Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

ties toenemen: samenwerking realiseren hoort meer en meer bij het basisinstrumentarium
van de burgermaatschappij. Die netwerken worden
nieuwe types van organisatie.
De breedheid gaat niet alleen over de soorten organisaties maar ook over
de breedheid van de maatschappelijke domeinen. Burgermaatschappij
wordt het meest vereenzelvigd met het socio- culturele en de domeinen
van welzijn en gezondheid. Dat perspectief kan te beperkt zijn: tradities
zoals het sociaal overleg in bedrijven zijn zodanig ‘ingeburgerd’ dat ze uit
beeld dreigen te vallen. Dat steunt op organisaties die vanuit autonoom
burgerinitiatief zijn gegroeid. De burgermaatschappij in de sociaal-economische
sfeer in de stad (in bedrijven, sectoren,…) vormt dan één sociale
infrastructuur naast deze op het vlak van wonen, milieuzorg, mobiliteit,
cultuur, welzijn,… Als dan bijvoorbeeld in het sociaal overleg op
bedrijfsniveau aandacht is en acties ontstaan voor bijvoorbeeld kinderopvang,
voor mobiliteit, voor milieuzorg, voor diversiteit,… dan worden de
interferenties van de domeinen in de stad duidelijk.
Tussen deze domeinen bestaan in de steden via mensen en organisaties
veel dwarsverbanden en dat is nog een reden om voorzichtig te zijn met
classificeren. Tussen deze groepen is veel overlap, mensen kunnen lid
zijn van verschillende soorten organisaties, organisaties kunnen tot verschillende
domeinen behoren, sleutelfiguren leggen bruggen tussen organisatievormen.
Functies
Filip De Rynck | Karolien Dezeure
“De burgermaatschappij vervult sociale functies (mensen verenigen,
emanciperen en versterken van het sociaal kapitaal), democratische
of culturele functies (deelnemen aan processen van betekenisgeving
in de samenleving, behoeften formuleren, stem geven ten
opzichte van maatschappelijke actoren) en politieke functies (impact
op beleid, beleid vormen).”
De definitie toont al aan dat er grote verwachtingen worden gesteld aan
de burgermaatschappij: ze vervult sociale, democratisch-culturele en politieke
functies. Welke organisaties welke functies vervullen is echter niet
in het algemeen en op basis van bijvoorbeeld alleen maar statuten te zeggen.
Dat vergt empirische analyse en dat empirische beeld kan wellicht
per stad (ook voor dezelfde types van organisaties) verschillen. Het beeld
evolueert ook in de tijd: functies van bepaalde organisaties zwakken af,
bij andere versterken ze of de balans tussen de functies evolueert bij organisaties.
Het hangt van de contexten af: waar sommige organisaties zich
41