Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Wij gebruiken het begrip participatie voor die stadsprojecten waar sprake<br />
is van <strong>een</strong> besluitvorm<strong>in</strong>gsproces, dit wil zeggen dat er tij<strong>de</strong>ns het werken<br />
aan <strong>een</strong> stadsproject iets gebeurt bij <strong>de</strong> actoren die daarbij betrokken zijn:<br />
bij bestuur<strong>de</strong>rs, bij ambtenaren, bij experten, bij eigenaars, bij bewoners,<br />
bij gebruikers, bij <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die <strong>in</strong> het stads<strong>de</strong>el actief zijn. Deze opsomm<strong>in</strong>g<br />
is niet toevallig uitgebreid en veelvoudig. Het is onze stell<strong>in</strong>g<br />
dat participatie best wordt voorbehou<strong>de</strong>n voor <strong>de</strong>ze processen waarbij<br />
tussen <strong>de</strong>ze actoren sprake is van betekenisvolle en <strong>in</strong>grijpen<strong>de</strong> <strong>in</strong>teractie,<br />
van coproductie, waarbij bij <strong>de</strong>ze actoren op het vlak van visie, perceptie,<br />
men<strong>in</strong>gen, belangen en prioriteiten echt sprake is van <strong>een</strong> ontwikkel<strong>in</strong>gsproces.<br />
Dit soort processen moet volgens ons zelf professioneel wor<strong>de</strong>n<br />
aangepakt en is het object van participatiemanagement. We spreken over<br />
‘dialogic spaces’ en dat betekent dat we van participatieprocessen spreken<br />
als er ruimte is voor beleidsverrijk<strong>in</strong>g.<br />
Dergelijke participatieprocessen kunnen het gevolg zijn van <strong>een</strong> open<br />
proces dat door het stadsbestuur of door an<strong>de</strong>re publieke <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
wordt opgezet, maar ze kunnen ook, zoals hierboven aangegeven, het<br />
gevolg zijn van spontaan <strong>in</strong>itiatief vanuit <strong>de</strong> burgermaatschappij dat zich<br />
rond <strong>een</strong> <strong>in</strong>frastructuur, <strong>een</strong> ruimte, <strong>een</strong> gebouw,… vormt en daarrond<br />
<strong>een</strong> maatschappelijke alliantie opbouwt. Dat kan dan het voorwerp wor<strong>de</strong>n<br />
van wat we <strong>in</strong> <strong>de</strong> tekst over burgermaatschappij <strong>een</strong> ‘vitale coalitie’<br />
hebben genoemd. Niet all<strong>een</strong> het bestuur heeft het recht <strong>een</strong> participatieproces<br />
te starten. Soms ontwikkelt zich burger<strong>in</strong>itiatief als gevolg van <strong>een</strong><br />
bepaald i<strong>de</strong>e of <strong>een</strong> proefballon vanwege <strong>de</strong> overheid, soms ontwikkelt<br />
zich dat als protest tegen <strong>een</strong> bepaald plan of project. <strong>Stad</strong>sprojecten genereren<br />
dus zelf ook burgerschap en activeren participatie, zij het niet<br />
altijd zoals het stadsbestuur het zich vooraf had voorgesteld. De manier<br />
waarop <strong>een</strong> bestuur met dat soort conflicten omgaat is <strong>de</strong>el van het participatieproces.<br />
Het kan ook dat burger<strong>in</strong>itiatief zich ontwikkelt rond lege<br />
ruimtes <strong>in</strong> <strong>de</strong> stad, rond <strong>in</strong>frastructuur waar zogezegd niets gebeurt. Er<br />
ontwikkelen zich praktijken, er komt <strong>een</strong> sociale <strong>in</strong>frastructuur tot stand.<br />
Corijn heeft het over <strong>de</strong> ‘ongrijpbare ste<strong>de</strong>lijkheid’, over broedplaatsen en<br />
vrijplaatsen. Het gaat dan niet om <strong>een</strong> zo snel als mogelijk te realiseren<br />
<strong>in</strong>pasbaarheid <strong>in</strong> gestroomlijn<strong>de</strong> processen. Het gaat eer<strong>de</strong>r om letterlijk<br />
ruimte laten en ruimte geven, daar tolerant voor zijn. 41<br />
41<br />
Corijn, E. (2006). Ibid.<br />
Filip De Rynck | Karolien Dezeure<br />
95