Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tot <strong>de</strong> aanbie<strong>de</strong>rs. Waar <strong>de</strong> <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van marktpr<strong>in</strong>cipes <strong>in</strong> <strong>de</strong> plaats komt<br />
van groeps<strong>in</strong>itiatieven van burgers kan dit het gevoel van solidariteit on<strong>de</strong>rmijnen,<br />
kan het collectieve <strong>in</strong>itiatieven van burgers marg<strong>in</strong>aliseren en<br />
kan het natuurlijk vooral economisch zwakkere burgers nog meer <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
problemen brengen. Het marktpr<strong>in</strong>cipe op zich staat daarmee niet ter discussie<br />
wel <strong>de</strong> verhoud<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>vloed van <strong>de</strong> <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van marktpr<strong>in</strong>cipes<br />
op systemen die nu sterk steunen op burger<strong>in</strong>itiatief en op groepsvorm<strong>in</strong>g<br />
tussen burgers. In elk geval heeft privatiser<strong>in</strong>g en vermarkt<strong>in</strong>g grote <strong>in</strong>vloed<br />
op <strong>de</strong> relaties en <strong>de</strong> wisselwerk<strong>in</strong>g tussen publieke en private sfeer.<br />
In kr<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong> burgermaatschappij zelf maakt men zich evenzeer zorgen<br />
over <strong>de</strong> toegenomen klantachtige of vermarkte relaties <strong>in</strong> <strong>de</strong> eigen<br />
omgang tussen organisaties met hun le<strong>de</strong>n/klanten, waardoor <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re<br />
meer groepsgebon<strong>de</strong>n en politieke functies van <strong>de</strong> burgermaatschappij<br />
on<strong>de</strong>r druk dreigen te komen. De vermarkt<strong>in</strong>g vertakt zich dus ook <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
organisaties van <strong>de</strong> burgermaatschappij zelf.<br />
De autonomie <strong>in</strong> <strong>de</strong> verhoud<strong>in</strong>g tot <strong>de</strong> sferen van staat, markt en <strong>de</strong> private<br />
ruimte is essentieel maar dat kenmerk is zelf ook voortdurend <strong>in</strong> beweg<strong>in</strong>g<br />
en per soort organisatie te nuanceren, naar plaats en naar tijd.<br />
Bovendien kunnen organisaties breed actief zijn zodat <strong>de</strong> balans van autonomie<br />
per on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el van hun werk<strong>in</strong>g kan verschillen. Maar <strong>in</strong> elk geval<br />
is autonomie voor het vervullen van <strong>de</strong> hierboven beschreven functies<br />
cruciaal: het is maar door <strong>de</strong>ze autonomie dat <strong>de</strong> burgermaatschappij haar<br />
eigen rol kan spelen <strong>in</strong> het krachtenveld tusen overheid, markt en <strong>de</strong> private<br />
sfeer.<br />
C. Burgermaatschappij <strong>in</strong> hybri<strong>de</strong> vormen<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
Historisch zijn belangrijke <strong>de</strong>len van <strong>de</strong> burgermaatschappij nauw verbon<strong>de</strong>n<br />
met <strong>de</strong> constructie van <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rne <strong>de</strong>mocratie en van <strong>de</strong> verzorg<strong>in</strong>gsstaat.<br />
De samenwerk<strong>in</strong>g tussen overheid en private <strong>in</strong>itiatieven liet<br />
toe uit te gaan van het pr<strong>in</strong>cipe dat <strong>de</strong> overheid niet tussenkomt <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
private sfeer tegelijk met het nemen van overheidsmaatregelen voor meer<br />
kansengelijkheid. Zo kwam <strong>een</strong> subtiel en <strong>de</strong>licaat evenwicht tot stand <strong>in</strong><br />
netwerkachtige stelsels tussen overheid en private <strong>in</strong>itiatieven op het vlak<br />
van on<strong>de</strong>rwijs, gezondheidszorg, welzijnszorg,… Op belangrijke dome<strong>in</strong>en<br />
van onze samenlev<strong>in</strong>g is het daarom m<strong>in</strong><strong>de</strong>r <strong>een</strong> discussie over autonomie<br />
of afhankelijkheid, dan wel <strong>een</strong> discussie over hoe <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g<br />
tussen overheid en private <strong>in</strong>itiatieven evolueert, eventueel on<strong>de</strong>r<br />
druk staat van vermarkt<strong>in</strong>g. We spreken daarom beter over verschuiven<strong>de</strong><br />
verhoud<strong>in</strong>gen en verschuiven<strong>de</strong> grenzen tussen overheid, burgerorganisaties<br />
en markt waardoor ook <strong>de</strong> grenzen tussen <strong>de</strong> sferen niet altijd scherp<br />
te trekken zijn. Op <strong>de</strong> brug tussen <strong>de</strong> sferen ontstaan gemeng<strong>de</strong> types van<br />
45