Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
Voorwoord door M<strong>in</strong>ister Keulen<br />
Als Vlaams m<strong>in</strong>ister van B<strong>in</strong>nenlands Bestuur en Ste<strong>de</strong>nbeleid, zijn <strong>de</strong><br />
lokale besturen voor mij geprivilegieer<strong>de</strong> partners. Samen met <strong>de</strong> Vlaamse<br />
Reger<strong>in</strong>g zie ik het als mijn taak om ste<strong>de</strong>n en gem<strong>een</strong>ten te on<strong>de</strong>rsteunen<br />
<strong>in</strong> hun vaak ambitieuze doelstell<strong>in</strong>gen en <strong>in</strong> <strong>de</strong> vele uitdag<strong>in</strong>gen waar zij<br />
voor staan. Eén van <strong>de</strong> belangrijkste uitdag<strong>in</strong>gen bestaat er<strong>in</strong> om het <strong>de</strong>mocratische<br />
draagvlak op duurzame wijze te verbre<strong>de</strong>n en te versterken<br />
en om uitsluit<strong>in</strong>g tegen te gaan. Voor <strong>de</strong> lokale besturen betekent dit <strong>een</strong><br />
voortduren<strong>de</strong> zorg om <strong>de</strong> bevolk<strong>in</strong>g te betrekken bij wat reilt en zeilt <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
gem<strong>een</strong>te of stad door steeds nieuwe verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen te creëren tussen <strong>de</strong><br />
samenlev<strong>in</strong>g en het beleid en door actief werk te maken van gem<strong>een</strong>schapsvorm<strong>in</strong>g,<br />
verantwoor<strong>de</strong>lijkheidsz<strong>in</strong> en <strong>een</strong> gevoel van samenhorigheid.<br />
Vooral <strong>in</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n waar <strong>de</strong> bevolk<strong>in</strong>gssamenstell<strong>in</strong>g snel veran<strong>de</strong>rt en <strong>de</strong><br />
diversiteit het meest voelbaar is, is burgerparticipatie g<strong>een</strong> vanzelfsprekendheid.<br />
Daar liggen vandaag <strong>de</strong> grootste uitdag<strong>in</strong>gen maar ook <strong>de</strong><br />
meeste opportuniteiten.<br />
Vanuit het aanvoelen dat <strong>in</strong> alle ste<strong>de</strong>n <strong>een</strong> zoektocht gaan<strong>de</strong> is naar<br />
nieuwe participatiepraktijken die <strong>in</strong>spelen op veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke<br />
samenlev<strong>in</strong>g, heb ik <strong>in</strong> juni 2007 <strong>de</strong> Werkgroep Participatie geïnstalleerd.<br />
De werkgroep kreeg als opdracht <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen te benoemen,<br />
<strong>een</strong> coherente en gedragen visie op participatie te ontwikkelen en <strong>een</strong><br />
beleidska<strong>de</strong>r te ontwerpen dat <strong>in</strong>spirerend is voor <strong>de</strong> praktijk van lokale<br />
bestuur<strong>de</strong>rs en voor burgers. Doelstell<strong>in</strong>g was en is om <strong>de</strong> lokale bestuur<strong>de</strong>rs<br />
te versterken <strong>in</strong> hun competenties op vlak van participatief bestuur en<br />
om <strong>in</strong> dialoog met <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n relevante beleidsaanbevel<strong>in</strong>gen te ontwikkelen,<br />
me<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> hand van goe<strong>de</strong> praktijken uit b<strong>in</strong>nen- en buitenland.<br />
Ook <strong>de</strong> vraag hoe <strong>de</strong> Vlaamse overheid <strong>een</strong> meer participatief bestuur <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n kan aanmoedigen en on<strong>de</strong>rsteunen werd aan <strong>de</strong> Werkgroep<br />
voorgelegd.<br />
De Werkgroep bestond uit politieke en ambtelijke sleutelfiguren uit <strong>de</strong> 13<br />
centrumste<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> VGC en <strong>de</strong>skundigen uit <strong>de</strong> Vlaamse adm<strong>in</strong>istratie.<br />
De leid<strong>in</strong>g werd toegewezen aan professor Filip De Rynck (Hogeschool<br />
Gent), hierbij on<strong>de</strong>rsteund door Karolien Dezeure die <strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r van het<br />
Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaan<strong>de</strong>ren (SBOV) on<strong>de</strong>rzoek doet<br />
naar “Burgerparticipatie <strong>in</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n”. Het on<strong>de</strong>rzoek liep groten<strong>de</strong>els<br />
parallel met <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> Werkgroep en heeft <strong>de</strong>ze ook<br />
<strong>in</strong>hou<strong>de</strong>lijk gestoffeerd. De werkzaamhe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> Werkgroep Participatie<br />
wer<strong>de</strong>n voorbereid en on<strong>de</strong>rsteund door <strong>de</strong> Kerngroep Participatie,<br />
V