Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

More documents

Recommendations

Info

114 Aanbeveling 40 Over burgerinitiatief en wijkbudgetten Wijkbudgetten zijn budgetten van het stadsbestuur die autonoom door burgers worden beheerd en die ontstaan op initiatief van burgers. Burgers kunnen echter nog via allerlei andere kanalen middelen mobiliseren waar ze verder autonoom over kunnen beschikken. In de mate het gaat over middelen van de stadsbegroting stellen we voor wijkbudgetten actief te gebruiken. We bevelen aan om afstand te houden ten aanzien van het gebruik van die middelen, de sturing te beperken tot enkele kwaliteitsvoorwaarden en erop te rekenen dat problemen van representativiteit en draagvlak spontaan worden gecorrigeerd door actie en reactie vanuit burgers en de burgermaatschappij. Aanbeveling 41 Koppel wijkbudgetten aan de participatieve begroting Wijkbudgetten werken maar als in wijken de nodige dynamiek en animo ontstaat. Het is een instrument en geen doel op zich. Daarom bevelen we aan om het gebruik van wijkbudgetten in te bedden in een participatief proces dat start bij een meer participatieve begroting en waarbij mensen de kans krijgen zich te organiseren om eventueel een wijkbudget voor hun acties te gebruiken. Via een tijdig opgezet en goed gecommuniceerd proces van overleg met wijken kunnen voorstellen in overleg met burgers worden opgebouwd die uiteindelijk in de definitieve stadsbegroting belanden, bijvoorbeeld voor een bepaald percentage van de begroting en met overloop over meerdere jaren, eventueel zelfs via fondsvorming op de stadsbegroting. De aanwending van die bedragen of delen van die begrotingsmiddelen kan dan operationeel worden uitgewerkt via wijkbudgetten, zoals voorzien in het gemeentedecreet. Op die manier zijn wijkbudgetten het product van dynamiek, van actie, van onderhandeling en overleg: dat moet de kwaliteit ten goede komen en is zowel in het belang van het bestuur als van de burgers die voor deze budgetten verantwoordelijkheid willen nemen. Aanbeveling 42 Is de stadsorganisatie er klaar voor ? DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID Frontlijnwerkers in de wijk spelen een belangrijke rol op de brug tussen de wereld van de wijk en de wereld van het bestuur. Hun
inbreng en ervaring is belangrijk voor het maatwerk vanuit het bestuur. De organisatie moet hun inbreng centraal plaatsen. Kiezen voor wijkwerking betekent ook dat er een draagvlak moet zijn op politiek en ambtelijk topniveau. De organisatie zou daarom van wijkwerking een strategische keuze moeten maken en ervoor zorgen dat wijkwerking stevig is ingebed in de werking van het college en van het managementteam. 5.2 De wijk in het participatiebeleid: visietekst Inleiding Filip De Rynck | Karolien Dezeure Er is een hernieuwde belangstelling voor de wijk als platform en niveau voor burgerparticipatie. Dat blijkt uit de vele initiatieven die in verschillende vormen in de Vlaamse steden en de Brusselse context worden ontwikkeld: buurtwerk, gebiedsgericht werken, wijkwerkers,… Uit de drie stadsateliers omtrent gebiedsgerichte werking georganiseerd door het Kenniscentrum Vlaamse Steden bleek dat de Vlaamse steden met heel wat vragen zitten omtrent de gebiedsgerichte of wijkwerking: wat zijn de krachten en grenzen van een wijk? Wat zijn de minimale voorwaarden voor budgetparticipatie en hoe organiseren steden dit? Welke impact heeft gebiedsgericht werken op de stadsorganisatie? Hoe zijn de politici betrokken bij gebiedsgerichte werking en wat is de verhouding tussen politici en ambtenaren? Hoe geven stadsbesturen participatie in wijken concreet vorm? Hoe hanteren ze het spanningsveld tussen participatie gestuurd door het bestuur versus het spontane wijkinitiatief? In hoeverre stimuleert gebiedsgerichte werking het eigen bewonersinitiatief? Wat zijn de kwaliteitsvereisten voor een participatieproces? Er leven dus heel wat vragen over de ‘goede’ wijkaanpak en veel vragen hebben zeker te maken met de impact op de stadsorganisatie en de manier waarop stadsbesturen deze soort werking in hun organisatie inbouwen. In deel één gaan we in op de vraag waarom de wijk van belang is voor onze discussie over participatie. We geven de (mogelijke) krachten en sterktes van de wijk aan en maken duidelijk waarom gebiedsgerichte werking in de stad een meerwaarde kan bieden. In het tweede deel van dit hoofdstuk gaan we in op de manieren waarop we naar wijken kijken. Waarom is de identiteit van een wijk belangrijk? Hoe bepaal je de identiteit? Nauw verbonden met de idee van identiteit is de ‘diversiteit’ van een bepaald gebied. In het derde deel gaan we in op de stadsorganisatie in relatie tot wijkwerking en de verhouding tot burgerinitiatieven. 115
Page 3:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 6 and 7:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 8 and 9:
VOORWOORD DOOR MINISTER KEULEN best
Page 11:
Samenstelling De werkgroep: een sch
Page 15 and 16:
Inhoudstafel Filip De Rynck | Karol
Page 17:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure H
Page 20 and 21:
aanvoelen als bij een interessante
Page 22 and 23:
INLEIDING de aanbevelingen en vervo
Page 25 and 26:
Hoofdstuk 1 Onze visie op participa
Page 27 and 28:
aan bij wat in de samenleving aan p
Page 29 and 30:
traject een eigen traject te maken?
Page 31 and 32:
De overheidsrol zelf moet steeds kr
Page 33 and 34:
Er zijn uiteraard structurele mecha
Page 35 and 36:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure n
Page 37 and 38:
ing geen collectief waar mensen wel
Page 39 and 40:
pelijke infrastructuur voor beleids
Page 41 and 42:
… in de stadsrepubliek 11 We will
Page 43 and 44:
de stad is, daarvoor een nuttig en
Page 45:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure p
Page 48 and 49:
2.1 Synthese en aanbevelingen 30 DE
Page 50 and 51:
32 DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD
Page 52 and 53:
Aanbeveling 19 Over de impact van c
Page 54 and 55:
de vzw werkt voor specifieke projec
Page 56 and 57:
soort kennis dat we nodig hebben om
Page 58 and 59:
ving heeft weinig zin net omwille v
Page 60 and 61:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD op
Page 62 and 63:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 64 and 65:
organisaties: overheidsbedrijven di
Page 66 and 67:
Belangrijk is het mogelijke verschi
Page 68 and 69:
heden betrokken zijn en waarbij de
Page 70 and 71:
De uitbouw van de verzorgingsstaat
Page 72 and 73:
ook aangeven welke belangen ze daar
Page 74 and 75:
en over de manier waarop ze deze re
Page 76 and 77:
Het begrip ‘vitale coalities’ g
Page 78 and 79:
DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD ke
Page 80 and 81:
pen afhaken ten opzichte van de tra
Page 82 and 83: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD co
Page 84 and 85: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 86 and 87: 68 nemen voor stadsbrede initiatiev
Page 88 and 89: ging die over de stad gaat, over re
Page 90 and 91: Een protoype: B-tours in Brugge 34
Page 92 and 93: - 4 seizoenen markt: de conciërge
Page 94 and 95: Een prototype: de communicatieraad
Page 96 and 97: De communicatieraad leeft in Turnho
Page 98 and 99: We hebben in onze Vlaamse steden we
Page 100 and 101: PARTICIPATIE DOET DE STAD BEWEGEN m
Page 102 and 103: die domineerde, was er ruimte voor
Page 104 and 105: 86 gestarte stadsprojecten kunnen o
Page 106 and 107: 88 planning. Participatieprojecten
Page 108 and 109: 90 PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTE
Page 110 and 111: Het speelweefsel van en in Ledeberg
Page 112 and 113: tussen beide een erg eenzijdige en
Page 114 and 115: Participatie is een output, niet al
Page 116 and 117: De planvorming van stadsprojecten i
Page 118 and 119: Deze verscheidenheid onderbouwt ons
Page 120 and 121: loop van de stadsprojecten een deel
Page 122 and 123: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN i
Page 124 and 125: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN d
Page 126 and 127: We plaatsen verplichte procedures v
Page 128 and 129: ingeschakeld. Onderzoek over 100 to
Page 130 and 131: 5.1 Synthese en aanbevelingen 112 A
Page 134 and 135: 5.2.1 Het belang van de wijk DE WIJ
Page 136 and 137: Een belangrijk aspect van de differ
Page 138 and 139: groot als heel Antwerpen en een wij
Page 140 and 141: en vereenvoudigd samengevat stelt D
Page 142 and 143: (European Institute Florence 2008)
Page 144 and 145: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID q
Page 146 and 147: Het lokaal bestuur is ook nog te we
Page 148 and 149: groepen. De tweede vraag gaat over
Page 150 and 151: of de onrealiseerbaarheid van bepaa
Page 152 and 153: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID s
Page 154 and 155: 136 tie hoog in het vaandel draagt,
Page 156 and 157: 138 Aanbeveling 47 Een sterke gemee
Page 158 and 159: opmaak van de begroting en particip
Page 160 and 161: ele, structurele en procesmatige ke
Page 162 and 163: van dit schepenmodel ? Of leidt dat
Page 164 and 165: We hebben het over ‘stedelijk par
Page 166 and 167: DE BESTUURLIJKE ORGANISATIE MAAKT V
Page 168 and 169: dere uitwerking verwijzen we naar i
Page 170 and 171: C. Instrumenten voor participatief
Page 172 and 173: groepen uit de burgermaatschappij.
Page 174 and 175: DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN H
Page 182 and 183:
DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN H
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Onze aanbeveling: 168 DE ROL VAN DE
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192:
show all

Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?