Terre des hommes Jaarverslag 2012
Terre des hommes Jaarverslag 2012 Terre des hommes Jaarverslag 2012
4.5.1 HaIti Op 12 januari 2010 werd Haïti getroffen door een zware aardbeving. Naar schatting kwamen 220.000 mensen om het leven en raakten meer dan 300.000 mensen gewond. Anderhalf miljoen mensen werden dakloos en de dichtbevolkte hoofdstad Port-au-Prince lag in puin. Nederland kwam massaal in actie tijdens de hulpactie voor Haïti op 21 januari 2010. Deze hulpactie leverde, inclusief de bijdrage van de minister van Ontwikkelingssamenwerking, een totaalbedrag op van € 111,6 miljoen voor de getroffenen in Haïti. De Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO) beheren het geld van de hulpactie en vijftien Nederlandse hulporganisaties, waaronder Terre des Hommes, besteden de middelen aan noodhulp en aan wederopbouw in Haïti. In 2012 ontving Terre des Hommes geen bedrag meer voor dit project (in 2011 € 309.053). De noodhulp is gericht op 125.000 mensen waarvan 83.000 kinderen ten westen van de hoofdstad Port-au-Prince en in het zuiden van Haïti. SHO De SHO bestaat uit de volgende negen organisaties die het geld in 2012 besteedden aan de hand van een verdeelsleutel: Cordaid Mensen in Nood 27,53% Nederlandse Rode Kruis 20,43% Oxfam Novib 16,87% Unicef Nederland 13,43% ICCO en Kerk in Actie 12,84% Save the Children 2,88% 46 | Terre des Hommes Jaarverslag 2012 Terre des Hommes 2,62% World Vision 1,79% Tear 1,61% Tien procent van de totale opbrengst is gereserveerd voor de gastdeelnemers Habitat for Humanity, Care Nederland, Plan Nederland, VNG International, Leger des Heils en Dorcas. Terre des Hommes en de Haïti-actie Terre des Hommes Nederland is lid van de Terre des Hommes Internationale Federatie (TDHIF). Zes jaar na de oprichting van Terre des Hommes in Zwitserland vormden andere Europese organisaties onder dezelfde naam in 1966 de Internationale Federatie van Terre des Hommes. Deze vervult een coördinerende rol tussen de lidorganisaties. De leden opereren zelfstandig onder de naam Terre des Hommes, maar zoeken elkaar regelmatig op om samen te werken voor het voeren van campagnes en het uitvoeren van noodhulpactiviteiten. Zo werkt Terre des Hommes Nederland samen met Terre des Hommes Lausanne in Haïti omdat onze Zwitserse zusterorganisatie al ruim twintig jaar in Haïti actief is. Het programma van Terre des Hommes in Haïti richt zich op ongeveer 125.000 mensen waarvan 83.000 kinderen. Daarbij is er extra aandacht voor kwetsbare kinderen en hun families. Het programma wordt uitgevoerd in Leogane, Grand Goave, Petit Goave en Les Cayes met 20 internationale en 261 - inclusief 65 vrijwilligers - lokale medewerkers. In totaal heeft Terre des Hommes een programma goedgekeurd voor een bedrag van € 2.736.455 (inclusief accountantskosten voor het uitvoeren van een audit). Dit programma liep tot eind juni 2012. a. Selectie en keuze van uitvoerende organisaties Terre des Hommes Nederland werkt in de uitvoering van programma’s en projecten volgens een model waarbij bevoegdheden zijn gedelegeerd. In de vier regiokantoren (Zuidoost-Azië, Zuid-Azië, Oost-Afrika en Zuid-Amerika) heeft Terre der Hommes de beschikking over regiovertegenwoordigers die leiding geven aan lokale staf. Deze regiovertegenwoordigers zijn verantwoordelijk voor de interne beheersing van de projecten binnen de organisatie van het regiokantoor. De leiding van de lokale uitvoeringsorganisatie is verantwoordelijk voor het opstellen van het projectvoorstel en, na goedkeuring van de directie, voor de uitvoering van de projecten en programma’s binnen de kaders van de overeengekomen contracten. Terre des Hommes Nederland is niet structureel werkzaam in Haïti. Terre des Hommes Lausanne, gevestigd in Zwitserland, treedt op als lokale uitvoeringsorganisatie en voert de projecten zelf uit. Net als met lokale projectpartners heeft Terre des Hommes Nederland een overeenkomst afgesloten met Terre des Hommes Lausanne en de beheerscapaciteit beoordeeld. Terre des Hommes Nederland heeft tijdens SHO-acties, zoals Iran (2003), Sudan (2004) en Pakistan en India (2005), eerder samengewerkt met Terre des Hommes Lausanne.
. Risico- en contextanalyse De deelnemers van de SHO hebben gezamenlijk een risicoanalyse gemaakt. Het zogenoemde risk register wordt regelmatig op de agenda gezet en aangepast. Hieronder volgt een samenvatting van de risico’s en de beheersbaarheid om deze risico’s te minimaliseren: Strategische risico’s • Het realiseren van doelen binnen de context van Haïti, met lage capaciteit van nationale en lokale overheden, slechte infrastructuur, hoog aantal hulporganisaties en voortdurend veranderende omstandigheden • Coördinatie ter voorkoming van duplicatie en ter bevordering van efficiëntie en effectiviteit • Gebrek aan lokale uitvoeringspartners (absorptiecapaciteit) • Geen duidelijke thematisch insteek op duurzaamheid en het verkleinen van de risico’s van toekomstige natuurrampen • Problemen met media, publiek, politiek • ‘Nieuwe’ rampen zoals overstromingen en orkanen tijdens regenseizoen, epidemieën zoals cholera • Effectiviteit en doelmatigheid van de verstrekte hulpgoederen en -gelden Beheersing van de risico’s omvat onder andere: analyse van de context, werken met partners die ervaring hebben in complexe contexten, goede samenwerking (met onder andere ngo’s, overheid, VN-clusters, lokale bevolking), monitoring, kwaliteitssystemen en het opstellen van een plan in geval van een nieuwe ramp of calamiteiten. Operationele risico’s • Geweld, politieke instabiliteit (presidentsverkiezingen eind november), onlusten en geweld, toename criminaliteit • Opdrijving van prijzen van lokale goederen en diensten door bestedingsdrang • Gebrek aan operationele partners (voor transport) en transportmaterieel • (Plannings)problemen bijvoorbeeld ten aanzien van huizenbouw/ permanente huisvesting, invoer van goederen en bezit van land en grondstoffen • Gebrek aan goede staf en opdrijving van salarissen. Het is moeilijk om goede staf aan te trekken en te behouden • Beschikbaarheid van het geld Beheersing van de risico’s zijn onder andere: samenwerking met ordehandhavers, centrale inkoop, trainen van personeel, bewaking en overleg over beschikbaarheid van het geld. Rapportage risico’s • Tijdigheid en kwaliteit van aangeleverde kwalitatieve en kwantitatieve informatie en rapportages • Verzamelde data/gegevens van lokale en nationale overheid zijn niet toereikend Beheersing van de risico’s omvat onder andere: terugkoppeling op en tijdige planning, duidelijke deadlines, kwaliteitscontroles, steekproeven, hantering registratie en controle systeem. Training plus adviseren van staf, monitoringsbezoeken en evaluaties. Risico’s ten aanzien van naleving wet- en regelgeving • Corruptie • Het niet kunnen voldoen aan SHOregelgeving door de diversiteit van de deelnemers en de dynamische context van internationale koepels en uitvoerende organisaties waarin SHO-deelnemers werken. Beheersing van de risico’s zijn onder andere: beheersing door middel van anticorruptiebeleid, monitoring ter plaatse, interne audit functionaris en intern controlesysteem. c. Toepassing apparaatskosten Onder apparaatskosten worden onder andere de volgende kosten verstaan: identificatie, Terre des Hommes Jaarverslag 2012 | 47
- Page 1 and 2: Terre des hommes Jaarverslag 2012
- Page 3 and 4: Voorwoord De Derde Wereld bestaat n
- Page 5 and 6: Verslag van de directie Veranderend
- Page 7 and 8: Verslag van de Raad van Toezicht De
- Page 9 and 10: Klanttevredenheid Als onderdeel hie
- Page 11 and 12: Maart Juni Winkel Groningen lanceer
- Page 13 and 14: 1. Terre des hommes Terre des Homme
- Page 15 and 16: 1.4. Werkgebieden We zijn actief in
- Page 17 and 18: 2. Toelichting beleid en strategie
- Page 19 and 20: 2.1.1. Toekomstvisie: Beleid 2012 -
- Page 21 and 22: 3. De primaire processen Terre des
- Page 23 and 24: C&A, Redevco Foundation en Sweex. D
- Page 25 and 26: COMMUNICATIE Via publiekscampagnes
- Page 27 and 28: Historisch rendementsoverzicht Bate
- Page 29 and 30: 1,2,3 Kengetal besteed aan doelstel
- Page 31 and 32: etrouwbaar en capabel zijn wat onde
- Page 33 and 34: Accountantscontrole voor projectpar
- Page 35 and 36: 4. De resultaten van de programma's
- Page 37 and 38: Zelfstandigheid Microkrediet is voo
- Page 39 and 40: noorderzon vertrokken. Een ander me
- Page 41 and 42: Over Yapari Onze partner Yapari zor
- Page 43 and 44: Het verhaal van Saw Tha Gai Als hij
- Page 45: 4.5. Noodhulp In 2012 verleende Ter
- Page 49 and 50: In het handboek Kwaliteit (NEN-EN-I
- Page 51 and 52: 4.6. Microkredieten India In 2007 i
- Page 53 and 54: 5. organisatie 5.1 Structuur en Per
- Page 55 and 56: Doorstroom Terre des Hommes stimule
- Page 57 and 58: Veiligheidsbeleid In 2010 zijn we g
- Page 59 and 60: Klachten in Nederland worden centra
- Page 61 and 62: De risico’s waarmee Terre des Hom
- Page 63 and 64: kende oorspronkelijk een dosis gezo
- Page 65 and 66: 7. Jaarrekening 2012 Terre des Homm
- Page 67 and 68: JAARREKENING 2012 Balans per 31 Dec
- Page 69 and 70: in Sri Lanka microkredietprogramma'
- Page 71 and 72: koersresultaten worden in het desbe
- Page 73 and 74: 03. Financiële Vaste Activa Doelst
- Page 75 and 76: 07. Fondsen BESTEMMINGS- FONDSEN St
- Page 77 and 78: 11. Baten uit acties derden BATEN U
- Page 79 and 80: 19. Kostentoerekening HULPVERLENING
- Page 81 and 82: KENGETALLEN PERSONEEL Personeelsbes
- Page 83 and 84: 2012 2011 Groei t.o.v. 2011 Bruto o
- Page 85 and 86: Regio Zuidoost Azië en landenkanto
- Page 87: AANTAL PARTNERS WAARAAN BEDRAGEN ZI
4.5.1 HaIti<br />
Op 12 januari 2010 werd Haïti getroffen door een zware<br />
aardbeving. Naar schatting kwamen 220.000 mensen<br />
om het leven en raakten meer dan 300.000 mensen<br />
gewond. Anderhalf miljoen mensen werden dakloos<br />
en de dichtbevolkte hoofdstad Port-au-Prince lag in<br />
puin. Nederland kwam massaal in actie tijdens de<br />
hulpactie voor Haïti op 21 januari 2010. Deze hulpactie<br />
leverde, inclusief de bijdrage van de minister van<br />
Ontwikkelingssamenwerking, een totaalbedrag op van<br />
€ 111,6 miljoen voor de getroffenen in Haïti. De<br />
Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO) beheren het<br />
geld van de hulpactie en vijftien Nederlandse hulporganisaties,<br />
waaronder <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes, besteden de<br />
middelen aan noodhulp en aan wederopbouw in Haïti.<br />
In <strong>2012</strong> ontving <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes geen bedrag meer<br />
voor dit project (in 2011 € 309.053). De noodhulp is<br />
gericht op 125.000 mensen waarvan 83.000 kinderen<br />
ten westen van de hoofdstad Port-au-Prince en in het<br />
zuiden van Haïti.<br />
SHO<br />
De SHO bestaat uit de volgende negen organisaties<br />
die het geld in <strong>2012</strong> besteedden aan de hand van een<br />
verdeelsleutel:<br />
Cordaid Mensen in Nood 27,53%<br />
Nederlandse Rode Kruis 20,43%<br />
Oxfam Novib 16,87%<br />
Unicef Nederland 13,43%<br />
ICCO en Kerk in Actie 12,84%<br />
Save the Children 2,88%<br />
46 | <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes <strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />
<strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes 2,62%<br />
World Vision 1,79%<br />
Tear 1,61%<br />
Tien procent van de totale opbrengst is gereserveerd<br />
voor de gastdeelnemers Habitat for Humanity, Care<br />
Nederland, Plan Nederland, VNG International, Leger<br />
<strong>des</strong> Heils en Dorcas.<br />
<strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes en de Haïti-actie<br />
<strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Nederland is lid van de <strong>Terre</strong> <strong>des</strong><br />
Hommes Internationale Federatie (TDHIF). Zes jaar na<br />
de oprichting van <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes in Zwitserland<br />
vormden andere Europese organisaties onder dezelfde<br />
naam in 1966 de Internationale Federatie van <strong>Terre</strong> <strong>des</strong><br />
Hommes. Deze vervult een coördinerende rol tussen<br />
de lidorganisaties. De leden opereren zelfstandig<br />
onder de naam <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes, maar zoeken elkaar<br />
regelmatig op om samen te werken voor het voeren van<br />
campagnes en het uitvoeren van noodhulpactiviteiten.<br />
Zo werkt <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Nederland samen met <strong>Terre</strong><br />
<strong>des</strong> Hommes Lausanne in Haïti omdat onze Zwitserse<br />
zusterorganisatie al ruim twintig jaar in Haïti actief is.<br />
Het programma van <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes in Haïti richt<br />
zich op ongeveer 125.000 mensen waarvan 83.000<br />
kinderen. Daarbij is er extra aandacht voor kwetsbare<br />
kinderen en hun families. Het programma wordt<br />
uitgevoerd in Leogane, Grand Goave, Petit Goave en<br />
Les Cayes met 20 internationale en 261 - inclusief 65<br />
vrijwilligers - lokale medewerkers. In totaal heeft <strong>Terre</strong><br />
<strong>des</strong> Hommes een programma goedgekeurd voor een<br />
bedrag van € 2.736.455 (inclusief accountantskosten<br />
voor het uitvoeren van een audit). Dit programma liep<br />
tot eind juni <strong>2012</strong>.<br />
a. Selectie en keuze van uitvoerende<br />
organisaties<br />
<strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Nederland werkt in de<br />
uitvoering van programma’s en projecten<br />
volgens een model waarbij bevoegdheden<br />
zijn gedelegeerd. In de vier regiokantoren<br />
(Zuidoost-Azië, Zuid-Azië, Oost-Afrika en<br />
Zuid-Amerika) heeft <strong>Terre</strong> der Hommes de<br />
beschikking over regiovertegenwoordigers<br />
die leiding geven aan lokale staf. Deze<br />
regiovertegenwoordigers zijn verantwoordelijk<br />
voor de interne beheersing van de projecten<br />
binnen de organisatie van het regiokantoor.<br />
De leiding van de lokale uitvoeringsorganisatie<br />
is verantwoordelijk voor het opstellen van<br />
het projectvoorstel en, na goedkeuring<br />
van de directie, voor de uitvoering van de<br />
projecten en programma’s binnen de kaders<br />
van de overeengekomen contracten. <strong>Terre</strong><br />
<strong>des</strong> Hommes Nederland is niet structureel<br />
werkzaam in Haïti. <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Lausanne,<br />
gevestigd in Zwitserland, treedt op als lokale<br />
uitvoeringsorganisatie en voert de projecten<br />
zelf uit. Net als met lokale projectpartners<br />
heeft <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Nederland een<br />
overeenkomst afgesloten met <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes<br />
Lausanne en de beheerscapaciteit beoordeeld.<br />
<strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Nederland heeft tijdens<br />
SHO-acties, zoals Iran (2003), Sudan (2004) en<br />
Pakistan en India (2005), eerder samengewerkt<br />
met <strong>Terre</strong> <strong>des</strong> Hommes Lausanne.
Change language