1 2 3 4 5 - FANC

Daarenboven vaardigt het FANC een reeks aanbevelingen uit t.a.v. de bemanning van schepen
en vliegtuigen die mogelijk in de buurt van de getroffen zone zijn geweest.
5. Europese beleidsbeslissing : stresstests in onze kerninstallaties
T.a.v. de draagwijdte van het ongeval en de impact ervan op wereldniveau, zal de aandacht
van verschillende politieke ontmoetingen toegespitst worden op het beheer van de ramp.
De Europese Ministerraad van 24 en 25 maart 2011 kondigt aan dat de veiligheid van alle
Europese kerncentrales gecontroleerd moet worden op basis van een transparante en integrale
risicoanalyse die stresstest genoemd wordt. Het doel van deze weerstandstests bestaat in de
uitvoering van een gerichte evaluatie van de veiligheidsmarges van de kerncentrales in het licht
van het ongeval te Fukushima Daiichi, en waarbij er rekening wordt gehouden met extreme
natuurlijke gebeurtenissen die de veiligheidsfuncties van de centrales in gevaar kunnen brengen
en tot ernstige ongevallen kunnen leiden.
Deze stresstest bestaat, enerzijds, uit een evaluatie van de respons van de nucleaire installatie
ten aanzien van een set van extreme situaties en, anderzijds, uit een verificatie van de
bestaande preventieve en reactieve maatregelen om zo de gevolgen van een ongeval te
beperken. Concreet gezien gaat het erover om te vertrekken van bepaalde initiërende
gebeurtenissen (bvb. een aardbeving of een overstroming) en er vervolgens van uit te gaan dat
de verschillende verdedigingsniveaus, ingebouwd volgens het defence-in-depth-principe,
achtereenvolgens falen. Deze scenario’s zijn extreem penaliserend en dus conservatief en laten
toe om de robuustheid van de aanwezige verdedigingsmechanismen te evalueren.
De stresstest betreft geen reële testen van extreme situaties, maar wel technische evaluaties op
basis van studies, berekeningen en ‘engineering judgement'. Het doel bestaat er dus in om
eventuele verdere verbeteringen te identificeren zodat gegarandeerd kan worden dat de
gepaste maatregelen getroffen kunnen worden.
Ingevolge de beleidsbeslissing van de
Europese Raad worden de specificaties m.b.t.
de uitvoering van de stresstests voorgesteld
door de European Nuclear Safety Regulators
Group (ENSREG).
De exploitant is de eerste verantwoordelijke voor de veiligheid van zijn installaties
overeenkomstig het gezond verstand en de internationale wetgeving. Het is dus hij die de
nodige studies moet uitvoeren. De rol van het FANC en zijn technisch filiaal Bel V bestaat erin te
bepalen wat deze studies moeten omvatten, op basis van het Europees lastenboek en om de
resultaten ervan te evalueren. De evaluatie van het FANC m.b.t. de kerncentrales zal op haar
beurt onderzocht worden door een groep van Europese deskundigen (peer review). Op basis
hiervan zal de Europese Commissie een eindverslag opstellen.
Op 17 mei 2011 heeft het FANC zijn versie van de specificaties m.b.t. de uitvoering van de
stresstests overgemaakt aan de exploitanten van de Belgische kerncentrales (Electrabel). Dit
document overstijgt de Europese specificaties. Naast de risico’s op aardbevingen en
overstromingen (onderzoek gevraagd door ENSREG), wordt er aan de Belgische
kerninstallaties gevraagd om andere extreme weersomstandigheden te onderzoeken (stormen,
17 / 22