Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB)

96 Bodem + NRB
1.1 Inleiding
Deze bijlage beschrijft de opzet van een plan van aanpak
(PvA) voor een monitoringsysteem waarmee conform stap
7.2 van het NRB Stappenplan een aanvaardbaar bodemrisico
kan worden gerealiseerd 1 .
Het monitoringsysteem dient uitdrukkelijk niet voor het
bereiken van een verwaarloosbaar bodemrisico of het in
de tijd volgen van een bestaande bodemverontreiniging.
Voor de keuze om voor activiteiten een aanvaardbaar
bodemrisico te realiseren is eerst instemming nodig van
het bevoegde gezag.
Automatische systemen die de vloeistofdichtheid per
installatie buiten de bodem bewaken – zoals lekdetectiesystemen
– worden binnen de NRB niet als monitoringsysteem
beschouwd. Dergelijke systemen leiden namelijk
tot reductie van de kans op emissies en behoren daarom
tot de preventieve maatregelen (zie H3 deel 3 NRB).
Dit hoofdstuk geeft aanwijzingen voor:
• het ontwerpen, inrichten en toepassen van bemonstering­
systemen voor monitoring;
• beslismomenten en criteria voor het afwegingsproces dat
moet leiden tot een doelmatige monitoring van de
bodemkwaliteit.
Doel
De NRB verstaat onder een monitoringsysteem het ‘nabij
een bron met gerichte technieken en met doelmatige
frequentie bemonsteren van de bodem om een bodemverontreiniging
vroegtijdig te signaleren’. Een monitoringsysteem
heeft als doel de omvang van een onverhoopte
bodemverontreiniging – en daarmee de kosten voor
bodemherstel – tot aanvaardbare proporties te beperken.
Inhoudsvereisten Plan van aanpak
De volgende onderwerpen moeten aan de orde komen in
het PvA voor een monitoringsysteem en worden navolgend
behandeld in dit hoofdstuk:
• Locatie informatie.
• Meetnetontwerp en onderhoud.
• Analysepakket.
• Bemonsteringsfrequentie.
• Toetsing.
1 Door het toepassen van deze bijlage om voornoemd PvA op te
stellen hoeven de volgende documenten niet meer worden
geraadpleegd of toegepast:
• ‘Monitoring bodemkwaliteit bedrijfsmatige activiteiten’,
InfoMil, Den Haag 1998
• ‘Beperken verspreidingsrisico’, InfoMil, Den Haag 2003.
1.2 Locatie informatie
Op basis van vooronderzoek moet per activiteit worden
nagegaan waar stoffen in de bodem terecht kunnen komen
en hoe die zich kunnen verspreiden.
Deze informatie wordt verzameld aan de hand van processchema’s,
vergunningen en de bodemrisicoanalyse. Met
de uitkomsten hiervan wordt een onderzoekstrategie
opgesteld. Daarin is aangegeven waar (locaties) en hoe
de bodemkwaliteit moet worden bepaald om eenduidig
te kunnen vaststellen of door de betreffende activiteit
bodembelasting is opgetreden.
De basisgegevens die noodzakelijk zijn voor het inventariseren
van het verspreidingsrisico zijn vaak niet op het
schaalniveau van de onderhavige bedrijfsactiviteit bekend.
Zo zijn bijvoorbeeld geohydrologische gegevens en
achtergrondconcentraties vaak alleen beschikbaar op regio
niveau. Gegevens betreffende op de locatie uitgevoerde
activiteiten zijn op schaal van het bedrijfsterreinniveau
bekend. Gegevens over de grondwaterstromingsrichting
en ­snelheid moeten toch op activiteitniveau worden
beschreven.