmee werknemers van de stad worden
aangespoord om van 26 maart tot 21 juni 2012 voor
duurzame mobiliteit te kiezen. Er namen 27
werknemers deel aan deze actie. Enkele deelnemers
van de stad vielen daarbij ook in de prijzen. Een Blue
Bike abonnement, fietslicht, Omnipas voor 3 maanden,
fietsknooppuntkaart, koerstrui van de provincie,
trainingsvest van de provincie en een digitale
stappenteller vonden een nieuwe eigenaar.
Indicatoren Gebruik dienstfietsen
Beoordeling Nvt
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Kilometertellers voor de dienstfietsen
Vervangen oude dienstfietsen
Digitaal ontleensysteem voor de fietsen
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Binnen de budgetten van verscheidene diensten
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Binnen de budgetten van verscheidene diensten
jaar van planning
Inzet van personeel Duurzaamheidsambtenaar, dienst mobiliteit
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, Inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 17 april 2013
7.2.2 Actieve sensibilisatie
ACTIE NR MO03
100

IDENTIFICATIE
Titel Via actieve sensibilisatieacties duurzame mobiliteit
stimuleren
Link met SO Mobiliteit, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 6.3.3
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad onderneemt volgende doelgerichte actieve
sensibilisatieacties in verband met mobiliteit met een
duidelijke milieulink:
Via de dienst leefmilieu kunnen personeelsleden
gebruik maken van dienstfietsen. Deze fietsen worden
hersteld en onderhouden door de fietshersteldienst van
het OCMW. Voor korte verplaatsingen wordt het
personeel aangespoord gebruik te maken van
stadsfietsen in plaats van een dienstwagen. Fietsen
heeft vele voordelen. Zo is het goedkoper, beter voor
het milieu (minder lucht-, geur- en geluidshinder,
‘zuivere’ energie) en de eigen fysiek
(lichaamsbeweging), er zijn geen parkeerproblemen én
fietsen is in het centrumgebied doorgaans sneller dan
met de auto. Bovendien toont de stad dat ze zélf ook
achter acties staat zoals “met belgerinkel naar de
winkel”. In 2011 werd het anbod dienstfietsen uitgebreid
met een heren en damesmodel. In 2012 werd ook de
ecoscooter opgenomen in het assortiment en werd een
digitaal ontleensysteem uitgewerkt.
Jaarlijks neemt de stad ook deel aan de actie ‘ik Kyoto’
van Bond Beter Leefmilieu. De campagne kadert in de
‘Heen-en-weer-week’, een brede
sensibilisatiecampagne ter promotie van duurzame
mobiliteit in het kader van het woon-werkverkeer. In
2012 namen 27 personeelsleden deel. Het merendeel
van de deelnemers pendelde reeds duurzaam. Via o.m.
artikels op het intranet werden werknemers
aangespoord zich duurzaam te verplaatsen. Om
duurzaam te pendelen te stimuleren werd in de maand
mei een ijsje uitgedeeld voor wie met de fiets, te voet,
met het openbaar vervoer of al carpoolend naar het
werk kwam.
De stad betaalt sinds 2009 abonnementen voor bus
en trein volledig terug. Een vergoeding werd ook aan
stadspersoneel uitgereikt. Hiermee worden mensen
aangespoord om voor duurzame, minder CO2
belastende alternatieven te kiezen voor hun
verplaatsingen. Ook bij de aanvraag voor opleidingen
wordt het openbaar vervoer gestimuleerd via het
aanvraagformulier.
101

Naast de dienstfietsen voor het personeel, worden er
eveneens fietsen ontleend via de toeristische dienst.
In het kader van de verdere uitbouw van Dendermonde
als fietsvriendelijke stad, startte de dienst Toerisme en
Stadspromotie in 2002 met de verhuur van fietsen. Het
stadsbestuur speelde hiermee in op de vraag van
Toerisme Oost-Vlaanderen om actief mee te werken
aan de uitbouw van een heus fietsenverhuurnetwerk in
onze provincie. Op die manier kunnen bezoekers op
een aangename manier kennis maken met de stad en
de kleine, gezellige plekjes ontdekken. Naast de
toeristische fietsen kunnen bezoekers van
Dendermonde sinds 2012 ook gebruik maken van de
handige Blue Bikes aan het station. Om mensen te
stimuleren om van de Blue Bikes gebruik te maken,
neemt de stad de huurprijs voor het gebruik van de Blue
Bikes nog tot oktober 2013 voor haar rekening. Zo kunt
u als toerist niet alleen op een aangename manier
kennis maken met de binnenstad van Dendermonde,
maar ook nog eens ecologisch verantwoord. De Blue
Bikes kunnen ontleend worden bij de medewerkers van
het fietspunt of via de sleutelautomaat.
Het project “Met belgerinkel naar de winkel”, beoogt
het promoten van het fietsgebruik. De actie tracht
mensen aan te sporen om de fiets te nemen wanneer
ze boodschappen doen. Er wordt bij de actie benadrukt
dat fietsen gezonder is en dat men meewerkt aan een
leefbare omgeving.(‘Met Belgerinkel naar de Winkel’
werd ter subsidiëring ingediend als project.)
Ook naar scholen toe wordt duurzame mobiliteit
gepromoot. Zo ondersteunt de
duurzaamheidsambtenaar mee het project ‘duurzaam
naar school (octopusplan).
In 2012 werden de trage wegen in Dendermonde
verder geïnventariseerd, dit in samenwerking met
vrijwilligers en het RLSD. Het resultaat van deze
inventarisatie kan al teruggevonden worden in diverse
landschapsfolders (op te vragen bij de dienst groen en
natuur of te downloaden op de website), het uiteindelijk
doel is om een trage wegenplan op te maken voor het
volledige grondgebied van Dendermonde. De stad nam
op 21 oktober deel aan de Dag van de Trage Weg.
In 2011 vestigde Mo-Clean (sociale tewerkstelling) zich
met een fietspunt aan het station. De stad ondersteunt
de werking van het fietspunt sinds 2012 ook financieel
en plaatste (in 2011) een openbare fietspomp aan hun
lokaal. Fietsers kunnen hier op eenvoudige wijze hun
band zelf opblazen. Tevens kunnen gestrande fietsers
terecht bij het fietspunt voor kleine herstellingen zodat
ze toch heelhuids thuis geraken (herstellen band,
verlichting, ketting smeren, …). De medewerkers van
het fietspunt houden tijdens weekdagen van 7 tot 19 u
102

een oogje in het zeil bij de fietsenstalling. In overleg met
de politie werd een aanvullend reglement voor de
fietsenstallingen uitgewerkt. Fietsen die niet op een
degelijke manier gestald worden en weesfietsen kunnen
door Mo-Clean verwijderd worden. Afhankelijk van de
noodzaak worden achtergelaten fietsen (weesfietsen)
door de politie opgehaald en aan de fietsherstelplaats
van het OCMW overhandigd voor hergebruik van
onderdelen. De medewerkers van Mo-Clean staan
tevens in voor het onderhoud en de netheid van de
Cambiowagens, waarvan één autodeelplaats aan het
station gevestigd is en de andere op de parking van het
administratief centrum. Vioor het vhuren van een Blue
Bike kunt u ook terecht bij het fietspunt.
Het stadsbestuur werkt tevens mee aan het EVAproject.
Dit project, onder de vleugels van Eandis en
met de steun van de Vlaamse Overheid en tal van
andere partnes, heeft tot doel om elektrische mobiliteit
te stimuleren en innovaties te onderzoeken. Elektrische
mobiliteit lijkt immers een oplossing te bieden aan de
klimaatopwarming door een lagere CO2 uitstoot. In
Vlaanderen rijden er immers 3,7 miljoen voertuigen die
samen zo’n 16 miljoen ton CO2 uitstoten. Elektrische
voertuigen stoten geen fijn stof of andere schadelijke
gassen uit tijdens het rijden. Bovendien is het mogelijk
om gebruik te maken van 100 % groene, hernieuwbare,
energie. Vooraleer elektrisch rijden op grote schaal
mogelijk is, dienen echter nog tal van technische,
infrastructurele, economische en beleidsmatige
maatregelen en keuzes gemaakt te worden. De
doelstelling vanuit het project is om een netwerk aan
laadeilanden op punt te zetten zodat binnen er binnen
een straal van 20 km of binnen 20 minuten rijden een
oplaadpunt voor handen is. Hiertoe werden in tal van
steden en gemeenten fiets- en autolaadeiland geplaatst.
In Dendermonde bevindt dit zich op de Vlasmarkt. Dank
zij de stad kan men hier gratis laden.Daarnaast dienen
er ook bestuurders aangemoedigd te worden om een
elektrische wagen aan te schaffen.
Indicatoren Brandstofverbruik wagens, aantal ontleningen van
fietsen, aantal deelnemers activiteiten
Beoordeling Al deze acties kennen een groot succes
Bijlagen MO_01: Blue Bike, Cambio en EVA project
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten en inspelen op nieuwe
initiatieven.
Derde-betaler systeem voor bus en trein abonnementen
uitwerken.
Inventaris wagenpark verder uitwerken
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Kosten op algemene budgetten van verschillende
diensten
103

Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel
Binnen bestaande kredieten
Dienst mobiliteit, duurzaamheidsambtenaar
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 17 april 2013
7.3 Projecten
De rapportering voor het project “Met belgerinkel naar de winkel” 2012 kunt u als
bijlage terugvinden in de map projectrapportering. Over het project Autodelen wordt
pas in 2014 geraporteerd.
104

8 Natuur
8.1 Basis
8.1.1 Bermbeheer
ACTIE NR NA01
IDENTIFICATIE
Titel Maaien van bermen conform het bermbesluit
Link met SO Natuur, basis
Link met het Actie 4.2.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Het wegbermbeheer over gans het grondgebied van
Dendermonde gebeurt al jaren conform het
wegbermdecreet. Bij MJP 2012 kon u de technische
bepalingen terugvinden volgens dewelke de
werkzaamheid worden gegund. Interessante bermen en
trage wegen (vb. Warandewegel, Latijzerwegel,
Kalendijk, Sint-Joris-Gildedijk) worden gemaaid met
klein materieel via sociale tewerkstelling (Spoor 2 of
OCMW). Voor de locaties wordt verwezen naar de
plannen die bij het MJP 2007 werden ingediend. In
totaal worden er 121283 m² berm gemaaid in 2012 en
dit conform het wegbermdecreet.
Het bermbeheerplan dateert van 1994, maar werd niet
ter goedkeuring voorgelegd aan het ANB. Het GNOP
vermeldt de actie natuurvriendelijk beheer van de
wegbermen (5D1T14A1) en is door de
beoordelingscommissie goedgekeurd op 16/01/1998.
De stad is vragende partij dat een evaluatie en
actualisering van het bermbeheerplan gebeurt in
samenwerking met het Regionaal Landschap Schelde-
Durme. Ook in kader van het milieucontract met de
provincie werd een evaluatie en actualisering
aangevraagd.
Indicatoren Wegbermvegetatie
Beoordeling Alle bermen worden conform het bermdecreet
onderhouden.
Bijlagen Na_01: Overzicht bermen in beheer van aannemer
2012
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor De werken werden gegund bijkomend worden ook
105

het jaar van uitvoering werkzaamheden op afroep en door de technische
uitvoeringsdiensten uitgevoerd.
Gepland budget voor het
jaar van planning
100.000 EUR
Inzet van personeel Technische uitvoeringsdienst, dienst groen en natuur
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 15 april 2013
8.1.2 Streekeigen Soorten
ACTIE NR NA02
IDENTIFICATIE
Titel Promotie van streekeigen soorten en autochtoon
plantmateriaal
Link met SO Natuur, basis
Link met het Actie 4.1.3; Actie 4.4.3
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad promoot het gebruik van streekeigen soorten
en/of autochtoon plantmateriaal via diverse initiatieven:
Publicatie van een artikel over streekeigen soorten op
de website .
Sinds 1 december 2010 is er nieuwe regelgeving van
kracht wat betreft het vellen van bomen. Het vellen van
hoogstammige bomen (met een omtrek van minstens 1
meter op 1 meter hoogte) wordt vrijgesteld van
vergunningsplicht indien ze voldoen aan volgende
voorwaarden:de boom behoort niet tot een bos; de
boom staat in woongebied, agrarisch gebied of
industriegebied; de boom staat niet in woonparkgebied;
de boom staat op max.15 m van een
woning.
Bij alle andere kap- en
natuurvergunningsaanvragen wordt steeds advies
gevraagd aan de stedelijke minaraad. De raad legt
steeds op dat heraanplanting dient te gebeuren met
streekeigen/standplaatseigen soorten. De dienst
groen en natuur beschikt over een lijst van streekeigen
soorten (nagekeken en goedgekeurd door het
Regionaal Landschap Schelde-Durme). Bij een
machtiging of vergunning worden hieruit afhankelijk van
de standplaats een aantal soorten meegegeven. Deze
lijst is te downloaden via de website en kan op vraag
106

van burgers worden meegegeven.
In het kader van milieuvergunningen wordt regelmatig
opgelegd dat een groenscherm dient aangelegd te
worden dit in overleg met de dienst groen en natuur. Na
een plaatsbezoek van de dienst en in overleg met de
exploitant wordt geopteerd voor een beplantingsplan
met streekeigen soorten. Een lijst van soorten wordt
aan de exploitant bezorgd.
Het ondernemingsbos en andere bosplantsoenen
werden aangeplant en ingeboet met streekeigen
soorten. In de mate van het mogelijke tracht de stad
bomen die moeten verwijderd worden ergens anders
opnieuw te planten.
Er werd op 24 april 2012 een geboortebos aangeplant
ter hoogte van het Oud Klooster. Via dit initiatief worden
streekeigen soorten gepromoot bij jonge gezinnen.
Communicatie over het geboortebos gebeurt via de
website, het stadsmagazine, Tv-Oost.
In samenwerking met het regionaal landschap Schelde-
Durme (RLSD), de beheerders van het internaat en de
jongeren die hier verblijven werd de beplanting aan
het internaat ter hoogte van de Geleidestraat
aangepakt. Hiervoor werden streekeigen soorten
gebruikt. Dit biedt een meerwaarde op vlak van vnl.
landschap, natuur en recreatie. De aanplanting werd
gedeeltelijk door de leerlingen zelf uitgevoerd. Het
inrichtingsplan werd in samenspraak met de beheerder
van het terrein, de stad en het RLSD opgemaakt. (Zie
tevens actiefiche NA07.)
De stad besteedt ook veel aandacht aan
exotenbestrijding en sensibilisering hierover. Nog
steeds komen exotische soorten o.m. uit particuliere
vijvers soms terecht in waterlopen. Er wordt gefocust op
het kiezen voor inheemse beplanting i.p.v. exotische
soorten en op de negatieve effecten van exoten op het
leefmilieu. Indien er zich een probleem voordoet met
exoten worden de betrokkenen aangeschreven met de
vraag om deze zo snel mogelijk te verwijderen.
Via de activiteiten van de bosgroep (waar de stad in
participeert) worden streekeigen soorten gepromoot.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Vanuit de stad wordt de aankoop van streekeigen
soorten zeer sterk gepromoot.
Bijlagen NA_02: Certificaten Plant van Hier
107

NA_03: Aanplant Internaat Galeidestraat
AG_06: Overzicht communicatie
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
- In 2005 ontving de stad een inventaris van autochtoon
plantmateriaal van AMINAL, Afdeling Bos en Groen.
Het is de bedoeling dat deze inventaris wordt
aangevuld. Hiervoor zal ter plaatse gegaan worden en
zullen foto’s genomen worden. Deze informatie kan dan
achteraf gebruikt worden voor diverse doeleinden (bv.
adviesverlening in het kader van
vergunningsaanvragen).
- Het Regionaal Landschap Schelde-Durme heeft een
subsidiereglement KLE’s streekeigen soorten en
autochtoon plantmateriaal voor alle gemeenten in haar
werkingsgebied.
- Opvolgen van de actie ‘plant van hier’ in
samenwerking met het RLSD.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Binnen budgetten van de dienst groen en natuur
Budget voor Regionaal Landschap Schelde-Durme
Gepland budget voor het
jaar van planning
Binnen budgetten van de dienst groen en natuur
Budget voor Regionaal Landschap Schelde-Durme
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 6 maart 2012
8.1.3 Code goede natuurpraktijk
ACTIE NR NA03
IDENTIFICATIE
Titel Toepassen van de code van goede natuurpraktijk
Link met SO Natuur, basis
Link met het Actie 4.1.5
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad past de code van goede natuurpraktijk,
opgesteld door het Vlaamse Gewest, consequent toe.
De principes uit de code worden gevolgd in het kader
van kapmachtigingen en vergunningen. Aanvragen,
problemen of klachten worden steeds geval per geval
bekeken met respect voor de terreingesteldheid en
lokale situatie. Er wordt steeds een plaatsbezoek
108

uitgevoerd. waarbij gezocht wordt naar de beste
oplossing. Het zorgplichtprincipe wordt tevens
toegepast. De stad heeft een zeer goed contact met het
agentschap natuur en bos. Problemen worden
besproken op de maandelijkse milieucel waar o.a. het
agentschap, de dienst groen en natuur, de dienst
stedenbouw, de milieudienst, de lokale politie, de
schepen van leefmilieu en de juriste van de stad
aanwezig zijn. Op deze manier wordt getracht om
dienstoverschrijdend tot de beste oplossing of het beste
resultaat te komen.
Ook binnen de eigen werking worden de principes uit
de code van goede natuurpraktijk toegepast. Zo worden
voorwaarden opgenomen in het bestek voor
bermbeheer.
In 2012 ontving de stad 1 aanvraag in kader van een
natuurvergunning (2011:2; 2010:1 ; 2009:6). Al deze
aanvragen worden op de voet opgevolgd door het
agentschap natuur en bos en een medewerker van de
dienst groen en natuur. De aanvrager dient een fiche in
te vullen waarop wordt aangegeven wanneer de werken
starten en een voorziene einddatum met een overzicht
van de uitgevoerde acties. Problemen worden op de
maandelijkse milieucel besproken.
Indicatoren Aantal aanvragen
Beoordeling Voor toezicht is de beschikbare tijd vaak te beperkt,
doch dankzij de milieucel worden problemen zeer kort
opgevolgd.
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Nvt
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Nvt
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 16 april 2013
109

8.2 Onderscheidingsniveau
8.2.1 Subsidiereglement
ACTIE NR NA04
IDENTIFICATIE
Titel Subsidiereglementen m.b.t. soortbescherming,
Link met SO
onderhoud en aanleg van KLE, gevelbegroening en
ondersteuning van natuurverenigingen
Natuur, onderscheidingsniveau
Link met het Actie 4.1.6. en 4.3.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad Dendermonde beschikt over volgende
subsidiereglementen:
- aankoop van ecologisch waardevolle gebieden te
Dendermonde door erkende natuurverenigingen
- aanleg en onderhoud poelen en andere KLE
- soortenbescherming (behoud kolonie huis- en
boerenzwaluw en aanbrengen van
nestvoorzieningen voor gierzwaluw)
Al de subsidiereglementen zijn terug te vinden op de
website van Dendermonde. De subsidiereglementen
worden eveneens gepromoot via het stadsmagazine en
via de landschapskrant. Nieuwe subsidiereglementen
worden ook via de stedelijke minaraad (waar diverse
verenigingen vertegenwoordigd zijn) bekend gemaakt.
Er werd in 2012 geen ecologisch waardevolle gebieden
te Dendermonde aangekocht door erkende
natuurverenigingen. Voor subsidiëring inzake (her-)
aanleg van poelen werd in kader van het poelenproject
van het Regionaal Landschap Schelde Durme naar hen
verwezen. De stad ondersteunt dan de
werkzaamheden. De inventarisatie van poelen op
Dendermonds grondgebied loopt tevens in
samenwerking met het RLSD (zie verder in deze
actiefiche).
Voor het behoud van een kolonie huis- en
boerenzwaluw werden 42 (2011:47) aanvragen
ingediend en goedgekeurd. Het ging hier om 16 kleine
kolonies, 19 middelgrote en 7 grote kolonies. Er werden
geen aanvragen ingediend voor nestvoorziening voor
gierzwaluw.
Met betrekking tot behoud van de biodiversiteit en
110

soortbescherming is hier ook het vermelden van de
paddenoverzetacties van toepassing. Sinds een vijftal
jaar worden er paddenoverzetacties georganiseerd in
de Bijlokestraat, de Dammenlaan en de Vlotgraslaan te
Dendermonde. De straten aan Grembergenbroek waar
paddenoversteek gesignaleerd werden zijn sinds enige
jaren afgesloten voor doorgaand verkeer. Bijgevolg
vallen hier ook geen verkeersslachtoffers meer te
betreuren.
In kader van het jaar van de biodiversiteit werd in 2010
gestart met de inventarisatie van poelen op
Dendermonds grondgebied. Naar analogie met het
poelenplan dat in Temse van kracht is zal ook in
Dendermonde na deze eerste invetarisatie op kaart een
veldstudie starten waarin naar de soortenrijkdom van
diverse poelen wordt gepeild.
Verder wordt gevelbegroening gepromoot onder de
noemer tegeltuintjes. Afhankelijk van de breedte van het
voetpad kunnen enkele tegels uit het voetpad worden
vrijgemaakt en mag de grond tot 30 cm uitgegraven
worden en vervangen worden door potgrond. De
beplanting is afhankelijk van de oriëntering van het huis.
Er werden in 2012 3 tegeltuintjes aangevraagd (Burg.
Potiaulaan, Posthoornstraat, Werf).
De stad organiseert ook jaarlijks een bloemenmarkt
met daaraan gekoppeld een bebloemingswedstrijd.
Inwoners kunnen tegen democratische prijzen
plantgoed aankopen op de bloemenmarkt. Inwoners
kunnen hun eigen lege bloembakken meebrengen of
ontvangen een gratis bloembak opgevuld met potgrond
bij aankoop van minimum 3 perkplanten. De
bloembakken worden ter plaatse gratis gevuld met
potgrond en met de aangekochte plantjes. Iedere
deelnemer aan de wedstrijd krijgt een prijs en een foto
van zijn bebloemde woning. Inschrijven kan via een bon
in het stadsmagazine.
Indicatoren Aantal aanvragen en uitbetalingen
Beoordeling zie hierboven
Bijlagen Nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
Het Regionaal Landschap Schelde-Durme ontwikkelde
een gemeentelijke subsidiereglementen voor KLE voor
alle gemeenten binnen het Regionaal Landschap
Schelde-Durme. Dit werd nog niet geïmplementeerd
binnen de werking van de stad.
111

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel
Het gelanceerde poelenplan en de zwaluwgidsen zullen
verder uitgewerkt worden in 2013.
Er werd 2500 EUR uitbetaald aan premies.
Budget voorzien op art. 879/331-01: 70000 EUR
(premies en subsidies)
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 6 maart 2012
8.2.2 Vorming
ACTIE NR NA05
IDENTIFICATIE
Titel Volgen van opleiding over ecologisch groen-, natuur- en
bosbeheer
Link met SO Natuur, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Indicatoren Nvt
Beoordeling Zie boven
Bijlagen Nvt
Volgende opleidingen werden gevolgd door François
medewerkers van de technische uitvoeringsdienst
groen:
Bomen voor openbaar groen
Onderhoud van park- en tuinmachines
Alternatief onkruidbeer
Asbest
Daarnaast nam Tarcy Verstraeten op 26 april 2012 deel
aan de studiedag de juiste boom op de juiste plaats en
andere opleidingen rond ecologisch groenbeheer.
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Binnen budgetten groendienst
Binnen budgetten groendienst
112

Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 17 april 2012
8.2.3 Deelname Dag van het Park-Dag van de trage weg
ACTIE NR NA06
IDENTIFICATIE
Titel Deelname aan Dag van het Park en Dag van de Trage
Weg
Link met SO Natuur, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Dendermonde nam in 2012 zowel deel aan de Dag van
het Park op 3 juni als aan Dag van de Trage Weg op
21 oktober 2012.
De Dag van het Park werd in 2012 georganiseerd in de
cafetaria van het sprortcentrum van Sint-Gillis. De
nieuwe landschapsfolder 'Sint-Gillis: tussen Vondelbeek
en Zonnebloem' werd hier tevens voorgesteld. Naast
een wandeling konden deelnemers ook genieten van
een gratis pannenkoek en drankje, kindergrime,
boomklim-initiatie, …
Voor de Dag van De Trage Weg werd op 21 oktober
2012 een wandeling met herfstsoep en een
schattenzoektocht (geocache) georganiseerd in
Grembergen. De geocache is nog steeds terug te
vinden. Meer info op geocaching.com en op de site van
Dendermonde.
Indicatoren Aantal deelnemers
Beoordeling Zowel Dag van Het Park als Dag van de Trage weg
konden op veel respons rekenen.
Bijlagen NA_04: dag van de trage weg geocache
AG_06: overzicht communicatie
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
Opmaak van een nieuwe landschapsfolder
Ook voor volgende dag van de trage weg wordt
gekeken of een geocache kan worden uitgewerkt
113

MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Nvt
Nvt
Inzet van personeel uitvoeringsdienst, duurzaamheidsambtenaar, dienst
groen en natuur
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 15 april 2013
8.2.4 Aanplanten streekeigen soorten en/of autochtoon plantmateriaal
ACTIE NR NA07
IDENTIFICATIE
Titel Aanplanten van streekeigen soorten en/of autochtoon
plantmateriaal
Link met SO Natuur, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad Dendermonde gebruikt streekeigen soorten en
indien beschikbaar autochtoon plantmateriaal voor
aanplantingen in ten minste landbouw-, natuur-,
bosgebied en bufferzones.
Jaarlijks wordt in Dendermonde op een geschikte
locatie een geboortebos aangeplant. Dit gebeurde in
2012 met autochtoon plantmateriaal aan het Oud
Klooster ter hoogte van de geleidestraat. Als bijlage
kunt u de attesten terugvinden.
Met de steun van de Vlaamse Overheid tracht de stad
ter hoogte van de Brusselse forten een groter
aaneengesloten natuurgebied te ontwikkelen waar
natuur en recreatie hand in hand kunnen ontwikkelen.
Zo kocht de stad ondermeer een voormalige meander
van de Dender aan alsook een voormalig bos dat in
2012 opnieuw werd aangeplant tot geboortebos.
Vertrekkende van aan Bastion VIII kan zo een mooi
aaneengesloten geheel van drassige graslanden tot
percelen bebost gebied gevormd worden, wat een grote
meerwaarde biedt voor natuur en recreatie. In kader
van de uitbouw van dit gebied ontving de stad de vraag
vanuit het internaat (gelegen aan de Galeidestraat) om
het aanpalende terrein en de trage weg, gelegen achter
hun domein, op een ecologisch zinvolle manier mee te
integreren in dit groen gebied. Deze inrichting kan een
114

elangrijke meerwaarde op vlak van landschap, natuur
en recreatie bieden. In overleg met het regionaal
landschap Schelde Durme (RLSD), de
landschapsarchitect en de duurzaamheidsambtenaar
werden enkele voorstellen tot aanpak van het
uitgebreide perceel uitgewerkt. Als bijlage kunt u dit
voorstel tot beheerplan raadplegen.
Om dit plan uit te voeren neemt de stad een
faciliterende rol op waarbij financiële en logistieke steun
wordt geboden. Zo werd het nodige autochtoon
plantmateriaal (met ‘plant van hier’ label) voorzien
worden, alsook spades, worteldoek ed. om de aanplant
te realiseren. De aanplant gebeurde met de hulp van de
leerlingen en hun ouders. Het regionaal landschap
begeleide de leerlingen op het terrein (van plantklaar
maken tot aanplant) en voorzag de nodige
communicatie en info naar de leerlingen en hun ouders.
Om de communicatiecampagne op gang te trekken, gaf
de stad een kleine attentie (bloembol + potje).
Indicatoren
Beoordeling Zie boven
Bijlagen NA_02: streekeigen soorten
NA_03: inrichting internaat galeidestraat
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
Het bomenplan wordt verder uitgewerkt.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel
Binnen de budgetten van de dienst groen en natuur.
Binnen de budgetten van de dienst groen en natuur
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be,
052-251187
Datum 17 april 2013
8.3 Projecten
De stad Dendermonde beschikt over een goedgekeurd subsidiereglement voor het
aanbrengen van een groendak. In 2011 werd dit reglement aangepast aan de
nieuwe bepalingen uit de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. Het aangepaste
reglement (goedgekeurd in de gemeenteraad van 21 september 2011) werd
overgemaakt aan de Vlaamse overheid. In 2012 werd er 1 aanvraag ingediend voor
terugbetaling van de subsidie voor een particulier groendak. Er werd in 2012 geen
grond aangekocht in kader van de samenwerkingsovereenkomst.
115

9 Bodem
9.1 Basis
9.1.1 Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige
ACTIE NR BO01
IDENTIFICATIE
Titel Inschakelen van een erkend
Link met SO
bodemsaneringsdeskundige
Bodem, basis
Link met het Actie 5.4.4
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
Bij een acuut geval van bodemverontreiniging doet de
stad beroep op een erkend
bodemsaneringsdeskundige om de nodige
vaststellingen te doen met betrekking tot een acuut
geval van bodemverontreiniging en indien nodig om
verdere maatregelen in het kader van het
Bodemsaneringsdecreet te laten voorstellen. De
erkende bodemsaneringsdeskundige kan eventueel een
beperkt aantal boringen en analyses (laten) uitvoeren.
De vaststellingen en de eventuele aanbevelingen met
betrekking tot een bepaald schadegeval dienen in het
verslag, opgesteld door de erkende
bodemsaneringsdeskundige, opgenomen te worden.
De stad heeft hiervoor een raamcontract afgesloten met
de provincie Oost-Vlaanderen. Bij problemen wordt
bijstand gevraagd aan het Provinciaal Centrum voor
Milieuonderzoek dat erkend is als
bodemsaneringsdeskundige type 1.
In 2012 deed de stad een beroep op SWBO voor een
lekkende tank ter hoogte van de Pastorij van Oudegem.
Dit werd tevens doorgegeven aan OVAM.
Indicatoren Aantal interventies
Beoordeling Zie boven
Bijlagen nvt
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Geen specifiek budget
116

Gepland budget voor het
jaar van planning
Geen specifiek budget
Inzet van personeel /
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 15 april 2013
9.1.2 Vergunnen tijdelijke grondopslagplaatsen op basis van de code van
goede praktijk
De stad baseert zich voor het vergunnen van tijdelijke grondopgslagplaatsen (TOP)
op de code van goede praktijk, opgesteld door de OVAM. Er werden nog geen TOP
vergund.
117

10 Duurzame ontwikkeling
10.1 Basis
10.1.1 Passieve sensibilisatie
ACTIE NR DO01
IDENTIFICATIE
Titel Passieve sensibilisatie rond duurzame ontwikkeling
Link met SO Duurzame ontwikkeling, basis
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde
handelingen
De stad publiceerde voor 2012 een aantal artikels in de
duurzaamheidskrant, het stadsmagazine, … om burgers
op passieve wijze te sensibiliseren m.b.t. duurzame
ontwikkeling:
Op de website zijn volgende artikels terug te vinden:
- Duurzame Ontwikkeling
- Duurzame Feesten
- Ecologische voetafdruk
- FairTradeGemeente
- Premies + duurzaam bouwen en wonen
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen Bijlage_AG_06: overzicht sensibilisatie
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Geen specifiek budget
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Geen specifiek budget
jaar van planning
Inzet van personeel Nvt
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 11 april 2013
118

10.2 Onderscheidingsniveau
10.2.1 Duurzaam bouwen en wonen
ACTIE NR DO02
IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren en ondersteunen van duurzaam bouwen en
wonen – Sensibilisatiecampagnes en informatiepunt
voor bewoners
Link met SO Duurzame ontwikkeling, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad engageert zich om ook bij haar inwoners
duurzaam bouwen en wonen ingang te doen vinden.
Hiertoe werd reeds in 2008 gestart met het opstellen
van een woonplan waarin de doelstellingen en
engagementen van de stad inzake wonen en werken op
lange en korte termijn worden toegelicht. Op 16 februari
2011 werd het woonplan goedgekeurd door de
gemeenteraad. Er werd een volledig hoofdstuk aan
duurzaam wonen gewijd. Het woonplan is op te vragen
bij de dienst huisvesting. Het thema duurzaamhied kunt
u terugvinden als bijlage DO_01.
Tevens vindt er regelmatig een woonoverleg plaats
tussen de verschillende sociale bouwmaatschappijen,
het OCMW en de stad (dienst huisvesting, stedenbouw,
duurzaamheidsambtenaar, …). Hierop worden het
woonplan, concrete problemen en campagnes
besproken (o.a. Energiejacht, energiescans,
renovatieprojecten bouwmaatschappijen, woonwinkel,
…).
Binnen de stad kunnen inwoners met inhoudelijke
vragen over duurzaam bouwen en wonen terecht bij
de duurzaamheidsambtenaar, de
patrimoniumbeheerder, een ambtenaar van de dienst
stedenbouw of de woonwinkel. Tevens volgden de
patrimoniumbeheerder en een medewerker van de
dienst stedenbouw de opleiding “Duurzaam Bouwen”
ingericht door de provincie Oost-Vlaanderen.
Op de milieudienst, de dienst stedenbouw en de
woonwinkel zijn er diverse brochures beschikbaar
alsook wordt bepaalde interessante websites
meegegeven:
- www.energiesparen.be,
119

- www.wegwijzerduurzaambouwen.be,
- www.premiezoeker.be;
- www.milieuadvieswinkel.be,
- www.eandis.be
- www.oost-vlaanderen.be/dubo
- ….
Voor informatie over allerhande premies kan men
terecht bij de woonwinkel (dienst huisvesting). De
dienst stedenbouw heeft eveneens een brochure over
bewust duurzaam bouwen ter beschikking. Tevens
werd in het ontwerp tot algemeen bouwreglement een
paragraaf rond duurzaamheid voorgesteld (DO_02).
Het algemeen bouwregelement is nog steeds in een
ontwerpfase, maar werd door het nieuwe college reeds
geselecteerd als beleidsprioriteit.
Op 1 oktober 2012 werd de nieuwe woonwinkel
operationeel. Deze is gevestigd in het administratief
centrum van Dendermonde en vormt een laagdrempelig
platform voor dienstverlening aan alle burgers van
Dendermonde inzake het thema ‘wonen’. In de
Woonwinkel zullen - zoveel als praktisch mogelijk - alle
diensten en organisaties actief in de woonsector op het
grondgebied van Dendermonde kunnen worden
geconsulteerd. Verschillende sociale
huisvestingsmaatschappijen, het sociaal huis, ocmw, ..
hebben hier een zitdag. Voor premies rond
energiezuinig en duurzaam bouwen en wonen kunt u
ook bij de woonwinkel terecht. Ook het duurzaam
bouwadvies werd in 2012 via de woonwinkel
gepromoot. Daarnaast kunnen mensen met vragen
rond duurzaam bouwen en wonen terecht bij de
duurzaamheidsambtenaar en kan er doorverwezen
worden naar de milieuadvieswinkel of het duurzaam
bouwadvies dat tot 2012 gratis aan de inwoners werd
aangeboden.
Indicatoren woonoverleg
Beoordeling Zie boven
Bijlagen DO_01: duurzaamheid in woonplan
DO_02: overeenkomst woonwinkel
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
Verder uitwerken van het duurzaam luik in het woonplan.
De woonwinkel werd op 1 oktober 2012 operationeel.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Binnen bestaande budgetten
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor
het jaar van planning
Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
120

Inzet van personeel Premieaanvragen worden door de dienst huisvesting
begeleid, de duurzaamheidsambtenaar staat in voor
informatie, controle, … van het duurzaam luik.
Woonoverleg gebeurt in samenspraak met verschillende
diensten.
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
25 11 87
Datum 2 april 2013
ACTIE NR DO03
IDENTIFICATIE
Titel Criteria opnemen in vergunningenbeleid of
stedenbouwkundige verordening
Link met SO Duurzame ontwikkeling, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen Reeds in 2010 werd gestart met de opmaak van een
algemeen bouwreglement waarin tal van
stedenbouwkundige voorschriften worden gebundeld.
Dit document wil tegemoet komen aan een voelbare
zucht naar transparantie en rechtlijnigheid inzake
bouwen en verbouwen. Een aantal thema’s zoals
publiciteitsvoorzieningen en afvalwaterbehandeling
werd hierin in strakke voorschriften gegoten en zijn
terug te vinden in het bindend gedeelte. Aspecten zoals
de inplantingsplaats -van belang inzake duurzaam
bouwen en wonen- of bouwhoogte van een gebouw zijn
daarentegen zeer contextgebonden en werden daarom
vertaald naar richtlijnen in plaats van bindende
voorschriften. Ze houden een beleidsvisie van het
college van burgemeester en schepenen in en zijn
richtinggevend voor (ver-)bouwplannen. Op 5 december
2011 werd een voorstel tot algemeen bouwreglement
aan het college voorgelegd en op 19 december 2011
werd dit voorstel toegelicht.
Volgende voorschriften inzake duurzaam bouwen en
wonen werden meegenomen:
- groene energievoorziening (kleinschalige
windturbines, warmtepomp, … p. 27 en verder),
- uitsprongen op de rooilijn ten gevolge van
gevelisolatie (p.21),
- parkeergelegenheid voor fietsen (p.48 en
verder),
- lozing van afvalwater.
In het richtinggevend gedeelte werd een hoofdstuk
121

gewijd aan duurzaam bouwen en wonen. Tevens werd
een voorstel geformuleerd inzake het aanbrengen van
groendaken (zie bijlage DO_03).
De stad kan ervoor opteren om rond groendaken
verplichtende bepalingen op te nemen in het
bouwreglement (cf. Bouwcode Antwerpen).
Groendaken zorgen immers voor het bufferen van
regenwater, met gunstige gevolgen voor de
waterhuishouding van een gebied. Doordat bij hevige
regenbuien water niet meteen wordt afgevoerd naar
riolering en waterlopen, wordt een piek in de
waterafvoer vermeden en dus de kans op overstroming
gereduceerd. Water langer vasthouden om
overstroming te voorkomen (en periodes van droogte te
overbruggen), is bovendien een van de doelstellingen
van de Europese Kaderrichtlijn Water.
Naast de waterbergende functie biedt een groendak
nog vele andere voordelen: een groendak
- helpt om stedelijke opwarming tegen te gaan,
- vangt grote temperatuurschommelingen op het
dak op,
- zorgt voor een langere levensduur van de
dakbedekking,
- zuivert de lucht van fijn stof,
- versterkt de biodiversiteit door de connectiviteit
van groenzones te versterken,
- draagt bij tot de thermische isolatie van het dak.
Het algemeen bouwregelement is nog steeds in een
ontwerpfase, maar werd door het nieuwe bestuur reeds
geselecteerd als beleidsprioriteit.
Indicatoren nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen DO_03: Algemeen bouwreglement
DO_04: Advies groendak
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
Gepland budget voor Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
het jaar van planning
Inzet van personeel Divers
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
122

25 11 87
Datum 11 april 2013
10.2.2 Maatschappelijk verantwoord ondernemen
ACTIE NR DO04
IDENTIFICATIE
Titel Stimuleren en ondersteunen van maatschappelijk
verantwoord ondernemen
Link met SO Duurzame ontwikkeling, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
Uitgevoerde handelingen De stad houdt in haar aankoopbeleid naast
milieuaspecten ook rekening met sociale aspecten. Zo
wordt sinds 2008 in bestekken voor kledij rekening
gehouden met sociale criteria.
In 2011 werden voor de trekkersgroep bio-katoenen fair
trade T-shirt aangekocht bij Ecolena. Deze T-shirts
kregen het Max Havelaar certificaat en zijn tevens
GOTS gecertificeerd. De bedrukking gebeurde ook door
Ecolena met ecologisch verantwoorde plantaardige
inkten. De t-shirts worden nog steeds gebruikt op tal
van evenementen (Big Jump, …) Op Big Jump kreeg
de burgemeester een fairtradegemeenteburgemeester
T-shirt aangereikt door de leden van de FTGtrekkersgroep.
Voor verscheidene evenementen die door de
duurzaamheidsambtenaar worden getrokken wordt voor
een fair trade drankje of hapje gezorgd. Bij met
Belgerinkel naar de winkel werden hoeve-ijsjes en fair
trade drankjes uitgedeeld; Big Jump konden
deelnemers fair trade producten of een hoeve-ijsje
krijgen; Nacht van de Duisternis werd afgesloten met
zelfgemaakte bio-pompoensoep; de versnapering
tijdens dag van de trage weg was zelfgemaakt soep; bij
de open poort van de compostmeesters naar aanleiding
van juni compostmaand werd fruitsap, koffie en wijn van
de wereldwinkel geschonken; de compostmeesters en
energiemeesters kregen een duurzame fair trade
bedanking van Oxfam Wereldwinkel en Ecoproof.
Tevens opteerde het stadsbestuur om voor de
energiescans en voor het onderhoud van het openbaar
groendomein om samen te werken met een sociale
123

tewerkstellingsorganisatie (respectievelijk vzw Goed
Wonen en Spoor 2).
Bij de aankoop van koffie en fruitsap wordt in het
kader van een duurzaam aankoopbeleid (op sociaal,
ecologisch en economisch vlak) aandacht besteed aan
de prijs die de producenten in ontwikkelingslanden voor
hun product krijgen en aan hun
arbeidsomstandigheden. Op 15 september 2010 werd
door de gemeenteraad beslist dat ten minste voor koffie
en fruitsap de stad beroep zal doen op leveranciers die
worden gecertificeerd door Max Havelaar, het keurmerk
voor eerlijke handel of door een gelijkwaardig keurmerk.
In 2012 wordt voor recepties van de stad fair trade wijn
geschonken nl. ‘La Posada Torrontes/Sauvignon Blanc’
en ‘Stellar Organics Pinotage’.
Ook voor alle bestekken waar sociale en
milieuaspecten spelen wint de aankoopdienst advies in
bij de duurzaamheidsambtenaar. Zo werd in 2012 voor
zowel de opmaak van het bestek als voor de
beoordeling van de inschrijvers, beroep gedaan op de
duurzaamheidsambtenaar voor de aankoop van
duurzame kuisproducten, papier, kantoormateriaal,
printers en copiers, …).
Op 23 november 2009 besliste het college om te
onderzoeken of Dendermonde een
FairTradeGemeente kan worden. Op 10 mei 2010
werd de deelname aan het project FairTradeGemeente
goedgekeurd. Sindsdien werden al 3 criteria bereikt.
Hieronder een stand van zaken. Jaarlijks tracht de
trekkersgroep een deelaspect in te vullen.
Criterium 1: Het lokale bestuur
Met dit criterium tracht men fairtrade in het
aankoopbeleid van lokale besturen te implementeren.
Dit gebeurt door naast fairtrade koffie nog minstens één
ander product met Max Havelaar keurmerk voor gebruik
binnen de stadsdiensten aan te kopen. Aan dit criterium
voldoet de stad al een aantal jaar. Koffie, fruitsap en
wijn worden met een Max Havelaar keurmerk
aangekocht. Op 15 september 2010 bekrachtigde de
gemeenteraad dit met de goedkeuring van het
gemeenteraadsbesluit rond het fair trade
aankoopbeleid.
Criterium 2: Winkels en horecazaken
Naast het stadsbestuur moeten heel wat winkels en
124

horecazaken overtuigd zijn van het nut van fairtrade en
dit naar hun cliënteel toe ook duidelijk stellen. Alle grote
supermarkten hebben in hun assortiment dergelijke
producten opgenomen en ook heel wat horecazaken
kunnen binnen het assortiment van hun leveranciers de
keuze maken tussen fairtrade en regulier. Voor
Dendermonde moeten 9 winkels en 5 horecazaken
minstens twee fairtrade producten in hun assortiment
opnemen. Als we even de som maken van de grote
supermarkten komen we al aan 6 (2 Delhaizes, 1
Colruyt, 1 Lidl, 1 Carrefour, 1 Spar) neem daarbij de
kleinere natuurwinkels (3), de Oxfam Wereldwinkel,
Essenza en we zitten al snel aan 9 winkels. Wat de
horecazaken betreft moet er een marktonderzoek
plaatsvinden (dit gebeurt door vrijwilligers uit de
trekkersgroep). 5 horecazaken op meer dan 70 zaken
overtuigen om fairtrade in hun aanbod op te nemen, dat
is nog geen 10 procent en dus zeker een haalbare
kaart. Bovendien bieden veel horecaleveranciers reeds
fairtrade producten aan. De winkels en horecazaken die
instappen in het project kunnen bovendien van extra
publiciteit genieten in kader van FairTradeGemeente.
Om dit criterium te behalen dienen de winkels en
horecazaken waar fairtrade aangeboden wordt een
verklaring op eer te ondertekenen.
Er werden verscheidene horecazaken en Bed &
Breakfasts in 2012 benaderd, doch zonder succes.
Criterium 3: Scholen bedrijven en organisaties
Ook scholen, bedrijven en organisaties kunnen
natuurlijk niet onbewogen blijven toezien hoe fairtrade
zich als een lopend vuurtje doorheen de stad
verspreidt. In dit derde criterium wordt getracht om de
betrokkenheid bij het concept fairtrade en de kennis
hierover te vergroten via educatieve campagnes.
Minstens 1 bedrijf, 1 vereniging en 1 school moeten
fairtrade producten gebruiken en hierover
communiceren. Dit kan via educatieve campagnes
zoals FT@Work, fairtrade koekjes- en
drankenautomaat, … Bovendien werken sommige
scholen in kader van MOS of andere duurzame
initiatieven al samen met Oxfam Wereldwinkels voor
het leveren van fruitsap. In 2012 werd tijdens de
MOS/GOS week van het VTI een fair trade ontbijt
gegeven aan de leerlingen.
Criterium 4: Media
Dit criterium draait volledig rond media-aandacht.
Telkens een criterium bereikt wordt, moet de pers
125

hierbij betrokken worden. Zo wordt een zeer groot deel
van de bevolking bereikt en voelen lokale handelaars
en organisaties zich gewaardeerd in hun engagement.
Via het stadsmagazine, de duurzaamheidskrant, de
Tettergazet, de website en Stadstv bezit de stad zelf al
een aantal kanalen waarlangs informatie tot bij de
burger gebracht kan worden. Een persmoment waarop
alle leden van de pers worden uitgenodigd of een
persnota is dé manier bij uitstek om van voldoende
media aandacht te genieten. De Big Jump en de
trekkersgroep kwamen in 2012 in de pers.
Criterium 5: De trekkersgroep
Bij het behalen van de titel FairTradeGemeente komt
meer kijken dan alleen het opstarten van een aantal
initiatieven. Er moet een trekkersgroep worden
samengesteld die initiatieven neemt en de volgende
acties plant om de verschillende criteria te behalen. De
trekkersgroep zorgt ook voor de nodige continuïteit van
de campagne. De trekkersgroep is bij voorkeur
samengesteld uit: personen met een rechtstreekse
relatie met het stadsbestuur
(duurzaamheidsambtenaar, voorzitster derde
wereldraad, …); iemand met kennis van pers en
communicatie; iemand uit het verenigingsleven; iemand
uit het landbouwmilieu; iemand uit het bedrijfsleven en
tot slot vrijwilligers van alle deelnemende organisaties.
Na de informatieve vergadering van 26 november 2009
blijkt er voor het oprichten van een trekkersgroep in
Dendermonde een stevige basis te zijn. De groep telt
momenteel 12 leden en komt samen voor het
organiseren van nieuwe initiatieven.
naam voornaam organisatie
Burssens Anne persoonlijk geïnteresseerden
De Ros Graziella 3de wereldraad
Geerinck Lynn ondersteuning FTG
Geerinck Luc persoonlijk geïnteresseerden
Gyssels Els voedselteam/11.11.11
Mathijs Louisa voedselteam
Smolders Inge duurzaamheidsambtenaar
Tas Niels leerkracht/GR
Van Gaver Sigi persoonlijk geïnteresseerden
Van
Hauwermeiren Martine
Van Hecke Marina jeugddienst
Schepen van landbouw en ,
ontwikkelingssamenwerking
Criterium 6: Lokale duurzame voeding
Om FairTradeGemeente te kunnen worden moet in de
126

Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen DO_05: foto’s big Jump
stad jaarlijks een nieuw initiatief gelanceerd worden dat
lokale consumptie en productie van duurzame
voedingsproducten stimuleert. Om de titel te behouden,
dient een meerjareninitiatief te worden opgestart of
moet er jaarlijks een nieuw initiatief worden gelanceerd
om duurzaam consumeren en produceren aan te
moedigen. Het organiseren van een boerenmarkt, biomarkt,
bio-fruit op school, … kan hieronder vallen. In
2012 ondersteunde de trekkersgroep Big Jump. Hier
waren zij aanwezig met een infostand, een
eendjeskraampje met fair trade prijzen en er werd een
fair trade zoektocht georganiseerd. Tevens nam de
duurzaamheidsambtenaar op 27 maart deel aan de
trekkersdag bij de provincie.
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Huidige werking verder zetten.
De trekkersgroep wenst in 2013 de titel
FairTradeGemeente te behalen.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
jaar van planning
Inzet van personeel Verscheidene diensten en vrijwilligers (zie boven).
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 11 april 2013
10.2.3 Implementatieplan educatie voor duurzame ontwikkeling
ACTIE NR DO05
IDENTIFICATIE
Titel Implementeren van het goedgekeurd Vlaams
Implementatieplan voor Duurzame Ontwikkeling
Link met SO Duurzame ontwikkeling, onderscheidingsniveau
Link met het
gemeentelijke
milieubeleid
RAPPORTERING UITVOERING
127

Uitgevoerde handelingen Op 22 maart 2012 organiseerde de stad in
samenwerking met de provinciale MOS-werking,
PROTOS en diverse scholen uit Dendermonde naar
aanleiding van Wereldwaterdag een Walk for Water
dwars door Dendermonde. Wereldwaterdag werd in
1993 door de Verenigde Naties in het leven geroepen
om de problematiek rond water jaarlijks via allerhande
acties bij een breed publiek bekend te maken.
Drinkbaar water is immers een basisrecht waar onder
meer door de ongelijke verdeling van zoet water over
onze planeet 1,5 miljard mensen voornamelijk in het
Zuiden geen gebruik van kunnen maken met alle
sociale, economische en ecologische gevolgen van
dien. In totaal wandelden zo’n 1500 leerlingen mee
doorheen Dendermonde. De tocht werd symbolisch
ingefloten om 5 voor 2 op de Grote Markt van
Dendermonde door burgemeester Piet Buyse en de
Secretaris Generaal van het departement Leefmilieu,
Natuur en energie van de Vlaamse gemeenschap, de
heer Jean-Pierre Heirman. Tevens werd symbolisch
een afstand van 3 km afgelegd. Dit is ongeveer de helft
van de afstand die kinderen (vnl; meisjes) in het Zuiden
moeten afleggen om in vers drinkwater te voorzien voor
hun familie. Naar de leerlingen werd een oproep
gelanceerd om de problematiek op een in het oog
springende wijze aan bod te laten komen. De leerlingen
van het VTI knutselden een fiets-waterzuiveringsmobiel
in elkaar, er werd een lied gezongen en heel wat
leerlingen droegen aangepaste kledij. Naar de
omwonenden rond het parcours werd via een flyer
gecommuniceerd over deze actie. Via deze link kunt u
een filmpje terugvinden dat ook op tv-Oost werd
vertoond. Naast de Walk for Water werd er door de
Kindergemeenteraad ook een heus Wereldwaterdag
spel gespeeld nl. ‘Waterslag’. Hierbij ijverden de
verschillende commissies van de
kindergemeenteraadsleden (5 de en 6 de leerjaar) voor het
aanleggen van een waterleiding naar zo veel mogelijk
dorpen. Hiervoor moesten ze opdrachten uitvoeren
zoals kraanwater laten proeven door voorbijgangers,
een Watersong schrijven, een spandoek maken, een
aquaduct aanleggen met beperkte midellen, …
Wanneer de opdracht goed werd uitgevoerd ontvingen
zij van de juryleden een puzelstuk om hun
waterleidingssysteem aan te leggen. De jury bestond uit
provinciale MOS-coordinatoren en PROTOS.
Als bijlage kunt u het draaiboek voor de scholen, de
flyer en andere documenten naar aanleiding van
Wereldwaterdag terugvinden.
128

Sinds 2010 is er een LETS-groep actief in
Dendermonde. LETS staat voor ‘Local Economy
Trading System’. Dit systeem wil een sociaal,
economisch en ecologisch verantwoord alternatief
bieden dat naast ons huidig economisch systeem kan
bestaan. Het LETS-systeem is niet meer gebaseerd op
financiële betaalmiddelen, maar op ruilen van diensten
en wederdiensten met een eigen munteenheid (de
‘iets’). Meer info zie www.letsdendermonde.be.
Het stadsbestuur neemt een faciliterende rol op zich
voor LETS Dendermonde-Lebbeke door:
- logistieke voorzieningen aan te bieden (gratis gebruik
van zaal, materialen, beamer, laptop, …),
- te zorgen voor brede bekendmaking (website,
stadsmagazine, flyers, …)
- inhoudelijk via de duurzaamheidsambtenaar te
ondersteunen (educatief materiaal, informatie, …)
- overlegmomenten tussen middenveldorganisaties enz.
te organiseren.
Om de administratie te beperken en zoveel mogelijk te
kunnen concentreren op het ontplooien ven de lokale
werking, is LETS Dendermonde (nog) geen
zelfstandige LETS groep en blijft deze deel uitmaken
van de grotere groep LETS Aalst-Oudenaarde.
Hierdoor kan ook gebruik gemaakt worden van het
digitaal ruil en registratiesysteem eLAS waarmee vraag
en aanbod wordt bekendgemaakt en de iets-standen
van elke individuele deelnemer kan worden
bijgehouden. Maandelijks organiseren de LETSers een
kLETScafé waar naast algemene informatie voor
nieuwe LETSers, LETSen (ruilen van goederen en
diensten) ook in de praktijk wordt omgezet. LETSers
komen zelf aan het woord en er wordt een
overlegplatform gecreëerd waarop iedereen welkom is
om van ideeën en ‘ietskes’ te wisselen. Op de
infoavonden komen meestal een 20-tal
geïnteresseerden af.
In 2012 ondersteunde de stad de LETS groep door o.m.
maandelijks gratis een zaal en indien nodig een beamer
ter beschikking te stellen voor kletscafés. Tijdens de
zomermaanden werd een (k)LETS zomerwandeling
georganiseerd in Vlassenbroek.
Tevens ondersteunen de LETSers tal van activiteiten
van de stad door deel te nemen aan infoavonden en
activiteiten van de stad (bv Big Jump, voedselbeurs,
…).
De LETS-groep telt ondertussen 125 leden (in
2011:64) uit de omgeving Dendermonde, Lebbeke en
129

Lokeren die actief zijn. Er is een kerngroep die
activiteiten voorbereid, waarbij de
duurzaamheidsambtenaar de schakel tussen het
stadsbestuur en de LETS-groep vormt. LETS verenigt
momenteel tal van verenigingen (VELT,
Compostmeesters, EVA vzw, breiclubje De Wastijne,
Natuurpunt …) en vormt zo een interessant
overlegplatform. Binnen de LETS-groep is er een grote
interesse voor andere transitie-initiatieven.
Indicatoren Nvt
Beoordeling Nvt
Bijlagen zie www.letsdendermonde.be
PLANNING
Planningsjaar 2013
Geplande handelingen Wereldwaterdag werd in 2013 niet herhaald, maar er
wordt bekeken om dit de volgende jaren opnieuw te
organiseren.
LETS verder ondersteunen zodat het LETS-netwerk
kan groeien en zo mogelijk autonomer kan werken.
LETS biedt het ideale opstapje naar transitie.
MIDDELEN
Verbruikt budget voor
het jaar van uitvoering
Gepland budget voor het
jaar van planning
Inzet van personeel
Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
Geen specifiek budget – binnen bestaande budgetten
ADMINISTRATIEF
Contactgegevens Inge Smolders, inge.smolders@dendermonde.be, 052-
251187
Datum 11 april 2013
10.3 Projecten
De projectrapportering voor duurzaam bouwadvies (2011-2012) kunt u als bijlage
terugvinden.
Op 1 oktober 2012 werd de nieuwe woonwinkel in een bestaand lokaal van het
administratief centrum ingericht. Enkel de maquettes werden reeds aangekocht
(kostprijs 389,62 EUR).
130