Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tabel: Politiek <strong>in</strong> <strong>de</strong> netwerksamenlev<strong>in</strong>g: opties en scholen<br />
Type van politiek Krachtige politiek (I)<br />
Primaire rol <strong>in</strong> collectieve<br />
besluitvorm<strong>in</strong>g: politiek<br />
primeert<br />
‘har<strong>de</strong>’ variant Doorslaggeven<strong>de</strong> politiek<br />
(A)<br />
Een grote aanhang bij<br />
(ex-)politici<br />
‘zachte’ variant Gerevisioneerd primaat<br />
van <strong>de</strong> politiek (C)<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
Beschei<strong>de</strong>n politiek (II)<br />
Secundaire rol <strong>in</strong> collectieve<br />
besluitvorm<strong>in</strong>g:<br />
politiek faciliteert<br />
Marg<strong>in</strong>ale politiek (B)<br />
Politiek netwerkmanagement<br />
(D)<br />
Het basison<strong>de</strong>rscheid is dat tussen <strong>een</strong> ‘krachtige politiek’ (met <strong>een</strong> sterke<br />
nadruk op het primaat van <strong>de</strong> politiek) en <strong>een</strong> ‘beschei<strong>de</strong>n politiek’ waarbij<br />
<strong>de</strong> politiek eer<strong>de</strong>r als faciliterend wordt beschouwd. In bei<strong>de</strong> visies is<br />
er <strong>een</strong> har<strong>de</strong> en <strong>een</strong> zachte variant. De har<strong>de</strong> variant van <strong>de</strong> beschei<strong>de</strong>n<br />
politiek (B) is <strong>de</strong>ze waarbij politiek hoogstens wordt gezien als <strong>een</strong> vorm<br />
van ‘meta- government’, waarbij politici enkel <strong>de</strong> randvoorwaar<strong>de</strong>n aangeven<br />
waarb<strong>in</strong>nen autonome maatschappelijke processen moeten verlopen<br />
maar daar zelf g<strong>een</strong> actieve sturen<strong>de</strong> rol <strong>in</strong> spelen. In <strong>de</strong> visie van het<br />
netwerkmanagement (D) spelen politici wel <strong>een</strong> actieve rol <strong>in</strong> netwerken,<br />
zijn ze participant tussen <strong>de</strong> participanten en nemen ze besliss<strong>in</strong>gen vanuit<br />
het <strong>in</strong>teractieve proces. De har<strong>de</strong> variant van <strong>de</strong> primeren<strong>de</strong> politiek<br />
(A) grijpt terug naar <strong>de</strong> hel<strong>de</strong>re ‘command and control’ visie, terwijl <strong>de</strong><br />
zachtere variant (C) het best kan wor<strong>de</strong>n omschreven als ‘primaat met<br />
<strong>in</strong>spraak’, waarbij politici gebruik maken van <strong>de</strong> <strong>in</strong>breng tij<strong>de</strong>ns <strong>in</strong>spraakprocessen<br />
om hun besliss<strong>in</strong>g beter te on<strong>de</strong>rbouwen of te motiveren.<br />
Het is <strong>in</strong> <strong>de</strong> bei<strong>de</strong> zachte varianten dat er sprake is van ruimte voor <strong>de</strong>liberatieve<br />
processen en voor <strong>in</strong>teractie met politici. De variant van het<br />
har<strong>de</strong> primaat van <strong>de</strong> politiek heeft zeker aantrekk<strong>in</strong>gskracht en <strong>in</strong> sommige<br />
stadsprojecten is dit het dom<strong>in</strong>ante patroon. Maar evengoed is dat<br />
beeld soms eer<strong>de</strong>r retorisch omdat analyse van <strong>de</strong> praktijk <strong>een</strong> meer genuanceerd<br />
beeld te zien geeft dan het beeld dat politici graag van zichzelf<br />
ophangen. Het scenario van <strong>de</strong> ‘marg<strong>in</strong>ale politiek’ zou het scenario kunnen<br />
zijn waarbij autonome <strong>in</strong>itiatieven <strong>in</strong> <strong>een</strong> stads<strong>de</strong>el hun gang gaan.<br />
Zij zijn dan ‘het beleid’ en politici faciliteren <strong>de</strong>ze all<strong>een</strong> nog. Voor acties<br />
die zich <strong>in</strong> vage of lege ruimtes voordoen (zie hierboven) of voor stadsprojecten<br />
met <strong>een</strong> dom<strong>in</strong>ante sociale of culturele focus kan dit van toepass<strong>in</strong>g<br />
zijn: <strong>een</strong> actief gedoogbeleid kan <strong>in</strong>itiatief tot ontwikkel<strong>in</strong>g laten<br />
komen dat op termijn onvermoe<strong>de</strong> gevolgen heeft en sociale of culturele<br />
projecten hebben nood aan grote autonomie om <strong>de</strong> maatschappelijke<br />
creativiteit als kracht te gebruiken. Voor stadsprojecten die op fysieke her-<br />
103