Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

More documents

Recommendations

Info

Het speelweefsel van en in Ledeberg De Jeugddienst van Gent richtte in 1998 een plangroep speelruimtebeleid op met vertegenwoordigers van de Gentse diensten. Sedertdien is de systematische aandacht voor betrokkenheid van kinderen bij de aanleg van speelruimte in de Gentse stadsorganisatie gegroeid, onder andere in het stadsvernieuwingsproject in Ledeberg. Dat project mikt op een netwerk van kleinschalige ingrepen om de leefbaarheid te verbeteren. Het is lange tijd voorbereid met een programmaregisseur en een projectleider en werd ondersteund door een drieledige overlegstructuur met bewoners, met ambtenaren en een politieke stuurgroep. Ontwerpbureaus gingen in rechtstreekse discussie met bewoners. Aan de hand van fotoreportages over belangrijke plekken in de wijk en spelborden rond de ideale woonstraat kwamen heel wat nuttige ervaringen en doorleefde informatie boven. De stem van de kinderen in het project werd versterkt door bevraging van kinderen in drie Ledebergse scholen. Via verschillende creatieve methodes toonden kinderen waar ze wonen, hoe ze de passages en de plekken in de wijk gebruiken, wat ze wel of niet in de wijk aantrekkelijk vonden. Ambtenaren van verschillende diensten werkten in die sessies mee. De kinderen kregen een boekje met de resultaten en naar de scholen werd teruggekoppeld. In de definitieve plannen leidde dat tot voorstellen voor groene lanen, netwerken van groene sproeten (groene ontmoetingsplekjes in de wijk), doorsteken in de wijk, aanleg van binnenpleinen. 4.2 De case van de stadsprojecten: de toelichtende tekst 39 4.2.1 Zo kijken wij naar stadsprojecten Stadsprojecten zijn interventies in stadsdelen met een structurerende impact op stadsdeel en stad en met een duurzaam karakter. Het zijn strategische interventies omdat ze een hefboomwerking hebben, omdat ze nieuwe verbindingen realiseren tussen ruimtes, tussen functies en tussen mensen. De focus van de interventies kan ruimtelijk zijn, sociaal, cultureel, economisch. Meestal gaat het om een verschillende combinatie of balans tussen deze elementen. Het gros van de bekende stadsprojecten zijn ruimtelijk-fysieke interventies als drager voor een of meerdere van deze functies. 39 92 PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN Zie Boudry, L. et al (reds.) (2006). Inzet/Opzet/Voorzet. Stadsprojecten in Vlaanderen. Antwerpen: Garant.
Stadsprojecten: het gaat over mensen Stadsprojecten in de ruimtelijk-fysieke betekenis gaan niet op de eerste plaats over breken en bouwen, over stenen en gebouwen. Stadsprojecten grijpen in in het sociale weefsel tussen mensen, tussen mensen en plekken, tussen mensen en de burgermaatschappij. Daarom is participatie zo essentieel en daarom is het ook zo cruciaal dat de effecten van de stadsprojecten van bij het begin, tijdens het proces en na realisatie zichtbaar blijven en voorwerp van discussie zijn. Dat betekent ook dat effecten anders kunnen zijn dan voorzien, dat er neveneffecten kunnen optreden (bvb: verdringing of gentrificatie), dat van de beoogde effecten eventueel niet veel terechtkomt. Van analyse tot effecten: dat hele traject bekijken vanuit het perspectief van mensen die in een stadsdeel wonen en/of dat gebruiken: daar hebben we het over als het over stadsprojecten gaat. De perceptie van stedelijke bestuurders over de effecten van hun ingrepen zijn daarbij een nuttige maar slechts één bron van informatie. Stadsprojecten: niet van de overheid alleen Filip De Rynck | Karolien Dezeure Meestal denken we bij stadsprojecten aan overheidsinitiatief: stadsbesturen willen iets op een bepaalde plaats realiseren en zetten daar dan al niet een proces van overleg voor op. Stadsprojecten zijn er echter ook omdat in de stad op verschillende plaatsen dingen gaande zijn, zich actie vormt, coalities tot stand komen, de burgermaatschappij initiatief neemt, soms als reactie op overheidsplannen, soms vanuit autonoom initiatief. Dit brede perspectief is essentieel voor een goed begrip van wat we onder agendavorming begrijpen: de agenda van de stadsprojecten is geen monopolie van de stadsbesturen. Participatieprocessen kunnen vanuit de burgermaatschappij tot stand komen en dan wordt de participatiebereidheid van de overheid nog meer op de proef gesteld maar is het misschien net op zulke momenten dat de echte bereidheid al dan niet blijkt. Stadsprojecten kunnen tot stevige botsingen leiden tussen stadsbesturen en burgermaatschappij, tot zware conflicten. Ook dan en misschien vooral dan zijn deze stadsprojecten voor ons fora van participatie. Participatie vatten wij immers, conform onze visietekst, op als ‘politiek bezig zijn in en met de stad’. Burgerinitiatieven die zich organiseren tegen plannen van de overheid dragen bij tot een participatief klimaat in de stad, al kan het stadsbestuur zelf daar de grootste moeite mee hebben. Participatie georganiseerd door stadsbesturen is dus essentieel en wij geloven er ook in dat dit mogelijk is, maar participatie in trajecten georganiseerd door stadsbesturen is maar een deel van participatie rond stadsprojecten. Het spreekt vanzelf dat het onderscheid tussen stadsprojecten vanuit stadsbesturen, stadsprojecten vanuit burgerinitiatief en stadsprojecten in conflict 93
Page 3:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 6 and 7:
BURGERPARTICIPATIE IN VLAAMSE STEDE
Page 8 and 9:
VOORWOORD DOOR MINISTER KEULEN best
Page 11:
Samenstelling De werkgroep: een sch
Page 15 and 16:
Inhoudstafel Filip De Rynck | Karol
Page 17:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure H
Page 20 and 21:
aanvoelen als bij een interessante
Page 22 and 23:
INLEIDING de aanbevelingen en vervo
Page 25 and 26:
Hoofdstuk 1 Onze visie op participa
Page 27 and 28:
aan bij wat in de samenleving aan p
Page 29 and 30:
traject een eigen traject te maken?
Page 31 and 32:
De overheidsrol zelf moet steeds kr
Page 33 and 34:
Er zijn uiteraard structurele mecha
Page 35 and 36:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure n
Page 37 and 38:
ing geen collectief waar mensen wel
Page 39 and 40:
pelijke infrastructuur voor beleids
Page 41 and 42:
… in de stadsrepubliek 11 We will
Page 43 and 44:
de stad is, daarvoor een nuttig en
Page 45:
Filip De Rynck | Karolien Dezeure p
Page 48 and 49:
2.1 Synthese en aanbevelingen 30 DE
Page 50 and 51:
32 DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD
Page 52 and 53:
Aanbeveling 19 Over de impact van c
Page 54 and 55:
de vzw werkt voor specifieke projec
Page 56 and 57:
soort kennis dat we nodig hebben om
Page 58 and 59:
ving heeft weinig zin net omwille v
Page 60 and 61: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD op
Page 62 and 63: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 64 and 65: organisaties: overheidsbedrijven di
Page 66 and 67: Belangrijk is het mogelijke verschi
Page 68 and 69: heden betrokken zijn en waarbij de
Page 70 and 71: De uitbouw van de verzorgingsstaat
Page 72 and 73: ook aangeven welke belangen ze daar
Page 74 and 75: en over de manier waarop ze deze re
Page 76 and 77: Het begrip ‘vitale coalities’ g
Page 78 and 79: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD ke
Page 80 and 81: pen afhaken ten opzichte van de tra
Page 82 and 83: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD co
Page 84 and 85: DE BURGERMAATSCHAPPIJ IN DE STAD me
Page 86 and 87: 68 nemen voor stadsbrede initiatiev
Page 88 and 89: ging die over de stad gaat, over re
Page 90 and 91: Een protoype: B-tours in Brugge 34
Page 92 and 93: - 4 seizoenen markt: de conciërge
Page 94 and 95: Een prototype: de communicatieraad
Page 96 and 97: De communicatieraad leeft in Turnho
Page 98 and 99: We hebben in onze Vlaamse steden we
Page 100 and 101: PARTICIPATIE DOET DE STAD BEWEGEN m
Page 102 and 103: die domineerde, was er ruimte voor
Page 104 and 105: 86 gestarte stadsprojecten kunnen o
Page 106 and 107: 88 planning. Participatieprojecten
Page 108 and 109: 90 PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTE
Page 112 and 113: tussen beide een erg eenzijdige en
Page 114 and 115: Participatie is een output, niet al
Page 116 and 117: De planvorming van stadsprojecten i
Page 118 and 119: Deze verscheidenheid onderbouwt ons
Page 120 and 121: loop van de stadsprojecten een deel
Page 122 and 123: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN i
Page 124 and 125: PARTICIPATIE MAAKT STADSPROJECTEN d
Page 126 and 127: We plaatsen verplichte procedures v
Page 128 and 129: ingeschakeld. Onderzoek over 100 to
Page 130 and 131: 5.1 Synthese en aanbevelingen 112 A
Page 132 and 133: 114 Aanbeveling 40 Over burgeriniti
Page 134 and 135: 5.2.1 Het belang van de wijk DE WIJ
Page 136 and 137: Een belangrijk aspect van de differ
Page 138 and 139: groot als heel Antwerpen en een wij
Page 140 and 141: en vereenvoudigd samengevat stelt D
Page 142 and 143: (European Institute Florence 2008)
Page 144 and 145: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID q
Page 146 and 147: Het lokaal bestuur is ook nog te we
Page 148 and 149: groepen. De tweede vraag gaat over
Page 150 and 151: of de onrealiseerbaarheid van bepaa
Page 152 and 153: DE WIJK IN HET PARTICIPATIEBELEID s
Page 154 and 155: 136 tie hoog in het vaandel draagt,
Page 156 and 157: 138 Aanbeveling 47 Een sterke gemee
Page 158 and 159: opmaak van de begroting en particip
Page 160 and 161:
ele, structurele en procesmatige ke
Page 162 and 163:
van dit schepenmodel ? Of leidt dat
Page 164 and 165:
We hebben het over ‘stedelijk par
Page 166 and 167:
DE BESTUURLIJKE ORGANISATIE MAAKT V
Page 168 and 169:
dere uitwerking verwijzen we naar i
Page 170 and 171:
C. Instrumenten voor participatief
Page 172 and 173:
groepen uit de burgermaatschappij.
Page 174 and 175:
DE ROL VAN DE VLAAMSE OVERHEID IN H
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Onze aanbeveling: 168 DE ROL VAN DE
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192:
show all

Naar een innoverend participatiebeleid - Thuis in de Stad

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?