20.09.2013 Views

Download - Binnenstad - Gemeente Deventer

Download - Binnenstad - Gemeente Deventer

Download - Binnenstad - Gemeente Deventer

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Parkeerlocatieonderzoek binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Quickscan, 12 mei 2010<br />

1


Auteur(s)<br />

Documenttitel Parkeerlocatieonderzoek binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Quickscan<br />

Verkorte documenttitel Parkeren binnenstad<br />

Collegiale toets<br />

Datum/paraaf<br />

Vrijgegeven door<br />

Datum/paraaf<br />

Status Definitief rapport<br />

Datum 12 mei 2010<br />

Projectnaam Haalbaarheidonderzoek parkeren binnenstad <strong>Deventer</strong><br />

Projectnummer 9V6012.A0<br />

Opdrachtgever <strong>Gemeente</strong> <strong>Deventer</strong><br />

Referentie 9V6012.A0/R001/LSME/EDRE/Ensc<br />

Lars Smelter<br />

Rob Huisman<br />

………………….<br />

Rob Huisman<br />

………………….<br />

3<br />

………………….<br />

………………….


Inleiding<br />

Conclusies<br />

Uitwerking per variant<br />

Noorderbergpoort<br />

• Nulplus<br />

• ‘Optoppen’<br />

• Inbreiding ‘B’<br />

• Totale inbreiding ‘C’<br />

Centrumgarage<br />

• Nulplus<br />

• ‘Optoppen’<br />

• Verdiepen ‘A’, binnen contouren<br />

• Verdiepen ‘B’, buiten contouren<br />

Nieuwe Markt<br />

• Schoolgebouw<br />

• Traditioneel<br />

• Mechanisch<br />

• Gymzaallocatie<br />

De Worp<br />

Sluiskwartier<br />

• Maaiveld<br />

• 1 Verdieping<br />

• Middellange termijn (2011 – 2020)<br />

• Lange termijn (na 2020)<br />

Samenvatting<br />

Inhoudsopgave<br />

5<br />

7<br />

9<br />

15<br />

16<br />

16<br />

18<br />

20<br />

22<br />

26<br />

26<br />

28<br />

30<br />

32<br />

36<br />

36<br />

38<br />

40<br />

42<br />

46<br />

48<br />

48<br />

50<br />

52<br />

54<br />

59


‘De Worp’<br />

Noorderbergpoort<br />

Muggeplein<br />

Nieuwe Markt<br />

Grote Kerkhof<br />

Wilhelminagarage<br />

6<br />

Centrumgarage<br />

Sluiskwartier<br />

(‘tijdelijk’)<br />

Leeuwenbrug<br />

Beestenmarkt<br />

P&R<br />

Boreelplein<br />

Onderzochte<br />

parkeergarages en -<br />

terreinen<br />

Overige<br />

parkeergarages en -<br />

terreinen


Aanleiding<br />

Voor u liggen de resultaten van de quickscan<br />

‘Haalbaarheidsonderzoek parkeren binnenstad <strong>Deventer</strong>’. Een<br />

quickscan naar de mogelijken onmogelijkheden voor de<br />

uitbreiding van de parkeercapaciteit op vijf locaties in en rond<br />

de binnenstad van <strong>Deventer</strong> (zie afbeeldingen hiernaast).<br />

De quickscan is uitgevoerd in het kader van planontwikkeling in<br />

het centrumgebied, waarbij het centrumgebied een<br />

kwaliteitsimpuls ondergaat. Eén van de onderdelen van díe<br />

kwaliteitsimpuls is het autoluw maken van de binnenstad en<br />

het verantwoord verdelen en geleiden van het parkeerverkeer.<br />

Het autoluw maken bevat twee aspecten, zowel trachten het<br />

verkeer door de binnenstad te weren als het verminderen van<br />

parkeren in het straatbeeld. Voor dit laatste is een goed<br />

functionerend parkeersysteem noodzakelijk.<br />

Vijf onderzochte locaties<br />

Voor de vijf locaties zijn varianten opgesteld om<br />

parkeercapaciteit toe te voegen. Voor elke variant is op zeven<br />

aspecten bekeken of uitbreiding of optimalisatie van de<br />

parkeercapaciteit en bereikbaarheid mogelijk is. Tevens zijn de<br />

financiële consequenties en bouwtijd in beeld gebracht.<br />

Leeswijzer<br />

In dit boekje zijn eerst per locatie de conclusies weergegeven.<br />

Vervolgens worden de resultaten per variant gepresenteerd.<br />

Achterin vindt u een samenvatting van de resultaten. Naast dit<br />

boekje is een achtergronddocument aanwezig met daarin meer<br />

informatie over de gedane berekeningen.<br />

Inleiding<br />

7<br />

CENTRUMGARAGE<br />

DE WORP<br />

NOORDERBERGPOORT<br />

NIEUWE MARKT<br />

SLUISKWARTIER


Conclusies<br />

9


Conclusies<br />

NOORDERBERGPOORT CENTRUMGARAGE<br />

NIEUWE MARKT DE WORP<br />

SLUISKWARTIER<br />

PARKEERVISIE<br />

Een goed functionerend parkeersysteem speelt in op de gouden spelregels:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

Bezoekers gaan pas parkeren als zij het centrum daadwerkelijk ‘ruiken’,<br />

‘zien’ en ‘beleven’. Het aanbieden van een evenwichtige verdeling van<br />

de parkeercapaciteit aan de randen van de binnenstad is daarbij van<br />

grote betekenis.<br />

Populariteit van goed bezochte parkeergarages (garages met hoge<br />

bezetting) dienen in beginsel benut te worden, het zijn bewezen<br />

locaties.<br />

Het aantrekkelijker maken van impopulaire parkeerlocaties vraagt om<br />

serieuze ruimtelijke investeringen.<br />

10


•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

NOORDERBERGPOORT<br />

Lage bezetting (15%), nu primair gebruikt<br />

door bewoners/bekenden/werkers.<br />

Optoppen: max +70 pp (i.v.m. zichtlijnen);<br />

€26.000/pp.<br />

Inbreiding: max +60 pp (i.v.m. behoud<br />

plintfuncties); €1.250/pp tot €1.400/pp.<br />

Bezetting verhogen: inen externe<br />

kwaliteitsslag (i.c. inrichting en verwijzing).<br />

Fasering: huidige aantal pp beter benutten,<br />

daarna uitbreiding aantal pp.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen.<br />

Conclusies<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

11<br />

CENTRUMGARAGE<br />

Hoge bezetting, primair centrumbezoekers.<br />

Optoppen: +135 pp; €17.000/pp.<br />

Verdiepen bi/bu contouren: +70 pp/+85 pp;<br />

€53.000/pp / €55.000/pp.<br />

Totale uitbreiding: max. +290 pp.<br />

Bereikbaarheid: mogelijk knip Smedenstraat<br />

en bij toevoegen max. aantal pp eventueel<br />

ook verkeerscirculatiemaatregelen.<br />

IN / UIT Singelstraat/Keizersstraat: ontwerpen<br />

inrichtingsopgave Keizersstraat.


NIEUWE MARKT<br />

NIEUWE MARKT; GYMZAAL<br />

Conclusies<br />

12<br />

•<br />

•<br />

Twee sporen: ‘behoudend’ en ‘gedurfd’;<br />

‘Spoor behoudend’ onderzocht:<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

Primair een plek voor bewoners/<br />

bekenden.<br />

Ombouw schoolgebouw tot parkeerfunctie<br />

geen optie.<br />

‘Traditioneel’: +65 pp; €55.000/pp<br />

Noot: doel, functie, waarde, betekenis<br />

plein?!<br />

‘Mechanisch’: +180 pp; €66.000/pp<br />

Noot: acceptatiegraad, primair bewoners.<br />

‘Gymzaallocatie’: +120 pp; €62.000/pp;<br />

plan eerder uitgewerkt.<br />

Plafond m.b.t. bereikbaarheid wordt<br />

bereikt t.g.v. vergunningparkeren<br />

(bewoners).<br />

Toevoegen functie bezoekersparkeren<br />

niet mogelijk i.v.m. ruimtelijke beperkingen<br />

voor benodigde infrastructurele<br />

maatregelen.


•<br />

•<br />

DE WORP<br />

Geen structurele capaciteitstoevoeging.<br />

Parkeren onder tweede bomenrij is niet<br />

wenselijk i.v.m. wortelpakket en risico’s tot<br />

beschadiging bomen.<br />

Inzet weiland bij evenementen nader<br />

onderzoeken.<br />

Conclusies<br />

•<br />

•<br />

13<br />

SLUISKWARTIER<br />

Tijdelijk:<br />

– Maaiveld Wilhelminagarage / maaiveld<br />

Sluisstraat: +150 pp / +75 pp.<br />

– Toevoeging mogelijk: één verdieping<br />

Sluisstraat: + 60 pp; Totaal: 285 pp (huidige<br />

Wilhelminagarage: 300 pp).<br />

– Specifiek aandacht voor locatiekenmerken:<br />

aantrekkelijke tarieven, looproutes.<br />

Op termijn:<br />

– In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

– Ontwikkeling Sluiskwartier is een massaen programmaopgave, de kosten voor een<br />

parkeergarage hangt sterk af van de omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.


Conclusies<br />

14


Uitwerking per variant<br />

15


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Noorderbergpoort<br />

Andere naam: Nieuwstraatgarage.<br />

De garage kan nog sterk aan populariteit winnen (c.q.<br />

aanwezige capaciteit benutten) door structurele maatregelen<br />

in routering en verwijzing! Garage heeft nu een lage<br />

bezettingsgraad (ca. 15%, excl. straatparkeren).<br />

Met betere verwijzing (dynamisch) vanaf de Singel (met<br />

capaciteitsaanduiding), kan beschikbare capaciteit beter<br />

worden benut.<br />

Opheffen onderscheid tussen parkeergarage en<br />

straatparkeren. Hiertoe dient convenant opengebroken te<br />

worden.<br />

Één toegang voor gehele garage.<br />

Overige verbetervoorstellen m.b.t. inen externe inrichting<br />

zijn ‘in onderzoek’/‘in wording’. Daarbij voorstellen en<br />

investeringen in het verleden (her)betrekken.<br />

16<br />

variant 1: Nulplus<br />

Nulplus: parkeergarage wordt aantrekkelijker<br />

Open<br />

Duidelijk<br />

Transparant<br />

Sturen met aantallen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Capaciteit: betere benutting kan indirect tot meer (reeds aanwezige) capaciteit leiden, huidige bezetting is erg laag, +/- 15 %. De garage kan nog sterk aan<br />

populariteit winnen door structurele maatregelen in routering en verwijzing! Verwijzing als overloop van Centrumgarage en verwijzing vanaf de Singel<br />

richten op capaciteitsaanduiding. Het gebruik is gericht op zowel bewoners als bezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de Noorderbergpoort dient een betere routering te hebben met een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop<br />

het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS). De Noorderbergpoort kan eventueel als overloop dienen voor de Centrumgarage. Dit geldt ook voor de<br />

hierna volgende varianten.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: er is een contract met de Rijksgebouwendienst waarin staat dat een minimum aantal openbare parkeerplaatsen ter beschikking moeten zijn.<br />

Geadviseerd wordt om dit contract open te breken, zodat een parkeergarage gerealiseerd kan worden met gelijke tarieven voor alle parkeerplaatsen en<br />

één ingang. Dit geldt ook voor de andere varianten.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren. PRIS: € 20.000,- + € 1.000,per display.<br />

Bouwtijd: Afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren.<br />

17<br />

Voorbereiding: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Met ‘optoppen’ is een capaciteitswinst te behalen van ca. 70<br />

plekken. Behoud ruimtelijke kwaliteit (i.c. zichtlijnen) bepaalt<br />

het maximum te realiseren parkeerplaatsen.<br />

Constructieve ingreep noodzakelijk, nader onderzoek<br />

gewenst.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen of knelpunten te<br />

verwachten op toeleidende wegen.<br />

Algemene aandachtspunten m.b.t. verbetervoorstellen inen externe inrichting (zie variant Nulplus) ook hier van<br />

toepassing.<br />

Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

Noorderbergpoort variant 2: ‘Optoppen’<br />

18<br />

Optoppen: één parkeerlaag er bovenop<br />

Zichtlijnen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: voor 6 kolommen is rekening gehouden met de uitbreiding van een extra bouwlaag. Capaciteit bestaande kolommen dient<br />

nader onderzocht te worden. Nader onderzoek naar opbouw keldervloer nodig (beton of bestrating). Bij ‘optoppen’ dient constructie verstevigd te worden.<br />

Zo nodig kolommen en poeren extern versterken wat wellicht ten koste gaat van bestaande parkeerplaatsen in de kelder.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘optoppen’ dient kwaliteit tussen het ‘nieuwe parkeren’ en de bebouwing/wonen te worden behouden. I.v.m. zichten zonlichtlijnen. ‘Optoppen’ dient in piramidevorm te gebeuren tot maximaal 2 lagen waarmee er lucht en licht tussen parkeren en woningen blijft bestaan.<br />

Capaciteit: met ‘optoppen’ in piramidevorm kan een (max.) capaciteit van ca. 70 extra parkeerplaatsen worden bereikt (afhankelijk van ontwerp stijgpunten<br />

en optimalisering parkeerdek). Het gebruik is gericht op zowel bewoners als bezoekers.<br />

Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de toevoer is beoogd via de nieuwe parkeerroute Ossenweerdstraat en de Singel. Voor de bereikbaarheid via de Singel en<br />

Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt voldoende. Tevens zal er aanvoer zijn vanuit de Twickelostraat.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het optoppen van de parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Op de locatie geldt de aanduiding ‘parkeerdek’ en bebouwing op<br />

deze locatie mag uit meerdere bouwlagen bestaan.<br />

Archeologie: de Noorderbergpoort staat op de plaats waar vroeger de Noorderbergtoren heeft gestaan. Tevens liggen resten van de stadsmuur onder de<br />

Noorderbergpoort verborgen. Bij het verstevigen van de fundering dienen de funderingen van de Noorderbergtoren en de stadsmuren te worden ontzien.<br />

De verwachting is dat bij de aanleg van de huidige garage het archeologisch bodemarchief volledig verstoord is, waardoor de kosten voor archeologisch<br />

onderzoek minimaal zijn.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

Bouwtijd: 6 maanden.<br />

€ 1.800.000,-<br />

€ n.b.<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

€<br />

Kosten Nulplus: € n.t.b.<br />

TOTAAL:<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

€ 1.820.000,-<br />

19<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 26.000,-<br />

€ 37.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -9.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ -170.000,-


Noorderbergpoort<br />

Conclusie/advies:<br />

• Met ‘inbreiding’ zijn maximaal 50 parkeerplekken toe te<br />

voegen op de locatie van de huidige supermarkt. Het volledig<br />

verbouwen van de supermarkt tot parkeerlocatie is echter<br />

niet gewenst, omdat behoud van plintfunctie aan<br />

Gibsonstraat gewenst is i.v.m. aanloopstraat en functies i.r.t.<br />

binnenstad.<br />

• Derhalve is maximale toevoeging ca. 35 parkeerplaatsen.<br />

• Nader onderzoek of kolommen aanrijdbelasting kunnen<br />

weerstaan.<br />

• Geen bereikbaarheidsproblemen of knelpunten te<br />

verwachten.<br />

• Algemene aandachtspunten m.b.t. verbetervoorstellen inen externe inrichting (zie variant Nulplus) ook hier van<br />

toepassing.<br />

• Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

variant 3: Inbreiding<br />

20<br />

Inbreiding ‘B’: parkeren in pand op locatie supermarkt<br />

Open<br />

Duidelijk<br />

Transparant<br />

‘B’<br />

Supermarkt vervangen door<br />

parkeerplaatsen (in eigendom<br />

V.V.E. Binnensingel / Gibsonstraat)


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: alle vloeren zijn sterk genoeg om op te kunnen parkeren (excl. het dak). Nader onderzoek nodig of kolommen de<br />

aanrijdbelasting kunnen weerstaan. Afwerking vloeren aanpassen aan veranderde functie (gewapende afwerklaag).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: T.G. Gibsonstraat vormt een aanloopstraat naar het centrum. Een zgn. ‘plintfunctie’ is hier gewenst. Een interactie tussen straat<br />

en functie is een belangrijke waarde voor een aanloopstraat.<br />

Capaciteit: met parkeren in het gebouw kan maximaal tot ca. 50 parkeerplekken toegevoegd worden. In verband met behoud van ‘plintfunctie’ kunnen er<br />

ca. 35 parkeerplekken worden toegevoegd. De kolommen beperken mogelijk de indeelbaarheid van de parkeerplaatsen. Het gebruik is gericht op zowel<br />

bewoners als bezoekers.<br />

Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de toevoer is beoogd via de nieuwe parkeerroute Ossenweerdstraat en de Singel. Voor de bereikbaarheid via de Singel en<br />

Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt voldoende. Tevens zal er aanvoer zijn vanaf de Twickelostraat.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: Parkeren op de begane grond in het gebouw is niet toegestaan. Uit het bestemmingsplan blijkt dat op de begane grond alleen winkels en<br />

kantoren zijn toegestaan. Parkeren is hierdoor in strijd met de vigerende bestemming, een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

€ 50.000,- Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

n.v.t.<br />

TOTAAL: € 70.000,- Kosten/pp: *<br />

€ 20.000,- + € 1.000,per display Onderhoud:<br />

21<br />

€ 1.400,-<br />

€ 26.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 94.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ -21.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Noorderbergpoort<br />

Met totale ‘inbreiding’ (UVW-gebouw én supermarkt) zijn 70<br />

parkeerplekken toe te voegen. Het volledig verbouwen van de<br />

functies tot parkeerlocatie van deze capaciteit is echter niet<br />

gewenst, omdat behoud van plintfuncties in/rond het gebouw<br />

gewenst is i.v.m. aanloopstraat en functies i.r.t. binnenstad.<br />

Maximale toevoeging capaciteit derhalve 55-60 pp’s in<br />

combinatie met behoud plintfuncties (geen ‘dode’ ruimten).<br />

Nader onderzoek of kolommen aanrijdbelasting kunnen<br />

weerstaan.<br />

Geen bereikbaarheidsproblemen te verwachten.<br />

Aandachtspunten nulplus ook hier van toepassing.<br />

Fasering is belangrijk, eerst dient de huidige garage beter<br />

benut te worden alvorens extra parkeercapaciteit toe te<br />

voegen.<br />

variant 4: Inbreiding<br />

22<br />

Inbreiding ‘C’: parkeren in pand op locatie functies<br />

Supermarkt vervangen door<br />

pp (in eigendom V.V.E.<br />

Binnensingel/Gibsonstraat)<br />

‘C’<br />

UWV vervangen door pp (in<br />

eigendom Eurocommerce<br />

projectontwikkeling B.V.)


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: alle vloeren zijn sterk genoeg om op te kunnen parkeren (excl. het dak). Nader onderzoek nodig of kolommen de<br />

aanrijdbelasting kunnen weerstaan. Afwerking vloeren aanpassen aan veranderde functie (gewapende afwerklaag).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: T.G. Gibsonstraat vormt een aanloopstraat voor het centrum. Een zgn. ‘plintfunctie’ is hier gewenst. Plintfunctie geeft aan<br />

voorzijde een mogelijkheid tot winkel-/horecafuncties waarmee een prettige uitstraling, sfeer, verblijfsklimaat in de straat wordt bewerkstelligd c.q. wordt<br />

versterkt. Dit in tegenstelling tot een etalage, waar slechts een beperkte ruimte wordt ingericht (bijv. aanbod woningen van een makelaar) om de<br />

parkeerfunctie aan het zicht te onttrekken. Het zicht vanuit de aanloopstraat op een parkeergarage is niet wenselijk.<br />

Capaciteit: met parkeren in het totale gebouw kan maximaal ca. 70 parkeerplekken op de begane grond toegevoegd worden. In verband met behoud van<br />

‘plintfunctie’ kunnen er ca. 60 parkeerplekken worden toegevoegd. De stijgpunten van de lift en trappenhuis beperken de indeelbaarheid van de<br />

parkeerplaatsen. Tevens beperken mogelijk de kolommen de indeelbaarheid van de parkeerplaatsen. Het gebruik is gericht op zowel bewoners als<br />

bezoekers. Pas extra capaciteit toevoegen waneer huidige garage beter benut wordt.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de bereikbaarheid via de Singel/Binnensingel zijn geen grote problemen te verwachten, restcapaciteit lijkt hier voldoende. De<br />

toevoer is beoogd via de Ossenweerdstraat en Singel.<br />

Toepassen van een dynamisch parkeerverwijssysteem vanaf de Singel waarop het aantal lege plekken wordt getoond (PRIS).<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: parkeren op de begane grond in het gebouw is niet toegestaan. Uit het bestemmingsplan blijkt dat op de begane grond alleen winkels en<br />

kantoren zijn toegestaan. Parkeren is hierdoor in strijd met de vigerende bestemming, een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

PRIS:<br />

€ 75.000,-<br />

n.v.t.<br />

Voorbereidingstijd: 2 jaar i.v.m. openbreken contract.<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

TOTAAL:<br />

€ 95.000,-<br />

23<br />

Kosten/pp:<br />

€ 20.000,- + € 1.000,per display Onderhoud:<br />

€<br />

1.250,-<br />

€ 36.500,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar:<br />

100% betaald parkeren,<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 174.000,-<br />

100% vergunningen:<br />

€ 13.000,-


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

24<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Hoge bezettingsgraad.<br />

Verbetervoorstellen omgevingskwaliteit zijn ‘in onderzoek’ /<br />

‘in wording’.<br />

Aanen afvoer is in huidige situatie zorgpunt, verbetering valt<br />

te behalen door verkeerscirculerende maatregelen in de<br />

Smedenstraat (knip) met als voordeel winst op kruispunt<br />

Singel/Singelstraat.<br />

Ook het verbeteren in-/uitrijdcapaciteit en interne circulatie<br />

garage leidt (mogelijk) tot betere afwikkeling op aanen afvoerroutes.<br />

Centrumgarage variant 1: Nulplus<br />

26<br />

Nulplus: verbeteren ruimtelijke omgevingskwaliteit


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bv 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Capaciteit: de capaciteit zal gelijk blijven aan de huidige situatie en is primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: de Centrumgarage en Nieuwstraatgarage kunnen elkaar versterken. De Nieuwstraatgarage kan hierbij als overloop dienen voor<br />

de Centrumgarage wanneer deze volloopt. Dit kan door middel van het aanpassen van het parkeerverwijssysteem. Hierbij kan gebruik gemaakt worden<br />

van het dynamische verwijzing met het aantal vrije parkeerplaatsen (PRIS). Dit geldt ook voor de volgende varianten.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: n.v.t.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: afhankelijk van te nemen maatregelen kan dit sterk variëren. PRIS: € 20.000,-<br />

Bouwtijd: 2 maanden.<br />

27<br />

+ € 1.000,per display.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Zonder verkeers(circulerende)maatregelen is er geen<br />

restcapaciteit op aanen afvoerroutes en dus geen<br />

toevoeging parkeercapaciteit mogelijk.<br />

Maatregelen Smedenstraat (knip) kan zorgen voor de<br />

noodzakelijke restcapaciteit op kruispunt Singel/Singelstraat.<br />

Capaciteit bij ‘optoppen’ kan dan tot ca. 135 bij één laag<br />

worden toegevoegd.<br />

Eén bouwlaag is max. i.v.m. behoud zichtlijnen en bezonning<br />

aangrenzende woningbouw.<br />

Constructief onderzoek naar aanpassingen noodzakelijk,<br />

maar lijken realistisch en denkbaar.<br />

Centrumgarage variant 2: Optoppen<br />

28<br />

Optoppen: één parkeerlaag er bovenop<br />

Zichtlijnen


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Huidige opties zijn de kolommen van de optopping 1 parkeerplaats naast de bestaande beton kolom te<br />

positioneren. Kolommen van uitbreiding doorzetten tot op funderingsniveau. Hiervoor nieuwe fundering aanbrengen. Optoppen zal naar verwachting tot<br />

max. twee lagen kunnen i.v.m. constructiekenmerken.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘optoppen’ dient aandacht besteed te worden aan zichtlijnen en daglicht t.b.v. de woningen - een maximum gesteld van 1<br />

laag.<br />

Capaciteit: ‘optoppen’ met max. 1 laag biedt ca. 135 parkeerplekken. Het gebruik is primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: extra parkeerplaatsen levert meer verkeer op. Het kruispunt Singel – Singelstraat vormt daarbij een knelpunt, in de huidige<br />

situatie staan al regelmatig wachtrijen. Vergroten van de parkeercapaciteit zal dit probleem verergeren. Om op het kruispunt extra capaciteit te genereren<br />

is het een mogelijkheid om de Smedenstraat te ‘knippen’, zodat er geen doorgaand verkeer meer plaats kan vinden. De extra ruimte op het kruispunt kan<br />

ten goede komen aan de uitbreiding van de Centrumgarage. Dit is een mogelijkheid die verdere uitwerking behoeft.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: het optoppen van de bestaande parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Op de locatie is de aanduiding ‘meerdere bouwlagen’<br />

gelegen welke het toestaat om meerdere bouwlagen te realiseren. Bij de oprichting van bouwwerken dienen de beschrijving in hoofdlijnen en de<br />

maatvoeringeisen in acht te worden genomen.<br />

Archeologie: bij het verstevigen van de fundering is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en de vesting. Deze kunnen<br />

echter ook al verstoord zijn door de fundering van de bestaande garage. Bouwtekeningen van de huidige garage kunnen dit verduidelijken. De kosten voor<br />

het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 3.440 m² bedragen de kosten € 320.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

€ 2.360.000,-<br />

€<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

320.000,-<br />

PRIS: €<br />

Verkeersmaatr: €<br />

Bouwtijd: 7 - 8 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de voorbereidingstijd<br />

dient rekening te worden gehouden met de belangen van de bewoners.<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

100.000,-<br />

TOTAAL: € 2.800.000,-<br />

29<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 17.000,-<br />

€ 71.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ 80.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Centrumgarage variant 3: Verdiepen ‘A’, binnen contouren<br />

Zonder verkeers(circulerende)maatregelen geen<br />

restcapaciteit op aanen afvoerroutes te bewerkstelligen en<br />

dus geen mogelijkheid extra parkeercapaciteit toe te voegen.<br />

Maatregelen Smedenstraat (knip) kan zorgen voor de<br />

noodzakelijk restcapaciteit op kruispunt Singelstraat/Singel.<br />

Capaciteit bij ‘optoppen’ kan dan tot ca. 75 bij één verdiepte<br />

laag binnen de contouren worden toegevoegd.<br />

Constructief onderzoek naar aanpassingen noodzakelijk; Lijkt<br />

realistisch(er) bij opschaling ‘verdiepen buiten contouren’, i.c.<br />

variant 4.<br />

30<br />

Verdiepen ‘A’: één parkeerlaag onder huidige garage


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Verdiepen kan dan evt. met beperkte hoogte. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de grondwaterstand.<br />

Tevens dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘verdiepen’ binnen de contouren zijn geen directe punten waar rekening mee hoeft te worden gehouden. Indirect is wel de<br />

context waarin de parkeergarage staat van belang. De groene setting zorgt voor een gebroken beeld van de parkeergarage.<br />

Capaciteit: capaciteit met ‘verdiepen binnen huidige contouren van parkeergarage’ zal tot ca. 75 nieuwe parkeerplekken kunnen leiden. Het gebruik is<br />

primair gericht op centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: extra parkeerplaatsen levert meer verkeer op. Het kruispunt Singel – Singelstraat vormt daarbij een knelpunt, in de huidige<br />

situatie staan al regelmatig wachtrijen. Vergroten van de parkeercapaciteit zal dit probleem verergeren. Om op het kruispunt extra capaciteit te genereren<br />

is het een mogelijkheid om de Smedenstraat te ‘knippen’, zodat er geen doorgaand verkeer meer plaats kan vinden. De extra ruimte op het kruispunt kan<br />

ten goede komen aan de uitbreiding van de Centrumgarage. Dit is een mogelijkheid die verdere uitwerking behoeft.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: verdiepen van de bestaande parkeergarage is mogelijk conform het bestemmingsplan. Bij de oprichting van bouwwerken dienen de beschrijving<br />

in hoofdlijnen en de maatvoeringeisen in acht te worden genomen.<br />

Archeologie: bij verdiepen van de garage binnen de huidige contouren is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en de<br />

vesting. Deze kunnen echter ook al verstoord zijn door de fundering van de bestaande garage. Bouwtekeningen van de huidige garage kunnen dit<br />

verduidelijken. De kosten voor het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 3.440 m² bedragen de kosten<br />

€ 320.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

Kosten Nulplus<br />

€ 3.970.000,-<br />

€<br />

320.000,-<br />

PRIS:<br />

Bouwtijd: 8 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de voorbereidingstijd<br />

dient rekening te worden gehouden met de belangen van de bewoners.<br />

€<br />

Verkeersmaatr: €<br />

20.000,- + € 1.000 per display<br />

100.000,-<br />

n.t.b. TOTAAL: € 4.410.000,-<br />

31<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 53.000,-<br />

€ 40.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -175.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Centrumgarage variant 4: Verdiepen ‘B’, buiten contouren<br />

Zonder verkeersmaatregelen is de noodzakelijke<br />

restcapaciteit niet te creëren.<br />

Verkeerscirculerende maatregelen biedt mogelijkheden voor<br />

toename van substantiële capaciteit; Ontwerp openbare<br />

ruimte Keizerstraat vraagt bijzonder aandacht.<br />

Beoogde circulatie maatregelen heeft positief effect op<br />

afwikkeling op Stationsstraat/Singelstraat/Singel.<br />

Capaciteit bij ‘verdiepen buiten contouren’ (1 laag) leidt tot<br />

winst van ca. 80 plekken.<br />

Circulatiemaatregelen alleen bij totale uitbreiding (290 pp’s)<br />

gerechtvaardigd, varianten 1 t/m 4.<br />

Constructieve ingreep noodzakelijk, nader onderzoek<br />

gewenst, maar realistisch en denkbaar.<br />

32<br />

Verdiepen ‘B’: verdiept parkeren buiten contouren<br />

Aandacht<br />

gevel<br />

NV Parkeergarage <strong>Deventer</strong><br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: palenplan ontbreekt, onvoldoende gegevens fundering. Verwachting leeft dat de palen niet overgedimensioneerd zijn (gelet op<br />

bouwstijl en bouwjaar). Onderzoek kolommen (materiaal/betonklasse e.d.) geeft inzicht in constructiesterkte. Hieruit kan helder worden of en op welke<br />

wijze constructie verstevigd kan worden. Verdiepen kan dan evt. met beperkte hoogte. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de grondwaterstand.<br />

Tevens dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: bij ‘verdiepen buiten contouren’ dient met veel verschillende aandachtpunten rekening te worden gehouden. In huidige garage is<br />

de parkeergarage ‘ingepakt’ in het groen. In de nieuw situatie dient deze kwaliteit aan de westen zuidzijde van de garage (voorzijde van de garage)<br />

teruggebracht te worden. Voorts dienen de achterkanten van woningen aan ‘Op de Keizer’ extra aandacht te krijgen (geluiden trillingshinder). Deze<br />

achterkanten komen in beoogde nieuwe situatie uit op dé uitrit van de parkeergarage terwijl het nu een fietsen voetgangerssteegje is. Een ander<br />

voornaam aandachtspunt is via de Keizerstraat eruit. Het autoverkeer zal in conflict komen met voetgangers/ fietsers van station naar centrum. Een goede<br />

inrichting van openbare ruimte is hierbij noodzakelijk maar wordt mogelijk geacht.<br />

Capaciteit: ‘verdiepen buiten de contouren zal 80 extra parkeerplaatsen opleveren (extra t.o.v. voorgaande varianten). Het gebruik is primair gericht op<br />

centrumbezoekers. Deze variant is alleen interessant i.c.m. ‘optoppen’ en verdiepen binnen contouren 135+75+80 = totaal 290 pp.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: het toevoegen van totaal 290 extra parkeerplaatsen levert dusdanig meer verkeer op dat het knippen van de Smedenstraat niet<br />

meer afdoende zal zijn. Een andere verkeerscirculatie is noodzakelijk om het knelpunt weg te nemen. Het is een mogelijkheid om de Singelstraat te<br />

gebruiken voor verkeer centrum IN en de Keizerstraat voor verkeer centrum UIT. Dit vergroot de capaciteit op het kruispunt Singel – Singelstraat wat de<br />

doorstroming verbetert. Tevens verdwijnt het conflict met de Stationsstraat, wat de veiligheid vergroot. Het uitgaande verkeer vanuit de Centrumgarage<br />

conflicteert wel met de voetgangersstroom op de Keizerstraat, dit vormt een belangrijk ontwerpopgave! Deze mogelijkheid behoeft nadere uitwerking.<br />

Milieu: de effecten op geluid en luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties en bij 50 km/u, een ‘worst-casescenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van Wet Geluidhinder. Ook ten aanzien van de<br />

luchtkwaliteit worden geen problemen verwacht. Zie ook de kaart waarop de effect op het geluid en luchtkwaliteit is vermeld. Gevoelsmatig kan echter door<br />

omwonenden wél de verwachting leven dat zij meer geluidsoverlast gaan ervaren. Bij het creëren van draagvlak dient rekening te worden gehouden met<br />

dit verwachtingspatroon. Bij 30 km/u is de Wet Ruimtelijk Ordening van toepassing en dient evt. hinder van geluid en luchtkwaliteit te worden beschreven.<br />

Juridisch: het bestemmingsplan laat de realisatie van een parkeergarage niet toe want alleen bouwwerken, geen gebouw zijnde toegestaan. Een<br />

parkeergarage wordt gekenmerkt als een gebouw en deze zijn niet toegestaan. De vrijstellingsbevoegdheid biedt ook geen mogelijkheden. Een herziening<br />

van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: bij het verdiepen van de garage buiten de huidige contouren is het mogelijk dat men stuit op resten van de stadsgracht, het bruggenhoofd en<br />

de vesting. De kosten voor het archeologisch onderzoek worden geraamd op € 92,34 per m², met een oppervlakte van 2.980 m² bedragen de kosten<br />

€ 275.000,-.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek:<br />

€ 4.380.000,-<br />

€<br />

Kosten Nulplus: n.t.b.<br />

275.000,-<br />

Pris:<br />

Bouwtijd: 11 – 12 maanden, excl. voorbereidingstijd. In de<br />

voorbereidingstijd dient rekening te worden gehouden met de belangen<br />

van de bewoners.<br />

€<br />

Verkeersmaatr: €<br />

20.000,- + € 1.000,per display<br />

500.000,-<br />

TOTAAL: € 5.175..000,-<br />

33<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 55.000,-<br />

€ 42.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

80% bezettingsgraad:<br />

€ -200.000,-


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

7.953<br />

8.059<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

20.699<br />

20.923<br />

De gevolgen van een ‘knip’ of andere verkeerscirculatie behoeven<br />

nadere uitwerking en zijn daarom niet inzichtelijk gemaakt<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.500<br />

5.740<br />

2.106<br />

2.106<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

34<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

Constructie van het schoolgebouw biedt geen enkele<br />

aanknopingspunten om het gebouw om te vormen naar een<br />

parkeerfunctie/-garage.<br />

Wordt derhalve niet gezien als realistische optie om nieuwe<br />

parkeercapaciteit te realiseren.<br />

Nieuwe Markt variant 1: Schoolgebouw<br />

36<br />

Schoolgebouw: parkeren in het schoolgebouw


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: de constructie van het schoolgebouw is niet geschikt om er een parkeerfunctie van te maken. De afstand tussen de<br />

constructieve delen is te smal voor parkeermogelijkheden.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: n.v.t.<br />

Capaciteit: n.v.t.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: n.v.t.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: n.v.t.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: n.v.t.<br />

Bouwtijd: n.v.t.<br />

37


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeercapaciteit toevoegen volgens traditionele<br />

ondergrondse garage beperkt realiseerbaar vanwege geringe<br />

oppervlakte. Max. 2 lagen realiseerbaar, dat zijn ca. 65<br />

plekken.<br />

Ondergronds parkeren biedt mogelijkheden voor kwaliteit<br />

pleinfunctie. Functies moeten naar het plein worden<br />

‘getrokken’.<br />

Aandacht voor inrit, zowel situering als vormgeving.<br />

Geen problemen m.b.t. bereikbaarheid te verwachten,<br />

capaciteit blijft nagenoeg gelijk.<br />

Bij uitwerking van ondergronds parkeren dient rekening te<br />

worden gehouden met de waterkering in de Kleine Poot.<br />

Nieuwe Markt variant 2: Traditioneel<br />

38<br />

Traditioneel: parkeergarage onder huidige plein<br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: parkeren in een garage onder het plein is in beginsel mogelijk. Gelet op omvang en oppervlak van het plein en het creëren van<br />

een traditionele garage zal de te realiseren capaciteit beperkt zijn, ca. 35 plekken bij één ondergrondse laag, en max. 65 parkeerplaatsen bij twee lagen in<br />

de grond. Er dient gerealiseerd te worden dat ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: pleinfunctie met hogere kwaliteit te bewerkstelligen bij weghalen parkeerfunctie op maaiveld. Pleinfunctie met behoud van<br />

bestaande bebouwingslijnen en randen als vertrekpunt/uitgangspunt. Plintfunctie aan plein belangrijk voor leefbaarheid/functie plein.<br />

Capaciteit: traditioneel: max. 35 bij één laag, max. 65 pp bij twee lagen onder de grond. Parkeercapaciteit alleen aanbieden voor bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: ten opzichte van de huidige parkeercapaciteit verandert er weinig. Deze variant zal dan ook niet veel meer verkeer genereren<br />

dan in de huidige situatie het geval is.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het is niet mogelijk om conform het vigerende bestemmingsplan een ondergrondse parkeergarage te realiseren omdat het bouwen van<br />

gebouwen niet is toegestaan. Een parkeergarage wordt gekenmerkt als gebouw, een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: de aanleg van een parkeergarage op de locatie van de Nieuwe Markt zal het archeologisch bodemarchief volledig verstoren. Er worden<br />

archeologische resten verwacht uit de prehistorie, middeleeuwen en nieuwe tijd. Bij de aanleg van het bergbezinkbassin in 1994 heeft archeologisch<br />

onderzoek plaatsgevonden waardoor het sporenpakket bekend is. Voor de aanleg van een parkeergarage dient een Definitief onderzoek plaats te vinden,<br />

waarvan de kosten worden geraamd op €860.000,-, excl. eventuele damwand of bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

Bouwkosten:<br />

Verplaatsen bergbezinkbassin:<br />

Arch. o.zoek:<br />

geschat 12 à 18 maanden.<br />

€ 3.600.000,-<br />

€ 1.860.000,-<br />

€<br />

860.000,-<br />

TOTAAL: € 6.320.000,-<br />

39<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 55.000,-<br />

€ 34.125,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% vergunningen:<br />

€ -310.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeercapaciteit toevoegen met mechanische constructie.<br />

Max. 3 lagen realiseerbaar, dat zijn ca. 180 plekken.<br />

Ondergronds parkeren biedt mogelijkheden voor kwaliteit<br />

pleinfunctie. Functies moeten naar het plein worden<br />

‘getrokken’.<br />

Aandacht voor inrit, zowel situering als vormgeving.<br />

Knelpunten zijn te verwachten op het kruispunt met ‘de<br />

Welle’. VRI kan verkeer bijna niet meer verwerken en zit aan<br />

haar max. capaciteit. Bij nadere uitwerking dienen ook Pcapaciteit<br />

‘Grote Kerkhof’ en visie op de Welle/IJsselkade<br />

betrokken te worden.<br />

Bij uitwerking van ondergronds parkeren dient rekening te<br />

worden gehouden met de waterkering in de Kleine Poot.<br />

Nieuwe Markt variant 3: Mechanisch<br />

40<br />

Mechanisch: mechanisch parkeren onder huidig plein<br />

Gem. <strong>Deventer</strong>


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: mogelijkheid is om onder het plein een mechanische parkeergarage te realiseren. Er dient gerealiseerd te worden dat<br />

ondergronds bouwen grotere risico’s met zich meebrengt dan bouwen op maaiveld of hoogbouw.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: pleinfunctie met hogere kwaliteit te bewerkstelligen bij weghalen parkeerfunctie op maaiveld. Pleinfunctie met behoud van<br />

bestaande bebouwingslijnen en randen als vertrekpunt/uitgangspunt. Plintfunctie aan plein belangrijk voor leefbaarheid/functie plein. Op het plein komen<br />

wel een tweetal gebouwen voor de inen uitrit. Deze dienen in het ontwerp met het plein mee te worden genomen.<br />

Capaciteit: mechanisch parkeren zal bij 3 lagen 180 parkeerplaatsen op kunnen leveren. Deze parkeercapaciteit kan gebruikt worden voor<br />

bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: afhankelijk van de doelgroep kan een mechanische parkeergarage tot meer verkeer leiden. Bij bewonersparkeren is er met<br />

name toename van verkeer in de spitsen. in de ochtendspits vooral een uitgaande beweging en in de avondspits een ingaande. Op het kruispunt de Welle<br />

– Nieuwe Markt ontstaat dan in de ochtendspits mogelijk een knelpunt. Eerste berekeningen laten zien dat er nog geringe ruimte voor verkeersgroei op de<br />

Nieuwe Markt is, maar dat de grenzen van wat mogelijk is in zicht zijn. In de avondspits is er voldoende ruimte om meer verkeer te verwerken.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: het is niet mogelijk om conform het vigerende bestemmingsplan een ondergrondse parkeergarage te realiseren omdat het bouwen van<br />

gebouwen niet is toegestaan. Een parkeergarage wordt gekenmerkt als gebouw, een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: de aanleg van een parkeergarage op de locatie van de Nieuwe Markt zal het archeologisch bodemarchief volledig verstoren. Er worden<br />

archeologische resten verwacht uit de prehistorie, middeleeuwen en nieuwe tijd. Bij de aanleg van het bergbezinkbassin in 1994 heeft archeologisch<br />

onderzoek plaatsgevonden waardoor het sporenpakket bekend is. Voor de aanleg van een parkeergarage dient een Definitief onderzoek plaats te vinden,<br />

waarvan de kosten worden geraamd op €860.000,-, excl. eventuele damwand of bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Verplaatsen bergbezinkbassin:<br />

Arch. o.zoek:<br />

Bouwtijd: geschat 12 a 18 maanden.<br />

€ 10.800.000,-<br />

€<br />

€<br />

1.860.000,-<br />

860.000,-<br />

TOTAAL: € 13.520.000,-<br />

41<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€ 60.000,-<br />

€ 225.000,-/jaar<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar: *<br />

100% vergunningen:<br />

€ -1.060.000,-


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeerlocatie Gymzaal is reeds eerder uitgewerkt.<br />

Nader onderzoek is noodzakelijk naar haalbaarheid en<br />

vergunningverlening bij wijziging van het gebruik gezien de<br />

status van rijksmonument.<br />

Aandacht voor ruimtelijk inpassing en behoud kwaliteiten!<br />

Nadere uitwerking m.b.t. aanen afvoerroutes gewenst en<br />

daarbij combinaties met voorgaande varianten leggen.<br />

Het verbouwen van de Gymzaal tot parkeergarage hangt<br />

mede af van de plannen om aan de Nieuwe Markt ‘wonen<br />

boven winkels’ te realiseren. Deze ontwikkelingen liggen<br />

momenteel stil.<br />

Nieuwe Markt variant 4: Gymzaallocatie<br />

42<br />

Gymzaallocatie: parkeergarage op locatie gymzaal


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: voor de gymzaallocatie is reeds een bestaand plan aanwezig. Daarom heeft er geen bouwfysische beoordeling<br />

plaatsgevonden.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: aandacht voor ruimtelijke inpassing en behoud kwaliteiten.<br />

Capaciteit: de capaciteit van de parkeergarage komt neer op 121 parkeerplaatsen, waarvan 12 voor de appartementen. Het gebruik kan ingezet worden<br />

voor bewonersparkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: beoogde ontsluiting is een rechtstreekse aansluiting op de Welle via de IJsselstraat. Dit leidt wellicht tot problemen op de Welle<br />

waar wachtrijen kunnen ontstaan door afslaand en oprijdend verkeer. Bestudeerd dient te worden hoe dit voorkomen kan worden.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: op een klein deel van het plangebied ligt de aanduiding ‘waardevolle binnenterreinen, vrijwaren van bebouwing’. De realisatie van een<br />

parkeergarage is hierdoor in strijd met het bestemmingsplan. Een herziening van het bestemmingsplan is hierdoor noodzakelijk.<br />

Archeologie: op de locatie van de gymzaal worden in de grond archeologische resten verwacht van kades, pieren en grondkeringen. Mogelijk liggen er ook<br />

resten van schepen. Dit dateert tussen 700 en 1200 na Chr. Bovenop deze resten worden resten verwacht van laaten postmiddeleeuwse bebouwing.<br />

Ondergronds is deze locatie een rijksmonument omdat de vroegmiddeleeuwse resten van nationaal belang zijn. De rondeeltoren is samen met de resten<br />

van de stadsmuur een bovengronds rijksmonument. Het is de vraag of er vergunning verleent zal worden voor het wijzigen van het gebruik van dit terrein.<br />

De kosten voor de archeologische opgraving worden geschat op €878.000,-, excl. damwand en bemaling.<br />

Financieel:<br />

Bouwkosten:<br />

Arch. o.zoek<br />

Bouwtijd: zie bestaand plan.<br />

€6.750.000,-<br />

€<br />

878.000,-<br />

TOTAAL: €7.628.000,-<br />

Kosten/pp: *<br />

Onderhoud:<br />

€62.000,-<br />

€ -/jaar<br />

43<br />

* Kosten/pp en onrendabele top/jaar zijn alleen<br />

gebaseerd op bouwkosten. Overige genoemde<br />

kosten zijn indicatief voor de aangereikte ideeën<br />

en mogelijkheden.<br />

Onrendabele top/jaar:


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

44<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Parkeren onder de tweede bomenrij wordt afgeraden<br />

in verband met kans op schade aan de<br />

bomen/wortelpakket.<br />

Bij evenementen gebruik maken van het<br />

aangrenzende weiland.<br />

Geen problemen te verwachten bij aanen afvoerroutes.<br />

Nadere uitwerking over toevoegen parkeercapaciteit<br />

in combinatie met toevoegen aantrekkende functies,<br />

meer toevoegen van verblijfsfunctie en belevingplek.<br />

De Worp<br />

46<br />

De Worp: parkeerlocatie aan overzijde IJssel<br />

P tijdens<br />

evenementen<br />

Niet parkeren onder<br />

tweede bomenrij


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: parkeren onder de tweede bomenrij wordt afgeraden. De auto’s zorgen voor schade aan de bomen/wortelpakket. Bij<br />

evenementen adviseren wij om eventueel gebruik te maken van het aangrenzende weiland.<br />

Capaciteit: alleen tijdens evenementen is het denkbaar om op het weiland te gaan parkeren.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: er zijn geen noemenswaardige problemen te verwachten op bestaande aanrijdroutes.<br />

Milieu: n.v.t.<br />

Juridisch: parkeren is alleen toegestaan op of nabij de aanduiding ‘parkeren’. Aan beide zijden van de Worp en tegenover het IJsselhotel is een aanduiding<br />

‘parkeren’ opgenomen. In het overige deel is parkeren niet toegestaan.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: n.v.t.<br />

Bouwtijd: n.v.t.<br />

47


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Maaiveld ‘Wilhelminabrug’ en maaiveld ‘Sluisstraat’<br />

bedraagt 150 + 75 = 225 en is minder dan de<br />

bestaande capaciteit ‘Wilhelminagarage’ (300).<br />

Toe- (en af)voer via Sluisstraat, parkeer ‘maaiveld<br />

Sluisstraat’ is ‘overloop’ van maaiveld<br />

‘Wilhelminabrug’.<br />

Aandacht voor ontwerp looproute, zowel voor<br />

materialisering functies langs route als<br />

bewegwijzering.<br />

Tijdelijke garage Sluiskwartier, maaiveld<br />

48<br />

Maaiveld: Wilhelminagarage + Sluiskwartier<br />

VVE Panoramaflat<br />

Mogelijke ontsluiting<br />

Looproute<br />

Gem. <strong>Deventer</strong><br />

Stichting<br />

woonbedrijf ieder1


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: n.v.t.<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: gelet op omgeving, en dat ‘tijdelijk’ toch jaren zal zijn, kan inpassing geschieden door middel van een groen decor.<br />

Capaciteit: de capaciteit is ca. 225 plaatsen en is daarmee ca. 150 plekken kleiner dan de huidige Wilhelminagarage + Sluisstraat. De parkeercapaciteit<br />

kan benut worden voor centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: kan op twee manieren: via de Pothoofd of via de Sluisstraat. Voordeel Pothoofd is beperken overlast voor bewoners Sluisstraat.<br />

Qua intensiteit lijken hier geen grote problemen te ontstaan, huidige aanvoer Wilhelminagarage verplaatst zich naar een toevoer via de Pothoofd dan wel<br />

Sluisstraat. Ook is ‘in’ en ‘uit’ nog te variëren en te verdelen via beide toe-/afvoerwegen.<br />

Milieu: de geluidstoename en verslechtering van de luchtkwaliteit is getoetst met een maximale toename van parkeerplaatsen op alle locaties, een ‘worstcase-scenario’.<br />

De geluidstoename door extra parkeerverkeer is marginaal en is acceptabel in het kader van het toetsingscriterium. Ook ten aanzien van<br />

de luchtkwaliteit zijn er geen problemen te verwachten. De toename past ook hier binnen het toetsingscriterium. Zie ook de kaart waarop de toename van<br />

het geluid en luchtkwaliteit is vermeld welke bij deze locatie is bijgevoegd.<br />

Juridisch: er kunnen geen uitspraken over worden gedaan om het betreffende bestemmingsplan niet beschikbaar is<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Slopen Wilhelmingarage: € 220.000,-, excl. kosten aanbrengen verharding op plaats van de poeren en herindeling parkeervakken.<br />

Bouwtijd: enkele weken.<br />

49


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Tijdelijke garage Sluiskwartier, 1 verdieping<br />

Met toevoegen 1 laag t.o.v. maaiveld ‘Sluisstraat’<br />

kan capaciteit t.o.v. maaiveld met 60 plekken<br />

worden uitgebreid. Capaciteit is dan vergelijkbaar<br />

met huidige ‘Wilhelminagarage’.<br />

Toe- (en af)voer via Sluisstraat, parkeer ‘maaiveld<br />

Sluisstraat’ is ‘overloop’ van maaiveld<br />

‘Wilhelminabrug’.<br />

Aandacht voor ontwerp looproute, zowel voor<br />

materialisering functies langs route als<br />

bewegwijzering.<br />

50<br />

1 verdieping: 1 etage op Sluiskwartier + maaiveldvariant<br />

VVE Panoramaflat<br />

Mogelijke ontsluiting<br />

Looproute<br />

Gem. <strong>Deventer</strong><br />

Stichting<br />

woonbedrijf ieder1


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling: wanneer maaiveld onvoldoende is qua capaciteit is op deze locatie een relatief eenvoudige staalconstructie mogelijk/denkbaar<br />

vergelijkbaar met Wilhelminagarage. Het voordeel van hergebruik pleit voor een staalconstructie. Wanneer geen hergebruik kan plaatsvinden van<br />

Wilhelminagarage is een betonnen constructie ook te overwegen (zie ook milieu).<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid: gelet op omgeving, en dat ‘tijdelijk’ toch jaren zal zijn, is een hoogte van 1 laag als maximaal aan te bevelen. Inpassing kan<br />

geschieden door middel van een groen decor.<br />

Capaciteit: de capaciteit zal met ca. 60 parkeerplaatsen toenemen ten opzichte van ‘maaiveldvariant’ . De capaciteit kan benut worden voor<br />

centrumbezoekers.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting: idem aan maaiveld.<br />

Milieu: trillingen ten gevolge van rijdende auto's in een parkeergarage heeft twee aspecten: trillingen via draagconstructie, fundering en bodem naar<br />

woningen en een trillende parkeergarage genereert geluid naar de omgeving. De trillingsniveaus in woningen moeten aan de streefwaarden voldoen. Op<br />

basis van expert judgement is de verwachting nu er geen sprake is van een aanpandige situatie dat aan beide richtlijnen kan worden voldaan. Middels een<br />

rekenmodel kan in beeld worden gebracht of de geluidafstraling naar de omgeving aan het toetsingscriterium voldoet. In algemene zin is de geluidafstraling<br />

van een stalen constructie hoger dan de geluidafstraling van een betonnen constructie. Voor een betonnen parkeerconstructie is de geluidafstraling<br />

akoestisch verwaarloosbaar ten opzichte van de geluidimmissie van het motorgeluid en het bandengeluid van de voertuigen.<br />

Juridisch: er kunnen geen uitspraken over worden gedaan om het betreffende bestemmingsplan niet beschikbaar is.<br />

Archeologie: n.v.t.<br />

Financieel: Aantal pp: 180<br />

Bouwkosten: € 220.000/€ 800.000<br />

51<br />

Bouwkosten pp € 1200/€ 4400<br />

Onderhoud/jaar €-<br />

De kosten zijn geraamd voor demontage/herbouw bestaande Wilhelminagarage afhankelijk of platen hergebruikt kunnen worden.<br />

Bouwtijd: enkele weken.


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Sluiskwartier middellange termijn (2011-2020)<br />

In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

Sluiskwartier op (middel)lange termijn in dit stadium<br />

nog als ‘sluitpost’ van mogelijkheden hanteren, en<br />

pas nader in te vullen als zicht is op keuzes<br />

parkeercapaciteit in binnenstad (toekomstige<br />

parkeerbalans).<br />

Opgave en omvang parkeercapaciteit is in dit<br />

stadium een massaen programmaopgave.<br />

Kosten voor een parkeergarage in de lange termijn<br />

visie Sluiskwartier hangt sterk af van omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.<br />

52


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling:<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting:<br />

Milieu:<br />

Juridisch:<br />

Archeologie:<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

53


Conclusie/advies:<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

In dit stadium nog niet nader uitgewerkt.<br />

Sluiskwartier op (middel)lange termijn in dit stadium<br />

nog als ‘sluitpost’ van mogelijkheden hanteren, en<br />

pas nader in te vullen als zicht is op keuzes<br />

parkeercapaciteit in binnenstad (toekomstige<br />

parkeerbalans).<br />

Opgave en omvang parkeercapaciteit is in dit<br />

stadium een massaen programmaopgave.<br />

Kosten voor een parkeergarage in de lange termijn<br />

visie Sluiskwartier hangt sterk af van omvang,<br />

exacte dimensionering en vormgeving.<br />

Sluiskwartier lange termijn (na 2020)<br />

54


Toelichting<br />

Bouwfysische beoordeling:<br />

Ruimtelijke inpasbaarheid:<br />

• parkeergarage die sociaal veilig(er) is (zicht en zichtbaarheid);<br />

• maar ook 'veiliger' overkomt (in de zin van 'mijn auto staat daar veilig');<br />

• een heldere, logische routing (dus bijv. 1 entree met 1 logische route in garage);<br />

• een verzorgde inrichting en uitstraling van de garage: net, schoon, etc.<br />

• een prettige, goede en logische relatie met het winkelgebied. Zowel de directe verbinding van de auto naar buiten als de inrichting van de directe<br />

omgeving van de garage met winkels en routing.<br />

Bereikbaarheid/ontsluiting:<br />

Milieu:<br />

Juridisch:<br />

Archeologie:<br />

Financieel:<br />

Bouwtijd:<br />

55


11.794<br />

11.900<br />

8.682<br />

9.054<br />

6.951<br />

7.095<br />

16.825<br />

17.071<br />

8.791<br />

9.115<br />

6.242<br />

6.594<br />

1.868<br />

2.008<br />

4.810<br />

4.934<br />

2.429<br />

1<br />

2.709<br />

18.273<br />

18.547<br />

3.000 Indicatie huidige intensiteit (mvt/etm)<br />

3.000 Indicatie toekomstige intensiteit<br />

(mvt/etm) na maximale uitbreiding<br />

Verkeersintensiteiten (werkdag)<br />

5.658<br />

5.946<br />

3<br />

5.500<br />

5.740<br />

7.953<br />

8.059<br />

2.106<br />

2.106<br />

19.412<br />

19.734<br />

3.367<br />

3.397<br />

20.699<br />

20.923<br />

5.324<br />

5.612<br />

2.715<br />

2.715<br />

9.643<br />

10.243<br />

2<br />

325<br />

7.301<br />

7.901<br />

56<br />

325<br />

2.198<br />

2.198<br />

5.543<br />

5.656<br />

20.699<br />

4<br />

13.966<br />

14.464<br />

1.648<br />

20.9231.448<br />

12.660<br />

12.774<br />

4.819<br />

4.932<br />

9.054<br />

9.134<br />

14.793<br />

15.211<br />

17.933<br />

18.023<br />

Parkeergarageen terreinen:<br />

1<br />

Nieuwstraatgarage<br />

2 Centrumgarage<br />

3 Nieuwe Markt<br />

4<br />

11.693<br />

11.801<br />

Sluiskwartier tijdelijk<br />

17.726<br />

18.016


0,04<br />

0,15<br />

0,04<br />

0,18<br />

0,54<br />

0,14<br />

0,09<br />

0,21<br />

0,06<br />

0,06<br />

0,36<br />

0,09<br />

0,16<br />

0,47<br />

0,12<br />

0,24<br />

0,51<br />

0,14<br />

0,31<br />

0,20<br />

0,05<br />

0,11<br />

0,18<br />

0,05<br />

0,06<br />

0,40<br />

0,11<br />

0,47<br />

0,41<br />

0,11<br />

Toename geluid in dB


Samenvatting<br />

59


Variant Bouwfysische<br />

beoordeling<br />

Ruimtelijke<br />

inpasbaarheid<br />

60<br />

Capaciteit Bereikbaarheid<br />

en ontsluiting<br />

Nieuwstraatgarage Nulplus N.v.t. Open, duidelijk, veilig Betere benutting huidige cap. Geen problemen te verwachten,<br />

verbetering P-verwijzing<br />

Nieuwstraatgarage Optoppen Constructie verstevigen Optoppen in piramidevorm +70 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren p-verwijzing<br />

Nieuwstraatgarage Inbreiding B Nader onderzoek kolommen t.a.v.<br />

aanrijdbelasting<br />

Nieuwstraatgarage Inbreiding C Nader onderzoek kolommen t.a.v.<br />

aanrijdbelasting<br />

Behoud plintfunctie gewenst +35 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren P-verwijzing<br />

Behoud plintfunctie gewenst + 60 pp Geen problemen te verwachten,<br />

verbeteren P-verwijzing<br />

Centrumgarage Nulplus N.v.t. Open, duidelijk, veilig Gelijk aan huidig Verbeteren P-verwijzing<br />

Centrumgarage Optoppen Constructie verstevigen Aandacht voor zicht-/lichtlijnen + 135 pp ‘Knip’ Smedenstraat<br />

Centrumgarage Verdiepen A Nader onderzoek kolommen Aandacht voor groene setting + 75 pp ‘Knip’ Smedenstraat<br />

Centrumgarage Verdiepen B Nader onderzoek kolommen Inrichting OR Keizerstraat is voornaam<br />

aandachtspunt<br />

+ 80 pp (+ 290 pp totaal) Andere verkeerscirculatie<br />

(Keizersstraat)<br />

Nieuwe markt Schoolgebouw Niet mogelijk N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Nieuwe markt Traditioneel Mogelijk Plintfunctie aan plein belangrijk 65 pp (= gelijk aan huidig) Geen problemen te verwachten<br />

Nieuwe markt Mechanisch Mogelijk Plintfunctie aan plein belangrijk 180 pp (= ca. +120 pp) Knelpunt Welle – Nieuwe Markt<br />

Nieuwe markt Gymzaal Bestaand plan aanwezig Huidige kwaliteit behouden 121 pp (= ca. +60 pp) Ontsluiting via IJsselstraat<br />

De Worp N.v.t. Niet parkeren onder 2e bomenrij Incidenteel in aangrenzend<br />

weiland<br />

Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier maaiveld N.v.t. Inpassing in groen decor Ca. 225 pp (= ca. -150 pp) Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier 1 verdieping Hergebruik staalconstructie<br />

Wilhelminagarage<br />

Samenvatting<br />

Inpassing in groen decor Ca. 285 pp (= ca. -90 pp) Geen problemen te verwachten<br />

Sluiskwartier middellange termijn Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking<br />

Sluiskwartier lange termijn Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking


Milieu Juridisch Archeologisch Financieel Bouwtijd<br />

N.v.t. Contract met Rijksgebouwendienst N.v.t. Constructief: Afhankelijk van maatregel<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Geen probleem vanuit bp Minimale kosten Constructief: € 1.800.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. Constructief: € 50.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. Constructief: € 75.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

N.v.t. N.v.t. N.v.t. Constructief: Afhankelijk van maatregel<br />

PRIS: € 20.000,-<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Geen knelpunt, maar mogelijk<br />

bezwaar omwonenden<br />

Samenvatting<br />

Geen probleem vanuit bp resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 320.000,-<br />

Geen probleem vanuit bp resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 320.000,-<br />

Herziening bp noodzakelijk resten stadsgracht, bruggenhoofd en<br />

vesting. Kosten: € 275.000,-<br />

61<br />

Constructief: € 2.360.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-/Verkeer: € 100.000,-<br />

Constructief: € 3.970.000,-<br />

PRIS: € 20.000,-/Verkeer: € 100.000,-<br />

Constructief: € 4.380.000,-<br />

PRIS: €20.000,-/Verkeer: € 500.000,-<br />

Afhankelijk van te nemen<br />

maatregelen<br />

6 mnd<br />

2 mnd<br />

2 mnd<br />

Afhankelijk van te nemen<br />

maatregelen<br />

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk resten prehistorie, middeleeuwen en<br />

nieuwe tijd. Kosten: € 860.000<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk resten prehistorie, middeleeuwen en<br />

nieuwe tijd. Kosten: € 860.000<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk Locatie is rijksmonument. Kosten:<br />

€ 878.000<br />

Constructief: € 3.600.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

Constructief: € 10.800.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

Constructief: € 6.750.000,-<br />

Bergbezinkbassin: € 1.860.000,-<br />

7-8 mnd<br />

8 mnd<br />

11-12 mnd<br />

12-18 mnd<br />

12-18 mnd<br />

Zie bestaand plan<br />

Geen knelpunt Herziening bp noodzakelijk N.v.t. N.v.t. N.v.t.<br />

Geen knelpunt Bp niet beschikbaar N.v.t. Constructief: €220.000,- Enkele weken<br />

Geen knelpunt Bp niet beschikbaar N.v.t. Constructief: € 220.000,- /€ 800.000,- Enkele weken<br />

Geen knelpunt Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking<br />

Geen knelpunt Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking Nadere uitwerking

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!