Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5.2.1 Het belang van <strong>de</strong> wijk<br />
DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID<br />
We zien vier motieven waarom <strong>de</strong> wijk <strong>een</strong> <strong>in</strong>teressant niveau is voor<br />
burgerparticipatie.<br />
Eerst en vooral is er <strong>een</strong> afhankelijke relatie tussen <strong>de</strong> burger en zijn (directe)<br />
omgev<strong>in</strong>g. We ontwikkelen allemaal <strong>een</strong> i<strong>de</strong>ntiteit <strong>in</strong> <strong>in</strong>teractie met<br />
onze directe en fysieke omgev<strong>in</strong>g. De plaats waar je woont doet ertoe, zo<br />
blijkt uit on<strong>de</strong>rzoek 50 . Deze <strong>in</strong>vloed is echter niet voor ie<strong>de</strong>r<strong>een</strong> gelijk en<br />
<strong>de</strong>ze <strong>in</strong>vloed kan ook wijzigen naargelang <strong>de</strong> tijd.<br />
Een twee<strong>de</strong> motief is <strong>de</strong> wijk als <strong>een</strong> leerschool voor ‘civic skills’. Een van<br />
<strong>de</strong> wezenselementen van <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratie is dat mensen zich ook <strong>in</strong> <strong>een</strong><br />
an<strong>de</strong>re partij en opvatt<strong>in</strong>g kunnen <strong>in</strong>leven en begrijpen dat <strong>een</strong> <strong>de</strong>mocratisch<br />
bestuur ook <strong>een</strong> afweg<strong>in</strong>gsproces is tussen verschillen<strong>de</strong> keuzemogelijkhe<strong>de</strong>n.<br />
Daarom blijft het van cruciaal belang dat mensen op het basale<br />
niveau van hun directe leefomgev<strong>in</strong>g civic skills ontwikkelen - niet<br />
all<strong>een</strong> voor <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratie op dat niveau zelf, maar ook omdat het kan<br />
bijdragen aan enige empathie voor <strong>de</strong>mocratie <strong>in</strong> ruimere z<strong>in</strong>. Zelfs of<br />
ook <strong>de</strong> ervar<strong>in</strong>gen van burger<strong>in</strong>itiatieven vanuit welbegrepen eigenbelang<br />
(<strong>een</strong> schonere wijk, behoud van parkeerplaatsen,…) kunnen <strong>een</strong> bo<strong>de</strong>m<br />
zijn voor <strong>een</strong> bre<strong>de</strong>r burgerschap, al is het maar dat door dit soort <strong>in</strong>itiatieven<br />
men ook geconfronteerd wordt en kennismaakt met buren, gem<strong>een</strong>te,<br />
<strong>in</strong>stanties,… en hun opvatt<strong>in</strong>gen. Het gaat dus om ‘ontmoet<strong>in</strong>g–<br />
<strong>in</strong>lev<strong>in</strong>g – (enig) begrip’. 51<br />
Ten <strong>de</strong>r<strong>de</strong> toont Ne<strong>de</strong>rlands on<strong>de</strong>rzoek aan dat burgerbestuur op lokaal of<br />
wijkniveau ook <strong>de</strong> belofte <strong>in</strong>houdt van <strong>de</strong>mocratische vernieuw<strong>in</strong>g: burgerbestuur<br />
kan ertoe doen, kan voor <strong>de</strong> aanpak van problematieken echt<br />
verschil maken. 52 Het on<strong>de</strong>rzoek van Wagenaar en Staffhorst toont aan<br />
dat achterstandswijken kunnen transformeren tot bloeien<strong>de</strong> gem<strong>een</strong>schappen<br />
als er daar <strong>in</strong>tensief met burgers wordt samengewerkt (‘burger-<br />
50 We zien twee soorten on<strong>de</strong>rzoek: (1) on<strong>de</strong>rzoeken die <strong>een</strong> zicht proberen te<br />
krijgen op <strong>de</strong> <strong>in</strong>vloed die <strong>de</strong> omgev<strong>in</strong>g zou uitoefenen op <strong>de</strong> <strong>in</strong>dividuele bewoners:<br />
vooral on<strong>de</strong>rzoeken gericht op <strong>de</strong> negatieve gevolgen van wonen <strong>in</strong> <strong>een</strong><br />
kansarme buurt en (2) on<strong>de</strong>rzoeken gericht op <strong>de</strong> positieve gevolgen van ‘sociale<br />
meng<strong>in</strong>g’. De on<strong>de</strong>rzoeken over <strong>de</strong>ze relatie zijn vooral Amerikaans geïnspireerd<br />
– we kunnen dus moeilijk veralgemenen naar onze specifieke context.<br />
51 Wetenschappelijk Raad voor Reger<strong>in</strong>gsbeleid (2004). De staat van <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratie,<br />
<strong>de</strong>mocratie voorbij <strong>de</strong> staat. Amsterdam: Amsterdam University Press..<br />
52 Wagenaar, H. & Staffhorst, B. (2006). “Burgerbestuur en <strong>de</strong> complexiteit van <strong>de</strong><br />
stadswijk; <strong>de</strong>liberatieve <strong>de</strong>mocratie als bestuurlijk arrangement.″ In: J. Gr<strong>in</strong> & M.<br />
Hajer (Eds). Meervoudige <strong>de</strong>mocratie; ervar<strong>in</strong>gen met vernieuwend bestuur.<br />
Amsterdam: Aksant.<br />
116