verslag

33 Stuk 38 (2000-2001) – Nr. 1
van de provinciale diensten komen maandelijks per pijler samen in een
overlegorgaan, de PACD-commissie (Provinciale Afdeling/ Centrale
Diensten), waar zij de werkplanning bespreken en eventueel bijsturen.
De commissie formuleert ook richtlijnen, o.m. met het oog op standaardisering
en eenvormigheid tussen het hoofdbestuur en de provinciale
afdelingen, bv. in het toestaan van betalingstermijnen voor de heffingen.
Over de operationele processen lopen interne rapporteringslijnen van de
afdelingen naar de opdrachthouder-managementcontroller, de directieraad
(bestaande uit de afdelingshoofden) en de raad van bestuur (die
desnoods kan sturen, maar in hoofdzaak verantwoordelijk is voor de
strategische planning en projecten).
Met het oog op de tijdige afwerking van de dossiers worden prioriteiten
gelegd, steunende op flexibiliteit tussen de pijlers van de Mestbank bij
de inzet van personeel( 47 ).
(Grondwaterheffing)
Voor de grondwaterheffingen bestaat evenmin een eigen organisatieeenheid
die specifiek verantwoordelijk is voor de resultaten van de heffingsprocessen.
De verantwoordelijkheid voor de heffingen berust bij de
directeur-generaal van AMINAL. Een delegatiebesluit is er niet. In de
periode van het onderzoek was de invoering van deze heffingen nog
recent. De organisatorische uitbouw ervan was dan ook nog niet sterk
ontwikkeld. Het recente programmadecreet heeft deze opdracht overigens
overgedragen aan de VMM( 48 ). Al voordien was de VMM op grond
van een protocol ingeschakeld bij de inning en procesbegeleiding. Behalve
over een organogram, beschikt AMINAL ook over functiebeschrijvingen
en jaarafspraken, maar die zijn vooral evaluatie-instrument. De
overdracht van de bevoegdheid voor de grondwaterheffingen aan de
VMM beoogde een verhoogde administratieve efficiëntie. Enerzijds
hoefden de heffingsplichtigen voor de afvalwater- en grondwaterheffingen
voortaan maar één aangifte bij één administratie in te dienen. Anderzijds
diende maar één administratie de juistheid van de opgepompte
grondwaterhoeveelheden te onderzoeken.
47
Buiten zijn hoofdtaak moet het personeel op piekmomenten ook bijstand bieden in
de behandeling van de aangiften.
48
Ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2000,
Stuk 94 (1999-2000) - Nr. 1, p.144.