Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• verarmen<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>lijke gebie<strong>de</strong>n die voor het eerst met immigratie wor<strong>de</strong>n<br />
geconfronteerd (door migranten die <strong>in</strong> <strong>de</strong> landbouw komen werken)<br />
• verarmen<strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke gebie<strong>de</strong>n met <strong>een</strong> <strong>in</strong>dustriële voorgeschie<strong>de</strong>nis<br />
en veel kansarmoe<strong>de</strong><br />
• armere ste<strong>de</strong>lijke gebie<strong>de</strong>n zon<strong>de</strong>r dat verle<strong>de</strong>n maar met lage woonkwaliteit<br />
en lage woonprijzen<br />
• ste<strong>de</strong>lijke gebie<strong>de</strong>n met <strong>een</strong> nog hoge vraag naar laaggeschool<strong>de</strong>n<br />
• ste<strong>de</strong>lijke zones waar<strong>in</strong> <strong>de</strong> problematiek van immigratie zich concentreert<br />
rond <strong>een</strong> specifiek thema of probleem (bvb: <strong>in</strong>plant<strong>in</strong>g van asielcentrum).<br />
Afhankelijk van <strong>de</strong> types stelt S<strong>in</strong>gh telkens <strong>een</strong> an<strong>de</strong>re mix van <strong>in</strong>strumenten<br />
voor aanpak voor en dus <strong>een</strong> gedifferentieer<strong>de</strong> rol voor overheid<br />
en betrokken actoren. Maatwerk is an<strong>de</strong>rmaal <strong>de</strong> lei<strong>de</strong>n<strong>de</strong> gedachte.<br />
De meerwaar<strong>de</strong> van <strong>in</strong>teretnisch contact<br />
Snel & Boonstra gaan <strong>in</strong> op bestaan<strong>de</strong> <strong>in</strong>itiatieven van lokale overhe<strong>de</strong>n<br />
en an<strong>de</strong>re (ook particuliere) partijen om sociale b<strong>in</strong>d<strong>in</strong>g <strong>in</strong> multi-etnische<br />
stadswijken te versterken. 64 Ze gaan na wat <strong>de</strong> mogelijke ‘b<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsassen’<br />
zijn tussen mensen (tussen allochtonen en niet allochtonen) en op welke<br />
manier <strong>de</strong> overheid <strong>de</strong>ze kan stimuleren. Ze on<strong>de</strong>rschei<strong>de</strong>n vier mogelijkhe<strong>de</strong>n:<br />
(1) elkaar ontmoeten, (2) elkaar leren kennen, (3) afspraken maken<br />
over <strong>de</strong> buurt en (4) we<strong>de</strong>rzijdse hulprelaties. Het is vooral <strong>de</strong>ze laatste<br />
mogelijkheid die ze als sterkste ‘bridg<strong>in</strong>g’ zien tussen <strong>de</strong> twee groepen.<br />
De re<strong>de</strong>n waarom beleidsmakers we<strong>de</strong>rzijdse hulprelaties willen stimuleren,<br />
bijvoorbeeld door het gemeng<strong>de</strong> bouwen <strong>in</strong> <strong>de</strong> stad (ste<strong>de</strong>lijke herstructurer<strong>in</strong>g),<br />
is vaak <strong>de</strong> gedachte dat groepsoverstijgen<strong>de</strong> contacten<br />
nuttig zijn voor achterstandsgroepen <strong>in</strong> <strong>de</strong> buurt. Mensen <strong>in</strong> achterstandssituaties,<br />
zoals veel niet-westerse allochtonen, krijgen door <strong>in</strong>formele<br />
contacten met autochtonen betere sociale kansen.<br />
De auteurs stellen vast dat veel activiteiten van <strong>de</strong> stad en <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke<br />
wijkwerk<strong>in</strong>gen zich op het eerste en twee<strong>de</strong> niveau afspelen: elkaar ontmoeten<br />
& elkaar leren kennen. Dat is wel positief, maar het is niet voldoen<strong>de</strong><br />
om vertrouwen tussen mensen te creëren. Bij <strong>de</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> tre<strong>de</strong> van<br />
<strong>de</strong> b<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gslad<strong>de</strong>r gaat het om <strong>in</strong>itiatieven en beleidsprojecten waarbij bewoners<br />
afspraken maken, bijvoorbeeld afspraken <strong>in</strong> <strong>de</strong> sfeer van stadseti-<br />
64<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
Snel, E. & Boonstra, N. (2005). De waar<strong>de</strong> van <strong>in</strong>teretnisch contact. Een on<strong>de</strong>rzoek<br />
over <strong>in</strong>itiatieven en beleidsprojecten om <strong>in</strong>teretnisch contact te bevor<strong>de</strong>ren.<br />
Utrecht: Verwey Jonker Instituut.<br />
125