Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Onze aanbevel<strong>in</strong>g:<br />
• We begeven ons hier op <strong>de</strong>licaat terre<strong>in</strong>: het is natuurlijk niet <strong>de</strong><br />
bedoel<strong>in</strong>g om juridische bescherm<strong>in</strong>g te beknotten of om burgers<br />
<strong>in</strong>strumenten te ontnemen die zij soms als uiterste redmid<strong>de</strong>l<br />
moeten gebruiken om impact te hebben op <strong>de</strong> beleidsvorm<strong>in</strong>g.<br />
Het gaat ons om <strong>de</strong> effectiviteit van <strong>de</strong> rechtsbescherm<strong>in</strong>g en om<br />
<strong>de</strong> sociale selectie die complexe rechtsbescherm<strong>in</strong>g veroorzaakt.<br />
Het evenwicht tussen z<strong>in</strong>volle rechtsbescherm<strong>in</strong>g en z<strong>in</strong>volle participatieprocessen<br />
<strong>in</strong> complexe projecten lijkt steeds meer zoek.<br />
We bevelen aan om samen met juristen te zoeken naar nieuwe en<br />
meer <strong>in</strong>novatieve metho<strong>de</strong>s en types van procedures. De steeds<br />
ver<strong>de</strong>rgaan<strong>de</strong> stapel<strong>in</strong>g van sectorale procedures rond hetzelf<strong>de</strong><br />
project lijkt niet <strong>de</strong> goe<strong>de</strong> weg. Kan bij stadsprojecten niet gedacht<br />
wor<strong>de</strong>n aan één geïntegreer<strong>de</strong> fase van openbaar on<strong>de</strong>rzoek<br />
waarbij zowel juridische bezwaren met betrekk<strong>in</strong>g tot ruimtelijke<br />
or<strong>de</strong>n<strong>in</strong>g, milieu, mobiliteit,… gebun<strong>de</strong>ld kunnen wor<strong>de</strong>n<br />
<strong>in</strong>gediend ? Kunnen we <strong>in</strong> plaats van sectorale effectanalyses niet<br />
werken met meer geïntegreer<strong>de</strong> effectanalyse ? Dit en eventueel<br />
an<strong>de</strong>re richt<strong>in</strong>gen van aanpak zou<strong>de</strong>n best aan <strong>de</strong> hand van cases<br />
grondiger wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rzocht en voorwerp zijn van overleg tussen<br />
ste<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> Vlaamse overheid. We bevelen aan om <strong>de</strong> vele<br />
nuttige ervar<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> stadsvernieuw<strong>in</strong>gsprojecten (stadsvernieuw<strong>in</strong>gsfonds)<br />
en <strong>de</strong> dossiers <strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> <strong>in</strong>dividuele<br />
stadscontracten tussen ste<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> Vlaamse overheid als materiaal<br />
te gebruiken om <strong>de</strong> discussie daarover grondiger te voeren.<br />
7.2.3 De Vlaamse overheid en haar eigen bestuurlijke organisatie<br />
A. BBB: meer <strong>in</strong>terne coörd<strong>in</strong>atie ?<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
De Vlaamse overheid bestaat uit verschillen<strong>de</strong> entiteiten met m<strong>in</strong>isters,<br />
m<strong>in</strong>isteries en agentschappen. Zij ontwikkelen b<strong>in</strong>nen hun bevoegdhe<strong>de</strong>n<br />
aparte vormen van reguler<strong>in</strong>g met directe impact op <strong>de</strong> stadsbesturen.<br />
We raken daarmee het beken<strong>de</strong> probleem van <strong>de</strong> planlast <strong>in</strong>clusief <strong>de</strong><br />
participatieverplicht<strong>in</strong>gen. Daar wordt op an<strong>de</strong>re fora en via an<strong>de</strong>re <strong>in</strong>strumenten<br />
al voor <strong>een</strong> <strong>de</strong>el aan gewerkt of althans: dat wordt geprobeerd<br />
(zie <strong>de</strong> moeizame discussie over het ontwerp van <strong>de</strong>creet voor planlastverlicht<strong>in</strong>g).<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> noemer ‘Beter Bestuurlijk Beleid’ is <strong>de</strong> Vlaamse<br />
overheid aan <strong>een</strong> hervorm<strong>in</strong>g bezig. In welke mate leidt <strong>de</strong>ze hervorm<strong>in</strong>g<br />
tot betere coörd<strong>in</strong>atie van <strong>de</strong> acties gericht op ste<strong>de</strong>n, <strong>in</strong>clusief <strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie<br />
van participatiegebon<strong>de</strong>n <strong>in</strong>itiatieven ? Ons aanvoelen is dat BBB<br />
165