jaarverslag 2010 (pdf) - Nationale Loterij
jaarverslag 2010 (pdf) - Nationale Loterij
jaarverslag 2010 (pdf) - Nationale Loterij
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Boodschap aan de lezers<br />
Boodschap aan de lezers<br />
In <strong>2010</strong> bleef de evolutie, waarbij<br />
operatoren in toenemende mate<br />
online kansspelen aanbieden<br />
zonder daartoe gemachtigd te zijn<br />
door het land van de consument en<br />
zonder daarbij aan enige controle<br />
onderworpen te zijn, onverminderd<br />
voortduren. Op die manier dreigt<br />
de bescherming van de speler, die<br />
de wetgever steeds beoogde door<br />
een beperkt en sterk gereglementeerd<br />
aanbod van meer verslavende<br />
kansspelen en een veilig en<br />
verantwoord alternatief aanbod,<br />
door de <strong>Nationale</strong> <strong>Loterij</strong> volledig<br />
uitgehold te worden. Ook dreigen<br />
de overheden heel wat inkomsten<br />
te verliezen. Als er geen maatregelen<br />
zouden genomen worden, zou ook<br />
de ondersteuning door de <strong>Nationale</strong><br />
4<br />
<strong>Loterij</strong> van allerlei culturele,<br />
sportieve en menslievende<br />
activiteiten in het gedrang kunnen<br />
komen, terwijl in <strong>2010</strong> toch meer<br />
dan 225 miljoen euro aan subsidies<br />
verdeeld werden.<br />
Alle Europese lidstaten worden<br />
overigens met dit illegale aanbod<br />
geconfronteerd en lidstaten die hun<br />
spelers willen beschermen door<br />
een restrictieve reglementering<br />
werden ook in <strong>2010</strong> geconfronteerd<br />
met uitspraken van het Europees<br />
Hof van Justitie die, vaak op aansturen<br />
van illegale operatoren, moet<br />
oordelen of de principes van het vrij<br />
verkeer van diensten niet geschonden<br />
zijn. Ook al erkent het Europees<br />
Hof van Justitie dat de lidstaten<br />
onder bepaalde voorwaarden<br />
beperkingen kunnen opleggen,<br />
toch is er nood aan een stabiel<br />
rechtskader. Het is wenselijk om te<br />
komen tot een specifieke Europese<br />
wetgeving die de subsidiaire<br />
bevoegdheid van de nationale<br />
overheden, om hun kansspelmarkt<br />
te organiseren en om hun spelers<br />
te beschermen erkent. Evenzeer<br />
dient daarbij de specifieke rol van<br />
de loterijen, om culturele, sportieve<br />
en menslievende activiteiten<br />
financieel te ondersteunen, erkend<br />
te worden. Het is alvast bemoedigend<br />
en uniek dat tijdens het Belgische<br />
EU-voorzitterschap in de tweede<br />
helft van <strong>2010</strong> unaniem conclusies<br />
werden aangenomen door de Raad<br />
van Ministers om bij een wetgevend
Change language