evaluatie drugsbeleid.pdf - Welkom bij gemeente Hellevoetsluis

3. EVALUATIE LOKAAL DRUGSBELEID HELLEVOETSLUIS 2002
Evaluatie Drugsbeleid Hellevoetsluis 2009 pag: 10
3.1. Terugblik en evaluatie
In 2002 verscheen de ‘Evaluatie Lokaal Drugsbeleid Hellevoetsluis’. De evaluatie diende antwoord te
geven op de volgende vragen:
• Wat zijn de werkelijke effecten inzake de gewenste scheiding hard- en softdrugs;
• Wat zijn de ontwikkelingen rond de verkoop van en handel in soft- en harddrugs en de handhaving
daarvan elders in Hellevoetsluis;
• Werkt de handhaving van het afstandcriterium van 200 meter;
• Wat zijn de merkbare effecten op de kwaliteit van het uitgaansgebied.
3.2. Belangrijke vragen
De evaluatie vertaalde de bestuurlijke opdracht naar de volgende kernvragen:
1. Heeft de exploitatie van een coffeeshop in de Kerkstraat een bijdrage geleverd aan de strikte
scheiding van hard- en softdrugs in Hellevoetsluis;
2. Welke activiteiten zijn er ondernomen rond de ontwikkeling van een sluitend voorlichtingspakket
voor het voorkomen en ontmoedigen van gebruik;
3. Wat is het effect van de regulering door het gemeentelijk beleid op de exploitatie van de coffeeshop
en de handhavingmogelijkheden voor de politie;
4. Heeft de vestiging van een coffeeshop in de Kerkstraat effect gehad op de ontwikkelingen
aangaande softdrugoverlast in Hellevoetsluis en de kwaliteit van het uitgaansgebied in de vesting.
3.3. De onderzoeksresultaten
Coffeeshopbeleid
Met het verlenen van een exploitatievergunning voor een coffeeshop heeft Hellevoetsluis een
mogelijkheid gecreëerd voor personen van 18 jaar en ouder om voor cannabisproducten naar een
gedoogd verkooppunt te gaan. Zij behoeven zich daarvoor dus niet meer in het criminele circuit te
begeven waar in veel gevallen ook harddrugs verkocht worden. Voor de politie is het mogelijk adequaat
op te treden tegen illegale verkooppunten. Er is geen noemenswaardige verschuiving van de vraag
naar een ander of nieuw illegaal verkooppunt. Er is een alternatief in de vorm van de gedoogde
coffeeshop. De samenwerking tussen de politie en de eigenaar van de coffeeshop wordt door beiden
als zeer positief en effectief ervaren. Wel heeft de politie moeten constateren dat Hellevoetsluis lijkt aan
te sluiten bij de landelijke trend van thuiskwekerijen van hennep.
De politie noemt het lokaal drugsbeleid geslaagd in de zin dat de sfeer van illegaliteit en criminaliteit
rond drugsgebruik aanzienlijk is veranderd en verbeterd sinds de vestiging van de coffeeshop in
Hellevoetsluis. Ook komt de politie in haar contacten met de bewoners van Hellevoetsluis de
combinatie van soft- en harddrugs op de verkooppunten en dealer-adressen vrijwel niet meer tegen.
Rondhangende jongeren die harddrugs gebruiken, worden door de politie nauwelijks nog aangetroffen.
Preventie en voorlichting
De jongeren onder de 18 jaar kregen een aantal voorlichtingsactiviteiten aangeboden in de drie
leefsferen te weten: thuis, op school en in de vrije tijd. Hiermee werd uitvoering gegeven aan het
Verslavingspreventieplan 2000-2003 van de GGD Zuid-Hollandse Eilanden. De activiteiten werden zeer
positief ontvangen door jongeren en andere betrokkenen. Over de effectiviteit van preventie valt moeilijk
iets te zeggen, daar de effectiviteit van preventie moeilijk meetbaar is. Immers hoe groot de
problematiek zou zijn geweest zonder voorlichting blijft een niet te beantwoorden vraag.
De Kerkstraat en omgeving
Het effect op de kwaliteit van het uitgaansgebied in de Kerkstraat door de vestiging van de coffeeshop
is moeilijk te meten. Interviews met verschillende belanghebbenden wijzen uit dat er meer
overlastklachten in het uitgaansgebied worden geregistreerd, maar niets wijst uit dat die klachten
specifiek gerelateerd zijn aan de activiteiten in de coffeeshop. De klachten lijken meer te maken hebben
met verandering van de activiteiten en de doelgroepen van de bestaande horecaondernemingen.