20.09.2013 Views

verslag

verslag

verslag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Stuk 38 (2000-2001) – Nr. 1 50<br />

vensuitwisseling met drinkwatermaatschappijen en -instanties (bv. de<br />

dienst Captatieheffingen) m.b.t. de vrijstellingen. De respondenten onderkenden<br />

het gebrek aan een vlotte datacommunicatie en informatiedoorstroming<br />

tussen de verschillende administraties, instellingen en<br />

controle-instanties.<br />

4.4. Betwistingsproces<br />

Nagenoeg alle heffingsdiensten hanteren en respecteren voor de behandeling<br />

van de bezwaarschriften de termijnen uit de regelgeving( 80 ).<br />

Zij stelden geen interne organisatorisch-processuele doorlooptijden.<br />

Duidelijke, uitgeschreven richtlijnen en procedures voor de behandeling<br />

van de bezwaarschriften ontbreken( 81 ),uitgezonderd bij de VMM, die<br />

voor de afvalwaterheffingen voor kleinverbruikers uitgebreide en gedetailleerde<br />

richtlijnen uitvaardigde.<br />

De respondenten konden het aantal bezwaarschriften en het totaal<br />

aantal aanslagen voor 1996, 1997 en 1998 nauwkeurig opgeven. De<br />

verhouding tussen het aantal bezwaarschriften en het totaal aantal aanslagen<br />

varieert van 1% tot 3%. Een duidelijke trend in deze verhouding<br />

bleek niet. Alle respondenten beschikten over financiële informatie inzake<br />

de verklaringen van oninvorderbaarheid en teruggaven van rechten<br />

die uit bezwaarschriften kunnen voortvloeien, niettegenstaande geautomatiseerde<br />

opvolgingssystemen nog niet algemeen zijn ingeburgerd( 82 ).<br />

Op één na, delen alle heffingsdiensten de bezwaarschriften in categorieën<br />

in, waarvoor zij deelinformatie kunnen geven( 83 ). Dit laat toe de<br />

oorzaken van de betwistingen in beeld te brengen (zie de onderstaande<br />

figuur).<br />

80<br />

Enkel de OVAM haalde de termijnen niet. De verhoging van het aantal ambtenaren<br />

volstond niet om aan de normen te voldoen.<br />

81<br />

De standpunten van de OVAM inzake het afvalstoffendecreet hebben het niet over<br />

de behandeling van bezwaarschriften. De VLM wil een geautomatiseerd systeem<br />

voor de volledige opvolging van de bezwaarschriften aankopen.<br />

82<br />

Alleen voor de afvalwaterheffingen is een dergelijk systeem voorhanden. Bij de<br />

afvalheffingen zou de finalisering ervan nakende zijn.<br />

83<br />

De OVAM doet dit niet, wellicht doordat de procedure voor de afvalheffingen op de<br />

BTW is geïnspireerd. Het aantal bezwaarschriften is er, vergeleken met de andere<br />

heffingen, zeer laag.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!