Download - Binnenstad - Gemeente Deventer

Download - Binnenstad - Gemeente Deventer Download - Binnenstad - Gemeente Deventer

binnenstad.deventer.nl
from binnenstad.deventer.nl More from this publisher
20.09.2013 Views

Parkeerlocatieonderzoek binnenstad Deventer Quickscan, 12 mei 2010 1

Parkeerlocatieonderzoek binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Quickscan, 12 mei 2010<br />

1


Auteur(s)<br />

Documenttitel Parkeerlocatieonderzoek binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Quickscan<br />

Verkorte documenttitel Parkeren binnenstad<br />

Collegiale toets<br />

Datum/paraaf<br />

Vrijgegeven door<br />

Datum/paraaf<br />

Status Definitief rapport<br />

Datum 12 mei 2010<br />

Projectnaam Haalbaarheidonderzoek parkeren binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Projectnummer 9V6012.A0<br />

Opdrachtgever <strong>Gemeente</strong> <strong>Deventer</strong><br />

Referentie 9V6012.A0/R001/LSME/EDRE/Ensc<br />

Lars Smelter<br />

Rob Huisman<br />

………………….<br />

Rob Huisman<br />

………………….<br />

3<br />

………………….<br />

………………….


Inleiding<br />

Conclusies<br />

Uitwerking per variant<br />

Noorderbergpoort<br />

• Nulplus<br />

• ‘Optoppen’<br />

• Inbreiding ‘B’<br />

• Totale inbreiding ‘C’<br />

Centrumgarage<br />

• Nulplus<br />

• ‘Optoppen’<br />

• Verdiepen ‘A’, binnen contouren<br />

• Verdiepen ‘B’, buiten contouren<br />

Nieuwe Markt<br />

• Schoolgebouw<br />

• Traditioneel<br />

• Mechanisch<br />

• Gymzaallocatie<br />

De Worp<br />

Sluiskwartier<br />

• Maaiveld<br />

• 1 Verdieping<br />

• Middellange termijn (2011 – 2020)<br />

• Lange termijn (na 2020)<br />

Samenvatting<br />

Inhoudsopgave<br />

5<br />

7<br />

9<br />

15<br />

16<br />

16<br />

18<br />

20<br />

22<br />

26<br />

26<br />

28<br />

30<br />

32<br />

36<br />

36<br />

38<br />

40<br />

42<br />

46<br />

48<br />

48<br />

50<br />

52<br />

54<br />

59


‘De Worp’<br />

Noorderbergpoort<br />

Muggeplein<br />

Nieuwe Markt<br />

Grote Kerkhof<br />

Wilhelminagarage<br />

6<br />

Centrumgarage<br />

Sluiskwartier<br />

(‘tijdelijk’)<br />

Leeuwenbrug<br />

Beestenmarkt<br />

P&R<br />

Boreelplein<br />

Onderzochte<br />

parkeergarages en -<br />

terreinen<br />

Overige<br />

parkeergarages en -<br />

terreinen


Aanleiding<br />

Voor u liggen de resultaten van de quickscan<br />

‘Haalbaarheidsonderzoek parkeren binnenstad <strong>Deventer</strong>’. Een<br />

quickscan naar de mogelijken onmogelijkheden voor de<br />

uitbreiding van de parkeercapaciteit op vijf locaties in en rond<br />

de binnenstad van <strong>Deventer</strong> (zie afbeeldingen hiernaast).<br />

De quickscan is uitgevoerd in het kader van planontwikkeling in<br />

het centrumgebied, waarbij het centrumgebied een<br />

kwaliteitsimpuls ondergaat. Eén van de onderdelen van díe<br />

kwaliteitsimpuls is het autoluw maken van de binnenstad en<br />

het verantwoord verdelen en geleiden van het parkeerverkeer.<br />

Het autoluw maken bevat twee aspecten, zowel trachten het<br />

verkeer door de binnenstad te weren als het verminderen van<br />

parkeren in het straatbeeld. Voor dit laatste is een goed<br />

functionerend parkeersysteem noodzakelijk.<br />

Vijf onderzochte locaties<br />

Voor de vijf locaties zijn varianten opgesteld om<br />

parkeercapaciteit toe te voegen. Voor elke variant is op zeven<br />

aspecten bekeken of uitbreiding of optimalisatie van de<br />

parkeercapaciteit en bereikbaarheid mogelijk is. Tevens zijn de<br />

financiële consequenties en bouwtijd in beeld gebracht.<br />

Leeswijzer<br />

In dit boekje zijn eerst per locatie de conclusies weergegeven.<br />

Vervolgens worden de resultaten per variant gepresenteerd.<br />

Achterin vindt u een samenvatting van de resultaten. Naast dit<br />

boekje is een achtergronddocument aanwezig met daarin meer<br />

informatie over de gedane berekeningen.<br />

Inleiding<br />

7<br />

CENTRUMGARAGE<br />

DE WORP<br />

NOORDERBERGPOORT<br />

NIEUWE MARKT<br />

SLUISKWARTIER


Conclusies<br />

9


Conclusies<br />

NOORDERBERGPOORT CENTRUMGARAGE<br />

NIEUWE MARKT DE WORP<br />

SLUISKWARTIER<br />

PARKEERVISIE<br />

Een goed functionerend parkeersysteem speelt in op de gouden spelregels:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

Bezoekers gaan pas parkeren als zij het centrum daadwerkelijk ‘ruiken’,<br />

‘zien’ en ‘beleven’. Het aanbieden van een evenwichtige verdeling van<br />

de parkeercapaciteit aan de randen van de binnenstad is daarbij van<br />

grote betekenis.<br />

Populariteit van goed bezochte parkeergarages (garages met hoge<br />

bezetting) dienen in beginsel benut te worden, het zijn bewezen<br />

locaties.<br />

Het aantrekkelijker maken van impopulaire parkeerlocaties vraagt om<br />

serieuze ruimtelijke investeringen.<br />

10


•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

NOORDERBERGPOORT<br />

Lage bezetting (15%), nu primair gebruikt<br />

door bewoners/bekenden/werkers.<br />

Optoppen: max +70 pp (i.v.m. zichtlijnen);<br />

€26.000/pp.<br />

Inbreiding: max +60 pp (i.v.m. behoud<br />

plintfuncties); €1.250/pp tot €1.400/pp.<br />

Bezetting verhogen: inen externe<br />

kwaliteitsslag (i.c. inrichting en verwijzing).<br />

Fasering: huidige aantal pp beter benutten,<br />

daarna uitbreiding aantal pp.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen.<br />

Conclusies<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

11<br />

CENTRUMGARAGE<br />

Hoge bezetting, primair centrumbezoekers.<br />

Optoppen: +135 pp; €17.000/pp.<br />

Verdiepen bi/bu contouren: +70 pp/+85 pp;<br />

€53.000/pp / €55.000/pp.<br />

Totale uitbreiding: max. +290 pp.<br />

Bereikbaarheid: mogelijk knip Smedenstraat<br />

en bij toevoegen max. aantal pp eventueel<br />

ook verkeerscirculatiemaatregelen.<br />

IN / UIT Singelstraat/Keizersstraat: ontwerpen<br />

inrichtingsopgave Keizersstraat.


NIEUWE MARKT<br />

NIEUWE MARKT; GYMZAAL<br />

Conclusies<br />

12<br />

•<br />

•<br />

Twee sporen: ‘behoudend’ en ‘gedurfd’;<br />

‘Spoor behoudend’ onderzocht:<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

Primair een plek voor bewoners/<br />

bekenden.<br />

Ombouw schoolgebouw tot parkeerfunctie<br />

geen optie.<br />

‘Traditioneel’: +65 pp; €55.000/pp<br />

Noot: doel, functie, waarde, betekenis<br />

plein?!<br />

‘Mechanisch’: +180 pp; €66.000/pp<br />

Noot: acceptatiegraad, primair bewoners.<br />

‘Gymzaallocatie’: +120 pp; €62.000/pp;<br />

plan eerder uitgewerkt.<br />

Plafond m.b.t. bereikbaarheid wordt<br />

bereikt t.g.v. vergunningparkeren<br />

(bewoners).<br />

Toevoegen functie bezoekersparkeren<br />

niet mogelijk i.v.m. ruimtelijke beperkingen<br />

voor benodigde infrastructurele<br />

maatregelen.


•<br />

•<br />

DE WORP<br />

Geen structurele capaciteitstoevoeging.<br />

Parkeren onder tweede bomenrij is niet<br />

wenselijk i.v.m. wortelpakket en risico’s tot<br />

beschadiging bomen.<br />

Inzet weiland bij evenementen nader<br />

onderzoeken.<br />

Conclusies<br />

•<br />

•<br />

13<br />

SLUISKWARTIER<br />

Tijdelijk:<br />

– Maaiveld Wilhelminagarage / maaiveld<br />

Sluisstraat: +150 pp / +75 pp.<br />

– Toevoeging mogelijk: één verdieping<br />

Sluisstraat: + 60 pp; Totaal: 285 pp (huidige<br />

Wilhelminagarage: 300 pp).<br />

– Specifiek aandacht voor locatiekenmerken:<br />

aantrekkelijke tarieven, looproutes.<br />

Op termijn:<br />

– In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

– Ontwikkeling Sluiskwartier is een massaen programmaopgave, de kosten voor een<br />

parkeergarage hangt sterk af van de omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.


Conclusies<br />

14


Uitwerking per variant<br />

15


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Noorderbergpoort<br />

Andere naam: Nieuwstraatgarage.<br />

De garage kan nog sterk aan populariteit winnen (c.q.<br />

aanwezige capaciteit benutten) door structurele maatregelen<br />

in routering en verwijzing! Garage heeft nu een lage<br />

bezettingsgraad (ca. 15%, excl. straatparkeren).<br />

Met betere verwijzing (dynamisch) vanaf de Singel (met<br />

capaciteitsaanduiding), kan beschikbare capaciteit beter<br />

worden benut.<br />

Opheffen onderscheid tussen parkeergarage en<br />

straatparkeren. Hiertoe dient convenant opengebroken te<br />

worden.<br />

Één toegang voor gehele garage.<br />

Overige verbetervoorstellen m.b.t. inen externe inrichting<br />

zijn ‘in onderzoek’/‘in wording’. Daarbij voorstellen en<br />

investeringen in het verleden (her)betrekken.<br />

16<br />

variant 1: Nulplus<br />

Nulplus: parkeergarage wordt aantrekkelijker<br />

Open<br />

Duidelijk<br />

Transparant<br />

Sturen met aantallen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Capaciteit: betere benutting kan indirect tot meer (reeds aanwezige) capaciteit leiden, huidige bezetting is erg laag, +/- 15 %. De garage kan nog sterk aan<br />

populariteit winnen door structurele maatregelen in routering en verwijzing! Verwijzing als overloop van Centrumgarage en verwijzing vanaf de Singel<br />

richten op capaciteitsaanduiding. Het gebruik is gericht op zowel bewoners als bezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de Noorderbergpoort dient een betere routering te hebben met een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop<br />

het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS). De Noorderbergpoort kan eventueel als overloop dienen voor de Centrumgarage. Dit geldt ook voor de<br />

hierna volgende varianten.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: er is een contract met de Rijksgebouwendienst waarin staat dat een minimum aantal openbare parkeerplaatsen ter beschikking moeten zijn.<br />

Geadviseerd wordt om dit contract open te breken, zodat een parkeergarage gerealiseerd kan worden met gelijke tarieven voor alle parkeerplaatsen en<br />

één ingang. Dit geldt ook voor de andere varianten.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren. PRIS: € 20.000,- + € 1.000,per display.<br />

Bouwtijd: Afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren.<br />

17<br />

Voorbereiding: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Met ‘optoppen’ is een capaciteitswinst te behalen van ca. 70<br />

plekken. Behoud ruimtelijke kwaliteit (i.c. zichtlijnen) bepaalt<br />

het maximum te realiseren parkeerplaatsen.<br />

Constructieve ingreep noodzakelijk, nader onderzoek<br />

gewenst.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen of knelpunten te<br />

verwachten op toeleidende wegen.<br />

Algemene aandachtspunten m.b.t. verbetervoorstellen inen externe inrichting (zie variant Nulplus) ook hier van<br />

toepassing.<br />

Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

Noorderbergpoort variant 2: ‘Optoppen’<br />

18<br />

Optoppen: één parkeerlaag er bovenop<br />

Zichtlijnen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: voor 6 kolommen is rekening gehouden met de uitbreiding van een extra bouwlaag. Capaciteit bestaande kolommen dient<br />

nader onderzocht te worden. Nader onderzoek naar opbouw keldervloer nodig (beton of bestrating). Bij ‘optoppen’ dient constructie verstevigd te worden.<br />

Zo nodig kolommen en poeren extern versterken wat wellicht ten koste gaat van bestaande parkeerplaatsen in de kelder.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘optoppen’ dient kwaliteit tussen het ‘nieuwe parkeren’ en de bebouwing/wonen te worden behouden. I.v.m. zichten zonlichtlijnen. ‘Optoppen’ dient in piramidevorm te gebeuren tot maximaal 2 lagen waarmee er lucht en licht tussen parkeren en woningen blijft bestaan.<br />

Capaciteit: met ‘optoppen’ in piramidevorm kan een (max.) capaciteit van ca. 70 extra parkeerplaatsen worden bereikt (afhankelijk van ontwerp stijgpunten<br />

en optimalisering parkeerdek). Het gebruik is gericht op zowel bewoners als bezoekers.<br />

Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de toevoer is beoogd via de nieuwe parkeerroute Ossenweerdstraat en de Singel. Voor de bereikbaarheid via de Singel en<br />

Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt voldoende. Tevens zal er aanvoer zijn vanuit de Twickelostraat.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het optoppen van de parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Op de locatie geldt de aanduiding ‘parkeerdek’ en bebouwing op<br />

deze locatie mag uit meerdere bouwlagen bestaan.<br />

Archeologie: de Noorderbergpoort staat op de plaats waar vroeger de Noorderbergtoren heeft gestaan. Tevens liggen resten van de stadsmuur onder de<br />

Noorderbergpoort verborgen. Bij het verstevigen van de fundering dienen de funderingen van de Noorderbergtoren en de stadsmuren te worden ontzien.<br />

De verwachting is dat bij de aanleg van de huidige garage het archeologisch bodemarchief volledig verstoord is, waardoor de kosten voor archeologisch<br />

onderzoek minimaal zijn.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

Bouwtijd: 6 maanden.<br />

€ 1.800.000,-<br />

€ n.b.<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

€<br />

Kosten Nulplus: € n.t.b.<br />

TOTAAL:<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

€ 1.820.000,-<br />

19<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 26.000,-<br />

€ 37.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -9.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ -170.000,-


Noorderbergpoort<br />

Conclusie/advies:<br />

• Met ‘inbreiding’ zijn maximaal 50 parkeerplekken toe te<br />

voegen op de locatie van de huidige supermarkt. Het volledig<br />

verbouwen van de supermarkt tot parkeerlocatie is echter<br />

niet gewenst, omdat behoud van plintfunctie aan<br />

Gibsonstraat gewenst is i.v.m. aanloopstraat en functies i.r.t.<br />

binnenstad.<br />

• Derhalve is maximale toevoeging ca. 35 parkeerplaatsen.<br />

• Nader onderzoek of kolommen aanrijdbelasting kunnen<br />

weerstaan.<br />

• Geen bereikbaarheidsproblemen of knelpunten te<br />

verwachten.<br />

• Algemene aandachtspunten m.b.t. verbetervoorstellen inen externe inrichting (zie variant Nulplus) ook hier van<br />

toepassing.<br />

• Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

variant 3: Inbreiding<br />

20<br />

Inbreiding ‘B’: parkeren in pand op locatie supermarkt<br />

Open<br />

Duidelijk<br />

Transparant<br />

‘B’<br />

Supermarkt vervangen door<br />

parkeerplaatsen (in eigendom<br />

V.V.E. Binnensingel / Gibsonstraat)


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: alle vloeren zijn sterk genoeg om op te kunnen parkeren (excl. het dak). Nader onderzoek nodig of kolommen de<br />

aanrijdbelasting kunnen weerstaan. Afwerking vloeren aanpassen aan veranderde functie (gewapende afwerklaag).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: T.G. Gibsonstraat vormt een aanloopstraat naar het centrum. Een zgn. ‘plintfunctie’ is hier gewenst. Een interactie tussen straat<br />

en functie is een belangrijke waarde voor een aanloopstraat.<br />

Capaciteit: met parkeren in het gebouw kan maximaal tot ca. 50 parkeerplekken toegevoegd worden. In verband met behoud van ‘plintfunctie’ kunnen er<br />

ca. 35 parkeerplekken worden toegevoegd. De kolommen beperken mogelijk de indeelbaarheid van de parkeerplaatsen. Het gebruik is gericht op zowel<br />

bewoners als bezoekers.<br />

Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de toevoer is beoogd via de nieuwe parkeerroute Ossenweerdstraat en de Singel. Voor de bereikbaarheid via de Singel en<br />

Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt voldoende. Tevens zal er aanvoer zijn vanaf de Twickelostraat.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: Parkeren op de begane grond in het gebouw is niet toegestaan. Uit het bestemmingsplan blijkt dat op de begane grond alleen winkels en<br />

kantoren zijn toegestaan. Parkeren is hierdoor in strijd met de vigerende bestemming, een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

€ 50.000,- Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

n.v.t.<br />

TOTAAL: € 70.000,- Kosten/pp: *<br />

€ 20.000,- + € 1.000,per display Onderhoud:<br />

21<br />

€ 1.400,-<br />

€ 26.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 94.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ -21.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Noorderbergpoort<br />

Met totale ‘inbreiding’ (UVW-gebouw én supermarkt) zijn 70<br />

parkeerplekken toe te voegen. Het volledig verbouwen van de<br />

functies tot parkeerlocatie van deze capaciteit is echter niet<br />

gewenst, omdat behoud van plintfuncties in/rond het gebouw<br />

gewenst is i.v.m. aanloopstraat en functies i.r.t. binnenstad.<br />

Maximale toevoeging capaciteit derhalve 55-60 pp’s in<br />

combinatie met behoud plintfuncties (geen ‘dode’ ruimten).<br />

Nader onderzoek of kolommen aanrijdbelasting kunnen<br />

weerstaan.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen te verwachten.<br />

Aandachtspunten nulplus ook hier van toepassing.<br />

Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

variant 4: Inbreiding<br />

22<br />

Inbreiding ‘C’: parkeren in pand op locatie functies<br />

Supermarkt vervangen door<br />

pp (in eigendom V.V.E.<br />

Binnensingel/Gibsonstraat)<br />

‘C’<br />

UWV vervangen door pp (in<br />

eigendom Eurocommerce<br />

projectontwikkeling B.V.)


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: alle vloeren zijn sterk genoeg om op te kunnen parkeren (excl. het dak). Nader onderzoek nodig of kolommen de<br />

aanrijdbelasting kunnen weerstaan. Afwerking vloeren aanpassen aan veranderde functie (gewapende afwerklaag).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: T.G. Gibsonstraat vormt een aanloopstraat voor het centrum. Een zgn. ‘plintfunctie’ is hier gewenst. Plintfunctie geeft aan<br />

voorzijde een mogelijkheid tot winkel-/horecafuncties waarmee een prettige uitstraling, sfeer, verblijfsklimaat in de straat wordt bewerkstelligd c.q. wordt<br />

versterkt. Dit in tegenstelling tot een etalage, waar slechts een beperkte ruimte wordt ingericht (bijv. aanbod woningen van een makelaar) om de<br />

parkeerfunctie aan het zicht te onttrekken. Het zicht vanuit de aanloopstraat op een parkeergarage is niet wenselijk.<br />

Capaciteit: met parkeren in het totale gebouw kan maximaal ca. 70 parkeerplekken op de begane grond toegevoegd worden. In verband met behoud van<br />

‘plintfunctie’ kunnen er ca. 60 parkeerplekken worden toegevoegd. De stijgpunten van de lift en trappenhuis beperken de indeelbaarheid van de<br />

parkeerplaatsen. Tevens beperken mogelijk de kolommen de indeelbaarheid van de parkeerplaatsen. Het gebruik is gericht op zowel bewoners als<br />

bezoekers. Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de bereikbaarheid via de Singel/Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt hier voldoende. De<br />

toevoer is beoogd via de Ossenweerdstraat en Singel.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: parkeren op de begane grond in het gebouw is niet toegestaan. Uit het bestemmingsplan blijkt dat op de begane grond alleen winkels en<br />

kantoren zijn toegestaan. Parkeren is hierdoor in strijd met de vigerende bestemming, een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

€ 75.000,-<br />

n.v.t.<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

TOTAAL:<br />

€ 95.000,-<br />

23<br />

Kosten/pp:<br />

€ 20.000,- + € 1.000,per display Onderhoud:<br />

€<br />

1.250,-<br />

€ 36.500,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar:<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 174.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ 13.000,-


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

24<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Hoge bezettingsgraad.<br />

Verbetervoorstellen omgevingskwaliteit zijn ‘in onderzoek’ /<br />

‘in wording’.<br />

Aanen afvoer is in huidige situatie zorgpunt, verbetering valt<br />

te behalen door verkeerscirculerende maatregelen in de<br />

Smedenstraat (knip) met als voordeel winst op kruispunt<br />

Singel/Singelstraat.<br />

Ook het verbeteren in-/uitrijdcapaciteit en interne circulatie<br />

garage leidt (mogelijk) tot betere afwikkeling op aanen afvoerroutes.<br />

Centrumgarage variant 1: Nulplus<br />

26<br />

Nulplus: verbeteren ruimtelijke omgevingskwaliteit


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bv 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Capaciteit: de capaciteit zal gelijk blijven aan de huidige situatie en is primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de Centrumgarage en Nieuwstraatgarage kunnen elkaar versterken. De Nieuwstraatgarage kan hierbij als overloop dienen voor<br />

de Centrumgarage wanneer deze volloopt. Dit kan door middel van het aanpassen van het parkeerverwijssysteem. Hierbij kan gebruik gemaakt worden<br />

van het dynamische verwijzing met het aantal vrije parkeerplaatsen (PRIS). Dit geldt ook voor de volgende varianten.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: n.v.t.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren. PRIS: € 20.000,-<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

27<br />

+ € 1.000,per display.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Zonder verkeers(circulerende)maatregelen is er geen<br />

restcapaciteit op aanen afvoerroutes en dus geen<br />

toevoeging parkeercapaciteit mogelijk.<br />

Maatregelen Smedenstraat (knip) kan zorgen voor de<br />

noodzakelijke restcapaciteit op kruispunt Singel/Singelstraat.<br />

Capaciteit bij ‘optoppen’ kan dan tot ca. 135 bij één laag<br />

worden toegevoegd.<br />

Eén bouwlaag is max. i.v.m. behoud zichtlijnen en bezonning<br />

aangrenzende woningbouw.<br />

Constructief onderzoek naar aanpassingen noodzakelijk,<br />

maar lijken realistisch en denkbaar.<br />

Centrumgarage variant 2: Optoppen<br />

28<br />

Optoppen: één parkeerlaag er bovenop<br />

Zichtlijnen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Huidige opties zijn de kolommen van de optopping 1 parkeerplaats naast de bestaande beton kolom te<br />

positioneren. Kolommen van uitbreiding doorzetten tot op funderingsniveau. Hiervoor nieuwe fundering aanbrengen. Optoppen zal naar verwachting tot<br />

max. twee lagen kunnen i.v.m. constructiekenmerken.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘optoppen’ dient aandacht besteed te worden aan zichtlijnen en daglicht t.b.v. de woningen - een maximum gesteld van 1<br />

laag.<br />

Capaciteit: ‘optoppen’ met max. 1 laag biedt ca. 135 parkeerplekken. Het gebruik is primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: extra parkeerplaatsen levert meer verkeer op. Het kruispunt Singel – Singelstraat vormt daarbij een knelpunt, in de huidige<br />

situatie staan al regelmatig wachtrijen. Vergroten van de parkeercapaciteit zal dit probleem verergeren. Om op het kruispunt extra capaciteit te genereren<br />

is het een mogelijkheid om de Smedenstraat te ‘knippen’, zodat er geen doorgaand verkeer meer plaats kan vinden. De extra ruimte op het kruispunt kan<br />

ten goede komen aan de uitbreiding van de Centrumgarage. Dit is een mogelijkheid die verdere uitwerking behoeft.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: het optoppen van de bestaande parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Op de locatie is de aanduiding ‘meerdere bouwlagen’<br />

gelegen welke het toestaat om meerdere bouwlagen te realiseren. Bij de oprichting van bouwwerken dienen de beschrijving in hoofdlijnen en de<br />

maatvoeringeisen in acht te worden genomen.<br />

Archeologie: bij het verstevigen van de fundering is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en de vesting. Deze kunnen<br />

echter ook al verstoord zijn door de fundering van de bestaande garage. Bouwtekeningen van de huidige garage kunnen dit verduidelijken. De kosten voor<br />

het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 3.440 m² bedragen de kosten € 320.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

€ 2.360.000,-<br />

€<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

320.000,-<br />

PRIS: €<br />

Verkeersmaatr: €<br />

Bouwtijd: 7 - 8 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de voorbereidingstijd<br />

dient rekening te worden gehouden met de belangen van de bewoners.<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

100.000,-<br />

TOTAAL: € 2.800.000,-<br />

29<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 17.000,-<br />

€ 71.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 80.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Centrumgarage variant 3: Verdiepen ‘A’, binnen contouren<br />

Zonder verkeers(circulerende)maatregelen geen<br />

restcapaciteit op aanen afvoerroutes te bewerkstelligen en<br />

dus geen mogelijkheid extra parkeercapaciteit toe te voegen.<br />

Maatregelen Smedenstraat (knip) kan zorgen voor de<br />

noodzakelijk restcapaciteit op kruispunt Singelstraat/Singel.<br />

Capaciteit bij ‘optoppen’ kan dan tot ca. 75 bij één verdiepte<br />

laag binnen de contouren worden toegevoegd.<br />

Constructief onderzoek naar aanpassingen noodzakelijk; Lijkt<br />

realistisch(er) bij opschaling ‘verdiepen buiten contouren’, i.c.<br />

variant 4.<br />

30<br />

Verdiepen ‘A’: één parkeerlaag onder huidige garage


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Verdiepen kan dan evt. met beperkte hoogte. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de grondwaterstand.<br />

Tevens dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘verdiepen’ binnen de contouren zijn geen directe punten waar rekening mee hoeft te worden gehouden. Indirect is wel de<br />

context waarin de parkeergarage staat van belang. De groene setting zorgt voor een gebroken beeld van de parkeergarage.<br />

Capaciteit: capaciteit met ‘verdiepen binnen huidige contouren van parkeergarage’ zal tot ca. 75 nieuwe parkeerplekken kunnen leiden. Het gebruik is<br />

primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: extra parkeerplaatsen levert meer verkeer op. Het kruispunt Singel – Singelstraat vormt daarbij een knelpunt, in de huidige<br />

situatie staan al regelmatig wachtrijen. Vergroten van de parkeercapaciteit zal dit probleem verergeren. Om op het kruispunt extra capaciteit te genereren<br />

is het een mogelijkheid om de Smedenstraat te ‘knippen’, zodat er geen doorgaand verkeer meer plaats kan vinden. De extra ruimte op het kruispunt kan<br />

ten goede komen aan de uitbreiding van de Centrumgarage. Dit is een mogelijkheid die verdere uitwerking behoeft.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: verdiepen van de bestaande parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Bij de oprichting van bouwwerken dienen de beschrijving<br />

in hoofdlijnen en de maatvoeringeisen in acht te worden genomen.<br />

Archeologie: bij verdiepen van de garage binnen de huidige contouren is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en de<br />

vesting. Deze kunnen echter ook al verstoord zijn door de fundering van de bestaande garage. Bouwtekeningen van de huidige garage kunnen dit<br />

verduidelijken. De kosten voor het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 3.440 m² bedragen de kosten<br />

€ 320.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

Kosten Nulplus<br />

€ 3.970.000,-<br />

€<br />

320.000,-<br />

PRIS:<br />

Bouwtijd: 8 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de voorbereidingstijd<br />

dient rekening te worden gehouden met de belangen van de bewoners.<br />

€<br />

Verkeersmaatr: €<br />

20.000,- + € 1.000 per display<br />

100.000,-<br />

n.t.b. TOTAAL: € 4.410.000,-<br />

31<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 53.000,-<br />

€ 40.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -175.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Centrumgarage variant 4: Verdiepen ‘B’, buiten contouren<br />

Zonder verkeersmaatregelen is de noodzakelijke<br />

restcapaciteit niet te creëren.<br />

Verkeerscirculerende maatregelen biedt mogelijkheden voor<br />

toename van substantiële capaciteit; Ontwerp openbare<br />

ruimte Keizerstraat vraagt bijzonder aandacht.<br />

Beoogde circulatie maatregelen heeft positief effect op<br />

afwikkeling op Stationsstraat/Singelstraat/Singel.<br />

Capaciteit bij ‘verdiepen buiten contouren’ (1 laag) leidt tot<br />

winst van ca. 80 plekken.<br />

Circulatiemaatregelen alleen bij totale uitbreiding (290 pp’s)<br />

gerechtvaardigd, varianten 1 t/m 4.<br />

Constructieve ingreep noodzakelijk, nader onderzoek<br />

gewenst, maar realistisch en denkbaar.<br />

32<br />

Verdiepen ‘B’: verdiept parkeren buiten contouren<br />

Aandacht<br />

gevel<br />

NV Parkeergarage <strong>Deventer</strong><br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Verdiepen kan dan evt. met beperkte hoogte. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de grondwaterstand.<br />

Tevens dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘verdiepen buiten contouren’ dient met veel verschillende aandachtpunten rekening te worden gehouden. In huidige garage is<br />

de parkeergarage ‘ingepakt’ in het groen. In de nieuw situatie dient deze kwaliteit aan de westen zuidzijde van de garage (voorzijde van de garage)<br />

teruggebracht te worden. Voorts dienen de achterkanten van woningen aan ‘Op de Keizer’ extra aandacht te krijgen (geluiden trillingshinder). Deze<br />

achterkanten komen in beoogde nieuwe situatie uit op dé uitrit van de parkeergarage terwijl het nu een fietsen voetgangerssteegje is. Een ander<br />

voornaam aandachtspunt is via de Keizerstraat eruit. Het autoverkeer zal in conflict komen met voetgangers/ fietsers van station naar centrum. Een goede<br />

inrichting van openbare ruimte is hierbij noodzakelijk maar wordt mogelijk geacht.<br />

Capaciteit: ‘verdiepen buiten de contouren zal 80 extra parkeerplaatsen opleveren (extra t.o.v. voorgaande varianten). Het gebruik is primair gericht op<br />

centrumbezoekers. Deze variant is alleen interessant i.c.m. ‘optoppen’ en verdiepen binnen contouren 135+75+80 = totaal 290 pp.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: het toevoegen van totaal 290 extra parkeerplaatsen levert dusdanig meer verkeer op dat het knippen van de Smedenstraat niet<br />

meer afdoende zal zijn. Een andere verkeerscirculatie is noodzakelijk om het knelpunt weg te nemen. Het is een mogelijkheid om de Singelstraat te<br />

gebruiken voor verkeer centrum IN en de Keizerstraat voor verkeer centrum UIT. Dit vergroot de capaciteit op het kruispunt Singel – Singelstraat wat de<br />

doorstroming verbetert. Tevens verdwijnt het conflict met de Stationsstraat, wat de veiligheid vergroot. Het uitgaande verkeer vanuit de Centrumgarage<br />

conflicteert wel met de voetgangersstroom op de Keizerstraat, dit vormt een belangrijk ontwerpopgave! Deze mogelijkheid behoeft nadere uitwerking.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: het bestemmingsplan laat de realisatie van een parkeergarage niet toe want alleen bouwwerken, geen gebouw zijnde toegestaan. Een<br />

parkeergarage wordt gekenmerkt als een gebouw en deze zijn niet toegestaan. De vrijstellingsbevoegdheid biedt ook geen mogelijkheden. Een herziening<br />

van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: bij het verdiepen van de garage buiten de huidige contouren is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en<br />

de vesting. De kosten voor het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 2.980 m² bedragen de kosten<br />

€ 275.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

€ 4.380.000,-<br />

€<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

275.000,-<br />

Pris:<br />

Bouwtijd: 11 – 12 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de<br />

voorbereidingstijd dient rekening te worden gehouden met de belangen<br />

van de bewoners.<br />

€<br />

Verkeersmaatr: €<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

500.000,-<br />

TOTAAL: € 5.175..000,-<br />

33<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 55.000,-<br />

€ 42.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -200.000,-


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

7.953<br />

8.059<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

20.699<br />

20.923<br />

De gevolgen van een ‘knip’ of andere verkeerscirculatie behoeven<br />

nadere uitwerking en zijn daarom niet inzichtelijk gemaakt<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.500<br />

5.740<br />

2.106<br />

2.106<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

34<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

Constructie van het schoolgebouw biedt geen enkele<br />

aanknopingspunten om het gebouw om te vormen naar een<br />

parkeerfunctie/-garage.<br />

Wordt derhalve niet gezien als realistische optie om nieuwe<br />

parkeercapaciteit te realiseren.<br />

Nieuwe Markt variant 1: Schoolgebouw<br />

36<br />

Schoolgebouw: parkeren in het schoolgebouw


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: de constructie van het schoolgebouw is niet geschikt om er een parkeerfunctie van te maken. De afstand tussen de<br />

constructieve delen is te smal voor parkeermogelijkheden.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: n.v.t.<br />

Capaciteit: n.v.t.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: n.v.t.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: n.v.t.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: n.v.t.<br />

Bouwtijd: n.v.t.<br />

37


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeercapaciteit toevoegen volgens traditionele<br />

ondergrondse garage beperkt realiseerbaar vanwege geringe<br />

oppervlakte. Max. 2 lagen realiseerbaar, dat zijn ca. 65<br />

plekken.<br />

Ondergronds parkeren biedt mogelijkheden voor kwaliteit<br />

pleinfunctie. Functies moeten naar het plein worden<br />

‘getrokken’.<br />

Aandacht voor inrit, zowel situering als vormgeving.<br />

Geen problemen m.b.t. bereikbaarheid te verwachten,<br />

capaciteit blijft nagenoeg gelijk.<br />

Bij uitwerking van ondergronds parkeren dient rekening te<br />

worden gehouden met de waterkering in de Kleine Poot.<br />

Nieuwe Markt variant 2: Traditioneel<br />

38<br />

Traditioneel: parkeergarage onder huidige plein<br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: parkeren in een garage onder het plein is in beginsel mogelijk. Gelet op omvang en oppervlak van het plein en het creëren van<br />

een traditionele garage zal de te realiseren capaciteit beperkt zijn, ca. 35 plekken bij één ondergrondse laag, en max. 65 parkeerplaatsen bij twee lagen in<br />

de grond. Er dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: pleinfunctie met hogere kwaliteit te bewerkstelligen bij weghalen parkeerfunctie op maaiveld. Pleinfunctie met behoud van<br />

bestaande bebouwingslijnen en randen als vertrekpunt/uitgangspunt. Plintfunctie aan plein belangrijk voor leefbaarheid/functie plein.<br />

Capaciteit: traditioneel: max. 35 bij één laag, max. 65 pp bij twee lagen onder de grond. Parkeercapaciteit alleen aanbieden voor bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: ten opzichte van de huidige parkeercapaciteit verandert er weinig. Deze variant zal dan ook niet veel meer verkeer genereren<br />

dan in de huidige situatie het geval is.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het is niet mogelijk om conform het vigerende bestemmingsplan een ondergrondse parkeergarage te realiseren omdat het bouwen van<br />

gebouwen niet is toegestaan. Een parkeergarage wordt gekenmerkt als gebouw, een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: de aanleg van een parkeergarage op de locatie van de Nieuwe Markt zal het archeologisch bodemarchief volledig verstoren. Er worden<br />

archeologische resten verwacht uit de prehistorie, middeleeuwen en nieuwe tijd. Bij de aanleg van het bergbezinkbassin in 1994 heeft archeologisch<br />

onderzoek plaatsgevonden waardoor het sporenpakket bekend is. Voor de aanleg van een parkeergarage dient een Definitief onderzoek plaats te vinden,<br />

waarvan de kosten worden geraamd op €860.000,-, excl. eventuele damwand of bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

Bouwkosten:<br />

Verplaatsen bergbezinkbassin:<br />

Arch. o.zoek:<br />

geschat 12 à 18 maanden.<br />

€ 3.600.000,-<br />

€ 1.860.000,-<br />

€<br />

860.000,-<br />

TOTAAL: € 6.320.000,-<br />

39<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 55.000,-<br />

€ 34.125,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% vergunningen:<br />

€ -310.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeercapaciteit toevoegen met mechanische constructie.<br />

Max. 3 lagen realiseerbaar, dat zijn ca. 180 plekken.<br />

Ondergronds parkeren biedt mogelijkheden voor kwaliteit<br />

pleinfunctie. Functies moeten naar het plein worden<br />

‘getrokken’.<br />

Aandacht voor inrit, zowel situering als vormgeving.<br />

Knelpunten zijn te verwachten op het kruispunt met ‘de<br />

Welle’. VRI kan verkeer bijna niet meer verwerken en zit aan<br />

haar max. capaciteit. Bij nadere uitwerking dienen ook Pcapaciteit<br />

‘Grote Kerkhof’ en visie op de Welle/IJsselkade<br />

betrokken te worden.<br />

Bij uitwerking van ondergronds parkeren dient rekening te<br />

worden gehouden met de waterkering in de Kleine Poot.<br />

Nieuwe Markt variant 3: Mechanisch<br />

40<br />

Mechanisch: mechanisch parkeren onder huidig plein<br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: mogelijkheid is om onder het plein een mechanische parkeergarage te realiseren. Er dient gerealiseerd te worden dat<br />

ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: pleinfunctie met hogere kwaliteit te bewerkstelligen bij weghalen parkeerfunctie op maaiveld. Pleinfunctie met behoud van<br />

bestaande bebouwingslijnen en randen als vertrekpunt/uitgangspunt. Plintfunctie aan plein belangrijk voor leefbaarheid/functie plein. Op het plein komen<br />

wel een tweetal gebouwen voor de inen uitrit. Deze dienen in het ontwerp met het plein mee te worden genomen.<br />

Capaciteit: mechanisch parkeren zal bij 3 lagen 180 parkeerplaatsen op kunnen leveren. Deze parkeercapaciteit kan gebruikt worden voor<br />

bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: afhankelijk van de doelgroep kan een mechanische parkeergarage tot meer verkeer leiden. Bij bewonersparkeren is er met<br />

name toename van verkeer in de spitsen. in de ochtendspits vooral een uitgaande beweging en in de avondspits een ingaande. Op het kruispunt de Welle<br />

– Nieuwe Markt ontstaat dan in de ochtendspits mogelijk een knelpunt. Eerste berekeningen laten zien dat er nog geringe ruimte voor verkeersgroei op de<br />

Nieuwe Markt is, maar dat de grenzen van wat mogelijk is in zicht zijn. In de avondspits is er voldoende ruimte om meer verkeer te verwerken.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het is niet mogelijk om conform het vigerende bestemmingsplan een ondergrondse parkeergarage te realiseren omdat het bouwen van<br />

gebouwen niet is toegestaan. Een parkeergarage wordt gekenmerkt als gebouw, een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: de aanleg van een parkeergarage op de locatie van de Nieuwe Markt zal het archeologisch bodemarchief volledig verstoren. Er worden<br />

archeologische resten verwacht uit de prehistorie, middeleeuwen en nieuwe tijd. Bij de aanleg van het bergbezinkbassin in 1994 heeft archeologisch<br />

onderzoek plaatsgevonden waardoor het sporenpakket bekend is. Voor de aanleg van een parkeergarage dient een Definitief onderzoek plaats te vinden,<br />

waarvan de kosten worden geraamd op €860.000,-, excl. eventuele damwand of bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Verplaatsen bergbezinkbassin:<br />

Arch. o.zoek:<br />

Bouwtijd: geschat 12 a 18 maanden.<br />

€ 10.800.000,-<br />

€<br />

€<br />

1.860.000,-<br />

860.000,-<br />

TOTAAL: € 13.520.000,-<br />

41<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 60.000,-<br />

€ 225.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% vergunningen:<br />

€ -1.060.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeerlocatie Gymzaal is reeds eerder uitgewerkt.<br />

Nader onderzoek is noodzakelijk naar haalbaarheid en<br />

vergunningverlening bij wijziging van het gebruik gezien de<br />

status van rijksmonument.<br />

Aandacht voor ruimtelijk inpassing en behoud kwaliteiten!<br />

Nadere uitwerking m.b.t. aanen afvoerroutes gewenst en<br />

daarbij combinaties met voorgaande varianten leggen.<br />

Het verbouwen van de Gymzaal tot parkeergarage hangt<br />

mede af van de plannen om aan de Nieuwe Markt ‘wonen<br />

boven winkels’ te realiseren. Deze ontwikkelingen liggen<br />

momenteel stil.<br />

Nieuwe Markt variant 4: Gymzaallocatie<br />

42<br />

Gymzaallocatie: parkeergarage op locatie gymzaal


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: voor de gymzaallocatie is reeds een bestaand plan aanwezig. Daarom heeft er geen bouwfysische beoordeling<br />

plaatsgevonden.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: aandacht voor ruimtelijke inpassing en behoud kwaliteiten.<br />

Capaciteit: de capaciteit van de parkeergarage komt neer op 121 parkeerplaatsen, waarvan 12 voor de appartementen. Het gebruik kan ingezet worden<br />

voor bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: beoogde ontsluiting is een rechtstreekse aansluiting op de Welle via de IJsselstraat. Dit leidt wellicht tot problemen op de Welle<br />

waar wachtrijen kunnen ontstaan door afslaand en oprijdend verkeer. Bestudeerd dient te worden hoe dit voorkomen kan worden.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: op een klein deel van het plangebied ligt de aanduiding ‘waardevolle binnenterreinen, vrijwaren van bebouwing’. De realisatie van een<br />

parkeergarage is hierdoor in strijd met het bestemmingsplan. Een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: op de locatie van de gymzaal worden in de grond archeologische resten verwacht van kades, pieren en grondkeringen. Mogelijk liggen er ook<br />

resten van schepen. Dit dateert tussen 700 en 1200 na Chr. Bovenop deze resten worden resten verwacht van laaten postmiddeleeuwse bebouwing.<br />

Ondergronds is deze locatie een rijksmonument omdat de vroegmiddeleeuwse resten van nationaal belang zijn. De rondeeltoren is samen met de resten<br />

van de stadsmuur een bovengronds rijksmonument. Het is de vraag of er vergunning verleent zal worden voor het wijzigen van het gebruik van dit terrein.<br />

De kosten voor de archeologische opgraving worden geschat op €878.000,-, excl. damwand en bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek<br />

Bouwtijd: zie bestaand plan.<br />

€6.750.000,-<br />

€<br />

878.000,-<br />

TOTAAL: €7.628.000,-<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€62.000,-<br />

€ -/jaar<br />

43<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar:


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

44<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeren onder de tweede bomenrij wordt afgeraden<br />

in verband met kans op schade aan de<br />

bomen/wortelpakket.<br />

Bij evenementen gebruik maken van het<br />

aangrenzende weiland.<br />

Geen problemen te verwachten bij aanen afvoerroutes.<br />

Nadere uitwerking over toevoegen parkeercapaciteit<br />

in combinatie met toevoegen aantrekkende functies,<br />

meer toevoegen van verblijfsfunctie en belevingplek.<br />

De Worp<br />

46<br />

De Worp: parkeerlocatie aan overzijde IJssel<br />

P tijdens<br />

evenementen<br />

Niet parkeren onder<br />

tweede bomenrij


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: parkeren onder de tweede bomenrij wordt afgeraden. De auto’s zorgen voor schade aan de bomen/wortelpakket. Bij<br />

evenementen adviseren wij om eventueel gebruik te maken van het aangrenzende weiland.<br />

Capaciteit: alleen tijdens evenementen is het denkbaar om op het weiland te gaan parkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: er zijn geen noemenswaardige problemen te verwachten op bestaande aanrijdroutes.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: parkeren is alleen toegestaan op of nabij de aanduiding ‘parkeren’. Aan beide zijden van de Worp en tegenover het IJsselhotel is een aanduiding<br />

‘parkeren’ opgenomen. In het overige deel is parkeren niet toegestaan.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: n.v.t.<br />

Bouwtijd: n.v.t.<br />

47


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Maaiveld ‘Wilhelminabrug’ en maaiveld ‘Sluisstraat’<br />

bedraagt 150 + 75 = 225 en is minder dan de<br />

bestaande capaciteit ‘Wilhelminagarage’ (300).<br />

Toe- (en af)voer via Sluisstraat, parkeer ‘maaiveld<br />

Sluisstraat’ is ‘overloop’ van maaiveld<br />

‘Wilhelminabrug’.<br />

Aandacht voor ontwerp looproute, zowel voor<br />

materialisering functies langs route als<br />

bewegwijzering.<br />

Tijdelijke garage Sluiskwartier, maaiveld<br />

48<br />

Maaiveld: Wilhelminagarage + Sluiskwartier<br />

VVE Panoramaflat<br />

Mogelijke ontsluiting<br />

Looproute<br />

Gem. <strong>Deventer</strong><br />

Stichting<br />

woonbedrijf ieder1


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: gelet op omgeving, en dat ‘tijdelijk’ toch jaren zal zijn, kan inpassing geschieden door middel van een groen decor.<br />

Capaciteit: de capaciteit is ca. 225 plaatsen en is daarmee ca. 150 plekken kleiner dan de huidige Wilhelminagarage + Sluisstraat. De parkeercapaciteit<br />

kan benut worden voor centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: kan op twee manieren: via de Pothoofd of via de Sluisstraat. Voordeel Pothoofd is beperken overlast voor bewoners Sluisstraat.<br />

Qua intensiteit lijken hier geen grote problemen te ontstaan, huidige aanvoer Wilhelminagarage verplaatst zich naar een toevoer via de Pothoofd dan wel<br />

Sluisstraat. Ook is ‘in’ en ‘uit’ nog te variëren en te verdelen via beide toe-/afvoerwegen.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: er kunnen geen uitspraken over worden gedaan om het betreffende bestemmingsplan niet beschikbaar is<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Slopen Wilhelmingarage: € 220.000,-, excl. kosten aanbrengen verharding op plaats van de poeren en herindeling parkeervakken.<br />

Bouwtijd: enkele weken.<br />

49


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Tijdelijke garage Sluiskwartier, 1 verdieping<br />

Met toevoegen 1 laag t.o.v. maaiveld ‘Sluisstraat’<br />

kan capaciteit t.o.v. maaiveld met 60 plekken<br />

worden uitgebreid. Capaciteit is dan vergelijkbaar<br />

met huidige ‘Wilhelminagarage’.<br />

Toe- (en af)voer via Sluisstraat, parkeer ‘maaiveld<br />

Sluisstraat’ is ‘overloop’ van maaiveld<br />

‘Wilhelminabrug’.<br />

Aandacht voor ontwerp looproute, zowel voor<br />

materialisering functies langs route als<br />

bewegwijzering.<br />

50<br />

1 verdieping: 1 etage op Sluiskwartier + maaiveldvariant<br />

VVE Panoramaflat<br />

Mogelijke ontsluiting<br />

Looproute<br />

Gem. <strong>Deventer</strong><br />

Stichting<br />

woonbedrijf ieder1


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: wanneer maaiveld onvoldoende is qua capaciteit is op deze locatie een relatief eenvoudige staalconstructie mogelijk/denkbaar<br />

vergelijkbaar met Wilhelminagarage. Het voordeel van hergebruik pleit voor een staalconstructie. Wanneer geen hergebruik kan plaatsvinden van<br />

Wilhelminagarage is een betonnen constructie ook te overwegen (zie ook milieu).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: gelet op omgeving, en dat ‘tijdelijk’ toch jaren zal zijn, is een hoogte van 1 laag als maximaal aan te bevelen. Inpassing kan<br />

geschieden door middel van een groen decor.<br />

Capaciteit: de capaciteit zal met ca. 60 parkeerplaatsen toenemen ten opzichte van ‘maaiveldvariant’ . De capaciteit kan benut worden voor<br />

centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: idem aan maaiveld.<br />

Milieu: trillingen ten gevolge van rijdende auto's in een parkeergarage heeft twee aspecten: trillingen via draagconstructie, fundering en bodem naar<br />

woningen en een trillende parkeergarage genereert geluid naar de omgeving. De trillingsniveaus in woningen moeten aan de streefwaarden voldoen. Op<br />

basis van expert judgement is de verwachting nu er geen sprake is van een aanpandige situatie dat aan beide richtlijnen kan worden voldaan. Middels een<br />

rekenmodel kan in beeld worden gebracht of de geluidafstraling naar de omgeving aan het toetsingscriterium voldoet. In algemene zin is de geluidafstraling<br />

van een stalen constructie hoger dan de geluidafstraling van een betonnen constructie. Voor een betonnen parkeerconstructie is de geluidafstraling<br />

akoestisch verwaarloosbaar ten opzichte van de geluidimmissie van het motorgeluid en het bandengeluid van de voertuigen.<br />

Juridisch: er kunnen geen uitspraken over worden gedaan om het betreffende bestemmingsplan niet beschikbaar is.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Aantal pp: 180<br />

Bouwkosten: € 220.000/€ 800.000<br />

51<br />

Bouwkosten pp € 1200/€ 4400<br />

Onderhoud/jaar €-<br />

De kosten zijn geraamd voor demontage/herbouw bestaande Wilhelminagarage afhankelijk of platen hergebruikt kunnen worden.<br />

Bouwtijd: enkele weken.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Sluiskwartier middellange termijn (2011-2020)<br />

In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

Sluiskwartier op (middel)lange termijn in dit stadium<br />

nog als ‘sluitpost’ van mogelijkheden hanteren, en<br />

pas nader in te vullen als zicht is op keuzes<br />

parkeercapaciteit in binnenstad (toekomstige<br />

parkeerbalans).<br />

Opgave en omvang parkeercapaciteit is in dit<br />

stadium een massaen programmaopgave.<br />

Kosten voor een parkeergarage in de lange termijn<br />

visie Sluiskwartier hangt sterk af van omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.<br />

52


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling:<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting:<br />

Milieu:<br />

Juridisch:<br />

Archeologie:<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

53


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

Sluiskwartier op (middel)lange termijn in dit stadium<br />

nog als ‘sluitpost’ van mogelijkheden hanteren, en<br />

pas nader in te vullen als zicht is op keuzes<br />

parkeercapaciteit in binnenstad (toekomstige<br />

parkeerbalans).<br />

Opgave en omvang parkeercapaciteit is in dit<br />

stadium een massaen programmaopgave.<br />

Kosten voor een parkeergarage in de lange termijn<br />

visie Sluiskwartier hangt sterk af van omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.<br />

Sluiskwartier lange termijn (na 2020)<br />

54


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling:<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting:<br />

Milieu:<br />

Juridisch:<br />

Archeologie:<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

55


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

56<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Samenvatting<br />

59


Variant Bouwfysische<br />

beoordeling<br />

Ruimtelijke<br />

inpasbaarheid<br />

60<br />

Capaciteit Bereikbaarheid<br />

en ontsluiting<br />

Nieuwstraatgarage Nulplus N.v.t. Open, duidelijk, veilig Betere benutting huidige cap. Geen problemen te verwachten,<br />

verbetering P-verwijzing<br />

Nieuwstraatgarage Optoppen Constructie verstevigen Optoppen in piramidevorm +70 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren p-verwijzing<br />

Nieuwstraatgarage Inbreiding B Nader onderzoek kolommen t.a.v.<br />

aanrijdbelasting<br />

Nieuwstraatgarage Inbreiding C Nader onderzoek kolommen t.a.v.<br />

aanrijdbelasting<br />

Behoud plintfunctie gewenst +35 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren P-verwijzing<br />

Behoud plintfunctie gewenst + 60 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren P-verwijzing<br />

Centrumgarage Nulplus N.v.t. Open, duidelijk, veilig Gelijk aan huidig Verbeteren P-verwijzing<br />

Centrumgarage Optoppen Constructie verstevigen Aandacht voor zicht-/lichtlijnen + 135 pp ‘Knip’ Smedenstraat<br />

Centrumgarage Verdiepen A Nader onderzoek kolommen Aandacht voor groene setting + 75 pp ‘Knip’ Smedenstraat<br />

Centrumgarage Verdiepen B Nader onderzoek kolommen Inrichting OR Keizerstraat is voornaam<br />

aandachtspunt<br />

+ 80 pp (+ 290 pp totaal) Andere verkeerscirculatie<br />

(Keizersstraat)<br />

Nieuwe markt Schoolgebouw Niet mogelijk N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Nieuwe markt Traditioneel Mogelijk Plintfunctie aan plein belangrijk 65 pp (= gelijk aan huidig) Geen problemen te verwachten<br />

Nieuwe markt Mechanisch Mogelijk Plintfunctie aan plein belangrijk 180 pp (= ca. +120 pp) Knelpunt Welle – Nieuwe Markt<br />

Nieuwe markt Gymzaal Bestaand plan aanwezig Huidige kwaliteit behouden 121 pp (= ca. +60 pp) Ontsluiting via IJsselstraat<br />

De Worp N.v.t. Niet parkeren onder 2e bomenrij Incidenteel in aangrenzend<br />

weiland<br />

Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier maaiveld N.v.t. Inpassing in groen decor Ca. 225 pp (= ca. -150 pp) Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier 1 verdieping Hergebruik staalconstructie<br />

Wilhelminagarage<br />

Samenvatting<br />

Inpassing in groen decor Ca. 285 pp (= ca. -90 pp) Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier middellange termijn Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking<br />

Sluiskwartier lange termijn Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking


Milieu Juridisch Archeologisch Financieel Bouwtijd<br />

N.v.t. Contract met Rijksgebouwendienst N.v.t. Constructief: Afhankelijk van maatregel<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Geen probleem vanuit bp Minimale kosten Constructief: € 1.800.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. Constructief: € 50.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. Constructief: € 75.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

N.v.t. N.v.t. N.v.t. Constructief: Afhankelijk van maatregel<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Samenvatting<br />

Geen probleem vanuit bp resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 320.000,-<br />

Geen probleem vanuit bp resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 320.000,-<br />

Herziening bp noodzakelijk resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 275.000,-<br />

61<br />

Constructief: € 2.360.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-/Verkeer: € 100.000,-<br />

Constructief: € 3.970.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-/Verkeer: € 100.000,-<br />

Constructief: € 4.380.000,-<br />

PRIS: €20.000,-/Verkeer: € 500.000,-<br />

Afhankelijk van te nemen<br />

maatregelen<br />

6 mnd<br />

2 mnd<br />

2 mnd<br />

Afhankelijk van te nemen<br />

maatregelen<br />

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk resten prehistorie, middeleeuwen en<br />

nieuwe tijd. Kosten: € 860.000<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk resten prehistorie, middeleeuwen en<br />

nieuwe tijd. Kosten: € 860.000<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk Locatie is rijksmonument. Kosten:<br />

€ 878.000<br />

Constructief: € 3.600.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

Constructief: € 10.800.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

Constructief: € 6.750.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

7-8 mnd<br />

8 mnd<br />

11-12 mnd<br />

12-18 mnd<br />

12-18 mnd<br />

Zie bestaand plan<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Geen knelpunt Bp niet beschikbaar N.v.t. Constructief: €220.000,- Enkele weken<br />

Geen knelpunt Bp niet beschikbaar N.v.t. Constructief: € 220.000,- /€ 800.000,- Enkele weken<br />

Geen knelpunt Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking<br />

Geen knelpunt Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!