Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD<br />
op <strong>de</strong> eerste functie concentreren (sociale functie), kunnen gelijkaardige<br />
organisaties <strong>in</strong> <strong>een</strong> an<strong>de</strong>re context wel ook <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re functies (<strong>de</strong>mocratisch-culturele<br />
en politieke) opnemen.<br />
1 De burgermaatschappij vervult sociale functies: ze brengt mensen<br />
bij<strong>een</strong>, emancipeert mensen om voor zichzelf en hun belangen<br />
op te komen en draagt (niet all<strong>een</strong> uiteraard) <strong>in</strong> belangrijke mate bij<br />
tot het sociaal kapitaal <strong>in</strong> <strong>de</strong> stad (het versterken van het vertrouwen<br />
van mensen <strong>in</strong> zichzelf, <strong>in</strong> elkaar en <strong>in</strong> <strong>de</strong> samenlev<strong>in</strong>g). De burgermaatschappij<br />
on<strong>de</strong>rsteunt en sterkt mensen <strong>in</strong> hun <strong>in</strong>dividuele houd<strong>in</strong>g<br />
en keuzes ten opzichte van <strong>de</strong>ze maatschappelijke veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen.<br />
Het geeft mensen doorh<strong>een</strong> het contact met an<strong>de</strong>re mensen<br />
<strong>een</strong> positie ten opzichte van maatschappelijke veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen en het<br />
draagt bij tot het formuleren van hun belangen. In die betekenis is<br />
<strong>de</strong> burgermaatschappij <strong>een</strong> mogelijke bron van ‘empowerment’ van<br />
mensen, maar ook van i<strong>de</strong>ntiteitsvorm<strong>in</strong>g, van betrokkenheid.<br />
2 De burgermaatschappij vervult <strong>de</strong>mocratisch-culturele functies:<br />
ze brengt mensen <strong>in</strong> en via organisaties <strong>de</strong>mocratische vaardighe<strong>de</strong>n<br />
bij, stimuleert het publieke <strong>de</strong>bat, voedt <strong>de</strong>mocratische conflicten<br />
en zorgt mee voor <strong>de</strong>mocratische conflicthanter<strong>in</strong>g. De burgermaatschappij<br />
draagt zo bij tot processen van gem<strong>een</strong>schapsvorm<strong>in</strong>g<br />
en biedt ka<strong>de</strong>rs voor sociale leerprocessen bij mensen over zichzelf,<br />
over <strong>de</strong> samenlev<strong>in</strong>g, over hun eigen belangen en standpunten<br />
en die van an<strong>de</strong>ren. We spreken daarom over <strong>de</strong>mocratisch-culturele<br />
functies omdat ze mensen betekenis laten geven aan zichzelf<br />
en hun relaties met an<strong>de</strong>ren.<br />
3 De burgermaatschappij vervult politieke functies: ze heeft impact<br />
op beleidsvorm<strong>in</strong>g en op beleidsevaluatie, ze draagt bij tot <strong>een</strong><br />
draagvlak voor nieuw beleid of tot het beë<strong>in</strong>digen van beleid. De<br />
burgermaatschappij on<strong>de</strong>rsteunt mensen om eigen verantwoor<strong>de</strong>lijkheid<br />
voor <strong>de</strong> publieke zaak op te nemen, daardoor zelf aan politiek<br />
te doen en zo <strong>in</strong> <strong>de</strong> meest fundamentele z<strong>in</strong> te participeren:<br />
rechtstreeks en door praktijken bij te dragen tot <strong>de</strong> samenlev<strong>in</strong>gsopbouw.<br />
Zo vormt <strong>de</strong> burgermaatschappij nieuwe <strong>de</strong>mocratische<br />
praktijken: ze verb<strong>in</strong>dt <strong>de</strong> representatieve met <strong>de</strong> participatieve<br />
<strong>de</strong>mocratie en geeft zo nieuwe <strong>in</strong>houd aan <strong>de</strong> legitimiteit van <strong>de</strong><br />
representatie. Die <strong>de</strong>mocratische praktijken en verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen zijn<br />
essentieel om complexe, veelvoudige en gedifferentieer<strong>de</strong> problematieken<br />
<strong>in</strong> onze samenlev<strong>in</strong>g maatschappelijk vorm te geven.<br />
Bij <strong>de</strong>ze functies passen evenwel ook kritische kantteken<strong>in</strong>gen.<br />
Niet alle soorten organisaties vervullen <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> functies. Organisaties<br />
kunnen zeer gericht zijn op het sociaal kapitaal en g<strong>een</strong> ver<strong>de</strong>re ambities<br />
42