Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

More documents

Recommendations

Info

groot als heel Antwerpen en een wijk in Antwerpen is veel groter dan de gemiddelde Vlaamse gemeente (18.000 inwoners). Het begrip ‘woonmilieu’ is wat schaalneutraler en vat ook al een beetje de subjectieve beleving van mensen. De term wordt gebruikt in wetenschappelijke rapporten omtrent stedenbeleid en dergelijke. Waar het in de jaren ’60 werd gedefinieerd als ‘de naaste omgeving van de woning’ refereert het nu naar een ruimtelijke en in sociaal opzicht betekenisvolle eenheid waarbinnen mensen dagelijks activiteiten ontplooien. Vanaf de jaren ’70 zijn verschillende woonmilieutypologieën opgesteld. En net zoals de definities, wijken ook de typologieën sterk uiteen. De omliggende woningen, de straat, het uiterlijk, het type bewoners, de wijze waarop bewoners samenwonen, de buurt, de locatie binnen de regio, de bouwperiode, woningtypen, eigendomklasse; bij de typering van woonmilieus spelen verschillende elementen een rol. Hieronder worden in kort bestek enkele van deze typologieën beschreven. 55 Stedelijke woonmilieutypologieën (RIGO 56 1992 en 1997) Als voorbeeld van de klassieke woonmilieutypologieën verwijzen we naar het onderzoek van RIGO. Het RIGO verdeelde in 1992 het stedelijke gebied in een binnenstad, binnenstadsrand, vooroorlogse arbeiderswijken, particuliere tuinwijken, naoorlogse gemengde wijken, naoorlogse laagbouwmilieus en recente uitbreidingen. Men gaat na wat de kenmerken en de staat zijn van de woningen in deze gebieden, de bouwperiode, aanwezigheid van (privaat) groen … Het zijn dus geledingen in ruimte en tijd. In 1997 ging men nog een stap verder door ook sociale kenmerken toe te voegen als criteria (persoonlijke kenmerken van bewoners zoals etnische origine, opleiding, inkomen e.d.). Dit soort van typologieën is gebaseerd op objectieve criteria. In de loop van de jaren ’90 worden begrippen en concepten gehanteerd die meer aandacht schenken aan ‘zachte’ en subjectieve factoren. Die bekijken we kort. 55 56 120 Reinders, L. (2004). Merkwaardige wijken. De rol van identiteit bij de transformatie van stadswijken: een terreinverkenning. Delft: Technische Universiteit Delft. In dit rapport worden de hier aangehaalde methoden uitgebreid bespro- ken. DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID RIGO (Nederland) verricht markt- en beleidsonderzoek en ondersteunt bij beleid, strategie en aanpak. Hun expertise is de woon- en leefomgeving van mensen, met als aandachtsgebieden wonen, bouwen, zorg- en dienstverlening en vastgoed. Hun opdrachtgevers zijn onder meer overheden, zorginstellingen, woningcorporaties, vastgoed-ondernemers, consumentenorganisaties en brancheorganisaties (www.rigo.nl).
Cognitieve kaarten Cognitieve kaarten is een methodiek die ervan uitgaat dat de identiteit van een plaats geen vaststaand gegeven is. Een identiteit wordt aan een specifieke plek verleend, ze wordt niet uitgevonden maar in het dagelijkse leven gecreëerd. ‘Mental mapping’ achterhaalt hoe mensen informatie over een omgeving verzamelen, organiseren, oproepen en manipuleren. Een mentale kaart is een door een persoon vervaardigde representatie van een deel van die omgeving. Een dergelijke kaart correspondeert niet met de officiële plattegrond. Het is een representatie van een mentaal beeld. Cognitieve kaarten vertellen ons hoe mensen de weg vinden in hun buurt, wijk of stad. Deze cognitieve kaart is een persoonlijk iets en komt niet noodzakelijk overeen met het patroon van leven en gebruik dat beleidsmakers over een bepaald gebied in hun hoofd hebben. De laatste jaren is er in Nederland een toename te zien van de toepassing van mentale kaarten binnen een omgeving. Zo worden de woonmilieutypologieën aangevuld met belevingsfactoren. Er wordt meer gepleit voor de toepassing van subjectieve kaarten. Deze bevatten informatie over factoren die lastig te vangen zijn in tabellen en statistieken zoals status, sfeer en karakter. De optelling van deze subjectieve kaarten, ingevuld door bewoners, zou leiden tot een intersubjectieve kaart. Betekenisprofielen Het betekenisprofiel is een instrument voor het in beeld brengen van de beleving van sociale verbanden binnen een bepaalde locatie. Het is ‘een beschrijving van betekenissen die verschillende sociale groepen toekennen aan een bepaalde plek of gebied’. 57 Centraal staat de idee dat mensen een bepaalde plek verschillend zien, gebruiken en van betekenis voorzien. De uiteindelijke bedoeling is de verschillende profielen met elkaar te contrasteren om de ‘symbolische aspecten’ van een plek verder te ontwikkelen en te versterken. In Nederland wordt deze methode reeds frequent toegepast. Ook in Vlaanderen worden de eerste stappen daarin gezet. We verwijzen naar het onderzoek van Sven De Visscher. 58 Hij onderzocht de betekenisprofielen van kinderen over hun woonomgeving in drie wijken in Gent (Miljoenenkwartier, Steenakker en Nieuw Gent). Aan de hand van heel wat verzameld empirisch materiaal (foto’s, interviews met kinderen, interviews met volwassenen, bronnenmateriaal en historische cijfers) gaat hij de ‘maps’ van de kinderen opstellen. Heel kort 57 58 Filip De Rynck | Karolien Dezeure Reinders, L. (2004). Ibid. De Visscher, S. (2008). De sociaal-pedagogische betekenis van de woonomgeving voor kinderen. Gent: Academia Press. 121
Page 3:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 6 and 7:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 8 and 9:
VOORWOORD DOOR MINISTER KEULEN best
Page 11:
Samenstelling De werkgroep: een sch
Page 15 and 16:
Inhoudstafel Filip De Rynck | Karol
Page 17:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure H
Page 20 and 21:
aanvoelen als bij een interessante
Page 22 and 23:
INLEIDING de aanbevelingen en vervo
Page 25 and 26:
Hoofdstuk 1 Onze visie op participa
Page 27 and 28:
aan bij wat in de samenleving aan p
Page 29 and 30:
traject een eigen traject te maken?
Page 31 and 32:
De overheidsrol zelf moet steeds kr
Page 33 and 34:
Er zijn uiteraard structurele mecha
Page 35 and 36:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure n
Page 37 and 38:
ing geen collectief waar mensen wel
Page 39 and 40:
pelijke infrastructuur voor beleids
Page 41 and 42:
… in de stadsrepubliek 11 We will
Page 43 and 44:
de stad is, daarvoor een nuttig en
Page 45:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure p
Page 48 and 49:
2.1 Synthese en aanbevelingen 30 DE
Page 50 and 51:
32 DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD
Page 52 and 53:
Aanbeveling 19 Over de impact van c
Page 54 and 55:
de vzw werkt voor specifieke projec
Page 56 and 57:
soort kennis dat we nodig hebben om
Page 58 and 59:
ving heeft weinig zin net omwille v
Page 60 and 61:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD op
Page 62 and 63:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 64 and 65:
organisaties: overheidsbedrijven di
Page 66 and 67:
Belangrijk is het mogelijke verschi
Page 68 and 69:
heden betrokken zijn en waarbij de
Page 70 and 71:
De uitbouw van de verzorgingsstaat
Page 72 and 73:
ook aangeven welke belangen ze daar
Page 74 and 75:
en over de manier waarop ze deze re
Page 76 and 77:
Het begrip ‘vitale coalities’ g
Page 78 and 79:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD ke
Page 80 and 81:
pen afhaken ten opzichte van de tra
Page 82 and 83:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD co
Page 84 and 85:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 86 and 87:
68 nemen voor stadsbrede initiatiev
Page 88 and 89: ging die over de stad gaat, over re
Page 90 and 91: Een protoype: B-tours in Brugge 34
Page 92 and 93: - 4 seizoenen markt: de conciërge
Page 94 and 95: Een prototype: de communicatieraad
Page 96 and 97: De communicatieraad leeft in Turnho
Page 98 and 99: We hebben in onze Vlaamse steden we
Page 100 and 101: PARTICIPATIE DOET DE STAD BEWEGEN m
Page 102 and 103: die domineerde, was er ruimte voor
Page 104 and 105: 86 gestarte stadsprojecten kunnen o
Page 106 and 107: 88 planning. Participatieprojecten
Page 108 and 109: 90 PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTE
Page 110 and 111: Het speelweefsel van en in Ledeberg
Page 112 and 113: tussen beide een erg eenzijdige en
Page 114 and 115: Participatie is een output, niet al
Page 116 and 117: De planvorming van stadsprojecten i
Page 118 and 119: Deze verscheidenheid onderbouwt ons
Page 120 and 121: loop van de stadsprojecten een deel
Page 122 and 123: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN i
Page 124 and 125: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN d
Page 126 and 127: We plaatsen verplichte procedures v
Page 128 and 129: ingeschakeld. Onderzoek over 100 to
Page 130 and 131: 5.1 Synthese en aanbevelingen 112 A
Page 132 and 133: 114 Aanbeveling 40 Over burgeriniti
Page 134 and 135: 5.2.1 Het belang van de wijk DE WIJ
Page 136 and 137: Een belangrijk aspect van de differ
Page 140 and 141: en vereenvoudigd samengevat stelt D
Page 142 and 143: (European Institute Florence 2008)
Page 144 and 145: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID q
Page 146 and 147: Het lokaal bestuur is ook nog te we
Page 148 and 149: groepen. De tweede vraag gaat over
Page 150 and 151: of de onrealiseerbaarheid van bepaa
Page 152 and 153: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID s
Page 154 and 155: 136 tie hoog in het vaandel draagt,
Page 156 and 157: 138 Aanbeveling 47 Een sterke gemee
Page 158 and 159: opmaak van de begroting en particip
Page 160 and 161: ele, structurele en procesmatige ke
Page 162 and 163: van dit schepenmodel ? Of leidt dat
Page 164 and 165: We hebben het over ‘stedelijk par
Page 166 and 167: DE BESTUURLIJKE ORGANISATIE MAAKT V
Page 168 and 169: dere uitwerking verwijzen we naar i
Page 170 and 171: C. Instrumenten voor participatief
Page 172 and 173: groepen uit de burgermaatschappij.
Page 174 and 175: DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN H
Page 186 and 187: Onze aanbeveling: 168 DE ROL VAN DE
Page 188 and 189:
DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN H
Page 190 and 191:
Page 192:
show all

Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?