Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
hebben. Welke functies ze vervullen is erg contextgebon<strong>de</strong>n. Wie ze<br />
daarbij bereiken is dat evenzeer. Zo lijkt on<strong>de</strong>rzoek erop te wijzen dat<br />
bepaal<strong>de</strong> groepen systematisch m<strong>in</strong><strong>de</strong>r participeren <strong>in</strong> organisaties met<br />
eer<strong>de</strong>r politieke functies. In <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong> burgermaatschappij werkt<br />
kunnen zelf ongelijkhe<strong>de</strong>n zitten en ongelijkhe<strong>de</strong>n kunnen wor<strong>de</strong>n versterkt,<br />
verschillen tussen burgers kunnen wor<strong>de</strong>n uitgediept,… 23<br />
Er spelen ook <strong>in</strong> <strong>de</strong> burgermaatschappij soorten burgerschapsopvatt<strong>in</strong>gen<br />
door elkaar. De betekenis van verenig<strong>in</strong>gen en organisaties is ook <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze<br />
betekenis contextgebon<strong>de</strong>n. De vraag is dus: tot welke soorten burgerschap<br />
dragen <strong>de</strong>ze organisaties bij ? Dragen ze allemaal bij tot het relationeel<br />
burgerschap zoals we dat <strong>in</strong> hoofdstuk 1 hebben omschreven ?<br />
Dragen organisaties eer<strong>de</strong>r bij tot gesloten gem<strong>een</strong>schappen, zetten ze<br />
eer<strong>de</strong>r mensen tegen elkaar op dan dat ze <strong>de</strong>ze met elkaar <strong>in</strong> contact<br />
brengen, dragen ze bij tot <strong>een</strong> gesloten communautaristisch discours van<br />
wij en zij, van rechten en plichten die onaantastbaar lijken ? De beleidsmatige<br />
vraag is daarom: op welke manier dragen organisaties bij tot welk<br />
soort burgerschap en op welke manier wor<strong>de</strong>n zij daar<strong>in</strong> al dan niet door<br />
<strong>de</strong> overheid maar ook door an<strong>de</strong>re maatschappelijke actoren gesteund,<br />
op welke manier wordt hun <strong>in</strong>vloed op het beleid versterkt, geduld, opgenomen,<br />
on<strong>de</strong>rsteund, tegengewerkt, gemarg<strong>in</strong>aliseerd,… ? We raken<br />
hier <strong>de</strong> rol van <strong>de</strong> overheid maar ook <strong>de</strong> beleidskeuzes die <strong>de</strong> overheid <strong>in</strong><br />
haar omgang met <strong>de</strong> burgermaatschappij maakt. De relatie tussen overheid<br />
en burgermaatschappij mag daarom niet kritiekloos zijn.<br />
Autonomie en wisselwerk<strong>in</strong>g<br />
De burgermaatschappij is g<strong>een</strong> vaststaand gegeven: het is <strong>een</strong> ruimte tussen<br />
<strong>de</strong> private en <strong>de</strong> publieke sfeer waar<strong>in</strong> belangrijke waar<strong>de</strong>n (vrijheid,<br />
gelijkheid, openbaarheid) tot uit<strong>in</strong>g wor<strong>de</strong>n gebracht. Door haar bestaan,<br />
functioneren en evoluties construeert <strong>de</strong> burgermaatschappij mee <strong>de</strong> begrenz<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> private en publieke sfeer. Het is door het bestaan van<br />
<strong>de</strong>ze aparte sfeer van <strong>de</strong> burgermaatschappij dat <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re sferen voortdurend<br />
ook aan kritiek wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rworpen, wor<strong>de</strong>n getoetst en dat geldt<br />
dus zowel voor <strong>de</strong> markt, <strong>de</strong> private sfeer als voor <strong>de</strong> overheid. Daar<strong>in</strong> ligt<br />
het grote belang van <strong>de</strong> autonomie die <strong>in</strong> onze <strong>de</strong>f<strong>in</strong>itie zo sterk wordt<br />
beklemtoond.<br />
De drie genoem<strong>de</strong> functies van <strong>de</strong> burgermaatschappij moeten dus gezien<br />
wor<strong>de</strong>n <strong>in</strong> relatie tot hun effecten op het gedrag van bedrijven. Het<br />
zijn organisaties uit <strong>de</strong> burgermaatschappij die bedrijven dw<strong>in</strong>gen om met<br />
23<br />
Loopmans, M. (2007). Ibid.<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
43