15b. Gelders Genootschap - jaarverslag 2007.pdf - Bestuur ...
15b. Gelders Genootschap - jaarverslag 2007.pdf - Bestuur ...
15b. Gelders Genootschap - jaarverslag 2007.pdf - Bestuur ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> • Zijpendaalseweg 46 • Postbus 68, 6800 AB Arnhem<br />
T +31 (0)26 442 17 42 • F +31 (0)26 442 94 04 • info@geldersgenootschap.nl • www.geldersgenootschap.nl<br />
Jaarverslag<br />
2007
‘Ik dacht meteen dat wil<br />
ik ook doen met die oude<br />
dingen, dat is hartstikke<br />
interessant.’<br />
‘Ze noemen me de burgemeester van<br />
de dru’<br />
Corry Jansen is beheerder van het dru complex in Ulft. Hij is als vrijwilliger<br />
het dagelijks gezicht van de ombouw van de voormalige ijzergieterij<br />
tot woon- en cultuurgebied. Zijn vader werkte zijn leven lang in<br />
de gieterij ‘op de hut’. Corry Jansen die van 1961 tot 1999 lange werkweken<br />
maakte als melkboer / srvman, is er na zijn pensionering zelf ook terecht<br />
gekomen. Via de zeer actieve oudheidkundige vereniging kwam hij in<br />
contact. ‘Ik dacht meteen dat wil ik ook doen met die oude dingen, dat is<br />
hartstikke interessant.’ Voor BOEi, eigenaar van het complex, is hij<br />
sindsdien het lokale aanspreekpunt. ‘Ik zorg dat alles op rolletjes loopt, ik<br />
ben een conciërge in de ouderwetse zin van het woord. Als buurtbewoners<br />
iets verdachts zien, dan bellen ze me gelijk op. Ik ga meteen kijken. Ze<br />
noemen me de burgemeester van de dru, ik heb zelfs een ambtsketting<br />
gekregen.’ Aannemers die komen kijken en de kozijnen willen verwijderen,<br />
krijgen te horen dat dat toch echt niet gaat. ‘Ik heb me er feitelijk niet<br />
mee te bemoeien, dat weet ik wel, maar het gaat wel om een rijksmonument<br />
hè.’ De mooiste plek vindt Corry Jansen de toekomstige bibliotheek,<br />
voorheen de stamperij van potten en pannen, in het oude Portierscomplex.<br />
De bibliotheek is onderdeel van de Cultuurfabriek, waar tevens een<br />
pop-podium, een theater, muziekschool, Turkse culturele stichting,<br />
raadszaal en een grand-cafe komen. De Oude IJssel stroomt er vredig<br />
langs en de lichtinval is prachtig. ‘Het is heel mooi en ambitieus en dat<br />
allemaal voor Ulft hè?’<br />
Het dru-complex is een historisch (vanaf 1754) gegroeid fabrieksterrein<br />
dat nauw is verbonden met de ruimtelijke, historische en sociale<br />
ontwikkeling van het dorp Ulft. Omdat hier sprake is van een relatief goed<br />
bewaarde, ten dele gesloten gevelwand, is het karakter van een fabrieksstraat<br />
in Nederland nergens beter dan hier nog aanwezig. Onderdelen<br />
van het dru-complex zijn daarom bestempeld tot industrieel erfgoed,<br />
waaronder het Beltmancomplex (de emailleerfabriek) met daarop zijn<br />
watertoren. De Nationale Maatschappij tot Behoud, Ontwikkeling en<br />
Exploitatie van Industrieel Erfgoed, kortweg BOEi, is een particuliere<br />
organisatie die zich bezig houdt met herbestemmen. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> geeft als adviseur welstand en monumenten van de<br />
gemeente zowel in het vooroverleg als bij de definitieve aanvragen<br />
bouw- en monumentenvergunning advies over de plannen. Ook is<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> coördinator van het Bouwplanoverleg, dat het<br />
proces van de herbestemming van de dru op de voet volgt en ter plekke<br />
overleg organiseert met alle betrokkenen bij de planvorming.<br />
‘Je kunt hier gewoon verdwalen’<br />
Drie jaar geleden verhuisde Angeline Hendriks met haar gezin van de<br />
Randstad naar Hoenderloo. Haar droom, om vrij te wonen en samen met<br />
haar dochter paard te kunnen rijden, werd werkelijkheid. Inmiddels<br />
bewonen twee stoere IJslanders de weide naast de stijlvol verbouwde<br />
boerderij aan de rand van het dorp. Geregeld bezoeken Angeline en merrie<br />
Vinda Het Nationale Park de Hoge Veluwe. Het uitgestrekte ruiterpadennetwerk,<br />
maar juist ook het struinen over de immense vlaktes oefenen<br />
een enorme aantrekkingskracht uit: ‘Je kunt hier zo’n eind rijden. Als je op<br />
een paardenrug zit, is dat einde heel ver weg. Een heel gaaf gevoel vind ik<br />
dat. Je kunt hier gewoon verdwalen, wat me ook weleens gebeurd is.’ In<br />
de ruigte van het Otterlose Zand loopt Vinda fier in tölt, een specifieke<br />
IJslander gang tussen draf en galop in, waarbij haar staart ritmisch met<br />
de trotse beweging meedanst. Angeline: ‘Het is hier compleet Afrika, alsof<br />
de wilde beesten elk moment uit de bosjes tevoorschijn kunnen komen.<br />
Het is echt alleen maar natuur hier, zo supermooi.’ Ook generaal<br />
Christiaan de Wet heeft volgens overlevering het Otterlose Zand met<br />
de vlakten van Afrika vergeleken. Vandaar dat het voor hem ontworpen<br />
monument van beeldhouwer Joseph Mendes da Costa in opdracht van<br />
de familie Kröller-Müller op deze plek is geplaatst. Als het gedrag van het<br />
paard de spiegel is van de lichaamstaal van de berijder, zoals Angeline<br />
Hendriks zegt, dan zijn beide hier zichtbaar in hun element.<br />
Met de Cultuurhistorische Analyse van Het Nationale Park De Hoge<br />
Veluwe die het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in 2007 heeft gemaakt, is de basis<br />
gelegd voor een mede op cultuurhistorie geënt toekomstgericht beleid,<br />
zoals Stichting Het Nationale Park De Hoge Veluwe dat voor ogen heeft.<br />
Aanknopingspunten voor passende nieuwe ontwikkelingen in het park<br />
liggen besloten in de rijke cultuurhistorie, waarvan de vele aspecten voor<br />
het eerst systematisch in één rapport in onderlinge samenhang zijn<br />
beschreven en in beeld gebracht. Het rapport is feestelijk gepresenteerd<br />
aan gedeputeerde cultuurhistorie mevrouw A.E.H. van der Kolk van de<br />
provincie Gelderland. De succesvolle samenwerking krijgt in 2008 een<br />
vervolg met de opdracht aan het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> voor het<br />
opstellen van een Beleidsvisie Cultuurhistorie voor Het Nationale Park<br />
De Hoge Veluwe.<br />
De succesvolle samenwerking<br />
krijgt in 2008 een vervolg.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
heeft de opdracht een<br />
Beleidsvisie Cultuurhistorie<br />
op te stellen voor Het<br />
Nationale Park<br />
De Hoge Veluwe.
Jaarverslag 2007<br />
Jaarverslag 2007
Ten geleide<br />
Wie enige kennis heeft van de geschiedenis van de filosofie, weet dat er<br />
altijd een strijd is gevoerd over de vraag of er wel een werkelijkheid<br />
bestaat zonder wezens die zich van die werkelijkheid bewust zijn. Aan de<br />
ene kant is er de opvatting dat er een externe werkelijkheid bestaat los<br />
van wezens die zich daarvan bewust zijn. Aan de andere kant de opvatting<br />
dat er slechts een werkelijkheid bestaat dankzij het feit dat er wezens zijn<br />
die de werkelijkheid ervaren. Deze wijsgerige controverse lijkt erg veraf te<br />
staan van het werk van ons <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>, maar bij nadere<br />
beschouwing raken we de kern. Onze inzet voor een mooi Gelderland<br />
heeft slechts betekenis wanneer wij ons bewust zijn van het feit dat de<br />
externe werkelijkheid van Gelderland ook leeft in de gedachtewereld van<br />
degenen die in Gelderland wonen, werken of daar om andere redenen<br />
vertoeven. Hoe mooi of hoe lelijk een gebied objectief gezien ook moge<br />
zijn: het enige wat uiteindelijk telt, is hoe wij die werkelijkheid ervaren.<br />
Daar komt bij dat wij handelen op basis van onze perceptie van de<br />
werkelijkheid. Als wij iets mooi vinden, dan richten we ons handelen op<br />
de instandhouding van die kwaliteit. Indien we iets lelijk vinden dan<br />
proberen we daar naar beste vermogen iets aan te doen. Met andere<br />
woorden, we handelen op basis van onze eigen interpretatie van de<br />
werkelijkheid. Dat doen we ook bij het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>, maar dan<br />
wel op een bijzondere manier. We zijn ons namelijk bewust van het feit<br />
dat mensen zeer verschillend over de werkelijkheid kunnen oordelen.<br />
Sommigen vinden dat het behoud van natuur en landschap, de zorg voor<br />
monumenten en het stedelijk schoon, de aandacht voor de kwaliteit van<br />
stad en land en dergelijke weliswaar belangrijk zijn, maar pas aan de orde<br />
komen wanneer er voldoende werkgelegenheid is, wanneer de economie<br />
goed draait en als sociale noden gelenigd zijn. Anderen daarentegen<br />
hechten enorm aan culturele waarden en vinden dat alle andere zaken<br />
daaraan ondergeschikt dienen te zijn.<br />
Kortom, er bestaat verschil van mening over het belang van de zaken<br />
waarvoor wij ons als <strong>Genootschap</strong> al bijna een eeuw inzetten. Geen nood,<br />
die verschillen in opvatting zijn er altijd geweest en zullen er ook altijd<br />
blijven. Het is onze taak om aan eenieder duidelijk te maken waarvoor wij<br />
staan. Wij streven naar instandhouding en bevordering van ruimtelijke<br />
kwaliteit. Dat klinkt eenvoudig, maar in de praktijk moet die kwaliteit<br />
steeds opnieuw worden bevochten. Dat roept ook de existentievraag<br />
waarom en voor wie we dat dan uiteindelijk doen. Zijn we Don Quichotachtige<br />
wereldverbeteraars die helaas niet begrepen worden? Of zijn we<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
een culturele avant-garde die de wezenlijke waarden van het bestaan<br />
probeert overeind te houden en verder te ontwikkelen? Gaat het om het<br />
behoud en de productie van een objectieve externe werkelijkheid, of gaat<br />
het om de bevordering van een positieve beleving van die werkelijkheid?<br />
Iedere dag opnieuw stellen we ons die vraag, wat zeg ik soms wel<br />
tientallen keren op een dag. De duizenden plannen, aangedragen door<br />
de lidgemeenten, die door breed samengestelde commissies (inclusief<br />
burgers) en door toegewijde rayonarchitecten en andere medewerkers<br />
worden beoordeeld en van een advies worden voorzien, zijn even zo vele<br />
antwoorden op die existentievraag.<br />
Het verrichten van studie en onderzoek ten behoeve van de ledengemeenten<br />
kan ook niet los worden gezien van de genoemde existentiekwestie.<br />
De inhoud van de adviezen en ook de wijze waarop ze tot stand<br />
komen, geven een alledaags antwoord op de eeuwenoude filosofische<br />
vraag. Er is geen externe werkelijkheid zonder beleving en er kan geen<br />
beleving zijn zonder externe werkelijkheid. Als wij ons dat steeds goed<br />
voor ogen houden, dan is een noodzakelijke implicatie daarvan dat ons<br />
werk nooit ophoudt: werkelijkheid en interpretaties van de werkelijkheid<br />
veranderen steeds weer opnieuw: of wij dat willen of niet.<br />
Prof. dr. Nico Nelissen,<br />
voorzitter <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Voorwoord Een nieuw gezicht 6<br />
1 De werkzaamheden van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> 8<br />
1.1 Advisering welstand 8<br />
1.2 Projecten ruimtelijke kwaliteit 10<br />
1.3 Advisering cultuurhistorie 23<br />
1.4 Projecten cultuurhistorie 25<br />
1.5 Samenwerkingsverband cultuurhistorie 33<br />
2 Het bureau 38<br />
2.1 Landelijke ontwikkelingen 38<br />
2.2 Beleid <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> 39<br />
2.3 Financieel beleid 44<br />
2.4 Personeel en organisatie 44<br />
3 De vereniging 50<br />
Bijlagen 52<br />
Rayonindeling, samenstelling welstandscommissies,<br />
adviesaanvragen welstand, verkorte jaarrekening,<br />
overzicht met publicaties
6<br />
Voorwoord<br />
Een nieuw gezicht<br />
Het zal u misschien zijn opgevallen: het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft<br />
de huisstijl veranderd. Dit <strong>jaarverslag</strong> is hiervan een eerste uiting. Het<br />
nieuwe gezicht van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> markeert de verandering<br />
van de organisatie die de afgelopen jaren heeft plaatsgevonden.<br />
De vereniging <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werd al in 1919 opgericht ‘ter<br />
bevordering en instandhouding van de schoonheid van stad en land’.<br />
Mensen gingen zich in die tijd steeds meer realiseren dat verstedelijking,<br />
industrialisatie, mechanisatie, demografische en economische factoren<br />
de ruimtelijke kwaliteit onder druk zouden zetten. Ook verenigingen als<br />
Natuurmonumenten en het <strong>Gelders</strong>ch Landschap werden in die tijd<br />
opgericht vanuit eenzelfde zorg en aandacht voor onze gebouwde<br />
omgeving en landschappelijk schoon. Het waren vooral verontruste<br />
burgers die de drijfveer waren achter deze organisaties. Zij kwamen op<br />
voor de belangen van de natuur, de bestaande dorpen, steden en landschappen<br />
en verzetten zich tegen brutale of niet passende bebouwing.<br />
In die zin was het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> dus een belangenorganisatie van<br />
de burgers tegenover ontwikkelaars en bouwers die hun woonomgeving<br />
aantastten.<br />
De missie van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is in al die jaren hetzelfde<br />
gebleven. Door veranderingen in wetten en regels zijn de organisatie en<br />
werkwijzen wel steeds aangepast. Rond de welstand en de monumentenzorg<br />
zijn in de jaren zestig en tachtig van de vorige eeuw wetten vastgesteld<br />
waaraan plannen voor nieuwbouw en restauraties moesten<br />
worden getoetst. Daarmee kreeg het tot dan toe redelijk vrijblijvende<br />
advieswerk vanuit het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een wettelijke verankering<br />
en konden adviezen worden meegewogen in de gemeentelijke besluitvorming<br />
over die plannen. Bijkomend effect van deze gang van zaken was<br />
evenwel dat het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> vooral geassocieerd werd met de<br />
toetsende welstands- en monumentencommissies, als onderdeel van de<br />
bouwvergunningprocedures.<br />
Inmiddels werken ruim veertig medewerkers bij het bureau van de<br />
vereniging. Zij zetten vanuit veel disciplines hun deskundigheid en<br />
bevlogenheid in bij de advisering over ruimtelijke kwaliteit. Daarbij gaat<br />
het voor een deel om toetsing van plannen, maar verschuift het accent<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
steeds meer naar advisering en begeleiding aan het begin van de<br />
planvorming. Met de mensen in dorpen en steden wordt gesproken over<br />
de meest wenselijke ontwikkeling van hun omgeving en met architecten,<br />
stedenbouwkundigen, ontwikkelaars en andere opdrachtgevers wordt<br />
tijdig overleg gevoerd over kwalitatief goede ruimtelijke ontwikkelingen.<br />
Integraal werken is daarbij geen modebegrip, maar vormt de kern van<br />
onze advieswerkzaamheden. Juist de synergie van alle aspecten die van<br />
invloed zijn op het realiseren of handhaven van ruimtelijke kwaliteit is<br />
bepalend. Bij het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werken architecten, stedenbouwers,<br />
landschapsarchitecten, kunsthistorici, monumenten-<br />
deskundigen, historisch geografen en archeologen aan projecten.<br />
In dit <strong>jaarverslag</strong> kunt u zien op welke wijze het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in<br />
2007 uiting heeft gegeven aan de missie en ziet u de enorme diversiteit<br />
die inmiddels onze dienstverlening kenmerkt. In veel gemeenteraden is<br />
verslag gedaan van de advieswerkzaamheden en met collega-<br />
organisaties is stevig samengewerkt, zoals bij het Samenwerkings-<br />
verband Cultuurhistorie Gelderland. Met duizenden mensen is gesproken<br />
over plannen voor hun woonhuis, hun bedrijfsgebouw, een nieuw<br />
landgoed, de functieverandering van hun boerderij of over de restauratie<br />
van hun monument. In het verslag ziet u dan ook niet alleen gebouwen<br />
en landschappen, maar ontmoet u vooral ook mensen. Gelderlanders:<br />
bewoners, ondernemers, boeren, recreanten, mensen die iets hebben met<br />
een bepaalde plek, een dorp of een gebouw. Hoe ervaren zij de actuele<br />
ontwikkelingen?<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> als herkenbare belangenbehartiger voor de<br />
mensen die wonen, werken en recreëren in al die <strong>Gelders</strong>e en Limburgse<br />
gemeenten. Daartoe is destijds de vereniging met de nu al bijna een<br />
eeuw oude doelstelling opgericht en daartoe staat er een professioneel<br />
bureau met adviseurs ruimtelijke kwaliteit. Passend in deze tijd, klaar<br />
voor de toekomst.<br />
Kees van Esch<br />
directeur<br />
7
1 De werkzaamheden van het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> biedt zijn ledengemeenten<br />
een breed pakket aan diensten op het gebied van<br />
ruimtelijke kwaliteitszorg. Dienstverlening in de sfeer<br />
van wettelijke advisering (welstands- en<br />
monumentenzorg), maar ook in de vorm van project-<br />
matig werk en ondersteunende taken op het bredere<br />
terrein van ruimtelijk en cultuurhistorisch beleid.<br />
Hieronder wordt per beleidsgebied ingegaan op de<br />
diverse activiteiten in het afgelopen jaar.<br />
8<br />
1.1 Welstandsadvisering<br />
Onder de titel Ruimtelijke kwaliteit: de gemeente<br />
aan zet, heeft op 25 oktober 2007 in Doetinchem een<br />
symposium plaatsgevonden, georganiseerd door het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in samenwerking met gemeente<br />
Doetinchem. Daarbij zijn enkele vragen centraal<br />
gesteld. Hoe voer je als gemeente regie? Hoe<br />
organiseer je betrokkenheid en kwaliteit? Welke randvoorwaarden<br />
stel je, waar laat je ruimte? Vragen die<br />
actueler zijn dan ooit, gezien de grote belangstelling<br />
voor deze bijeenkomst bij gemeentebesturen,<br />
architecten en projectontwikkelaars.<br />
Het zoeken naar een balans tussen een overheid op<br />
afstand en een overheid die regisseert, speelt in veel<br />
gemeenten. Soms lijkt dat een schijnbare tegenspraak.<br />
Het terrein van de ruimtelijke kwaliteit (met name<br />
welstand) leent zich daarom bij uitstek voor een<br />
discussie. Hoe bereik je kwaliteit, welke plekken<br />
moeten we koesteren en waar kunnen we de teugels<br />
laten vieren zonder kwalijke gevolgen voor de beleving<br />
van de plek? Nut en noodzaak van kwaliteitsbeleid<br />
staan niet zozeer ter discussie, alswel de uitvoering.<br />
Ruimtelijke kwaliteit en welstandsadvisering wordt in<br />
alle <strong>Gelders</strong>e gemeenten gezien als een algemeen<br />
belang waarvoor het lokaal bestuur verantwoordelijk<br />
is. Gemeenten hebben nu ruim drie jaar ervaring<br />
met het vernieuwde welstandstoezicht en er zijn in<br />
deze periode grote stappen voorwaarts gezet. De<br />
welstandsadvisering is vermaatschappelijkt en verder<br />
openbaar, transparant en controleerbaar geworden.<br />
Een ware cultuuromslag heeft zich voltrokken, zeker<br />
als daarbij de open en oplossingsgerichte houding<br />
van commissies in aanmerking wordt genomen waar<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> naar streeft. De evaluatieresultaten<br />
van de Woningwet en de positieve scores<br />
van visitaties en enquêtes over het functioneren van<br />
welstandscommissies in Gelderland (gemiddeld<br />
rapportcijfer is een 8) staven dit beeld.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Kwaliteitsteams en brede advisering: 1 Kwaliteitsteam Hanzelijn bij Hattem. 2 Stedebouwkundig beraad Epe. 3 Prijsvraagcentrum Nunspeet. 4 Advies<br />
verbetering gevelbeelden Harderwijk. 5 Stedebouwkundig beraad Harderwijk. 6 Kwaliteitsteam N302 bij Harderwijk. 7 Stedebouwkundig beraad<br />
Voorst. 8 Kwaliteitsteam De Leesten, Zutphen. 9 Kwaliteitsteam Revelhorst, Zutphen. 10 Kwaliteitsteam Centrumplan Dieren. 11 Prijsvraag Rheden.<br />
12 Kwaliteitsteam routes snelwegen (A2-A4-A12-A27). 13 Kwaliteitsteam verbreding A12. 14 Prijsvraag gemaal Westervoort. 15 Kwaliteitsteam bedrijventerrein<br />
De Corridor, Duiven. 16 Prijsvraag Babberich, Zevenaar. 17 Kwaliteitsteam Zevenaar Oost. 18 Stedebouwkundig beraad Doetinchem. 19 Prijsvraag<br />
Achterhoek. 20 Puipromotieprijs Winterswijk. 21 Advies en supervisie Angeren. 22 Kwaliteitsteam centrum Millingen. 23 Advies verbreding A50 bij<br />
Beuningen. 24 Kwaliteitsteam ABC Bijsterhuizen, Wijchen. 25 Kwaliteitsteam centrumplan Mook.<br />
Het is goed om het welstandsbeleid voortdurend af<br />
te stemmen op de eisen van de tijd. De jaarlijkse<br />
bespreking van het <strong>jaarverslag</strong> van de welstandscommissie<br />
in de raadscommissies is in veel gemeenten<br />
gebruikt voor een debat over ruimtelijke kwaliteit.<br />
Waar wenselijk is het welstandsbeleid versoepeld of<br />
verzwaard. Dit is geheel in lijn met de bedoelingen<br />
van de Woningwet, waarbij de welstandsnota als<br />
een dynamisch document wordt voorgesteld, dat<br />
tussentijds kan worden bijgesteld. In de huidige vorm<br />
is het welstandsbeleid met zijn transparante werk-<br />
wijze en de jaarlijkse verantwoordingsplicht, voor<br />
zowel bestuur als welstandscommissie, een voorbeeld<br />
voor overige gemeentelijke beleidsterreinen.<br />
In veel gemeenten speelt nog steeds de politieke<br />
behoefte aan deregulering. Maar tegelijkertijd heerst<br />
de zorg voor verrommeling of positiever gezegd de<br />
behoefte om kwaliteitsambities te stellen. Het spreekt<br />
voor zich dat het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> gemeenten kan<br />
ondersteunen bij het voeren van een kwaliteitsbeleid.<br />
Dit is ook de reden waarom het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
ooit is opgericht.<br />
Het afgelopen jaar is de ondersteuning versterkt.<br />
Naast de reguliere advisering over bouwplannen, hebben<br />
gemeenten ook voor andere taken een beroep gedaan<br />
op de welstandscommissies en deskundigen van<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. Variërend van het opstellen<br />
van kwaliteitsrichtlijnen en -ambities, het procesmatig<br />
ondersteunen, bovenlokale ontwikkelingen, alsook<br />
supervisie of deelname aan kwaliteitsteams.<br />
Bij de zoektocht naar een passend kwaliteitsbeleid<br />
geven gemeenten daar op eigen wijze invulling aan.<br />
De gemeente Apeldoorn zoekt het in een versnelling<br />
en versoepeling van het kleine bouwen op achtererven<br />
en wil de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) juist<br />
meer gebruiken als klankbord voor grote ruimtelijke<br />
plannen en bestemmingsplannen. Doetinchem wil<br />
ruimte voor het kleine bouwen, maar wil streng zijn<br />
in de binnenstad. Andere gemeenten zoeken de versoepeling<br />
in een ambtelijk mandaat en/of vrij-<br />
stelling van het licht-vergunningplichtige bouwen.<br />
Er zijn ook gemeenten, zoals Montferland en Lochem,<br />
die een eerdere versoepeling hebben teruggedraaid.<br />
De gemeente Beuningen heeft recentelijk gekozen<br />
voor een integraal ruimtelijk kwaliteitsbeleid. De<br />
welstandsnota wordt verbreed tot een nota ruimtelijke<br />
kwaliteit en de welstandscommissie wordt omgebouwd<br />
tot commissie ruimtelijke kwaliteit.<br />
Deze wordt consequent ingeschakeld bij advisering<br />
over ruimtelijke plannen en heeft een duidelijke visie<br />
op kwaliteitsborging in ruimtelijke processen. In protocollen<br />
is de brede adviesrol van de commissie bij beeldkwaliteitplannen,<br />
ontwikkelingsgebieden en plannen<br />
die niet passen in het bestemmingsplan vastgelegd.<br />
De gemeente Beuningen voert daarmee duidelijk regie<br />
op ruimtelijke kwaliteit.<br />
Brede advisering<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> adviseert in 49 gemeenten<br />
rechtstreeks op het gebied van welstand en faciliteert<br />
de commissie voor de gemeente Tiel. In 26 gemeenten<br />
is sprake van een geïntegreerde welstands- en monumentencommissie.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> verzorgt<br />
hier zowel de welstandsadvisering als de planadvisering<br />
over monumenten. In Apeldoorn, Tiel en<br />
Beuningen wordt gewerkt met een brede<br />
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Deze commissies<br />
zijn naast de reguliere (wettelijke) advisering ook<br />
nadrukkelijk betrokken bij het ruimtelijk beleid van<br />
de gemeente. Daarnaast levert het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
een architectlid aan de welstandscommissie van<br />
Arnhem en de voorzitter aan de welstandscommissie<br />
van Ede.<br />
9
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> zet ook de komende jaren<br />
in op een verbreding van de welstandscommissies.<br />
Burgerleden horen daar als vaste waarde bij. In de<br />
praktijk van de welstandsadvisering voltrekt zich<br />
een omslag, die al enkele jaren geleden in Gelderland<br />
is ingezet. Gemeenten vragen steeds vaker van hun<br />
eigen welstandscommissie of commissie ruimtelijke<br />
kwaliteit advies bij allerlei vraagstukken over ruimtelijke<br />
kwaliteit. Vaak wenden de gemeenten zich daarbij<br />
tot de expertise van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. De<br />
tendens bij het regisseren van kwaliteit gaat duidelijk<br />
richting stimuleren en begeleiden.<br />
In 2007 is op een breed terrein gewerkt aan de ruimtelijke<br />
kwaliteit van Gelderland en ook daarbuiten. De<br />
kaart op pagina 9 biedt inzicht in de breedte van het<br />
advieswerk. Die varieert van structureel stedenbouwkundig<br />
overleg en deelname aan diverse kwaliteitsteams,<br />
tot het voeren van supervisie en deelname aan<br />
prijsvragen. Daarnaast zijn diverse projecten verricht<br />
voor gemeenten en andere organisaties op het vlak<br />
van ruimtelijke kwaliteit, waarover hierna meer.<br />
10<br />
1.2 Projecten Ruimtelijke Kwaliteit<br />
In 2007 heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> adviezen op<br />
maat uitgebracht met betrekking tot beleidskaders,<br />
structuurvisies, beeldkwaliteitplannen en bestemmingsplannen<br />
voor diverse gemeenten. Voorts zijn<br />
beeldvisies of -richtlijnen opgesteld of nog in be-<br />
werking, onder andere voor West Maas en Waal<br />
(BKP de Poll, welstandscriteria woonboten), Druten<br />
(actualisatie BKP centrumplan), Duiven (reclamenota),<br />
Bronckhorst (richtlijnen Bruinderinkweg). Voor de<br />
gemeenten Aalten, Beuningen, Brummen, Ermelo en<br />
Nunspeet is de welstandsnota geactualiseerd. Voor de<br />
historische binnenstad van Zutphen zijn beeldwijzers<br />
opgesteld. Deze beogen het vele materiaal uit diverse<br />
beleidsdocumenten in één brochure toegankelijk te<br />
maken voor aanvragers en professionals.<br />
Voor de gemeenten Oude IJsselstreek en Brummen<br />
zijn workshops georganiseerd, gericht op verbetering<br />
van het proces voor kwaliteitsborging. Voor Oude<br />
IJsselstreek zijn ook enkele Notities van uitgangs-<br />
punten opgesteld voor kleinere ontwikkellocaties.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft voor de regio<br />
Achterhoek een kadernota opgesteld met criteria voor<br />
ruimtelijke kwaliteit bij de verandering van erven in<br />
het buitengebied. In samenwerking met de provincie<br />
Gelderland, LTO-noord en Hogeschool van Hall<br />
Larenstein wordt het project Ruimtelijke kwaliteit<br />
agrarisch bouwen uitgevoerd. Dit richt zich vooral op<br />
agrarische bedrijven die bouwen voor hun toekomst. In<br />
dit kader heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een tweetal<br />
workshops georganiseerd voor gemeenten en andere<br />
betrokkenen. Bij de eerste workshop heeft de transformatie<br />
op erf- en gebouwniveau centraal gestaan,<br />
terwijl de tweede workshop zich op gebiedsniveau<br />
heeft gericht met ondermeer aandacht voor de landbouwontwikkelingsgebieden.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
De welstandsadvisering is verder vermaatschappelijkt<br />
en openbaar, transparant en controleerbaar geworden.<br />
Bovenlokale advisering<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> wordt steeds vaker<br />
gevraagd te adviseren bij bovenlokale ruimtelijke<br />
ontwikkelingen. Dat kan gaan om regionale maar ook<br />
landelijke opgaven.<br />
Steunpunt Routeontwerp<br />
De kennis en ervaring van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
is ingezet bij landelijke projecten, ondermeer<br />
in samenwerking met de Federatie Welstand en het<br />
Steunpunt Routeontwerp. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
werkt mee aan de vertaling van routeontwerpen in<br />
lokaal beleid en bij het opzetten van een adequate<br />
kwaliteitsborging.<br />
Welstandscommissies kunnen adviseren over<br />
gemeentegrensoverschrijdende projecten, maar zijn<br />
hiervoor niet altijd toegerust. Hoe bereik je consistentie<br />
van adviezen over de grens van gemeenten?<br />
Is er voldoende deskundigheid bij de lokale welstandscommissies?<br />
Deze vragen worden met een werkgroep<br />
van de Federatie Welstand beantwoord. Ook heeft<br />
de Federatie Welstand een team van deskundigen<br />
benoemd, dat op afroep lokale welstandscommissies<br />
ondersteunt bij de advisering over grootschalige infrastructurele<br />
en grensoverschrijdende projecten. Het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> levert één van deze deskundigen.<br />
Gemeenten zouden grootschalige kwaliteitsvisies, zoals<br />
de routeontwerpen, maar ook de Nieuwe Hollandse<br />
Waterlinie, moeten verankeren in beleid. Daarom<br />
heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> het voorgaande jaar<br />
welstandsparagrafen opgesteld voor alle gemeenten<br />
langs de A12. Een aantal van deze gemeenten heeft de<br />
welstandsparagraaf inmiddels toegevoegd aan hun<br />
welstandsnota’s. Het project heeft ertoe geleid dat<br />
gemeenten rond Utrecht en Arnhem samen de ruimtelijke<br />
opgave rond de A12 zijn gaan onderzoeken.<br />
11
Boer Harmsen van ’t Bruil<br />
Geboren en getogen is hij op ’t Bruil. Opa Harmsen kocht de boerderij<br />
aan de rand van Hengelo begin 20e eeuw en zijn achterkleinkinderen<br />
groeien er nu op. De boerderij kent een geschiedenis die meer dan 1000<br />
jaar teruggaat en boer Martin Harmsen kan er prachtig over vertellen. Van<br />
havezathe via gemengd agrarisch bedrijf met 1000 varkens en 25 hectare<br />
akkerbouw tot biologische wijnboerderij met een toeristisch recreatieve<br />
bestemming. ‘Ik heb de lerarenopleiding gedaan, maar pa zei: “Wat je gaat<br />
verdienen, dat kun je bij mij ook krijgen” en zo ben ik toch boer geworden.’<br />
Eind jaren ’80 besluit Martin Harmsen niet mee te gaan in de trend van<br />
schaalvergroting en steeds intensievere varkenshouderij. Hij kiest voor<br />
kwaliteit, voor biologisch boeren en breng t zijn veestapel terug tot 800<br />
varkens. Ook zijn akkers bebouwt hij volledig biologisch. Daarnaast gaat<br />
Martin Harmsen weer lesgeven: zijn leraarsinkomen geeft gelegenheid<br />
wat rustiger aan het boerenbedrijf te bouwen. Helaas blijkt er nog niet<br />
genoeg vraag van de consument naar biologisch varkensvlees en moet<br />
hij zijn erf anders gaan gebruiken. Hij ontwikkelt een plan. ‘t Bruil gaat<br />
zich richten op biologische wijnbouw en op de ontvangst van gasten.<br />
De familie Harmsen organiseert wijnproeverijen en rondleidingen op<br />
de boerderij. In de schuur komt een logeerplek in het kader van Betere<br />
BoerenBed Boerderij. In samenwerking met andere boeren ontwikkelen<br />
zij ondermeer toeristische wandelroutes.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft in opdracht van de gemeente Bronckhorst<br />
richtlijnen voor nieuwbouw geformuleerd en aanbevelingen gedaan voor<br />
de erfinrichting van ’t Bruil. De familie Harmsen heeft vervolgens een plan<br />
ontwikkeld voor de bouw van twee woningen in het kader van de regeling<br />
voor functieverandering. Deze provinciale regeling maakt het mogelijk<br />
om woningen te realiseren door hergebruik of sloop van stallen, schuren<br />
en andere bijgebouwen. Dit om het agrarische landschap te versterken.<br />
De kinderen krijgen een eigen huis op het erf en gasten kunnen overnachten<br />
in de te renoveren schuur. Dankzij de subsidieregeling Agrarisch<br />
Natuurbeheer kan zes hectare grond een natuurbestemming krijgen met<br />
natte en droge graslanden, natuurlijke hagen, kikkerpoelen, beplanting en<br />
wandelpaden. Naar verwachting zal eind 2008 het erf opnieuw ingericht<br />
zijn.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
‘Ik ben maar eens met de predikant gaan praten’<br />
De heer D.J. Mijnhart, uitvaartondernemer, heeft onlangs de Goede<br />
Herderkerk in Oosterbeek aangekocht. Als lid van de kerkgemeente had<br />
hij al eens gehoord dat de kerk misschien verkocht zou worden. De gemeente<br />
beschikt over twee kerkgebouwen in Oosterbeek en kan met één<br />
gebouw uit de voeten. Mijnharts huidige ruimte is te klein: ‘Ik was al een<br />
tijdje zoekende, hoewel het een prima locatie is, kampen we met beperkte<br />
ruimtes. Toen ik hoorde van de kerk, ben ik de predikant gaan vragen<br />
bij wie ik zijn moest om erover te praten. Medio 2006 zijn we het gesprek<br />
begonnen en aan het einde van dat jaar zijn we tot overeenstemming<br />
gekomen.’ Een van de afspraken is dat het aanzicht van de kerk vanaf de<br />
Utrechtseweg zal blijven bestaan. ‘We zitten nu in bouwfase 2, we zijn<br />
bezig met de technische constructies. Er komt een stalen constructie in de<br />
kerk waar we alle ruimten in creëren. De vorm van de kerk kan dan blijven<br />
bestaan. De gemeente Renkum heeft een artikel 19.2 procedure gestart,<br />
het voornemen is gepubliceerd. Welstand heeft het plan goedgekeurd,<br />
dus als alles goed gaat kunnen we na de bouwvak beginnen en hopelijk<br />
voorjaar 2009 de kerk betrekken.’ Uitvaartverzorging J. Mijnhart is een<br />
echt familiebedrijf. Vader Mijnhart nam in 1955 de bestaande Nieuwe<br />
Oosterbeekse Begrafenis Onderneming over en Mijnhart junior wordt<br />
inmiddels bijgestaan door zoon en dochter.<br />
Herbestemmen van religieus erfgoed is een onderwerp waar het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> zeer actief bij betrokken is. Niet alleen bij de<br />
reguliere welstands- en bouwplanadvisering, zoals in dit geval bij de<br />
gemeente Renkum, maar ook landelijk in het kader van 2008, Jaar van het<br />
Religieus Erfgoed. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> organiseert ondermeer de<br />
prijsvraag Erfgoed op eigen benen, een prijs van het VSB Fonds, waarbij<br />
kerkbesturen uitgedaagd worden om noodlijdende gebouwen overeind<br />
te houden door goede neven- of herbestemming.
16<br />
Welstandsbeleid Nieuwe Hollandse Waterlinie<br />
De Nieuwe Hollandse Waterlinie is een van Nederlands<br />
bijzondere verdedigingslinies en omvat naast<br />
een systeem van dijken, sluizen en kanalen ook diverse<br />
forten, schansen, batterijen en vestingsteden. De linie<br />
is illustratief voor het Nederlandse civieltechnisch<br />
vernuft, een monument. De linie is aangewezen als<br />
een nationaal landschap en er loopt een aanvraag voor<br />
vermelding op de werelderfgoedlijst van unesco. Het<br />
projectbureau Nieuwe Hollandse Waterlinie werkt<br />
namens het Rijk en de vijf linieprovincies aan de<br />
borging van kwaliteiten van de linie.<br />
In opdracht van de Federatie Welstand heeft het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in samenwerking met het<br />
projectbureau een handreiking voor welstandsbeleid<br />
gemaakt voor gemeenten en welstandscommissies<br />
langs de Waterlinie. Vanwege de aanwezige landschappelijke<br />
en cultuurhistorische waarden, zijn<br />
beoordelingsperspectieven gegeven gericht op het<br />
accentueren van de hoofdverdedigingslijn, het open<br />
houden van inundatievlakten, het verdichten van<br />
bebouwing en landschapselementen ten westen van<br />
de hoofdverdedigingslijn en op criteria voor fysieke<br />
interventies.<br />
Functieverandering Achterhoekse erven<br />
Veel agrarische gebouwen in het buitengebied<br />
hebben de afgelopen jaren hun oorspronkelijke functie<br />
verloren. De verwachting is dat die ontwikkeling doorzet<br />
en dat nog meer agrariërs hun activiteiten zullen<br />
staken. Dat heeft gevolgen voor het karakteristieke<br />
landschap en de natuur. De vrijkomende agrarische<br />
bebouwing biedt ook kansen om de leefbaarheid, de<br />
vitaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van het landelijk<br />
gebied een impuls te geven.<br />
Voor enkele locaties in de gemeenten Aalten, Berkelland<br />
en Bronckhorst zijn concrete richtlijnen inzake<br />
functieverandering opgesteld om een kader te hebben<br />
Boerderij bij Meddo.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Ontwerpatelier voor inwoners van Hoenderloo.
voor planvorming. Het betreft hier maatwerk per<br />
locatie, waarbij de kwaliteit van de omgeving en de<br />
toe te voegen waarde aan het gebouw- en landschapsbeeld<br />
centraal staat.<br />
De regio Achterhoek heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
de opdracht gegeven om een beleidskader op te<br />
stellen met criteria voor veranderingen op erven in<br />
het Achterhoekse buitengebied. Een belangrijk uitgangspunt<br />
hiervoor is de ontwikkeling van een<br />
werkwijze voor stimulering en borging van ruimtelijke<br />
kwaliteit bij verandering. Het beleidskader is in feite<br />
een uitwerking van de planologische nota Functies<br />
zoeken plaatsen zoeken functies, die alle aangesloten<br />
gemeenten hebben vastgesteld. Op basis van het<br />
beleidskader wordt een brochure samengesteld die op<br />
overzichtelijke wijze de spelregels voor verandering<br />
uitlegt en potentiële initiatiefnemers op weg helpt.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft tevens besloten een<br />
ervenconsulent aan te stellen.<br />
De Groene Agenda<br />
Het begrip Groene Agenda staat voor de problematiek<br />
van de ruimtelijke kwaliteitsborging van het<br />
landelijk gebied. Ook het afgelopen jaar heeft het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> op dit vlak geadviseerd.<br />
Locatiegericht advies<br />
In principe betreft dit alle soorten bouwontwikkelingen<br />
in het buitengebied. Het gaat niet alleen om<br />
het reguliere agrarisch bouwen, maar vooral ook om<br />
nieuwe landgoederen en functieveranderingen in<br />
vrijgekomen agrarische bebouwing, waarvoor een<br />
ruimtelijke kwaliteitsverbetering wordt vereist door<br />
de provincie. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor<br />
kwaliteitsverbetering op een concreet schaalniveau.<br />
Bij ontwikkelingen op locatie is in de welstands- en/<br />
of monumentencommissie geadviseerd over bouwplannen.<br />
Daarnaast zijn specifieke diensten in het<br />
18<br />
verlengde van de reguliere advisering aangeboden,<br />
zoals het opstellen van welstandsbeleid, het opstellen<br />
van protocollen, of het organiseren van workshops<br />
voor de uitvoering daarvan.<br />
Kleine Kernen<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werkt samen met de<br />
Vereniging voor Kleine Kernen Gelderland, Stichting<br />
Landschapsbeheer Gelderland en de <strong>Gelders</strong>e Milieufederatie<br />
voor dorpsbelangenorganisaties. Samen met<br />
bewoners worden ruimtelijke visies gemaakt, waarbij<br />
de identiteit van de kleine kernen kan worden<br />
versterkt.<br />
In het kader van het project Dorpen Groeien op Eigen<br />
Wijze, dat wordt ondersteund door de provincie en de<br />
<strong>Gelders</strong>e regio’s, is het afgelopen jaar gewerkt in een<br />
vijftal pilot-dorpen: Hellouw, Hoenderloo, Keijenborg,<br />
Nieuw Dijk en Speuld. De mensen in het dorp worden<br />
geholpen bij het opstellen van een toekomstvisie op<br />
de verdere ontwikkeling van het dorp, met gelijktijdige<br />
versterking van de karakteristieken van het dorp en<br />
de landschappelijke omgeving. Een dorpsvisie voor de<br />
toekomst, met uitspraken over de voorzieningen, de<br />
economische functies, de inrichting van het openbaar<br />
gebied, de versterking van de karakteristieke landschappelijke<br />
kwaliteiten èn de plekken waar woningen<br />
ge- of verbouwd kunnen worden. In het kader van<br />
de pilot Hoenderloo heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
twee ontwerpateliers georganiseerd met architecten<br />
en landschapsarchitecten. Er zijn ideeën ontwikkeld<br />
voor passende woningen, rekening houdend met hoge<br />
landschappelijke kwaliteiten.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> zet expertise op het<br />
gebied van landschap in als toegevoegd<br />
deskundige bij het vooroverleg welstand of als<br />
adviseur van de gemeente bij begeleiding van<br />
het ruimtelijke ontwerpproces.<br />
Nieuwe landgoederen<br />
Veel gemeenten willen meewerken aan het<br />
realiseren van nieuwe landgoederen, mits een ruimtelijke<br />
kwaliteitsverbetering wordt gerealiseerd. Het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> ondersteunt de gemeenten<br />
bij het ontwikkelen van nieuwe landgoederen, wat<br />
maatwerk vereist. Het afgelopen jaar heeft het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> geadviseerd bij nieuwe landgoederen<br />
in Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Beuningen, Buren,<br />
Doetinchem, Epe, Lochem, Maasdriel, Neder-Betuwe,<br />
Putten, Ubbergen, Voorst en Wijchen.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> zet expertise op het gebied<br />
van landschap in als toegevoegd deskundige bij het<br />
vooroverleg welstand of als adviseur van de gemeente<br />
bij begeleiding van het ruimtelijke ontwerpproces.<br />
Zo heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> als adviseur van<br />
de gemeente Ubbergen de planontwikkeling van het<br />
landgoed Löthe en Nieuw-Elzenhof begeleid, die afgelopen<br />
jaar is afgerond.<br />
Windturbines<br />
In Gelderland zijn de laatste jaren meerdere initiatieven<br />
voor de bouw van windturbines gestart. De betrokken<br />
partijen onderzoeken of windturbinelocaties<br />
mogelijk en wenselijk zijn. Om te kunnen beoordelen<br />
welke effecten de windturbines op het landschap in<br />
de directe en wijdere omgeving hebben, is het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> door enkele gemeenten om een objectief<br />
en onafhankelijk advies gevraagd. Hiervoor zijn<br />
fotovisualisaties gebruikt, die de werkelijke ruimtelijke<br />
invloed van windturbines laten zien. In het afgelopen<br />
jaar hebben de gemeenten Beuningen, Duiven, Montferland<br />
en Oude IJsselstreek advies gevraagd aan het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>.<br />
Infrastructuur<br />
Infrastructuur bepaalt hoe we het landschap, de<br />
steden en de dorpen zien. De omgeving wordt vooral<br />
ervaren als men zich verplaatst over een weg of een<br />
spoorweg. Aanleg van infrastructuur is ingrijpend voor<br />
de kwaliteit van de leefomgeving. Er ontstaat hinder in<br />
de vorm van geluid, lucht, licht, verlies van uitzicht en<br />
barrièrewerking. Maar infrastructuur bepaalt ook de<br />
toekomst van de directe omgeving erlangs. Gebieden<br />
rond afslagen en stations verstedelijken. Waar oude<br />
wegen worden afgesneden, kunnen gebieden gaan<br />
verpauperen. Infrastructuren zijn ook de dragers van<br />
het cultuurlandschap. Zo zijn de historische straatwegen<br />
uit de 19de eeuw het snoer, waaraan oude<br />
dorpen als parels zijn geregen. Infrastructuur schept<br />
ook belangrijke herkenningspunten in het landschap.<br />
Zo dragen de bruggen over de grote rivieren bij aan de<br />
identiteit van het landschap. Infrastructuur bepaalt<br />
mede de ruimtelijke kwaliteit. Daarom is het vanzelfsprekend<br />
om daaraan kwaliteitseisen te stellen. De<br />
afgelopen jaren is in diverse projecten veel kennis<br />
opgebouwd omtrent ruimtelijke kwaliteit en infrastructuur.<br />
pArk12<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft voor de gemeenten<br />
Arnhem, Rheden en Rozendaal onderzocht welke<br />
kansen de verbreding van de A12 biedt om de ruimtelijke<br />
kwaliteit van aangrenzende gebieden te verbeteren.<br />
De A12-zone wordt gezien als een hinderlijke<br />
barrière, maar kan ook worden gezien als een groene<br />
schakel tussen de Veluwe en de IJssel. Door geïsoleerde<br />
groengebieden te verbinden, ontstaat een gebied<br />
met recreatieve en ecologische potentie. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> heeft voorgesteld om de sloten langs de<br />
snelweg, die bij de verbreding toch moeten worden<br />
verlegd, op te nemen in de parkaanleg van buurt-<br />
parken langs de A12. Daardoor worden deze parken<br />
19
niet kleiner, maar groter en gevarieerder. Deze – en<br />
meer – gedachten zijn opgenomen in de intergemeentelijke<br />
ruimtelijke visie voor de A12-zone, die door het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> samen met de gemeenten, Rijkswaterstaat,<br />
het waterschap Rijn en IJssel, de stichting<br />
Duurzame A12 en andere partijen is opgesteld. Het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft daarbij een beroep gedaan<br />
op de deskundigheid van ontwerpbureau wUrck voor<br />
architectuur, stedenbouw en landschapsarchitectuur.<br />
Het rapport ‘pArk12 kwaliteitsverbetering Veluwezoom<br />
van barrière naar (groene) schakel’ is gepresenteerd in<br />
februari 2007. Gemeenten en Rijkswaterstaat zijn nu<br />
bezig deze visie werkelijkheid te laten worden. Deze<br />
aanpak van de verbreding van een rijksweg is uniek<br />
voor Nederland.<br />
Kwaliteitsteam Hanzelijn<br />
De Hanzelijn is de nieuwe spoorlijn tussen Lelystad<br />
en Zwolle. Onderweg voert de lijn door de gemeenten<br />
Dronten, Kampen en Hattem. De impact van de<br />
spoorlijn op de ruimtelijke kwaliteit van deze gemeenten<br />
is groot. In Dronten en Kampen wordt een nieuw<br />
station gebouwd. Voor Hattem zijn de passage van de<br />
Zuiderzeestraatweg en de nieuwe spoorbrug over de<br />
IJssel belangrijk. Daarom hebben <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
en Het Oversticht op verzoek van deze gemeenten<br />
een kwaliteitsteam geïnstalleerd, dat gemeenten en<br />
welstandscommissies adviseert over de werken van de<br />
Hanzelijn. De vijf gemeenten hebben een welstandskader<br />
vastgesteld voor de Hanzelijn, dat is gebaseerd<br />
op het masterplan, dat in opdracht van ProRail is<br />
gemaakt door Scala architecten. Hierdoor is de adviesruimte<br />
voor het kwaliteitsteam helder. In 2007 zijn de<br />
meeste plannen behandeld door het kwaliteitsteam,<br />
dat zo een belangrijke rol heeft kunnen spelen om<br />
ruimtelijke kwaliteit op de agenda te krijgen en te<br />
houden in de dialoog tussen ProRail, gemeenten en<br />
uitvoerende partijen.<br />
20<br />
Nieuwe bruggen over de Waal (A50) en de IJssel (spoor)<br />
Grote infrastructurele werken worden steeds vaker als<br />
Design & construct opdrachten in de markt gezet via<br />
een Europese aanbesteding. Dan is het de vraag hoe<br />
een bepaalde ruimtelijke kwaliteit kan worden afgedwongen.<br />
Deze vraag ligt zowel op het bord van<br />
gemeenten als van de opdrachtgevende instanties<br />
zoals Rijkswaterstaat en ProRail. Een welstandsadvies<br />
aan het eind van de rit biedt weinig soelaas. Daarom<br />
zijn zowel bij de nieuwe spoorbrug over de IJssel<br />
(Hattem, Zwolle) als bij de nieuwe verkeersbrug over<br />
de Waal bij Ewijk (Beuningen, Overbetuwe) specifieke<br />
afspraken gemaakt over de kwaliteitsborging. De kwaliteitsambities<br />
zijn vervat in een document, dat door de<br />
gemeenten als welstandsbeleid is vastgesteld en dat<br />
voor de opdrachtgever als toetsingskader dient bij de<br />
aanbesteding. Tevens is vastgelegd hoe de kwaliteitstoets<br />
meespeelt in het aanbestedingstraject. Daarbij<br />
zijn speciale beoordelingsteams samengesteld, waarvoor<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een deskundige levert.<br />
Bij de IJsselbrug heeft deze procedure geresulteerd in<br />
een bijzonder fraai ontwerp. De vernieuwende aanbestedingsaanpak<br />
heeft aanbiedingen van een hoog<br />
niveau opgeleverd. Er was bij de aanbesteding sprake<br />
van duidelijk verschillende oplossingen, omdat de<br />
ontwerpers aan verschillende aspecten een verschillend<br />
gewicht hebben toegekend.<br />
Ambitienotitie verbreding N302 bij Harderwijk<br />
Door de groei van het autoverkeer en de realisering<br />
van een aantal grootschalige stedenbouwkundige ver-<br />
anderingen in Harderwijk (Waterfront, industriegebied<br />
Lorentzhaven, Regionaal Bedrijventerrein Lorentz-<br />
Oost /RBT), is uitbreiding van de capaciteit van de<br />
provinciale weg N302 te Harderwijk noodzakelijk. Plannen<br />
voor de reconstructie van de N302 in Harderwijk<br />
zijn opgesteld. Aan acht geselecteerde marktpartijen is<br />
gevraagd om een ontwerp voor deze reconstructie in<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Toekomstige brug over de IJssel bij Hattem (ill. Quist Wintermans<br />
Architekten).<br />
Beeldvisualisatie Zichtpunt 12, Koningstraat Winssen (ill. Ecofys).<br />
Renkum kiest bij A50 voor sprong voorwaarts.
te dienen. Vervolgens wordt één van die plannen<br />
geselecteerd en gerealiseerd. Bij deze selectie worden<br />
de ingediende ontwerpen beoordeeld aan de hand van<br />
diverse criteria voor verschillende aspecten, waaronder<br />
ruimtelijke kwaliteit. De gemeente Harderwijk<br />
heeft aan het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> gevraagd om een<br />
ambitienota op te stellen, waarin is aangegeven wat in<br />
dit verband wordt verstaan onder ruimtelijke kwaliteit<br />
en welke kwaliteiten bij de reconstructie van de N302<br />
in Harderwijk worden nagestreefd. In de ambitienotitie<br />
wordt ingegaan op de beleving van de overgang tussen<br />
de Veluwe, de stad en de randmeren. Ook is aandacht<br />
gevraagd voor het verminderen van de barrièrewerking<br />
voor de stad en het herstel van het historische tracé<br />
van de Zuiderzeestraatweg. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
is tevens gevraagd om als voorpost van de welstandscommissie<br />
zitting te nemen in het beoordelingsteam<br />
ruimtelijke kwaliteit, dat de aanbestedingsontwerpen<br />
gaat beoordelen.<br />
Renkum kiest bij A50 voor sprong voorwaarts<br />
Bij de verbreding van rijksweg A50 zijn luchtkwaliteit,<br />
geluidhinder, landschap en natuurwaarden belangrijke<br />
aandachtspunten voor gemeente Renkum, immers de<br />
route gaat door een bijzonder waardevol en kwetsbaar<br />
landschap. De verbreding van de weg is een kans om<br />
negatieve invloeden van de snelweg op de omgeving<br />
te verminderen. Waar verbreding leidt tot verlies aan<br />
kwaliteiten is compensatie een redelijke eis. Mede<br />
daarom heeft de gemeente Renkum aan het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> gevraagd om kwaliteitsambities voor de<br />
A50-zone vast te leggen. Deze nota is primair bedoeld<br />
als toetsingskader voor het welstandoordeel bij de<br />
verlening van bouwvergunningen.<br />
22<br />
Met de minister in gesprek over ruimetelijke kwaliteit.<br />
Bezoek minister Cramer<br />
In november was minister J.M. Cramer van VROM te<br />
gast bij het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. Mevrouw Cramer<br />
is bijzonder geïnteresseerd in ruimtelijke kwaliteit en<br />
de wijze waarop het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> daarover<br />
adviseert. Eén van de speerpunten van het beleid van<br />
de minister is het bevorderen van Mooi Nederland en<br />
het tegengaan van verrommeling van het landschap.<br />
In dat kader werd gesproken over de manier waarop<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werkt aan een mooi Gelderland.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> kiest voor een brede,<br />
integrale benadering, waarbij aspecten als landschap,<br />
cultuurhistorie, stedenbouw en architectuur in hun<br />
onderlinge samenhang worden beschouwd. Bij het<br />
gesprek met de minister waren naast de bestuursleden<br />
- wethouders en burgemeesters van <strong>Gelders</strong>e<br />
gemeenten - tevens de heren C. Verdaas, gedeputeerde<br />
ruimtelijke ordening van de provincie Gelderland en<br />
S. van Bodegraven, wethouder ruimtelijke ordening<br />
van de gemeente Arnhem aanwezig.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> adviseert gemeenten,<br />
maar ook andere partijen, bij het nemen van<br />
beslissingen en het uitvoeren van afspraken op<br />
het gebied van het gebouwde en aangelegde<br />
erfgoed.<br />
1.3 Advisering cultuurhistorie<br />
Erfgoed staat al enkele jaren volop in de belangstelling.<br />
Alle <strong>Gelders</strong>e gemeenten voeren inmiddels op de<br />
een of andere manier cultuurhistorisch beleid. Hoewel<br />
men niet overal even ambitieus is op dit vlak, is een<br />
stijgende waardering voor het materiële en het immateriële<br />
erfgoed waar te nemen. Dit krijgt vele praktische<br />
vertalingen: aanwijzen van eigen gemeentelijke<br />
monumenten, helpen bij het instandhouden van een<br />
lokaal historisch museum en historische verenigingen<br />
actief betrekken bij het beleid. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
adviseert gemeenten, maar ook andere partijen,<br />
bij het nemen van beslissingen en het uitvoeren van<br />
afspraken op het gebied van het gebouwde en aangelegde<br />
erfgoed. Dit wordt over het algemeen ingedeeld<br />
in drie hoofddisciplines: de architectuurgeschiedenis<br />
en historische (steden)bouwkunde, de historische<br />
geografie en archeologie. Daarbinnen zijn weer allerlei<br />
specialisaties, van waaruit de teams worden samengesteld<br />
en de advisering plaatsvindt.<br />
Bouwplanadvisering monumenten<br />
Eén van de meeste voorkomende adviesvormen<br />
betreft de bouwplanadvisering. In 2007 werden<br />
weer honderden monumentenplannen beoordeeld,<br />
variërend van kleine zaken als het plaatsen van een<br />
vierpansraampje, tot grote ingrijpende plannen als de<br />
complete herbestemming van industriële complexen.<br />
In veel <strong>Gelders</strong>e gemeenten worden deze monumentenadviezen<br />
in het welstandsadvies geïntegreerd.<br />
Deze integrale vorm van advisering leidt vaak tot<br />
snellere en inhoudelijk afgestemde adviezen. Deze<br />
advisering kan ook doorlopen tot na de vergunningverlening.<br />
Zo wordt in een aantal gemeenten ook<br />
tijdens restauraties geadviseerd over voortgang en<br />
kwaliteit van de uitvoering. Naast deze integrale<br />
advisering wordt in een aantal gemeenten nog altijd<br />
sectoraal geadviseerd. Dat betekent dat er een zuiver<br />
op de monumentenvergunning gericht advies komt.<br />
23
Deurklopper entree Huis Hulkenstein, inmiddels<br />
gesloopt, maar nog wel gedocumenteerd.<br />
Deze advisering kan gemandateerd plaatsvinden of<br />
in de monumentencommissie. In de monumentencommissies<br />
leveren de adviseurs van het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> nog verdere bijdragen. Zo komen in<br />
de commissies zaken als Open Monumentendag,<br />
algemeen cultuurhistorisch beleid, publieksbereik en<br />
educatieve projecten aan de orde. In 2007 maakte een<br />
aantal gemeenten een professionaliseringsslag met<br />
hun commissiestructuur. De inhoudelijke capaciteit<br />
werd verbreed, de bouwplanadvisering werd geïntegreerd<br />
en de taakopvatting verruimd.<br />
Bouw- en restauratiekunde<br />
In 2007 is het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> veelvuldig<br />
ingeschakeld voor advies over bouwkundige en<br />
meer specifiek uitvoeringsgerichte zaken. In de<br />
gemeenten Nunspeet, Putten en Voorst ging het om<br />
een structurele ondersteuning van de ambtenaren<br />
monumentenzorg; in andere gemeenten, zoals<br />
Hattem, Berkelland en Winterswijk om incidentele<br />
projecten. De bouwkundige adviezen betroffen niet<br />
alleen de voorbereiding van onderhoud en restauratie<br />
en de beoordeling van detailtekeningen, maar<br />
strekten zich ook uit tot advisering in de uitvoering zelf<br />
alsook controle bij de eindoplevering van uitgevoerde<br />
werkzaamheden. Vaak waren deze werkzaamheden<br />
het gevolg van een gemeentelijke, provinciale of rijkssubsidietoekenning.<br />
Voorbeelden van interessante projecten<br />
zijn de restauratie van de voormalige boerderij<br />
en bakhuis aan de Oosteinderweg te Nunspeet, de<br />
restauratie en verbouwing tot zorgappartementen van<br />
het voormalige pension ‘De Klokkenberg’, Laan 50 te<br />
Nunspeet, de restauratie van het als rijksmonument<br />
beschermde voormalige boerderijcomplex ‘De Plakke’<br />
aan het Plakkewegje te Nunspeet, de in 2005 begonnen<br />
en in 2007 gereed gekomen restauratie van het<br />
museumboerderijcomplex ‘Mariahoeve’ te Putten en<br />
24<br />
de voortgaande planvoorbereiding voor het hergebruik<br />
van het voormalige seminarie aan de Arnhemseweg in<br />
Apeldoorn als politieacademie. De begeleiding van de<br />
restauratie van tuin en gebouwen van kasteel Staverden<br />
(gemeente Ermelo) is ook een bijzonder project<br />
geweest. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is vertegenwoordigd<br />
in de begeleidingsgroep, waarin ook Rijksdienst<br />
en Provincie zitting hebben.<br />
Ook heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> kleuradviezen<br />
gegeven. Vanwege het positieve resultaat van een<br />
aantal kleuradviezen bij restauratiewerkzaamheden<br />
in Apeldoorn, heeft de gemeente opdracht gegeven<br />
een kleurenfolder ten behoeve van monument-<br />
eigenaren en belangstellenden te publiceren. Deze<br />
folder bevat handreikingen voor eigenaren die van<br />
plan zijn hun huis te (laten) schilderen.<br />
Het instandhoudingsproject Middachten (kasteelcomplex,<br />
bijgebouwen en tuin) boekte vooruitgang<br />
dankzij de gezamenlijke inspanning van de eigenaar<br />
en de verschillende overheden. Er wordt verder<br />
gewerkt aan het vinden van aanvullende economische<br />
dragers, zoals Erfgoedlogies in het stalgebouw.<br />
Ook voor de squashbaan wordt een nieuwe functie<br />
gezocht. De gemeente Rheden heeft het initiatief<br />
genomen om een aantal eigenaren van belangrijke<br />
landgoederen in de gemeente bij elkaar te roepen om<br />
te komen tot een gemeenschappelijke aanpak van het<br />
onderhoud van de groene elementen. Een extern bureau<br />
heeft, gesubsidieerd door gemeente en provincie,<br />
een rapport opgesteld ten behoeve van deze aanpak.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> was vertegenwoordigd in<br />
de begeleidingsgroep van dit onderzoek. Zowel in het<br />
Belvoir-werkenprogramma als in de gemeentelijke begroting<br />
is nu geld gereserveerd voor de uitvoering van<br />
dit plan. Bundeling van krachten is dus zeker effectief!<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
1.4 Projecten Cultuurhistorie<br />
Naast de reguliere advisering aan de gemeenten heeft<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een groot aantal bijzondere<br />
projecten uitgevoerd. Wellicht het meest aansprekende<br />
was de cultuurhistorische analyse van Het<br />
Nationale Park De Hoge Veluwe. Samen met de opdrachtgever<br />
is een handzaam vormgegeven publicatie<br />
gerealiseerd. De belangrijkste bevindingen werden<br />
gepresenteerd tijdens de Algemene Ledenvergadering<br />
van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> op 22 juni 2007.<br />
Uiteindelijk is dit rapport één van de peilers waarop<br />
Het Nationale Park zijn cultuurhistorisch beleid gaat<br />
voeren. De multidisciplinaire samenstelling van<br />
het projectteam (historisch geograaf, architectuurhistoricus,<br />
archeoloog en stedenbouwkundige) is heel<br />
waardevol gebleken. Deze integrale opzet is dan ook<br />
bij andere projecten toegepast. Zo zijn zes historische<br />
kernen in Montferland en inbreidings-mogelijkheden<br />
in het voormalige gehucht Frankrijk bij Harderwijk<br />
onderzocht.<br />
Naast dit integrale advieswerk kunnen ook enkele<br />
specialistische opdrachten worden genoemd. De<br />
stadsmuur van Harderwijk is onderzocht, evenals een<br />
aantal panden in die gemeente. Uit het onderzoek<br />
blijkt dat de vroegste geschiedenis van de stad nog<br />
veel raadselen herbergt. Nadere samenwerking tussen<br />
de bovengrondse en ondergrondse bouwhistorie – de<br />
archeologie – zou meer opheldering kunnen leveren.<br />
Dat bouwhistorie niet alleen in de stedelijke, of<br />
bebouwde omgeving een bijdrage kan leveren aan<br />
behoud en ontwikkeling, bleek wel uit de projecten<br />
op Laag Oorsprong in Oosterbeek, waar een moestuin,<br />
tuinmuur en diverse waterwerken werden onderzocht<br />
en gedocumenteerd. Uitkomsten van dergelijk<br />
onderzoek geven aanknopingspunten over de ontwikkelingsmogelijkheden<br />
die men heeft. Ook industriële<br />
complexen zijn onderzocht, waaronder de steenfabriek<br />
van Emptepol bij Westervoort. Dit complex, een groot<br />
De multidisciplinaire<br />
samenstelling van het<br />
projectteam is heel<br />
waardevol gebleken.<br />
terrein met enkele gebouwde objecten, ligt aan de<br />
IJssel net ten zuiden van de plek waar de A12 de rivier<br />
kruist. Het karakteristieke gebouw is daarmee één van<br />
de visitekaartjes van de gemeente. Het zou mooi zijn<br />
als men een geschikte herbestemming voor het object<br />
wist te vinden.<br />
Van de bouwhistorie is het maar een kleine stap naar<br />
de archeologie. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> biedt sinds<br />
2006 archeologie aan. Er is veel en divers archeologisch<br />
werk verricht. Het varieerde van bureau-onderzoek op<br />
het GEMAVO-terrein in Eibergen tot projectleiderswerk<br />
bij de archeologische opgraving van het Forum<br />
Hadriani bij Voorburg (ZH). Ook zijn programma’s van<br />
eisen opgesteld of goedgekeurd, vanzelfsprekend nooit<br />
beide voor één en dezelfde gemeente.<br />
Nieuw <strong>Gelders</strong> Arcadië<br />
In 2007 is het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> gestart met het<br />
project Nieuw <strong>Gelders</strong> Arcadië, titel voor de landgoederenzone<br />
van de zuidelijke Veluwezoom. Dit gebied<br />
ligt op de grens van het Veluwemassief en de dalen van<br />
Rijn en IJssel, in de gemeenten Wageningen, Renkum,<br />
Arnhem, Rozendaal en Rheden. Het gebied wordt vanouds<br />
gekenmerkt door een samenhangende, gemeentegrensoverschrijdende<br />
structuur van grootschalige<br />
reliëfrijke landschapsparken, formeel aangelegde<br />
lanenstelsels, weidse panorama’s over de rivierdalen,<br />
gegraven sprengbeken en bijzondere waterwerken als<br />
cascades.<br />
Deze kwaliteiten zijn nog steeds in hoge mate bepalend<br />
voor de identiteit van het gebied. Stedelijke<br />
uitbreiding is evenwel onontkoombaar en de beperkte<br />
economische draagkracht van de huidige landgoederen<br />
en buitenplaatsen maakt het steeds moeilijker om<br />
deze kwaliteiten in stand te houden. Bouwen op of bij<br />
de landgoederen en buitenplaatsen kan aangegrepen<br />
25
‘We vinden het hier fantastisch’ Katalysator van baanbrekend idee<br />
Mevrouw Hendriks is geboren en getogen Apeldoornse. Ze woonde<br />
jarenlang met haar gezin in een vrijstaand woonhuis aan de rand van<br />
het centrum. Met nog maar één thuiswonend kind wilde de familie wel<br />
een overstap maken naar hartje centrum. Appartementencomplex<br />
De Wereld verrees aan het Stationsplein. ‘We hadden al veel appartementen<br />
bekeken. Maar hier zagen we het elke dag mooier worden, toen<br />
het in aanbouw was. Toen duidelijk werd hóe het precies zou worden,<br />
sprak het ons heel erg aan. De kwaliteit van het gebied die men van plan<br />
was, werd ook echt gerealiseerd. De appartementen zijn heel ruim, met<br />
drie slaapkamers en veel uitzicht. We wonen hier nu een jaar en genieten<br />
er elke dag van.’ De bank in de woonkamer staat zo opgesteld dat<br />
kunstwerk De Kus van Jeroen Henneman, een huwelijksgeschenk van<br />
Apeldoorn aan Prins Willem Alexander en Prinses Máxima, goed zichtbaar<br />
is. Ook Reizend Zand van Giny Vos wordt zeer gewaardeerd. Dit 100 meter<br />
lange kunstwerk verbeeldt een zandverstuiving: ‘We hebben afgesproken<br />
dat de buurman van de vierde etage belt als het kunstwerk defecten<br />
heeft. Er zitten miljoenen led-lampjes achter. Het is mooi dat je het zand<br />
ziet bewegen. Vanaf onze eerste etage kijken we ook echt op de bomen<br />
op het plein, de naaldbomen krijgen water en worden verzorgd, ze zijn er<br />
allemaal druk mee bezig dat het groeit en bloeit. We zitten hier midden in<br />
de stad, hebben veel uitzicht, het is een hele mooie locatie, dus we vinden<br />
het hier fantastisch.’<br />
Stationsomgevingen lijken steeds vaker op elkaar: met veel grote<br />
kantoren. Daar is in Apeldoorn bewust niet voor gekozen. Het stationsplein<br />
is ontworpen door Lodewijk Baljon. Hij haalde elementen uit de<br />
Veluwe naar het plein. Zo zijn er naaldbomen, heeft het plein een grindasfaltlaag<br />
die zacht als zand lijkt en zijn gele klinkers gebruikt die ook<br />
elders in de binnenstad naar het zand van de Veluwe verwijzen. Tegelijkertijd<br />
geeft het plein de spanning weer die in Apeldoorn bestaat tussen stad<br />
en platteland. Zo lijken de bomen willekeurig te zijn neergezet, zoals ze in<br />
de natuur staan. Maar de fietser of wandelaar ontdekt in het voorbijgaan<br />
diverse rijtjes in de bomen. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, waarvoor<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> verantwoordelijk is, heeft de gemeente bij<br />
dit project in alle stadia van vooroverleg tot evaluatie geadviseerd. Dit<br />
betrof het stationsgebouw - dat mede dankzij de commissie voor sloop is<br />
behoed en nu op de gemeentelijke monumentenlijst is opgenomen - de<br />
inrichting van het plein, de plaatsing van de kunstwerken en de bouw van<br />
de woningen.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Bernard Kühne is inwoner van Rozendaal en lid van het dagelijks bestuur<br />
van de Stichting Duurzame A12. Hij zet zich sinds 2003 in voor een duurzame<br />
vorm van verbreding van de A12 tussen de knooppunten Velperbroek<br />
en Waterberg. Deze strook van 5 kilometer kent een viertal totaal<br />
verschillende landschappelijke zones die zowel bijzonder als kwetsbaar<br />
zijn. De A12 behoeft verbreding en de discussie gaat over de wijze waarop.<br />
‘Wij willen de verschillen tussen de landschappen benadrukken, maak<br />
er meer van door goed naar de omgeving te kijken, benut kansen. Wij<br />
willen bovendien een glazen overkapping met afzuiging van fijnstof en<br />
waarbij de vrijkomende warmte omgezet wordt in energie voor gebruik.<br />
Het milieu wordt veel gezonder, de geluidsoverlast neemt drastisch af en<br />
de investering verdient zich terug door ondermeer energieopwekking.’<br />
Nu is de A12 een barrière tussen Arnhem en Velp/Rozendaal. Het is een<br />
letterlijke scheiding tussen de gemeenten. ‘De uitbreiding geeft tevens de<br />
kans deze kloof te overbruggen, de omgeving bij de snelweg te betrekken.<br />
Je kunt er meer van maken en tegelijk een aantal problemen oplossen,<br />
daarover heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een heel goed rapport geschreven.’<br />
Kühne vindt het belangrijk om belastinggeld op duurzame wijze in<br />
te zetten. ‘We zijn nu als stichting een soort katalysator die op alle fronten<br />
in de publieke en private sector acceptatie van deze vernieuwende oplossing<br />
wil krijgen. Het is een baanbrekend andere aanpak, waarbij de<br />
acceptatie langzaam op gang komt. Wij willen een waanzinnig idee<br />
dichterbij krijgen en dat is deels ook al gelukt.’<br />
Het initiatief van de Stichting Duurzame A12 bleek wonderwel aan te<br />
sluiten bij een juist gestarte samenwerking van de gemeenten<br />
Rozendaal, Rheden en Arnhem, <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>, Steunpunt Routeontwerp,<br />
waterschap, Knooppunt Arnhem-Nijmegen en de bewonersstichting<br />
in nauw contact met de rijksadviseur Infrastructuur Jan<br />
Brouwer. Een samenwerking teneinde een ruimtelijke kwaliteitsverbetering<br />
te realiseren van de passage van de rijksweg A12 door het fraaie landschap<br />
van de Veluwezoom. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> kreeg de opdracht<br />
om een voorstel te doen voor een proces, dat op korte termijn moet leiden<br />
tot een intergemeentelijke nota van randvoorwaarden, uitgangspunten<br />
en wensen voor de realisatie van de beoogde kwaliteitsverbetering. Het<br />
rapport ‘pArk12 kwaliteitsverbetering Veluwezoom van barrière naar<br />
(groene) schakel’ is gepresenteerd in februari 2007. Deze aanpak van de<br />
verbreding van een rijksweg is uniek voor Nederland.
worden als een kans om deze economische eenheden<br />
als zodanig overeind te houden. Tegelijkertijd kan<br />
het bouwen evenwel een aantasting vormen van het<br />
unieke landschappelijke karakter. In dit spanningsveld<br />
vindt het project Nieuw <strong>Gelders</strong> Arcadië plaats.<br />
Door middel van een handboek zal het project inzicht<br />
bieden in de ruimtelijke dragers en de beeldbepalende<br />
kwaliteiten van de landgoederenzone, die inspiratie<br />
kunnen vormen voor de toekomst. Daarnaast wordt<br />
een ruimtelijk toetsingskader opgesteld dat gemeenten,<br />
landgoedeigenaren en -beheerders kan helpen<br />
bij beslissingen omtrent stedelijke ontwikkelingen op<br />
en nabij de landgoederen. Op 27 september 2007 is in<br />
Arnhem een startbijeenkomst gehouden waarbij<br />
gemeenteambtenaren, landgoedeigenaren en<br />
-beheerders, monumentencommissieleden en deskundigen<br />
aanwezig waren. Voor de organisatie van<br />
deze bijeenkomst heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
steun ontvangen van het Stimuleringsfonds voor de<br />
Architectuur middels een Belvedère startsubsidie. In<br />
2008 zullen nog twee bijeenkomsten georganiseerd<br />
worden en zal in samenwerking met de gemeenten en<br />
landgoedeigenaren gewerkt worden aan de totstandkoming<br />
van het Handboek Nieuw <strong>Gelders</strong> Arcadië.<br />
Beschrijvingen, waardestellingen en<br />
quickscans<br />
Op het gebied van cultuurhistorie is één van de kernactiviteiten<br />
van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> het opstellen<br />
van quickscans, waardestellingen en redengevende<br />
beschrijvingen voor de ledengemeenten. Soms gaat<br />
dat projectmatig en betreft het tientallen gebouwen.<br />
Zo zijn bijvoorbeeld voor de gemeenten Wijchen en<br />
Rheden quickscans van de architectuur van de Wederopbouwperiode<br />
uitgevoerd. De bouwkunst uit deze<br />
tijd staat volop in de belangstelling, getuige ook de<br />
aanwijzing van honderd rijksmonumenten uit deze<br />
periode door minister Plasterk. Voor Montferland zijn<br />
30<br />
Gebiedsontwikkeling die gelijk opgaat met een<br />
cultuurhistorische analyse levert evenwichtiger<br />
bouwplannen.<br />
tientallen totaal verschillende objecten beschreven,<br />
van woonhuizen en boerderijen tot een begraafplaats.<br />
In samenwerking met de gemeente Nijkerk is een<br />
redengevende beschrijving opgesteld van het industriële<br />
complex aan de West-Kadijk. Huis Hulkestein,<br />
ook onderdeel van dit ensemble, is inmiddels gesloopt,<br />
maar werd nog wel gedocumenteerd.<br />
Een ander cultuurhistorisch ensemble dat werd<br />
beschreven is de WGF-kazerne in Harderwijk. Het hele<br />
terrein is beschreven en gewaardeerd. Het is de bedoeling<br />
bij een herbestemming zoveel mogelijk aan te<br />
sluiten bij de cultuurhistorische waarden van objecten<br />
en omgeving.<br />
Sommige waardestellingen of redengevende beschrijvingen<br />
zijn sterk objectgericht, andere rapportages<br />
gaan meer uit van gebiedswaarden. Het voordeel van<br />
deze laatste vorm is dat de kwaliteit van de objecten<br />
nadrukkelijker in verband gebracht kan worden met<br />
de omliggende structuren. De gemeente Voorst laat<br />
gebiedsontwikkeling geregeld gelijk opgaan met een<br />
cultuurhistorische analyse, wat evenwichtiger bouwplannen<br />
oplevert, die met respect voor aanwezige<br />
waarden worden samengesteld.<br />
Gemeentelijke monumentenzorg vanuit<br />
provinciaal oogpunt<br />
Voor de provincie Gelderland werd een onderzoek<br />
uitgevoerd naar de staat van de gemeentelijke monumentenzorg<br />
en gemeentelijke monumenten. Uit het<br />
onderzoek is gebleken dat in veel gemeenten weliswaar<br />
een cultuurhistorische wil is, maar dat de gereserveerde<br />
middelen en ambtelijke capaciteit hier toch bij<br />
achterblijven. Het gevolg is dat de monumentenzorg<br />
zich in de meeste gemeenten wat scheef ontwikkelt. Er<br />
worden wel gemeentelijke monumenten aangewezen<br />
en vergunningen verleend, maar van structurele, wettelijke<br />
handhaving is bijna nergens sprake. Ook komt<br />
men niet overal toe aan het geven van voorlichting,<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Landhuis Angerenstein ligt in Nieuw <strong>Gelders</strong> Arcadië. Nieuw landgoed Löthe en Nieuw-Elzenhof<br />
in Leuth (ill. SB4).<br />
het creëren van draagvlak of het ondersteunen van<br />
de Open Monumentendag. De staat van de meeste<br />
gemeentelijke monumenten is nog in orde, maar over<br />
het algemeen wordt te weinig geïnvesteerd. Bij gelijkblijvende<br />
omstandigheden zal een fors aantal gemeentelijke<br />
monumenten hun monumentwaardigheid op<br />
den duur verliezen. De provincie is zich dat bewust en<br />
kent om deze reden al jaren een restauratie- en onderhoudssubsidie<br />
voor gemeentelijke monumenten.<br />
Deze is gekoppeld aan de gemeentelijke subsidie-<br />
regeling. Uit het onderzoek is gebleken dat deze<br />
koppeling hard nodig is om gemeentelijke inzet te<br />
waarborgen. In provincies waar de provinciale overheid<br />
teveel naar zich toetrekt, blijkt de gemeentelijke<br />
monumentenzorg sterk gemarginaliseerd.<br />
Samenwerking<br />
Het <strong>Gelders</strong> Erfgoedplatform, een belangrijk samenwerkingsverband<br />
waarin het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
participeert, is in 2007 verschillende projecten en<br />
programma’s gestart. Zo is met Edu-art samengewerkt<br />
aan het project Plan je eigen ruimte, waarbij scholieren<br />
een inrichtingsopgave krijgen, die ze met behulp van<br />
kennis vanuit verschillende disciplines mogen oplossen.<br />
De pilots hebben plaatsgevonden in Nijmegen en<br />
Zutphen. In 2008 zullen ook andere gemeenten aan<br />
bod komen.<br />
In het verslagjaar werd in samenwerking met <strong>Gelders</strong><br />
Erfgoed, <strong>Gelders</strong>che Kasteelen en het <strong>Gelders</strong> Archief<br />
een start gemaakt met het <strong>Gelders</strong> Kastelenboek.<br />
Gelderland is dé kastelenprovincie van Nederland,<br />
maar moet het nog altijd stellen zonder een goed en<br />
leesbaar overzichtswerk op dit vlak. Het is de bedoeling<br />
de publicatie in 2010 te presenteren.<br />
31
Hoewel gemeenten, provincie, kerkgenootschappen en<br />
waterschappen leegstand als problematisch ervaren, is de<br />
kennis erover tamelijk verspreid en nauwelijks vastgelegd.<br />
Ook is eind 2007 het Hessenwegenproject begonnen.<br />
Hier was in samenwerking met Stichting Landschapsbeheer<br />
Gelderland al een voorstudie van gemaakt,<br />
maar nu in 2007 subsidie beschikbaar werd gesteld,<br />
kon het project van start gaan. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
verzorgt het landschapshistorisch onderzoek<br />
naar de loop en ligging van deze voormalige handelsroutes.<br />
Daarnaast werd een start gemaakt met de voorbereidingen<br />
voor 2008, Jaar van het Religieus Erfgoed.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> speelt een belangrijke rol bij<br />
de organisatie van een aantal landelijke en provinciale<br />
onderdelen van dit jaar. Religieus erfgoed staat onder<br />
grote druk en verdient aandacht; daarbinnen vormen<br />
vooral kerkgebouwen een punt van zorg. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> organiseert onder meer een her-<br />
bestemmingsprijsvraag, een symposium, een workshop<br />
en vrijwilligersdagen. Daarnaast levert het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een bijdrage aan het vullen<br />
van Reliwiki, een online database met gegevens over<br />
religieus erfgoed.<br />
Met de collega-organisaties in andere provincies<br />
is een project van rijksadviseur voor het cultureel<br />
erfgoed prof. drs. Fons Asselbergs uitgevoerd: De Oude<br />
Kaart van Nederland. In dit project is de leegstandsproblematiek<br />
in Nederland in kaart gebracht. <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> heeft het deelonderzoek voor Gelderland<br />
en Limburg verricht. Vooral in Gelderland bleek men<br />
geen goed overzicht te hebben en kon men nauwelijks<br />
documentatie over leegstaande gebouwen aanleveren.<br />
Hoewel gemeenten, provincie, kerkgenootschappen en<br />
waterschappen leegstand als problematisch ervaren, is<br />
de kennis erover tamelijk verspreid en nauwelijks vastgelegd.<br />
Anticiperen op leegstand komt niet vaak voor.<br />
32<br />
De samenwerking met het Utrechts documentatiecentrum<br />
is ook dit jaar weer uitstekend verlopen.<br />
Adviseurs van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> hebben bijdragen<br />
geleverd voor de site www.documentatie.org,<br />
welke als doel heeft monumentenkennis te ontsluiten,<br />
en haalden er de nodige specialistische informatie.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
1.5 Samenwerkingsverband<br />
Cultuurhistorie<br />
In 2007 was het Samenwerkingsverband Cultuurhistorie<br />
Gelderland voor het zesde achtereenvolgende<br />
jaar actief. Het Samenwerkingsverband bestaat uit vijf<br />
organisaties: de Provincie Gelderland, de Rijksdienst<br />
voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten,<br />
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten afdeling<br />
Gelderland, de Stichting Monumentenwacht<br />
Gelderland en het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. Ter<br />
bekrachtiging van de te continueren samenwerking<br />
werd op 5 maart 2007 een vernieuwd convenant<br />
gesloten. Hierin hernieuwden alle partners hun<br />
gezamenlijk engagement op het gebied van de<br />
cultuurhistorie in Gelderland. De resultaten en<br />
positieve evaluaties van de afgelopen jaren tonen<br />
aan dat samenwerking een duidelijke meerwaarde oplevert.<br />
De hoofddoelstelling van het Samenwerkingsverband,<br />
gezamenlijk de cultuurhistorische waarden in<br />
Gelderland versterken, blijft onverminderd actueel. Op<br />
het gebied van de cultuurhistorie is veel te winnen: de<br />
historische rijkdom van monumenten, dorpen, steden<br />
en landschappen is het koesteren waard.<br />
In 2007 heeft het Samenwerkingsverband Cultuurhistorie<br />
de <strong>Gelders</strong>e gemeenten ondersteund bij het<br />
formuleren en uitvoeren van cultuurhistorisch beleid,<br />
waarbij het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> het grootste deel van<br />
de activiteiten heeft verzorgd. Het Bouwplanoverleg,<br />
het spreekuur, het Ruimtelijk Planoverleg en<br />
de helpdesk zijn de kernactiviteiten van het Samenwerkingsverband.<br />
Daarnaast is bijgedragen aan<br />
diverse netwerkactiviteiten, zoals de cursus<br />
Actualiteit en Ontwikkeling en een informatiemiddag<br />
voor <strong>Gelders</strong>e gemeenten over de nieuwe regelingen<br />
voor restauratieachterstanden.<br />
Het Bouwplanoverleg<br />
In 2007 zijn uit 53 van de 56 <strong>Gelders</strong>e gemeenten<br />
aanvragen bij het Bouwplanoverleg ingediend voor<br />
de restauratie en verbouwing van monumenten. Het<br />
aantal plannen nam in 2007 met 5% toe ten opzichte<br />
van 2006. In totaal werden 400 plannen in behandeling<br />
genomen, waarvan 56 aanvragen vooroverleg en<br />
344 definitieve adviesaanvragen. Er zijn 424 plannen<br />
afgehandeld, waaronder de nog openstaande plannen<br />
uit 2006. Op 31 december 2007 was er zodoende een<br />
werkvoorraad van 67 plannen (tegen 78 plannen op<br />
31 december 2006). In de meeste gevallen ging het om<br />
ingrepen aan rijksmonumenten en bouwplannen in<br />
beschermde stads- en dorpsgezichten. Maar ook een<br />
aantal ontwikkelingen bij monumenten en in gevoelige<br />
gebieden zonder bijzondere status werd aan het<br />
Bouwplanoverleg voorgelegd.<br />
De aanvragen bestaan uit twee categorieën: aanvragen<br />
voor vooroverleg en aanvragen voor advies in<br />
het kader van een aanvraag monumentenvergunning.<br />
De partners in het Samenwerkingsverband hechten<br />
grote waarde aan vooroverleg. Door zo vroeg mogelijk<br />
te overleggen over een gewenste ingreep bij een<br />
monument kan samen bekeken worden of de wensen<br />
van de eigenaar uitvoerbaar zijn en wat de beste wijze<br />
van aanpak is. De belangen van de eigenaar en van het<br />
monument gaan niet altijd gelijk op, maar door vroegtijdig<br />
te overleggen, blijken er vaak oplossingen te zijn<br />
waar alle partijen zich in kunnen vinden.<br />
In 2007 vond 46 keer vooroverleg in Arnhem plaats.<br />
Daarnaast werd regelmatig op locatie overleg gevoerd.<br />
Op basis van het opgestelde verslag formuleerde het<br />
secretariaat van het Bouwplanoverleg een gezamenlijk<br />
pré-advies. Na het accorderen door de adviserende<br />
partners werd dit namens het Bouwplanoverleg aan<br />
de gemeente gestuurd. Over deze plannen brengen de<br />
Rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en<br />
33
Monumenten en de Provincie Gelderland geen eigen<br />
pré-advies meer uit. Dit betekent dat belang-<br />
hebbenden op kortere termijn één gezamenlijke<br />
reactie krijgen.<br />
De nieuwe opzet van de vergaderingen die in 2006 was<br />
geïntroduceerd, werd voortgezet: naast een plenair<br />
deel werd regelmatig gewerkt in parallelsessies per<br />
regio (bijvoorbeeld Achterhoek of Rivierengebied) of<br />
per gebiedstype (binnen of buiten de bebouwde kom).<br />
Boerderijen en woonhuizen zijn nog altijd de meest<br />
voorkomende categorieën gebouwen binnen het<br />
Bouwplanoverleg. Bij boerderijen gaat het meestal om<br />
een herbestemming tot volledige woning. Deze veel<br />
voorkomende en ingrijpende wijziging kan grote gevolgen<br />
voor het monument hebben. Een punt van zorg<br />
bij deze objecten is de veranderende omgeving van<br />
het monument. De karakteristieke indelingen van het<br />
erf en de verbondenheid van de boerderij en de stallen<br />
met het omliggende landschap verdwijnt. Hoewel<br />
dergelijke veranderingen in de meeste gevallen niet<br />
onder de monumentenvergunning vallen, wordt in de<br />
contacten met de aanvragers hier wel aandacht voor<br />
gevraagd.<br />
De restauratie en herbestemming van industriële<br />
architectuur stond regelmatig op de agenda van het<br />
overleg. Zo waren er aanvragen voor het gemaal de<br />
Oude Horn bij Asperen en het gemaal te Alem. Een<br />
terugkerend onderwerp in 2007 vormde de herbestemming<br />
van het industriële complex van de voormalige<br />
ijzergieterij Diepenbrock & Reigers Ulft (dru) in de<br />
gemeente Oude IJsselstreek. Dankzij regelmatig<br />
overleg in Arnhem of ter plekke kon voor verschillende<br />
complexonderdelen voortgang gemaakt worden.<br />
Een bijzonder agendapunt betrof de plannen voor<br />
het Hof te Dieren in de gemeente Rheden. Het is de<br />
34<br />
Aantal bouwplannen<br />
Jaar Ingeboekt Afgehandeld Gemiddelde Mandaatduur*<br />
adviezen<br />
2002 (vanaf 1/9) 54 16 – –<br />
2003 336 320 54 dagen –<br />
2004 446 409 43 dagen 92 (22%)**<br />
2005 394 417 39 dagen 108 (26%)**<br />
2006 382 372 36 dagen 77 (20%)**<br />
2007 400 424 36 dagen 57 ( 14%)**<br />
* Dit betreft de tijd in kalenderdagen tussen het eerste overleg waarin een plan<br />
aan de orde komt en het moment waarop alle betrokken partijen hun advies<br />
uitgebracht hebben.<br />
** Percentage mandaatplannen ten opzichte van het totale aantal plannen.<br />
bedoeling om op de plaats van het oude landhuis, dat<br />
in de Tweede Wereldoorlog verwoest werd, een nieuw<br />
landhuis met koetshuis en portierswoning te bouwen.<br />
Een goede inpassing van het nieuwe landhuis<br />
binnen de historische aanleg is daarbij van groot<br />
belang. Samen met de aanvrager, de gemeente, de<br />
lokale welstands- en de monumentencommissies en<br />
de adviseurs van het Samenwerkingsverband vond<br />
overleg plaats, waaronder eenmaal ter plaatse. Bouwplanoverleg<br />
op locatie heeft ook plaatsgevonden bij<br />
de steenfabriek Randwijk in Heteren in de gemeente<br />
Over-Betuwe, de Boedelhof in Eefde in de gemeente<br />
Lochem, Huis Rijswijk bij Duiven en in de molen in Varik<br />
in de gemeente Neerijnen.<br />
Niet alleen is het aantal plannen in 2007 licht toegenomen,<br />
ook waren er veel meer ingewikkelde plannen.<br />
Dit blijkt ook uit de afname van het aantal mandaatadviezen.<br />
De kwaliteit van de ingediende plannen<br />
bleek vaak onvoldoende, zodat een uitgebreid advies<br />
onder voorwaarden geformuleerd moest worden.<br />
De afhandeling van sommige plannen duurde lang,<br />
omdat dossiers incompleet of incorrect waren. Helaas<br />
moest meermaals negatief geadviseerd worden,<br />
omdat aanvragers binnen de wettelijke termijnen<br />
geen noodzakelijke aanvullende stukken instuurden.<br />
Ook daarvoor kan vooroverleg een oplossing bieden:<br />
in een vroegtijdig stadium kunnen de adviseurs dan<br />
aangeven welke gegevens zij nodig hebben voor de<br />
beoordeling van een aanvraag. De advisering van de<br />
ingewikkelde plannen kostte veel tijd. Toch lukte het<br />
om de in de afgelopen jaren gerealiseerde verkorting<br />
van de adviestijd vast te houden. Evenals in 2006 was<br />
de adviestijd gemiddeld 36 dagen in 2007.<br />
Spreekuur<br />
Eigenaren van monumenten kunnen tijdens het<br />
spreekuur overleggen met één of meerdere adviseurs.<br />
In 2007 vond het spreekuur 21 keer plaats bij het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Historisch dakenlandschap in Zutphen.
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. In totaal werden 46 consulten<br />
genoteerd. In veel gevallen was ook de betreffende<br />
gemeente bij het spreekuur vertegenwoordigd. Een<br />
enkele keer vond spreekuur op locatie plaats. Het<br />
spreekuur is iedere 14 dagen en kan aangevraagd<br />
worden via de gemeente. Deze wordt ook altijd uitgenodigd<br />
en krijgt na afloop een verslag.<br />
Het Ruimtelijk Planoverleg<br />
Het Ruimtelijk Planoverleg is in het leven geroepen<br />
om cultuurhistorie binnen ruimtelijke ontwikkelingen<br />
een volwaardige plaats te geven. Enerzijds door te<br />
behouden en te ontwikkelen wat waardevol en<br />
karakteristiek is, anderzijds door de geschiedenis en<br />
zijn relicten als uitgangspunt te nemen bij nieuwe<br />
ontwikkelingen. Oud en nieuw komen zo samen in<br />
historische continuïteit. In 2007 vormden onderdelen<br />
van de voormalige Duitse luchtmachtbasis Fliegerhorst<br />
Deelen meermaals het onderwerp van het Ruimtelijk<br />
Planoverleg. Samen met deskundigen en verantwoordelijken<br />
van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer<br />
en Voedselkwaliteit, de Dienst Landelijk Gebied,<br />
de Gemeente Arnhem en de partners van het Samenwerkingsverband<br />
werd een bezoek op locatie gebracht.<br />
Daarnaast vonden twee bijeenkomsten plaats om<br />
de waarden van de gebieden goed te definiëren. Het<br />
ministerie wil van deze vrijkomende militaire terreinen<br />
de cultuurhistorische randvoorwaarden vastleggen,<br />
zodat de uiteindelijke ontwikkelaar van te voren<br />
weet welke ruimte en grenzen er in de toekomst zijn.<br />
De adviseurs van het Ruimtelijk Planoverleg konden<br />
daarbij ook aangeven wat de kaders en wensen vanuit<br />
cultuurhistorie zijn. Het platform wordt de komende<br />
jaren verder uitgebouwd, zodat gemeenten hier samen<br />
met Rijk en Provincie vooroverleg kunnen plegen vanaf<br />
het allereerste stadium van de planontwikkeling. De<br />
nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening biedt daarvoor<br />
ook alle aanleiding. Eind 2007 werd bijvoorbeeld de<br />
36<br />
voorbespreking van het voorontwerp Beschermend<br />
Bestemmingsplan voor de historische stadskern van<br />
Culemborg opgestart. Deze in 1977/1978 als beschermd<br />
stadsgezicht aangewezen binnenstad had door<br />
verschillende oorzaken nog altijd geen beschermend<br />
bestemmingsplan. Het Ruimtelijk Planoverleg zal<br />
feedback geven en input leveren voor het plan dat nu<br />
in voorbereiding is.<br />
Helpdesk cultuurhistorie<br />
De helpdesk cultuurhistorie is bedoeld voor<br />
gemeenten en particuliere organisaties op het gebied<br />
van landschap, archeologie en monumenten, maar ook<br />
burgers kunnen er terecht met hun vragen. De eerder<br />
gesignaleerde tendens van een toenemend aantal<br />
vragen over comfortverbetering en isolatie in<br />
monumenten heeft in 2007 doorgezet. Nu woonhuizen<br />
een energielabel moeten hebben, is dit<br />
onderwerp actueler dan ooit. Herbestemming van<br />
boerderijen en inrichting van erven zijn andere veelvoorkomende<br />
vragen. De helpdesk cultuurhistorie<br />
wordt uitgevoerd door het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>.<br />
De toekomst<br />
Eind 2007 zijn de gesprekken opgestart om te bezien<br />
welke afspraken voor de komende jaren gemaakt<br />
kunnen worden, aangezien de cultuurconvenantsperiode<br />
eind 2008 eindigt. Hoe deze invulling er<br />
precies uit gaat zien, is mede afhankelijk van de afspraken<br />
die tussen de rijksoverheid en de provincies<br />
gemaakt worden over de steunpunten Monumentenzorg<br />
en Archeologie. De inzet van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
om samen sterk te staan voor de historische<br />
rijkdom van Gelderland zal in ieder geval onverminderd<br />
zijn.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Gezamenlijk de cultuurhistorische waarden<br />
in Gelderland versterken blijft onverminderd<br />
actueel.<br />
Bezoek gedeputeerde Van der Kolk<br />
Gedeputeerde mevrouw A.E.H. van der Kolk van<br />
de provincie Gelderland heeft in november een werkbezoek<br />
gebracht aan het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>. De<br />
gedeputeerde heeft ondermeer cultuurhistorie in haar<br />
portefeuille en kwam zich met name oriënteren op dat<br />
terrein. Hoewel de volle breedte van de advisering van<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> aan de orde kwam, lag de<br />
nadruk op die vlakken waar de Provincie en het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> samenwerken. Dat is in de eerste plaats<br />
het Samenwerkingsverband Cultuurhistorie Gelderland.<br />
Verder werd gesproken over de reeks Monumenten<br />
in Gelderland, waarin binnenkort deel zeven, Doesburg,<br />
verschijnt. Naast deze meer op monumentenzorg<br />
gerichte taken, kwam ook de relatie tussen ruimtelijke<br />
kwaliteit en cultuurhistorie ter sprake. Mevrouw Van<br />
der Kolk hecht veel waarde aan identiteitsversterkende<br />
ingrepen, omdat daarmee het karakter van de verschillende<br />
<strong>Gelders</strong>e gebieden goed herkenbaar blijft. Zij zet<br />
hiermee de lijn van Belvoir2 onverminderd voort. Het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> ziet het bezoek van de gedeputeerde<br />
als een goede basis voor een nieuwe periode<br />
van samenwerking met de provincie Gelderland.<br />
37
2 Het bureau<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is een onafhankelijke advies-<br />
organisatie voor ruimtelijke kwaliteit. Kenmerkend is<br />
de integrale benadering van architectuur, stedenbouw,<br />
cultuurhistorie, archeologie en landschaps-<br />
architectuur. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is in 1919<br />
opgericht als vereniging van <strong>Gelders</strong>e gemeenten en<br />
bevordert sindsdien consequent de schoonheid van<br />
stad en land. Opdrachtgevers zijn gemeenten en ook<br />
andere overheden en organisaties. De iso 9001-<br />
gecertificeerde organisatie geldt als expertisecentrum<br />
voor ruimtelijke kwaliteit.<br />
Het bureau van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is gehuis-<br />
vest in de Oranjerie en een deel van het Koetshuis van<br />
Kasteel Zypendaal in Arnhem. Het bureau bestaat uit<br />
de sectoren Welstand en Ruimtelijke Kwaliteit (WeRK),<br />
Cultuurhistorie (CH) en Ondersteuning. In 2007 waren<br />
er 43 mensen werkzaam.<br />
38<br />
2.1 Landelijke ontwikkelingen<br />
In 2007 is de evaluatie van de werking van de<br />
Woningwet 2003 afgerond. In dit stuk, dat overigens<br />
nu nog steeds niet naar de Tweede Kamer is verzonden,<br />
staat met zoveel woorden dat de gemeenten op een<br />
voorbeeldige wijze invulling hebben gegeven aan de<br />
nieuwe taken en verantwoordelijkheden in kader van<br />
het welstands- en ruimtelijke kwaliteitsbeleid. Ook<br />
de adviescommissies en -organisaties vervullen hun<br />
rol over het algemeen op een goede wijze. Naar aanleiding<br />
van een voorstel van de Taskforce Deregulering<br />
onder voorzitterschap van burgemeester Wallage van<br />
Groningen, is inmiddels wel de discussie losgebrand<br />
over de vraag in hoeverre de wettelijke, dus landelijk<br />
verplichte, kaders moeten blijven bestaan. Deze<br />
discussie is op dit moment (april 2008) niet afgerond.<br />
Het lijkt er echter wel op dat de vraag over de wettelijke<br />
verankering van de welstand wordt gekoppeld aan<br />
de opvatting van de regering over haar rol en die van<br />
de gemeenten bij de gewenste ruimtelijke kwaliteit in<br />
ons land. Deze opvatting zal worden neergelegd in de<br />
nieuwe Architectuurnota.<br />
In december heeft minister Plasterk het startsein<br />
gegeven voor het MoMo-project, dat moet leiden tot<br />
modernisering van het huidige monumentenbestel<br />
daterend van 1988. Begin 2009 zal de minister zijn plan<br />
voor modernisering van de monumentenzorg presenteren<br />
in de Tweede Kamer. Hij zal zijn visie baseren op<br />
het resultaat van vijf ingestelde werkgroepen, waarin<br />
ook het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> participeert.<br />
Een in veel gemeenten optredende tendens is de<br />
verandering van de toetsing achteraf naar het overleg<br />
in het voortraject. Daarnaast ontwikkelen welstandscommissies<br />
zich steeds meer tot brede, integrale<br />
adviescommissies voor ruimtelijke kwaliteit. Ook<br />
binnen het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is deze ontwikkeling<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
in overeenstemming met het Beleidsplan volop aan de<br />
gang. Het onderwerp ruimtelijke kwaliteit leeft en op<br />
allerlei manieren wordt daarvoor aandacht gevraagd.<br />
Niet alleen door gemeenten, maar ook (weer) door het<br />
Rijk en de provincie met de respectievelijke nota’s Mooi<br />
Nederland en Mooi Gelderland. De zoektocht naar<br />
het juiste evenwicht tussen stimuleren en toetsen<br />
zal mogelijk hier en daar leiden tot aanpassing van<br />
wetten en verordeningen. Het belang van de zorg voor<br />
de kwaliteit van de gebouwde omgeving en van onze<br />
landschappen staat bij dit alles niet ter discussie.<br />
2.2 Beleid <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
In 2007 is hard gewerkt om op het brede terrein van<br />
de ruimtelijke kwaliteit een bijdrage te leveren aan<br />
behoud en versterking van een mooi Gelderland. De<br />
ontwikkelingen van de afgelopen jaren waarbij het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werd ingezet bij veel verschillende<br />
aspecten van het beleidsveld ruimtelijke<br />
kwaliteit werd in het verslagjaar sterk doorgezet.<br />
Naast de reguliere – vaak toetsende – taken was er ook<br />
veel meer werk in het voortraject, waarbij het accent<br />
meer lag op overleg, gezamenlijk optrekken, studeren<br />
en enthousiasmeren. De koers die is uitgezet in het<br />
Beleidsplan 2005 - 2010, is in 2007 omgezet in concrete<br />
activiteiten. Daarbij is getracht de bureaubezetting op<br />
peil te brengen om de doelstellingen ook in praktijk<br />
te kunnen brengen. Dat is in het verslagjaar niet op<br />
alle terreinen gelukt: het was niet altijd mogelijk tijdig<br />
de goede mensen in dienst te kunnen nemen voor<br />
alle onderscheiden vakgebieden. In combinatie met<br />
de sterk aangetrokken economie en de ook daardoor<br />
toegenomen hoeveelheid werk resulteerde dat in een<br />
behoorlijke werkdruk voor de medewerkers. Gelukkig<br />
kon begin 2008 in een aantal vacatures worden voorzien,<br />
zodat er thans meer evenwicht bestaat tussen<br />
bureaubezetting en werkaanbod.<br />
39
‘Keijenborgers zijn mensen die graag<br />
met de handen werken’<br />
Als geboren en getogen Keijenborger, runt Marcel Janssen nu het<br />
installatiebedrijf dat zijn overgrootvader 85 jaar geleden in het dorp is<br />
begonnen. Zijn binding met Keijenborg is groot. Door de dorpsraad is hij<br />
gevraagd een rol te vervullen in het project Keijenborg groeit op eigen<br />
wijze. Daarin is hij zeer actief. ‘De jongeren trokken weg en daar gaan<br />
we wat aan doen. Ik vind het belangrijk het dorp levend te houden, dat<br />
alle leeftijdscategorieën hier blijven wonen. Voor de school en de vele<br />
verenigingen is dat ook heel belangrijk’. Keijenborg groeit op eigen wijze<br />
beoogt groei mogelijk te maken. We zoeken plekken die geschikt zouden<br />
zijn voor woningbouw, passend bij de geschiedenis en vorm van het dorp.<br />
Als de gemeente de bestemmingsplannen daarop aanpast, is het werk in<br />
principe klaar. ‘Keijenborgers willen een stukje grond, zodat ze zelf kunnen<br />
bouwen. En dan graag klein beginnen en naar behoefte uitbreiden. Dat<br />
doen ze liever dan verhuizen. Keijenborgers zijn mensen die graag met<br />
de handen werken. Met het project creëren we de basis voor wat er kán<br />
gebeuren in Keijenborg. Er hóeft niet gebouwd te worden. Als de<br />
mogelijkheid er is gekomen, is voor mij het project al geslaagd.’<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> wil dat de landelijk gelegen dorpen zich weer<br />
gaan ontwikkelen in harmonie met het landschap. Keijenborg maakt deel<br />
uit van het pilot-project Dorpen Groeien op Eigen Wijze, waaraan ook<br />
Hoenderloo, Nieuw Dijk, Speuld en Hellouw deelnemen. De Vereniging<br />
Kleine Kernen Gelderland, Landschapsbeheer Gelderland, de <strong>Gelders</strong>e<br />
Milieufederatie en het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werken hierin samen. Het<br />
project wordt financieel ondersteund door de gemeenten en de provincie<br />
Gelderland. Het ontwikkelen van een dorpsvisie over ruimte en leefbaarheid,<br />
waarin de wensen van de dorpsbewoners zijn opgenomen voor de<br />
toekomst van hun leefomgeving, is het uiteindelijke doel.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
‘Als je je wortels ergens hebt liggen,<br />
kun je niet meer anders.’<br />
De familie van Iet Brummel woont sinds het prille begin in de Metaalbuurt<br />
in Apeldoorn. Deze wijk werd vanaf 1918 gebouwd als sociale<br />
woningbouw. Eigenaar De Goede Woning ontwikkelde in de jaren ’90<br />
plannen voor sloop. Iet Brummel, die zichzelf een gewone huisvrouw<br />
noemt, werd het gezicht van het actiecomité dat zich tien jaar lang heftig<br />
heeft verzet tegen de afbraakplannen. ‘De wijk moest behouden blijven.<br />
We zijn een actiecomité gestart, dat later de Stichting tot behoud van<br />
de Metaalbuurt is geworden. Mijn motto is altijd geweest: ‘de huizen<br />
bewaren en de oude mensen voorop’. Die mensen hebben ervoor gezorgd<br />
dat de huizen in deze staat waren en konden worden gerenoveerd. We<br />
hebben alle wegen bewandeld die er waren en alles en iedereen ingeschakeld.<br />
Het mooiste vond ik het moment dat de Wegerif-woningen als<br />
monument verklaard werden.’ Door toedoen van het actiecomité zag men<br />
in dat de eerste arbeidersbuurt die architect A.H. Wegerif ontworpen had,<br />
een monumentenstatus verdiende. ‘We kregen heel goedkoop een paar<br />
bouwplaten, een mannetje heeft daaruit schildjes gezaagd en die hebben<br />
we zelf naast onze deuren gehangen. Zo, dat was ons eerste monument.’<br />
Iet Brummel is tien jaar lang dagelijks in touw geweest voor haar wijk en<br />
heeft onlangs een enorme archiefkast met documenten overgedragen<br />
aan de Vereniging Oud Apeldoorn en daarmee haar missie afgerond. ‘Als<br />
ik dan nog eens terugkijk dan denk ik: jongens, jongens, wat was het veel.<br />
Maar als je je wortels ergens hebt liggen, kun je niet meer anders.’<br />
De Metaalbuurt is een karakteristieke buurt in Apeldoorn Zuid. Het<br />
oudste deel van de wijk is ontworpen door architect A.H. Wegerif. Het<br />
complex is een gaaf voorbeeld van ‘moderne’ sociale woningbouw, dat<br />
nog eens extra bijzonder is omdat het geen rijtjeshuizen zijn, maar tweeonder-een-kapwoningen<br />
met grote tuinen erbij. Er zijn nog maar weinig<br />
voorbeelden van dergelijke tuindorpen intact in Nederland. De eerste<br />
bewoners van de Metaalbuurt waren vooral fabrieksarbeiders, stukadoors<br />
en timmerlieden. In de grote tuinen verbouwden ze hun eigen groenten<br />
en fruit, en er was voldoende ruimte voor kleinvee en gevogelte. Op deze<br />
manier konden de bewoners in hun eigen onderhoud voorzien. Verschillende<br />
families wonen al generaties lang in deze buurt en moestuinen zijn<br />
er nog steeds. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is in diverse stadia betrokken<br />
geweest bij behoud en renovatie van de wijk in de Commissie Ruimtelijke<br />
Kwaliteit. Deze heeft niet alleen een bemiddelende rol gespeeld bij de uiteindelijke<br />
oplossing voor de Metaalbuurt, maar is ook uitermate kritisch<br />
geweest - tot op detailniveau- van het eindresultaat.
2.3 Financieel beleid 2.4 Personeel en organisatie<br />
Ook in 2007 heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> de vele<br />
werkzaamheden weer binnen een sluitende begroting<br />
en zonder structurele subsidies kunnen verrichten.<br />
Meer dan dat, er was zelfs sprake van een fors overschot.<br />
Dat is het gevolg van enkele factoren. Zo wordt<br />
de begroting voor een kalenderjaar opgesteld in het<br />
voorjaar van het voorafgaande jaar, dus meer dan een<br />
half jaar voordat bekend is hoe het met de economische<br />
ontwikkelingen gaat en welke effecten dit heeft<br />
op de werkvoorraad. De sterke groei van de bouwactiviteiten,<br />
waardoor met name de post Inkomsten<br />
welstandsadvisering veel hoger was dan begroot, was<br />
derhalve niet duidelijk te voorzien. Daarnaast bleek<br />
het in 2007 niet mogelijk tijdig een aantal vacatures<br />
in te vullen, zodat de uitgaven personeelslasten geen<br />
gelijke tred hielden met de extra werkzaamheden.<br />
Een deel van de begrote voorlichtings- en PR-<br />
activiteiten kon in 2007 nog niet worden uitgevoerd<br />
en moest worden opgeschoven naar 2008 en 2009.<br />
De ramingen voor de sectoren Cultuurhistorie en<br />
Ruimtelijke Kwaliteit bleken aardig te kloppen: de<br />
gestage groei van projectmatige activiteiten van deze<br />
afdelingen zet door. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> voert<br />
een zeer terughoudend beleid bij het beheer van zijn<br />
financiële reserves. Zo is het grootste deel van de<br />
reserve ondergebracht in solide obligaties. Desondanks<br />
moest na het van de hand doen van deelname in een<br />
obligatiefonds toch een fors verlies worden ge-<br />
ïncasseerd.<br />
Omdat begin 2008 de vacatures konden worden vervuld<br />
lijkt het resultaat uit 2007 niet structureel te zijn.<br />
Een deel van het resultaat wordt aangewend voor de<br />
professionalisering van de voorlichtings- en PR-<br />
activiteiten, die het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in de jaren<br />
2008 en 2009 wil doorvoeren.<br />
44<br />
Nadat de medewerkers in 2006 de cursus Van expert<br />
naar adviseur hadden gevolgd, zijn in functioneringsgesprekken<br />
nadere afspraken gemaakt over<br />
individuele cursus- en studietrajecten. Daarnaast<br />
zijn intervisiebijeenkomsten gehouden over actuele<br />
onderwerpen terwijl diverse bureau-excursies en<br />
themabijeenkomsten een bijdrage leverden aan de<br />
kennisontwikkeling. De coaching van medewerkers<br />
heeft vooral plaatsgevonden door de sectorleiders en<br />
de directeur. Nieuwe collega’s zijn uitvoerig ingewerkt<br />
door introductietrajecten met verschillende collega’s.<br />
In 2007 is het Arbobeleid uitvoerig aan de orde<br />
geweest. Over dit onderwerp zijn in overleg met de<br />
Ondernemingsraad beleidsstukken voorbereid en door<br />
het bestuur vastgesteld. Ook is door de Arbodienst een<br />
uitgebreide risico-inventarisatie uitgevoerd. De in 2007<br />
vastgestelde notitie Leeftijdbewust personeelsbeleid<br />
vormt nu een goed handvat voor de wijze waarop<br />
medewerkers binnen het bureau in meerdere fases van<br />
hun loopbaan op een verantwoorde manier kunnen<br />
worden ingezet.<br />
Wat betreft de huisvesting werd wederom vastgesteld<br />
dat de locatie van het bureau naast de vele voordelen<br />
(prachtige en redelijk goed toegankelijke locatie bij<br />
kasteel Zypendaal) ook enkele nadelen kent: te weinig<br />
ruimte, klimatologisch moeilijk te regelen oranjerie,<br />
open kantoor. Besloten is meer archiefruimte buiten<br />
het kantoor te organiseren, middels herschikking van<br />
ruimten de gebouwen nog effectiever te gebruiken en<br />
waar mogelijk nadere voorzieningen te treffen aan het<br />
klimaat binnen de kantoren.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
De zorg voor kwaliteit van de dienstverlening is<br />
een belangrijk onderdeel van het werk. Sinds 2002<br />
is het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> iso-gecertificeerd.<br />
Kwaliteitszorg<br />
De zorg voor de kwaliteit van de dienstverlening is<br />
bij het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een belangrijk onderdeel<br />
van het werk. Sinds 2002 is het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
iso-gecertificeerd. Dat houdt in dat wordt gewerkt<br />
met een kwaliteits-managementsysteem, waarbij<br />
alle werkprocessen duidelijk zijn omschreven en een<br />
consequente kwaliteitstoets op de geleverde diensten<br />
plaatsvindt. Jaarlijks wordt door een extern bureau<br />
bekeken of de kwaliteitszorg van het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> voldoet aan de iso-9001 normering.<br />
Om een beeld te krijgen hoe de diensten van het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> worden beoordeeld, is in 2007<br />
onderzoek verricht bij gemeenten en bezoekers van<br />
de welstandscommissies. Voor de bezoekersenquêtes<br />
is gebruik gemaakt van het landelijke model van de<br />
Federatie Welstand waardoor de resultaten onderling<br />
goed vergelijkbaar zijn. Zowel uit de gemeente- als<br />
de bezoekersenquêtes kwam een gunstig beeld naar<br />
voren over de dienstverlening, met name over de<br />
inhoudelijke kant van de advisering. Het gemiddelde<br />
rapportcijfer was een acht. De snelheid van adviseren<br />
bleek in sommige gevallen voor verbetering vatbaar.<br />
Een handschoen die direct is opgepakt. Een verbeterpunt<br />
voor bezoekers is de informatieverstrekking<br />
omtrent welstandscriteria. De verwachting is dat dit<br />
door toenemende digitalisering, veel welstandsnota’s<br />
komen op internet, zal verbeteren.<br />
Ook intern heeft kwaliteitscontrole plaatsgevonden,<br />
onder andere door visitaties bij welstandscommissies<br />
en bij mandaatvergaderingen. Deze visitaties hebben<br />
inmiddels een structureel karakter en maken deel uit<br />
van een permanente monitoring van de advisering<br />
door de commissies.<br />
Automatisering<br />
2007 is het eerste jaar dat volledig werd gewerkt<br />
met het nieuwe planregistratiesysteem iwo<br />
(Informatisering Welstands Advies Organisaties).<br />
Met dit systeem kunnen de adviseurs zowel online op<br />
kantoor als off-line bij de gemeenten werken. Deze<br />
werkwijze bevordert de snelheid en efficiency van de<br />
bouw-planadvisering. Na een evaluatie halverwege<br />
het jaar bleek, dat een aantal aanpassingen aan het<br />
systeem gewenst is in verband met de snelheid van<br />
gegevensverwerking. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> levert<br />
de voorzitter en lid aan de begeleidingscommissie iwo,<br />
waarin ook een aantal collega-welstandsorganisaties<br />
is vertegenwoordigd.<br />
Ook is in 2007 een start gemaakt met iwo2, bedoeld<br />
voor de archivering en ontsluiting van beeldmateriaal<br />
en cultuurhistorische informatie. Dit is, evenals iwo,<br />
een gezamenljjk project van zes provinciale welstandsorgansaties.<br />
Er wordt ook een landelijke publieksversie<br />
gerealiseerd, waardoor burgers toegang krijgen tot<br />
cultuurhistorisch beeldmateriaal van de zes deelnemende<br />
organisaties.<br />
Mediatheek en website<br />
In 2006 zijn 353 nieuwe publicaties gecatalogiseerd<br />
en aan de collectie toegevoegd. Dit betrof zowel<br />
documenten op papier als in digitale vorm. Daarnaast<br />
is er via Intranet de dagelijkse informatievoorziening<br />
op het gebied van bouwen / ruimtelijke ontwikkelingen,<br />
monumenten en archeologie. In 2007 heeft<br />
de website van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> een nieuwe,<br />
frisse vormgeving gekregen. Ook de onderliggende<br />
techniek is verbeterd, waardoor het onderhoud van de<br />
website een stuk eenvoudiger geworden is. Actuele<br />
berichten uit de <strong>Gelders</strong>e pers worden dagelijks op<br />
de website gepubliceerd. Voor diverse projecten is<br />
literatuuronderzoek uitgevoerd. Voorbeelden hiervan<br />
zijn: Steenfabrieken, Nijkerk-West Kadijk, Plan je eigen<br />
ruimte De Woerdt en Verrommeling buitengebied.<br />
45
Ondernemingsraad<br />
In 2007 heeft de or in de volgende samenstelling<br />
vergaderd: Geert Jan Jonkhout (voorzitter), Cora<br />
Rudolphie (secretaris) en Tessa Stahlie (vice-voorzitter/<br />
secretaris). In totaal werd zes maal vergaderd met de<br />
directeur. Een van de gespreksonderwerpen was de<br />
regeling voor seniorendagen en de (verplichte) koppeling<br />
daarvan aan leeftijdsfasegericht personeelsbeleid.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft inmiddels concreet<br />
invulling gegeven aan dit beleid. Ook het onderwerp<br />
‘Paarse Krokodil’ heeft een prominente plaats op de<br />
agenda ingenomen. Dit betreft een aantal belastingverruimende<br />
maatregelen, waaronder het aan-<br />
bieden van bedrijfsfitness. Ook hiervoor is een<br />
regeling vastgesteld.<br />
De or is verder door de directeur regelmatig ge-<br />
ïnformeerd over het personeelsbeleid, de financiële<br />
stand van zaken en de financiële prognoses.<br />
In november 2007 heeft de or een personeelsbijeenkomst<br />
georganiseerd om de collega’s bij te praten<br />
over de onderwerpen die het afgelopen jaar de revue<br />
gepasseerd zijn. De collega’s hebben de or een aantal<br />
aandachtspunten meegegeven. Dit betrof onder<br />
andere de noodzakelijke werving van nieuw personeel<br />
en meer aandacht voor projectmatig werk.<br />
Public relations<br />
De wens om beter in te kunnen spelen op veranderende<br />
omgevingsfactoren, zoals geformuleerd in het<br />
Beleidsplan 2005-2010, heeft geleid tot het besluit<br />
het public relations beleid te professionaliseren. Het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> is een ideële organisatie met een<br />
achtenswaardige doelstelling in het belang van alle<br />
inwoners van het werkgebied. De mensen die voor het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> werken, in dienstverband of als<br />
lid van een commissie, doen dat gemotiveerd en integer.<br />
In het verslagjaar is een adviseur gevonden, die per<br />
januari 2008 invulling gaat geven aan deze ambitie.<br />
46<br />
De wens om een beter in te kunnen<br />
spelen op veranderende omgevingsfactoren,<br />
heeft geleid tot het besluit<br />
het public relations beleid te<br />
professionaliseren.<br />
Sector WeRK<br />
De sector WeRK verzorgt de welstandsadvisering<br />
voor 56 <strong>Gelders</strong>e en 1 Limburgse gemeente. De rayonarchitecten<br />
van deze sector zijn als secretarisdeskundigen<br />
aan in totaal 12 welstandscommissies<br />
verbonden. Verder voert de sector WeRK projectmatige<br />
werkzaamheden uit voor gemeenten. In het vorige<br />
hoofdstuk is uitgebreid op de verschillende projecten<br />
ingegaan.<br />
Sector Cultuurhistorie<br />
De sector Cultuurhistorie is betrokken bij de<br />
monumentenadvisering in 40 gemeenten. Daarnaast<br />
worden veel projectmatige werkzaamheden door<br />
adviseurs van deze sector verzorgd. Zie voor een overzicht<br />
het vorige hoofdstuk.<br />
Ondersteuning<br />
Onder de sector Ondersteuning van het bureau<br />
vallen het secretariaat, de financiële administratie,<br />
de automatisering en de bibliotheek / mediatheek.<br />
De sector heeft primair de taak de collega’s uit de<br />
andere sectoren te ondersteunen bij hun dagelijkse<br />
werkzaamheden. De ondersteunende taken worden<br />
op verschillende niveaus uitgevoerd. In de eerste lijn<br />
zijn er de directe dagelijkse werkzaamheden zoals<br />
postverzorging, het inboeken van welstandsadviezen,<br />
telefoon en automatisering. De tweede lijn omvat de<br />
boekhouding, met facturering naar derden, verwerking<br />
van de urenverantwoording en de salarisadministratie.<br />
De sector ondersteuning is voor externen het eerste<br />
aanspreekpunt van het bureau.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Medewerkers<br />
In 2007 werd na een dienstverband van bijna dertig<br />
jaar afscheid genomen van rayonarchitect Han van<br />
Dijk, die per 1 mei met vervroegd pensioen is gegaan.<br />
Op 25 april is voor alle medewerkers een feestelijk<br />
programma georganiseerd om stil te staan bij dit bijzondere<br />
feit. Er werd een excursie georganiseerd naar<br />
het voormalige vliegveld Deelen. Daarna vond een<br />
receptie en diner plaats in De Waag in Doesburg.<br />
In december beëindigde Janneke Hoenselaars, adviseur<br />
ruimtelijke kwaliteit bij de sector WeRK, haar dienstverband<br />
na bijna 11 jaar. Bij deze sector zijn verder<br />
Madelinde Roelofs (rayonarchitect), Elianne van<br />
Winden en Annemiek Weijs (beide adviseur ruimtelijke<br />
kwaliteit) de gelederen komen versterken.<br />
Elyze Storms en Werner Weijkamp zijn als adviseur<br />
cultuurhistorie komen werken bij de gelijknamige<br />
sector. Archeoloog Jeroen Bouwmeester vertrok op<br />
1 augustus bij de sector Cultuurhistorie.<br />
Bij de sector Ondersteuning is Matty Jeurissen in<br />
dienst getreden. Het dienstverband van Dorothy<br />
Kasterop bij deze afdeling werd per 31 december<br />
beëindigd.<br />
Eind 2007 werden de sollicitatieprocedures voor een<br />
public relations adviseur en twee rayonarchitecten<br />
afgerond.<br />
De samenstelling van het bureau was in 2007:<br />
1 de heer dr. S.M. van den Bergh sectorleider<br />
cultuurhistorie<br />
2 mevrouw ir. S.W.G. Berndsen rayonarchitect<br />
3 de heer ir. M.A. van Bleek adviseur cultuurhistorie<br />
4 de heer drs. M.J.S. Bogie beleidsmedewerker<br />
5 de heer drs. J.B. Bootsma adviseur cultuurhistorie<br />
6 de heer ir. J. Boros sectorleider welstand en<br />
ruimtelijke kwaliteit<br />
7 de heer drs. H.M.P. Bouwmeester archeoloog<br />
(tot 01.08. )<br />
8 mevrouw ir. W. Broer rayonarchitect<br />
9 de heer drs. R.J.A. Crols adviseur cultuurhistorie<br />
10 de heer drs. G.J.M. Derks adviseur cultuurhistorie<br />
11 de heer F. van Dijk administratief medewerker/<br />
huismeester<br />
12 de heer J.F. van Dijk rayonarchitect (tot 01.05.)<br />
13 de heer ir. C.E. van Esch directeur<br />
14 de heer ir. J.L. van Grondelle rayonarchitect<br />
15 mevrouw A.H. Hiddink M.Arch. adviseur<br />
ruimtelijke kwaliteit<br />
16 mevrouw ing. J.C. Hoenselaars adviseur<br />
ruimtelijke kwaliteit (tot 01.12.)<br />
17 de heer E.A. Hulstein Arch. AvB rayonarchitect<br />
18 mevrouw T. Jongbloed office manager<br />
19 de heer ir. G.J. Jonkhout rayonarchitect<br />
20 mevrouw M.E. Jeurissen medewerker secretariaat<br />
(per 01.08.)<br />
21 mevrouw D.C. Kasterop medewerker secretariaat<br />
(tot 31.12.)<br />
22 mevrouw ir. A.G.S.M. Kho adviseur ruimtelijke<br />
kwaliteit<br />
23 mevrouw E.M. Leijenaar medewerker financiële<br />
administratie<br />
24 mevrouw drs. L.A.G. Meeuwssen adviseur<br />
cultuurhistorie<br />
25 de heer A. Mehdyar systeembeheerder<br />
26 de heer H.J. Mulder boekhouder<br />
47
27 de heer ir. W.J.A.M. van Oorschot rayonarchitect<br />
28 mevrouw ing. B.T. Overbeek adviseur cultuurhistorie<br />
29 de heer drs. J.M.H. Penders adviseur<br />
cultuurhistorie<br />
30 de heer J.N. Pietersma rayonarchitect<br />
31 de heer ir. L.P.M. Reijmer rayonarchitect<br />
32 mevrouw ir. M.Y. Roelofs rayonarchitect<br />
(per 01.02.)<br />
33 mevrouw C.W. Rudolphie informatiespecialist<br />
34 mevrouw ir. T. Stahlie-Biersteker rayonarchitect<br />
35 mevrouw dr. E.A.C. Storms-Smeets adviseur<br />
cultuurhistorie (per 15.03.)<br />
36 mevrouw Y.M. Verstegen-ter Wal administratief<br />
medewerker<br />
37 de heer ir. J. Wabeke adviseur ruimtelijke kwaliteit<br />
38 de heer W. Weijkamp MA adviseur cultuurhistorie<br />
(per 01.05.)<br />
39 mevrouw ir. A.J.G. Weijs adviseur ruimtelijke<br />
kwaliteit (per 01.12.)<br />
40 de heer drs. J. Westerman adviseur cultuurhistorie<br />
41 mevrouw E.A. de Wilde de Ligny AvB<br />
rayonarchitect<br />
42 mevrouw ing. E.F.M. van Winden MSc adviseur<br />
ruimtelijke kwaliteit (per 01.11.)<br />
43 de heer ir. S.C. de Wit rayonarchitect<br />
De verdeling van de formatieplaatsen over de diverse<br />
sectoren was per 31 december 2007 als volgt:<br />
Welstand en Ruimtelijke Kwaliteit 15,5<br />
Cultuurhistorie 8,8<br />
Directie en ondersteuning 9,5<br />
Totaal 33,8<br />
48<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Binnenzijde stadsmuur Harderwijk.<br />
Historisch metselwerk dat zorgvuldig herstel behoeft.
3 De vereniging<br />
De vereniging <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> telt 56 ledengemeenten<br />
in Gelderland en één in Limburg. De<br />
missie die geformuleerd werd bij de oprichting in 1919<br />
is onverminderd actueel: de bevordering en instandhouding<br />
van de schoonheid van stad en land.<br />
Zoals voorgenomen in het Beleidsplan 2005-2010<br />
heeft het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in 2007 meer inhoud<br />
gegeven aan het lidmaatschap van de vereniging. Niet<br />
alleen zijn er meerdere excursies en bijeenkomsten<br />
georganiseerd voor wethouders en ambtelijk medewerkers,<br />
ook is er intensief contact gezocht met<br />
raadscommissies. Persoonlijke presentaties van<br />
de <strong>jaarverslag</strong>en van de welstandcommissie in de<br />
gemeenteraad blijken de relaties te verstevigen. Het<br />
advieswerk wordt geëvalueerd en nieuwe afspraken<br />
worden vastgelegd.<br />
Op 22 juni 2007 werd de jaarlijkse Algemene Ledenvergadering<br />
van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> gehouden<br />
in het Kröller-Müller Museum in Het Nationale Park<br />
De Hoge Veluwe. Deze bijzondere locatie is gekozen<br />
vanwege de presentatie van de Cultuurhistorische<br />
analyse van Het Nationale Park De Hoge Veluwe, die<br />
het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft uitgevoerd. De presentatie<br />
vond plaats aansluitend aan de huishoudelijke<br />
vergadering. ’s Middags hadden alle aanwezigen de<br />
gelegenheid om aan een aantal excursies in het Park<br />
deel te nemen of het museum te bezoeken.<br />
50<br />
Ledengemeenten<br />
Aalten, Apeldoorn, Arnhem, Barneveld, Berkelland,<br />
Beuningen, Bronckhorst, Brummen, Buren, Culemborg,<br />
Doesburg, Doetinchem, Druten, Duiven, Ede, Elburg,<br />
Epe, Ermelo, Geldermalsen, Groesbeek, Harderwijk,<br />
Hattem, Heerde, Heumen, Lingewaal, Lingewaard,<br />
Lochem, Maasdriel, Millingen aan de Rijn, Montferland,<br />
Mook en Middelaar, Neder-Betuwe, Neerijnen,<br />
Nunspeet, Nijkerk, Nijmegen, Oldebroek, Oost Gelre,<br />
Oude IJsselstreek, Overbetuwe, Putten, Renkum,<br />
Rheden, Rozendaal, Rijnwaarden, Scherpenzeel, Tiel,<br />
Ubbergen, Voorst, Wageningen, West Maas en Waal,<br />
Westervoort, Winterswijk, Wijchen, Zaltbommel,<br />
Zevenaar, Zutphen.<br />
<strong>Bestuur</strong> <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
Het bestuur van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> wordt<br />
samengesteld uit zeven tot negen bestuurders van<br />
de ledengemeenten en maximaal drie personen, die<br />
naar oordeel van het bestuur, door deskundigheid en<br />
ervaring een bijdrage kunnen leveren aan de verwezenlijking<br />
van de doelstelling van de vereniging.<br />
De zittingstermijn voor bestuursleden is drie jaar.<br />
Herbenoeming voor één periode is mogelijk. Bij de<br />
samenstelling van het bestuur wordt gezocht naar een<br />
evenwichtige verdeling tussen burgemeester en wethouders<br />
en een spreiding van de vertegenwoordiging<br />
over de gehele provincie. In het verslagjaar trad geen<br />
wijziging in de samenstelling op:<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
De vereniging <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> telt<br />
56 ledengemeenten in Gelderland en een in<br />
Limburg. De missie uit 1919 is onverminderd<br />
actueel: de bevordering en instandhouding<br />
van de schoonheid van stad en land.<br />
– Dhr. prof. dr. N.J.M. Nelissen, voorzitter<br />
em. hoogleraar bestuurskunde Radboud Universiteit<br />
Nijmegen<br />
– Dhr. ing. W.P. Omta, penningmeester<br />
burgemeester van Ermelo<br />
– Dhr. mr. H.L.M. Bloemen<br />
burgemeester van Berkelland<br />
– Dhr. T.J.M. Giesbers wethouder in Groesbeek<br />
– Dhr. drs. K. Luesink wethouder in Zutphen<br />
– Mevr. J. Reitsma-Buitenweg<br />
wethouder in Apeldoorn<br />
– Dhr. mr. S.W. van Schaijck<br />
burgemeester van Geldermalsen<br />
– Dhr. H.J.C. Vreeswijk wethouder in Neder-Betuwe<br />
Het bestuur kwam in het verslagjaar viermaal bijeen.<br />
Daarbij zijn ondermeer de volgende onderwerpen aan<br />
bod gekomen: landelijke ontwikkelingen (waaronder<br />
discussies over welstand), bezoek minister Cramer,<br />
bezoek gedeputeerde Van der Kolk, vacatures, financiën,<br />
Jaar Religieus Erfgoed, leeftijdsfasegericht personeelsbeleid<br />
en andere personele zaken, Algemene<br />
Ledenvergadering, bijeenkomst burgerleden, PR-beleid,<br />
Samenwerkingsverband Cultuurhistorie Gelderland,<br />
rapport FW visitaties welstandscommissies.<br />
De heer S.E. baron van Voorst tot Voorst, directeur van Stichting<br />
Het Nationale Park De Hoge Veluwe, reikt het rapport van het<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> uit aan mevrouw A. van der Kolk,<br />
gedeputeerde van de provincie Gelderland.<br />
51
Bijlage 1<br />
52<br />
Rayonindeling Welstandcommissie per 31.12.2007<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Adviesaanvragen Welstand in 2007<br />
Het aantal adviesaanvragen in 2007 bedroeg 15.388, tegen 14.811 in 2006. Dit is een toename<br />
van bijna 4%, wat een trendbreuk betekent met de dalende lijn in voorgaande jaren. De<br />
aantrekkende economie en de toegenomen bouwproductie zijn hier de oorzaak van. Ondanks<br />
het feit dat meer licht-vergunningplichtige bouwwerken ambtelijk zijn afgehandeld en het<br />
verruimen van de sneltoetscriteria, zijn dus per saldo meer adviezen gevraagd.<br />
Aalten 262 Montferland 250<br />
Apeldoorn 992 Mook en Middelaar 86<br />
Berkelland 689 Neder-Betuwe 199<br />
Beuningen 317 Neerijnen 178<br />
Bronckhorst 603 Nijkerk 397<br />
Brummen 290 Nunspeet 414<br />
Buren 229 Oldebroek 300<br />
Culemborg 416 Oost Gelre 550<br />
Doesburg 139 Oude IJsselstreek 447<br />
Doetinchem 395 Putten 309<br />
Druten 213 Renkum 382<br />
Duiven 228 Rheden 477<br />
Elburg 351 Rijnwaarden 110<br />
Epe 435 Rozendaal 26<br />
Ermelo 330 Scherpenzeel 90<br />
Geldermalsen 357 Tiel 285<br />
Groesbeek 195 Ubbergen 100<br />
Harderwijk 519 Voorst 351<br />
Hattem 196 Westervoort 135<br />
Heerde 31 West Maas en Waal 209<br />
Heumen 103 Winterswijk 268<br />
Lingewaard 401 Wijchen 426<br />
Lochem 461 Zaltbommel 260<br />
Maasdriel 220 Zevenaar 147<br />
Millingen aan de Rijn 70 Zutphen 550<br />
Totaal 15.388<br />
Bijlage 2<br />
53
‘Passie om het te maken zoals het echt<br />
hoort’<br />
Hein Frens, geboren en getogen op de Veluwe, is handelaar in groot<br />
bouwmaterieel, belegger in vastgoed, maar bovenal gepassioneerd<br />
monumentenliefhebber. De villa uit 1913 in Nunspeet waar hij met zijn<br />
gezin woont, heeft hij de afgelopen jaren helemaal in oorspronkelijke stijl<br />
gerestaureerd. De gemeente onderzoekt nu of het pand op de monumentenlijst<br />
geplaatst wordt. Hein Frens heeft grote belangstelling voor oude<br />
dingen. Bij de verkoop bij inschrijving van een monumentaal object aan<br />
de Stationslaan, heeft hij, naast een bod, ook een bestemmings- en een<br />
restauratieplan moeten indienen bij de gemeente Nunspeet. Het plan is<br />
hem gegund. Na een restauratie die een jaar heeft geduurd en waarbij hij<br />
zelf als projectleider is opgetreden, floreert het pand nu als onderkomen<br />
voor een vijftal bedrijven. ‘Alle regels en voorwaarden die horen bij zo’n<br />
restauratieproces moet je niet als last zien. Je leert er heel veel van, het<br />
wordt een passie om het te maken zoals het echt hoort. In Nunspeet zit<br />
het ambachtelijk timmerbedrijf Van Asselt, dat de schitterende serre met<br />
veranda in oude luister heeft kunnen herstellen. Ook het houten sierspant<br />
in de voorgevel is teruggebracht.’ De beeldkwaliteit van dit dorpsgedeelte<br />
is beduidend toegenomen. ‘Als je daaraan kunt bijdragen, is dat geen doel<br />
op zich, maar je haalt er wel een stukje erkenning uit.’ Heeft deze ervaring<br />
gevolgen voor zijn andere zakelijke objecten? ‘Nou, ik ben nu met een<br />
architect in het centrum iets nieuws aan het ontwikkelen dat de tijd moet<br />
doorstaan, wat hopelijk over enkele decennia nog mooi is. Je draagt zo<br />
toch iets bij aan het dorp.’<br />
De historische context van een gemeente is mede bepalend voor de<br />
kwaliteit van de leefomgeving. Een actief cultuurhistorisch beleid kan<br />
leiden tot een steeds groter draagvlak van burgers en ondernemers, die<br />
zo zelf ook gaan investeren in de kwaliteit van hun omgeving. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> biedt in het geval van Nunspeet zeer actief monumentendeskundigheid,<br />
zowel bij het opstellen van het beleid als bij de uitvoering.<br />
De monumentenadviseur is ingezet bij alle stadia van planontwikkeling<br />
zowel plantoetsend in de geïntegreerde commissie, als ondersteunend bij<br />
de daadwerkelijke uitvoering. Van heel praktisch advies op de steiger en<br />
bij bouwvergaderingen tot en met beleidsadvies aan de monumentenambtenaar<br />
bij de eindoplevering.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
‘Als ik niet kan zeggen dat het lekker is,<br />
kan ik het niet verkopen.’<br />
Anne Boerkoel is ondernemer in de Zutphense binnenstad. Een jaar<br />
geleden werd de nieuwe delicatessenzaak aan de Korte Hofstraat geopend.<br />
Inmiddels is Pure Taste uitgeroepen tot de nummer drie in<br />
De Beste Speciaalzaak van Nederland en is bestempeld tot ‘leukste,<br />
gezelligste bedrijf of winkel van Zutphen 2007’. Samen met partner Eric<br />
Willemsen heeft zij de winkel een opvallende plek gegeven in de<br />
historische binnenstad van Zutphen. Dankzij of ondanks het stringente<br />
reclamebeleid van de gemeente? ‘Op zich is het beleid van de gemeente<br />
wel goed, het geeft de binnenstad stijl, een bepaald cachet. Sommige<br />
dingen hadden wel wat genuanceerder gekund, het wordt soms muggenzifterij.<br />
Een vlag ophangen als je een bepaald evenement hebt, mag niet.<br />
Een beetje vrijheid moet er wel zijn.’ De kleurkeuze van het pand moet<br />
passen bij de historische context. ‘Ik ben met een paar kleurstaaltjes naar<br />
de ambtenaar gegaan. De kleuren waren niet goed. We zijn toen samen<br />
door de stad gelopen, net zo lang tot ik zei “dat vind ik mooi” en die<br />
kleuren hebben we uitgevoerd. Dat was wel prettig, gewoon hulp vragen<br />
en in wisselwerking eruit komen.’ Klanten krijgen in de winkel ook<br />
productkennis bijgebracht, zonder dat het belerend is, mensen komen<br />
dan graag terug. ‘Als ik niet kan zeggen dat het lekker is, kan ik het niet<br />
verkopen.’<br />
Het historische stadscentrum van Zutphen heeft een lange ontstaansgeschiedenis<br />
en vormt een ruimtelijke eenheid waarin de middeleeuwse<br />
stedelijke structuur duidelijk herkenbaar is. Deze structuur is ontstaan<br />
doordat Zutphen lang binnen de contouren van de stadswallen is gegroeid<br />
en daardoor een relatief hoge bebouwingsdichtheid en scherpe<br />
gebiedsgrenzen heeft. Het beleid is gericht op het behoud van het<br />
individuele karakter van de panden, die ieder op zich, recht doen aan de<br />
specifieke stedenbouwkundige en architectonische bebouwingskenmerken<br />
van de binnenstad. In de welstandsnota zijn duidelijke, specifieke<br />
objectcriteria voor reclame geformuleerd. Een beleid dat na een aantal<br />
jaren stringente handhaving, veel communicatie met ondernemers èn<br />
een subsidiesysteem zichtbaar resultaat heeft opgeleverd. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> toetst in Zutphen niet alleen het beleid in de welstandcommissie,<br />
maar heeft in 2007 ook verschillende beeldwijzers ontwikkeld<br />
waarin het beleid naar de diverse doelgroepen wordt verduidelijkt.
Bijlage 3<br />
Samenstelling welstandscommissies in 2007<br />
Welstandscommissie rayon I<br />
Voorzitter H. van der Kolk<br />
Rayonarchitect mw. A.H. Hiddink M. Arch<br />
(Nijkerk, Scherpenzeel)<br />
ir. J.L. van Grondelle<br />
(Putten, Ermelo)<br />
Architect-lid R. Timmler<br />
ir. P.E. Hoeke<br />
Burgerlid<br />
Putten mw. T.A. Freijsen<br />
mw. I. van Zijverden-van Drie<br />
Scherpenzeel G.C. Witter<br />
G.L. van Riet<br />
Landschapsarchitect<br />
ir. A. Marcelis (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon II<br />
Voorzitter drs. J.A. de Ruiter<br />
Rayonarchitect E.A. Hulstein Arch. AvB<br />
(Elburg, Harderwijk, Hattem,<br />
Oldebroek, Heerde, Voorst)<br />
mw. Ir. S.W.G. Berndsen<br />
(Epe, Nunspeet)<br />
Architect-lid C.R. Hartman<br />
ing. J.H.T. Verborg<br />
Monumentendeskundige Elburg<br />
ir. M.A. van Bleek<br />
Burgerlid<br />
Nunspeet J.P. Korsuize<br />
G. van der Zwaan<br />
J.C. van Roekel Jr.<br />
J. Jansen (vervanger)<br />
Elburg H.E. de Boer<br />
C. van der Zwaag<br />
P. Boersma<br />
B. Middelburg (vervanger)<br />
Heerde mw. C.E. van der Vijgh<br />
W.A. Veldkamp<br />
58<br />
Harderwijk J.J. van Meerveld<br />
D.H. van Rhee (vervanger)<br />
Epe mw. E. Bijleveld<br />
A. Vreugdenhil<br />
Hattem S. Berends<br />
P.C. van Goor (vervanger)<br />
Landschapsarchitect<br />
ir. A. Marcelis (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon III<br />
(CRK Apeldoorn)<br />
Voorzitter dr. P.G.J. Zelissen<br />
Rayonarchitect ir. G.J. Jonkhout<br />
ir. W.J.A.M. van Oorschot (vervanger)<br />
Architect-lid mw. ir. R. Smit<br />
mw. A. Bleeker<br />
ir. W. Maas<br />
ir. A. van de Berg<br />
Deskundige openbare ruimte<br />
H. van der Markt<br />
Monumentendeskundige<br />
ir. M.A. van Bleek<br />
Burgerlid mw. B.E. Visser-Fijn van Draat<br />
H. Kemeling<br />
Welstandscommissie rayon IV<br />
Voorzitter drs J.C.G.M. Berends<br />
Rayonarchitect ir. W.J.A.M. van Oorschot<br />
Architect-lid ir. G.J.M. König<br />
ir. J.B. van der Meer<br />
Burgerlid<br />
Rheden E.J.M. van Esch<br />
H. Mastwijk<br />
Zutphen mw. A.H. Vruggink<br />
Stedenbouwkundige<br />
ir. J. Wabeke (op afroep)<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Welstandscommissie rayon V<br />
Voorzitter J.W.M. Jansen<br />
Rayonarchitect<br />
Lochem ir. S.C. de Wit<br />
Bronckhorst ir. M.Y. Roelofs<br />
Architect-lid A.J.J. Giesen<br />
mw. ir. J.M. Brommer<br />
Burgerlid<br />
Lochem H. Bekker<br />
Stedenbouwkundige<br />
ir. J. Wabeke (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon VI<br />
Voorzitter A.A.J. Baars<br />
Rayonarchitect mw. ir. T. Stahlie-Biersteker<br />
Architect-lid H. de Soeten<br />
M.H.M. Heerkens<br />
Burgerlid<br />
Aalten R.F. Wellink<br />
A.J. Ormel<br />
mw. M. de Vries – van Tricht<br />
(vervanger)<br />
Oost Gelre W. Elbers<br />
mw. C. Holweg (vervanger)<br />
Stedenbouwkundige<br />
ir. J. Wabeke (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon VII<br />
Voorzitter mr. drs. H.N.A.J. Zijlmans<br />
Rayonarchitect mw. ir. W. Broer<br />
J.F. van Dijk (Doetinchem, Doesburg)<br />
(tot 1 april)<br />
Architect-lid F.M.M. Willems<br />
D. van As<br />
Burgerlid<br />
Oude IJsselstreek<br />
J. ter Horst<br />
H.M.O.M.M. Kunst (vervanger)<br />
mw. M.L.J. van der Borg – Coenen<br />
(vervanger)<br />
Stedenbouwkundige<br />
ir. J. Wabeke (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon VIII<br />
Voorzitter G.C.M. van Elk<br />
Rayonarchitect J.N. Pietersma<br />
Architect-lid B.M.M.O. Krijger<br />
H. Doornebosch<br />
Burgerlid<br />
Zevenaar mw. D. van Riswick-Keultjes<br />
(per 1 juli)<br />
Stedenbouwkundige<br />
ir. J. Wabeke (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon IX<br />
Voorzitter N.E. Joosten bc.<br />
drs. J.T.H.M. Penninx (tot 1 oktober)<br />
Rayonarchitect ir. J.L. van Grondelle<br />
Architect-lid ir. A.G. Vermeulen<br />
ing. H.E. de Noord<br />
Welstandscommissie rayon X<br />
Voorzitter P. van Veen<br />
Rayonarchitect tot 1 april<br />
mw. ir. W. Broer (Groesbeek,<br />
Ubbergen, Millingen a/d Rijn)<br />
Rayonarchitect per 1 april<br />
mw. ing. A.H. Hiddink M.Arch<br />
(Groesbeek, Ubbergen,<br />
Millingen a/d Rijn)<br />
59
Rayonarchitect tot 1 juni<br />
mw. E. de Wilde de Ligny (Wijchen,<br />
Beuningen, Druten, Heumen,<br />
West Maas en Waal)<br />
Rayonarchitect per 1 juni<br />
mw. ir. M.Y. Roelofs<br />
(Beuningen, Heumen, Druten)<br />
mw. ir. S.W.G. Berndsen (Druten)<br />
ir. L.P.M. Reijmer<br />
(Mook en Middelaar)<br />
mw. ir. W. Broer (West Maas en Waal)<br />
ir. G.J. Jonkhout (Wijchen)<br />
Architect-lid G.J. Thuijs<br />
J.A.H. Hendriks<br />
Burgerlid<br />
Druten mw. E.J. Bles-van Loon<br />
Beuningen prof.dr. R.C.W. Burgersdijk<br />
(per 27 februari)<br />
mw. M. van den Beld-Boelens<br />
(vervanger per 27 februari)<br />
Landschapsarchitect<br />
mw. ir. A.G.S.M. Kho (op afroep)<br />
Welstandscommissie rayon XI<br />
Voorzitter H.G. Overweg<br />
Rayonarchitect ir. L.P.M. Reijmer<br />
Architect-lid B. Verhaagen<br />
C.M. Faling<br />
Burgerlid<br />
Geldermalsen P.J. Hovestadt<br />
mw. J.M. den Boer-Hammingh<br />
(per 1 februari)<br />
Zaltbommel drs. J.G.M. de Haas<br />
Buren ir. A.I. Koffeman (per 27 maart)<br />
Th.J.M. Kragten (per 27 maart)<br />
Landschapsarchitect<br />
mw. ir. A.G.S.M. Kho (op afroep)<br />
60<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> faciliteert tevens de<br />
Commissie Ruimtelijke Kwaliteit in Tiel<br />
Voorzitter drs. J.T.H.M. Penninx<br />
Rayonarchitect ir. S.C. de Wit<br />
Architect-lid<br />
stedenbouwkundig<br />
ir. J.P.F.M. Thole<br />
monumentendeskundig<br />
ir. E. Prent<br />
Monumentendeskundige<br />
drs. J. Westerman<br />
Burgerlid drs. J. van den Berg<br />
mw. R. Muntinga<br />
T. Zuidema b.e.<br />
Winkel en woonhuis in Velp.<br />
Parkflat in Velp.<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007
Bijlage 4<br />
62<br />
Verkorte jaarrekening<br />
Bij de volledige jaarrekening van de vereniging over het boekjaar 2007, waaraan deze<br />
verkorte jaarrekening is ontleend, is door Deloitte Accountants B.V. op 22 april 2008 een<br />
goedkeurende verklaring afgegeven.<br />
Balans per 31 december 2007 (voor resultaatbestemming)<br />
Actief<br />
31.12.2007 31.12.2006<br />
<br />
Vaste activa<br />
Materiële vaste activa 140.488 110.532<br />
Financiële vaste activa 1.712.412 1.430.962<br />
1.852.900 1.541.494<br />
Vlottende activa<br />
Debiteuren 1.573.733 899.548<br />
Overige vorderingen en<br />
overlopende activa 101.117 149.162<br />
1.674.850 1.048.710<br />
Liquide middelen 373.927 723.221<br />
3.901.677 3.313.424<br />
Passief<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
31.12.2007 31.12.2006<br />
<br />
Eigen vermogen<br />
Vrije reserve 1.937.951 1.562.259<br />
Herwaarderingsreserve<br />
beleggingen 136.536 42.112<br />
Bestemmingsreserves 1.075.047 1.075.047<br />
3.149.534 2.679.418<br />
Voorzieningen 14.000 14.000<br />
Kortlopende schulden<br />
Crediteuren 195.590 125.688<br />
Belastingen en premies<br />
sociale verzekeringen 195.105 167.599<br />
Overige schulden en<br />
overlopende passiva 347.448 326.719<br />
738.143 620.006<br />
3.901.677 3.313.424<br />
63
64<br />
Exploitatieoverzicht over 2007<br />
herziene begroting<br />
2007 2007 2006<br />
<br />
Contributie 760 800 0<br />
Welstand 2.865.536 2.475.000 2.625.759<br />
Ruimtelijke kwaliteit 211.902 160.000 203.617<br />
Cultuurhistorie 492.046 475.000 461.305<br />
Algemene opbrengsten 19.591 0 16.267<br />
Bedrijfsopbrengsten 3.589.836 3.110.800 3.306.948<br />
Personeelskosten 2.427.553 2.320.300 2.187.311<br />
Afschrijvingskosten 88.130 85.000 85.643<br />
Huisvestingskosten 88.645 85.500 96.997<br />
Administratiekosten 133.029 128.000 119.600<br />
Commissiekosten 333.829 335.500 260.375<br />
Algemene kosten 99.071 188.000 178.256<br />
Bedrijfslasten 3.170.257 3.142.300 2.928.182<br />
Bedrijfsresultaat 419.579 -31.500 378.766<br />
Rentebaten en resultaat<br />
effecten - 39.353 59.000 44.779<br />
Rentelasten en soortgelijke<br />
kosten - 4.534 - 4.000 - 1.837<br />
Exploitatiesaldo 375.692 23.500 421.708<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
Toelichting op de balans en het exploitatieoverzicht<br />
De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met<br />
Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 640 ‘Organisaties<br />
zonder winststreven’.<br />
Algemene grondslagen voor de opstelling van<br />
de jaarrekening<br />
De waardering van activa en passiva en de bepaling<br />
van resultaat vinden plaats op basis van historische<br />
kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd<br />
anders wordt vermeld, worden de activa en passiva<br />
opgenomen tegen nominale waarde.<br />
Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar<br />
waarop ze betrekking hebben. Winsten worden slechts<br />
opgenomen voorzover zij op balansdatum zijn gerealiseerd.<br />
Verliezen en risico’s die hun oorsprong<br />
vinden vóór het einde van het verslagjaar, worden in<br />
acht genomen indien zij voor het opmaken van de<br />
jaarrekening bekend zijn geworden.<br />
Grondslagen voor de waardering van activa<br />
en passiva<br />
Materiële vaste activa<br />
De investeringen zijn opgenomen tegen verkrijgingsprijzen,<br />
onder aftrek van de jaarlijkse afschrijvingen.<br />
De afschrijvingen van de verbouwing Oranjerie en de<br />
overige vaste activa worden berekend volgens de lineaire<br />
methode. De afschrijvingsduur voor verbouwing<br />
Oranjerie en inventaris is 7 jaar, voor automatisering 4<br />
jaar en voor de investering in het softwareprogramma<br />
iwo 5 jaar en de investering in laptops met ingang van<br />
2006 3 jaar. De afschrijving wordt ingaande het jaar<br />
van investering berekend. De investering in de verbouw<br />
en inrichting in 2000 en 2001 is rechtstreeks ten<br />
laste van de daarvoor gevormde bestemmingsreserves<br />
gebracht.<br />
Financiële vaste activa<br />
Beleggingen<br />
Het vermogen is deels in effecten belegd. Deze<br />
effecten zijn gewaardeerd tegen de beurswaarde.<br />
Van de effecten in portefeuille worden jaarlijkse koersverschillen<br />
verrekend met de herwaarderingsreserve<br />
beleggingen. Bij verkoop van de effecten wordt het<br />
koersverschil als resultaat verantwoord.<br />
Leningen U/G<br />
Het afschrijvingspercentage voor auto’s bij auto-<br />
regelingen medewerkers is de eerste 2 jaar 20% en<br />
daarna 15% per jaar. De autoleningen worden gewaardeerd<br />
tegen de nog niet vervallen aflossingstermijnen.<br />
Vorderingen<br />
De vorderingen worden opgenomen tegen nominale<br />
waarde onder aftrek van de noodzakelijk geachte<br />
voorziening voor het risico van oninbaarheid. Deze<br />
voorziening wordt bepaald op basis van individuele<br />
beoordeling.<br />
Voorzieningen<br />
De voorziening uitgestelde beloningen heeft betrekking<br />
op toekomstige uitkeringen met betrekking tot<br />
jubileumgratificaties, zoals opgenomen in de cao. De<br />
voorziening is gewaardeerd tegen aanspraken over<br />
de tot en met balansdatum verstreken dienstjaren,<br />
rekening houdend met de specifieke inhoud van de<br />
regeling.<br />
65
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat<br />
Bij de verantwoording van het resultaat in het<br />
exploitatieoverzicht is de nominale waarde als grondslag<br />
gehanteerd. Voor zover bekend zijn de nog te<br />
verwachten kosten en opbrengsten meegenomen.<br />
Pensioenen<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft voor zijnr werknemers<br />
een toegezegde pensioenregeling. Hiervoor<br />
in aanmerking komende werknemers hebben op<br />
pensioengerechtigde leeftijd recht op een pensioen<br />
welke afhankelijk is van leeftijd, salaris en dienstjaren.<br />
De regeling is ondergebracht bij het abp. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> heeft geen verplichting tot het voldoen<br />
van aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij<br />
het ABP, anders dan het effect van hogere toekomstige<br />
premies. Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> heeft daarom de<br />
pensioenregeling verwerkt als een toegezegde<br />
bijdrageregeling en heeft alleen de verschuldigde<br />
premies tot en met het einde van het boekjaar in<br />
de jaarrekening verantwoord.<br />
66<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> Jaarverslag 2007<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> publicaties 2007<br />
53 Crols, R.J.A., Waardestelling Klokkenpad 8<br />
Huissen Gemeente Lingewaard<br />
54 Derks, G.J.M., Syllabus Historische infrastructuur,<br />
i.s.m. Stichting Landschapsbeheer Gelderland<br />
55 Penders, J.M.H., Huis Hulkestein voor de sloop:<br />
notitie betreffende het pand Westkadijk 14<br />
te Nijkerk<br />
56 Crols, R.J.A. en B.T. Overbeek. Advies aspecten<br />
cultuurhistorische waarde, bouwkundige staat en<br />
restauratie restanten moestuin Laag Oorsprong<br />
te Oosterbeek<br />
57 Crols, R.J.A., Gemeente Lingewaard beschrijvingen<br />
gemeentelijke monumenten voormalige<br />
gemeente Gendt<br />
58 Derks, G.J.M., Twello De Veldjes: Cultuur-<br />
historische analyse<br />
59 Crols, R.J.A. en L.A.G. Meeuwssen, Quickscan<br />
Architectuur & Stedenbouw Wederopbouw<br />
gemeente Rheden<br />
60 Derks, G.J.M., R.J.A. Crols, J.C. Hoenselaars en<br />
H.M.P. Bouwmeester, Cultuurhistorische analyse<br />
Het Nationale Park De Hoge Veluwe:<br />
‘een aestetisch beeld van ons moderne Nederland’<br />
55 Bootsma, J.B. en G.J.M. Derks, Cultuurhistorische<br />
gebiedsbeschrijving Gemeente Oost Gelre<br />
56 Bergh, S.M. van den, Gemeentelijke monumenten;<br />
een provinciale zorg? Een onderzoek naar de<br />
staat van het gemeentelijk monument en de<br />
invloed van de provincie daarop<br />
Bijlage 5<br />
57 Crols, R.J.A., Quickscan Architectuur & Stedenbouw<br />
Wederopbouw gemeente Wijchen<br />
58 Bouwmeester, H.M.P.,Programma van eisen Beesd<br />
- de Garstkampen Gemeente Geldermalsen<br />
archeologisch onderzoek (IVO) door middel van<br />
proefsleuven over drie vindplaatsen<br />
59 Bouwmeester, H.M.P., Programma van eisen<br />
Geldermalsen, Beesd – Jeugdlaan archeologisch<br />
onderzoek (IVO) door middel van proefsleuven.<br />
60 Bergh, S.M. van den en J.C Hoenselaars,<br />
Is er ruimte voor verdichting? cultuurhistorische<br />
analyse en ontwikkelingsvisie Frankrijk Gemeente<br />
Harderwijk<br />
61 Bouwmeester, H.M.P., Programma van Eisen<br />
Twello Achter ‘t Holthuis<br />
62 Meeuwssen, L.A.G., Waardestelling Willem George<br />
Frederik Kazerne Harderwijk<br />
63 Penders, J.M.H., De stadszijde van de stadsmuur<br />
aan de zeezijde van Harderwijk De binnenkant<br />
van de buitengrens Opmerkingen ten dienste van<br />
de restauratie<br />
64 Penders, J.M.H., Een dijk van een stadsmuur<br />
De stadsmuur van ‘Harderwijk, tussen het<br />
Blokhuis en de Bruggepoort<br />
67
Dit is een uitgave van het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
Zypendaalseweg 46,<br />
Postbus 68, 6800 AB Arnhem<br />
T 026 442 17 42<br />
F 026 442 94 04<br />
www.geldersgenootschap.nl<br />
Redactie<br />
Maurice Bogie, Gerard Derks en Jeannette Eygenraam<br />
Redactionele bijdragen van<br />
Simon van den Bergh, Martin van Bleek, Janos Boros,<br />
Kees van Esch, Elyze Storms en Jeroen Westerman<br />
Met dank aan<br />
Corry Jansen, Martin Harmsen, de heer Mijnhart,<br />
mevrouw Hendriks, Bernard Kühne, Marcel Janssen,<br />
Iet Brummel, Hein Frens, Anne Boerkoel en<br />
Angeline Hendriks<br />
Vormgeving<br />
Criterium, Arnhem<br />
Fotografie<br />
Hans Hendriks, Zutphen; archief <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
Druk<br />
Drukkerij Roos en Roos, Arnhem<br />
Oplage 1.800 exemplaren<br />
Arnhem, 29 mei 2008<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong>
‘Ik dacht meteen dat wil<br />
ik ook doen met die oude<br />
dingen, dat is hartstikke<br />
interessant.’<br />
‘Ze noemen me de burgemeester van<br />
de dru’<br />
Corry Jansen is beheerder van het dru complex in Ulft. Hij is als vrijwilliger<br />
het dagelijks gezicht van de ombouw van de voormalige ijzergieterij<br />
tot woon- en cultuurgebied. Zijn vader werkte zijn leven lang in<br />
de gieterij ‘op de hut’. Corry Jansen die van 1961 tot 1999 lange werkweken<br />
maakte als melkboer / srvman, is er na zijn pensionering zelf ook terecht<br />
gekomen. Via de zeer actieve oudheidkundige vereniging kwam hij in<br />
contact. ‘Ik dacht meteen dat wil ik ook doen met die oude dingen, dat is<br />
hartstikke interessant.’ Voor BOEi, eigenaar van het complex, is hij<br />
sindsdien het lokale aanspreekpunt. ‘Ik zorg dat alles op rolletjes loopt, ik<br />
ben een conciërge in de ouderwetse zin van het woord. Als buurtbewoners<br />
iets verdachts zien, dan bellen ze me gelijk op. Ik ga meteen kijken. Ze<br />
noemen me de burgemeester van de dru, ik heb zelfs een ambtsketting<br />
gekregen.’ Aannemers die komen kijken en de kozijnen willen verwijderen,<br />
krijgen te horen dat dat toch echt niet gaat. ‘Ik heb me er feitelijk niet<br />
mee te bemoeien, dat weet ik wel, maar het gaat wel om een rijksmonument<br />
hè.’ De mooiste plek vindt Corry Jansen de toekomstige bibliotheek,<br />
voorheen de stamperij van potten en pannen, in het oude Portierscomplex.<br />
De bibliotheek is onderdeel van de Cultuurfabriek, waar tevens een<br />
pop-podium, een theater, muziekschool, Turkse culturele stichting,<br />
raadszaal en een grand-cafe komen. De Oude IJssel stroomt er vredig<br />
langs en de lichtinval is prachtig. ‘Het is heel mooi en ambitieus en dat<br />
allemaal voor Ulft hè?’<br />
Het dru-complex is een historisch (vanaf 1754) gegroeid fabrieksterrein<br />
dat nauw is verbonden met de ruimtelijke, historische en sociale<br />
ontwikkeling van het dorp Ulft. Omdat hier sprake is van een relatief goed<br />
bewaarde, ten dele gesloten gevelwand, is het karakter van een fabrieksstraat<br />
in Nederland nergens beter dan hier nog aanwezig. Onderdelen<br />
van het dru-complex zijn daarom bestempeld tot industrieel erfgoed,<br />
waaronder het Beltmancomplex (de emailleerfabriek) met daarop zijn<br />
watertoren. De Nationale Maatschappij tot Behoud, Ontwikkeling en<br />
Exploitatie van Industrieel Erfgoed, kortweg BOEi, is een particuliere<br />
organisatie die zich bezig houdt met herbestemmen. Het <strong>Gelders</strong><br />
<strong>Genootschap</strong> geeft als adviseur welstand en monumenten van de<br />
gemeente zowel in het vooroverleg als bij de definitieve aanvragen<br />
bouw- en monumentenvergunning advies over de plannen. Ook is<br />
<strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> coördinator van het Bouwplanoverleg, dat het<br />
proces van de herbestemming van de dru op de voet volgt en ter plekke<br />
overleg organiseert met alle betrokkenen bij de planvorming.<br />
‘Je kunt hier gewoon verdwalen’<br />
Drie jaar geleden verhuisde Angeline Hendriks met haar gezin van de<br />
Randstad naar Hoenderloo. Haar droom, om vrij te wonen en samen met<br />
haar dochter paard te kunnen rijden, werd werkelijkheid. Inmiddels<br />
bewonen twee stoere IJslanders de weide naast de stijlvol verbouwde<br />
boerderij aan de rand van het dorp. Geregeld bezoeken Angeline en merrie<br />
Vinda Het Nationale Park de Hoge Veluwe. Het uitgestrekte ruiterpadennetwerk,<br />
maar juist ook het struinen over de immense vlaktes oefenen<br />
een enorme aantrekkingskracht uit: ‘Je kunt hier zo’n eind rijden. Als je op<br />
een paardenrug zit, is dat einde heel ver weg. Een heel gaaf gevoel vind ik<br />
dat. Je kunt hier gewoon verdwalen, wat me ook weleens gebeurd is.’ In<br />
de ruigte van het Otterlose Zand loopt Vinda fier in tölt, een specifieke<br />
IJslander gang tussen draf en galop in, waarbij haar staart ritmisch met<br />
de trotse beweging meedanst. Angeline: ‘Het is hier compleet Afrika, alsof<br />
de wilde beesten elk moment uit de bosjes tevoorschijn kunnen komen.<br />
Het is echt alleen maar natuur hier, zo supermooi.’ Ook generaal<br />
Christiaan de Wet heeft volgens overlevering het Otterlose Zand met<br />
de vlakten van Afrika vergeleken. Vandaar dat het voor hem ontworpen<br />
monument van beeldhouwer Joseph Mendes da Costa in opdracht van<br />
de familie Kröller-Müller op deze plek is geplaatst. Als het gedrag van het<br />
paard de spiegel is van de lichaamstaal van de berijder, zoals Angeline<br />
Hendriks zegt, dan zijn beide hier zichtbaar in hun element.<br />
Met de Cultuurhistorische Analyse van Het Nationale Park De Hoge<br />
Veluwe die het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> in 2007 heeft gemaakt, is de basis<br />
gelegd voor een mede op cultuurhistorie geënt toekomstgericht beleid,<br />
zoals Stichting Het Nationale Park De Hoge Veluwe dat voor ogen heeft.<br />
Aanknopingspunten voor passende nieuwe ontwikkelingen in het park<br />
liggen besloten in de rijke cultuurhistorie, waarvan de vele aspecten voor<br />
het eerst systematisch in één rapport in onderlinge samenhang zijn<br />
beschreven en in beeld gebracht. Het rapport is feestelijk gepresenteerd<br />
aan gedeputeerde cultuurhistorie mevrouw A.E.H. van der Kolk van de<br />
provincie Gelderland. De succesvolle samenwerking krijgt in 2008 een<br />
vervolg met de opdracht aan het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong> voor het<br />
opstellen van een Beleidsvisie Cultuurhistorie voor Het Nationale Park<br />
De Hoge Veluwe.<br />
De succesvolle samenwerking<br />
krijgt in 2008 een vervolg.<br />
Het <strong>Gelders</strong> <strong>Genootschap</strong><br />
heeft de opdracht een<br />
Beleidsvisie Cultuurhistorie<br />
op te stellen voor Het<br />
Nationale Park<br />
De Hoge Veluwe.