Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
We hebben <strong>in</strong> onze Vlaamse ste<strong>de</strong>n we<strong>in</strong>ig goe<strong>de</strong> praktijken van dit prototype.<br />
Hier en daar komen discussies over het ruimtelijk structuurplan<br />
wel op het stadsbre<strong>de</strong> niveau, maar dat zijn toch ook al weer opvallen<strong>de</strong><br />
uitzon<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen. In Gent is naar aanleid<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> opmaak van dat structuurplan<br />
gewerkt met <strong>de</strong> formule van thematische stads<strong>de</strong>batten (over milieu,<br />
over mobiliteit, over economie,…) waarbij toch meer<strong>de</strong>re hon<strong>de</strong>r<strong>de</strong>n<br />
mensen wer<strong>de</strong>n betrokken. Maar ook daar bleef het bij <strong>een</strong> <strong>een</strong>malig<br />
en nogal klassiek <strong>de</strong>bat / hoorzitt<strong>in</strong>g met <strong>de</strong>skundigen <strong>in</strong> <strong>een</strong> panel vooraan.<br />
In <strong>de</strong> meeste ste<strong>de</strong>n is <strong>de</strong> opmaak van dit ruimtelijk structuurplan erg<br />
klassiek en soms zeer technocratisch verlopen, <strong>in</strong> an<strong>de</strong>re wordt op het<br />
<strong>in</strong>formatieve vlak actiever gewerkt (met themasessies, sessies per <strong>de</strong>elgem<strong>een</strong>te<br />
of wijk, tentoonstell<strong>in</strong>gen). Er zijn dus zeker pog<strong>in</strong>gen en er<br />
is goe<strong>de</strong> wil maar vaak zijn dit soort stadsbre<strong>de</strong> ‘<strong>de</strong>batten’ erg we<strong>in</strong>ig<br />
<strong>in</strong>teractief en gaat het vooral over <strong>een</strong> verbre<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatiecampagne<br />
vanuit het stadsbestuur en over het plan zoals het stadsbestuur het voor<br />
ogen heeft. Natuurlijk is dat allemaal nuttig en het kan mensen <strong>in</strong> beweg<strong>in</strong>g<br />
brengen, maar meer dan <strong>een</strong> mogelijke aanzet tot participatie is dat<br />
niet.<br />
In veel Vlaamse regelgev<strong>in</strong>g die <strong>de</strong> basis vormt voor lokale plannen is<br />
participatie als voorwaar<strong>de</strong> opgenomen: <strong>in</strong> het jeugdwerkbeleidsplan,<br />
sportbeleidsplan, cultuurbeleidsplan, mobiliteitsplan, milieubeleidsplan,<br />
het lokaal sociaal beleidsplan,… En telkens wordt daar ook iets rond gedaan<br />
op stadsniveau. Dat zou<strong>de</strong>n dus potentiële stadsbre<strong>de</strong> <strong>de</strong>batten kunnen<br />
zijn. De praktijk balanceert van zeer veel voorbeel<strong>de</strong>n van formele en<br />
rout<strong>in</strong>euze gesloten aanpak waarbij heel we<strong>in</strong>ig <strong>in</strong>teractief proces te zien<br />
is tot enkele voorbeel<strong>de</strong>n van meer actief en dynamisch werken waarbij<br />
proces, opbouw van <strong>de</strong>bat, professionele on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g voor <strong>in</strong>teractiviteit,…<br />
zijn <strong>in</strong>gebouwd.<br />
We stel<strong>de</strong>n <strong>in</strong> het on<strong>de</strong>rzoek over jeugdbeleidsplann<strong>in</strong>g (<strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r van<br />
het <strong>de</strong>creet lokaal jeugdbeleid) vast dat <strong>de</strong> batterij <strong>in</strong>strumenten voor <strong>in</strong>formatie<br />
en <strong>in</strong>spraak door het <strong>de</strong>creet gevoelig is geactiveerd. Het aantal<br />
surveys bij k<strong>in</strong><strong>de</strong>ren en jongeren (op verschillen<strong>de</strong> manieren uitgevoerd)<br />
steeg gevoelig maar verwordt na verloop van tijd tot <strong>een</strong> rout<strong>in</strong>ematige<br />
klus. Wat <strong>de</strong> eerste keer nog voor opw<strong>in</strong>d<strong>in</strong>g zorgt, wordt gelei<strong>de</strong>lijk <strong>een</strong><br />
af te turven klus, <strong>een</strong>s <strong>de</strong> participatie bij dit soort beleidsplannen aan zijn<br />
twee<strong>de</strong> of <strong>de</strong>r<strong>de</strong> generatie toe is. 37 .K<strong>in</strong><strong>de</strong>ren en jongeren geven op verschillen<strong>de</strong><br />
manieren wel <strong>in</strong>put voor het plan maar dat is vaak <strong>een</strong>malig en<br />
37<br />
80<br />
PARTICIPATIE DOET DE STAD BEWEGEN<br />
Tubex, S., De Rynck, F. & Coussee, F. (2006). Participatie van k<strong>in</strong><strong>de</strong>ren, jongeren<br />
en het lokale jeugdwerk <strong>in</strong> Vlaamse gem<strong>een</strong>ten. On<strong>de</strong>rzoeksrapport <strong>in</strong> opdracht<br />
van <strong>de</strong> af<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g Jeugd van het M<strong>in</strong>isterie van <strong>de</strong> Vlaamse Gem<strong>een</strong>schap.