verslag
verslag
verslag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Stuk 38 (2000-2001) – Nr. 1 70<br />
Betwistingsproces<br />
Invorderingsproces<br />
administratie.<br />
Ten slotte dienen ook m.b.t. de controles duidelijk omschreven<br />
delegaties naar het meest functionele niveau te<br />
bestaan.<br />
De afhandeling van de bezwaarschriften dient objectief en<br />
uniform te zijn en binnen een redelijke termijn plaats te<br />
vinden. Doorlooptermijnen moeten worden vooropgesteld.<br />
Voor alle aspecten van de behandeling van bezwaarschriften<br />
moeten expliciete, schriftelijke richtlijnen en administratieve<br />
procedures voorhanden zijn.<br />
Voor de beheersing van het proces dient de heffende organisatie<br />
of administratie informatie over de bezwaarschriftenstroom<br />
te hebben (aantal, categorieën, evolutie,<br />
financieel-budgettaire weerslag). Daarvoor moet een, bij<br />
voorkeur geautomatiseerd, opvolgings- en bewakingssysteem<br />
instaan.<br />
Om administratieve fouten te reduceren, is onderzoek naar<br />
foutvermijdende werkmethoden nodig, alsook opvolging<br />
van de fouten. Een ongunstige evolutie inzake doorlooptijden<br />
en foutenlast moet tot bijsturing kunnen leiden.<br />
Ten slotte vereisen klantgerichtheid, rechtszekerheid en<br />
rechtsgelijkheid( 125 ) het inlichten van de heffingsplichtigen<br />
over de berekening van de heffing en de procedure voor<br />
de indiening van een bezwaarschrift.<br />
Het innings- en invorderingsproces moet leiden tot een<br />
tijdige en volledige inning. De regelgeving en het verloop<br />
van de andere processen bepalen mede de realisatie van<br />
deze doelstellingen. Een snelle afhandeling van het heffingsproces<br />
komt de rechtszekerheid ten goede en beperkt<br />
de fiscale risico's. De formulering van operationele doelstellingen<br />
in meetbare, tijdsgebonden streefcijfers is daarom<br />
belangrijk.<br />
Een goede ontvangstenraming en een duidelijk zicht op de<br />
gerealiseerde ontvangsten en perceptiekosten is noodzakelijk<br />
voor de sturing en planning en voor de controleerbaarheid<br />
van de heffingsactiviteiten en de verantwoording<br />
tegenover het management van de heffende organisatie of<br />
administratie en het beleid.<br />
125 Dergelijke waarden passen in het begrip equity, door het Koninklijk NIVRA naast<br />
economy, efficiency, effectiviness en emotions tot het begrip doelmatigheid gerekend<br />
(Naar een doelmatiger overheid – Goed georganiseerd mensenwerk, p.18).<br />
Equity is het maatschappelijk eigen vermogen, waarbij het sociaal rechtvaardigheidsbeginsel<br />
een belangrijke plaats inneemt.
Change language