Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
10<br />
groeien, dat burgers <strong>in</strong> hun concrete leefwerel<strong>de</strong>n en <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
waar<strong>in</strong> ze actief zijn kansen krijgen tot <strong>de</strong>elname en <strong>in</strong>breng,… Het<br />
vergt dus dat systemen van beheer en management <strong>in</strong> <strong>de</strong> vele georganiseer<strong>de</strong><br />
bestuurlijke sectoren <strong>in</strong> onze samenlev<strong>in</strong>g meer geënt<br />
wor<strong>de</strong>n op die van on<strong>de</strong>ruit groeien<strong>de</strong> of reeds aanwezige patronen.<br />
Dat geldt voor stadsbesturen maar ook voor alle systemen van<br />
beheer en bestuur <strong>in</strong> <strong>de</strong> stad die vaak verticaal zijn bedacht: vanuit<br />
<strong>de</strong> ratio en het gezichtspunt van <strong>de</strong>genen die aan <strong>de</strong> top besliss<strong>in</strong>gen<br />
nemen. ‘De-verticalisatie’ houdt <strong>in</strong> dat er wordt gedacht vanuit<br />
het aanvoelen en <strong>de</strong> manier van kijken van on<strong>de</strong>ruit. In <strong>een</strong> verticale<br />
bena<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g bekijken bestuur<strong>de</strong>rs problemen vanuit hun sector,<br />
<strong>de</strong>elsector, beleidskoker, vanuit dat on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>eltje van het beheer<br />
waarvoor zij all<strong>een</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijk zijn. Dat strookt vaak niet met<br />
het aanvoelen van <strong>de</strong> burger: mensen kijken naar problemen en<br />
oploss<strong>in</strong>gen los van <strong>de</strong> bestuurlijke ratio. Mensen <strong>de</strong>nken <strong>in</strong>tegraler<br />
dan het bestuur georganiseerd is. Net <strong>in</strong> die spann<strong>in</strong>g zit <strong>de</strong> nood<br />
aan participatie. Die bots<strong>in</strong>g tussen leefwereld en beheerswereld is<br />
<strong>een</strong> essentieel on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el van het <strong>participatiebeleid</strong>. De-verticalisatie<br />
moet zorgen dat zo dicht mogelijk bij <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> leefwerel<strong>de</strong>n<br />
van verschillen<strong>de</strong> burgers kan wor<strong>de</strong>n aangesloten. We <strong>de</strong>nken<br />
dat op <strong>de</strong>ze manier veel meer mensen kansen krijgen tot<br />
participeren dan <strong>in</strong> <strong>een</strong> systeem dat erg verticaal gericht is.<br />
Aanbevel<strong>in</strong>g 5<br />
Over participatie <strong>in</strong> het dagelijkse leven<br />
ONZE VISIE OP PARTICIPATIE IN STEDEN<br />
Op het werk, op school, als patiënt, als huur<strong>de</strong>r, als gebruiker van<br />
het openbaar vervoer en als cliënt bij allerlei overheidsdiensten komen<br />
mensen voortdurend <strong>in</strong> aanrak<strong>in</strong>g met participatie of non-participatie<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> stad. We noemen dat <strong>de</strong> patronen van participatie <strong>in</strong><br />
het dagelijkse leven (<strong>de</strong> ‘small scale <strong>de</strong>mocracry’). Er zijn drie niveaus<br />
te on<strong>de</strong>rschei<strong>de</strong>n.<br />
Eerst en vooral is er <strong>de</strong> fundamentele vraag of mensen wel toegang<br />
krijgen (dat is wat we <strong>in</strong> aanbevel<strong>in</strong>g 3 passieve participatie hebben<br />
genoemd).<br />
De twee<strong>de</strong> vraag is: hoe wor<strong>de</strong>n mensen als <strong>in</strong>dividu betrokken bij<br />
het maken van keuzes <strong>in</strong> die trajecten van hun <strong>in</strong>dividueel dagelijks<br />
leven? Hoe wordt <strong>de</strong> werknemer bij <strong>de</strong> organisatie van <strong>de</strong> werkplek<br />
betrokken, <strong>de</strong> patiënt bij <strong>de</strong> keuzes <strong>in</strong> zijn behan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g, hoe wordt<br />
<strong>de</strong> scholier betrokken bij <strong>de</strong> organisatie en <strong>de</strong> <strong>in</strong>houd van <strong>de</strong> cursussen,…?<br />
In hoeverre en hoe krijgen mensen <strong>de</strong> kans om van <strong>een</strong>