Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN HET STEDELIJK PARTICIPATIEBELEID
De Vlaamse overheid speelt op verschillende manieren een rol in het stedelijke
participatiebeleid. Die rollen werken we hieronder uit. Onze algemene
aanbeveling aan de Vlaamse overheid is de volgende:
Het is belangrijk dat de Vlaamse overheid zich bewust is van deze
verscheiden rollen en van de impact van de rollen die zij speelt. Het
is belangrijk dat ze het geheel van deze rollen als perspectief gebruikt
en als beleidskader in haar beleidsoverwegingen meeneemt.
Het betekent, ten tweede, dat de Vlaamse overheid haar eigen praktijken
zelf ook kritisch wil toetsen aan het kader dat we als werkgroep
hebben ontwikkeld. En tot slot betekent dat ook dat de
Vlaamse overheid haar eigen plannen die impact hebben op burgerparticipatie
in steden wil overleggen met stadsbesturen en stedelijke
actoren om vooreerst tot meer afstemming te komen op Vlaams
niveau en vervolgens tot een actief partnerschap dat de condities
verbetert om het vernieuwd stedelijke participatiebeleid uit te bouwen.
De werkgroep participatie ontwikkelt een visie op een vernieuwd stedelijk
participatiebeleid dat aansluit bij maatschappelijke, bestuurlijke en
politieke ontwikkelingen in de steden. We schetsen de kaders voor een
beleid inzake participatie waarbij burgerparticipatie een centraal gegeven
wordt voor de werking en organisatie van stadsbesturen en actoren in de
stad.
Er zijn een aantal raakvlakken tussen het lokale participatieveld en het
optreden van de Vlaamse overheid. Die raakvlakken vatten we hieronder
in zes rollen. Het is essentieel dat het optreden van de Vlaamse overheid
via deze verschillende rollen aansluit bij de visie van de werkgroep en bij
de praktijken in de steden.
7.1 Rollen van de Vlaamse overheid
Vanuit onze benadering van participatie komen we op verschillende
raakvlakken met de Vlaamse overheid die direct of indirect in het stedelijke
veld tussenkomt. We formuleren zes raakvlakken en gaan in op de
rollen die de Vlaamse overheid speelt. We beseffen natuurlijk dat deze
rollen vaak in elkaar verweven zitten. We formuleren deze rollen als discussiekader
dat de Vlaamse overheid kan gebruiken voor zelfevaluatie.
1. De Vlaamse overheid heeft een belangrijke bevoegdheid als overheid
die het hele organisatorische kader regelt waarin stadsbesturen werken.
156