lezen - FinPlan vzw

III. Identificering van een aantal moeilijkheden die een
heroverweging van de regeling van de financiële bemiddeling
verantwoorden
De studie over het regelgevend kader voor de onderscheiden categorieën van
tussenpersonen die in de financiële sector bedrijvig zijn, heeft aangetoond dat er
belangrijke verschillen zijn inzake regelgeving voor de verzekeringssector,
enerzijds, en voor de bank- en beleggingsdienstensector, anderzijds. Daaruit vloeien
een groot aantal moeilijkheden voort die duidelijk aan het licht zijn gekomen tijdens
de gesprekken van de werkgroep met de beroepsverenigingen en instellingen 135 .
Hierna wordt dieper ingegaan op een aantal moeilijkheden die voortvloeien uit het
ontbreken van een wettelijk statuut voor de tussenpersonen in bank- en beurszaken
(A) en uit de toenadering tussen de bank- en verzekeringssector (B).
A. De moeilijkheden die voortvloeien uit het ontbreken van een wettelijk
statuut voor de tussenpersonen in bank- en beurszaken
Voor tussenpersonen die optreden voor kredietinstellingen en
beleggingsondernemingen, geldt op dit ogenblik slechts het statuut van de wet van
13 april 1995 betreffende de handelsagentuurovereenkomst. Anders dan voor de
verzekeringstussenpersonen heeft de wetgever tot hiertoe geen specifieke regels
voor tussenpersonen in bank- en beurszaken uitgevaardigd met het oog op de
bescherming van de spaarder en de belegger.
De circulaires van de CBF en de CIF hebben ongetwijfeld gezorgd voor een betere
bescherming van de spaarders en beleggers tegen sommige risico’s die aan het
beroep op zelfstandige tussenpersonen zijn verbonden. Deze circulaires zijn echter
voor de kredietinstellingen en de beleggingsondernemingen bestemd. Zij willen de
kredietinstellingen en de beleggingsondernemingen ertoe brengen te beschikken
over een administratieve organisatie en een interne controle die aangepast is aan
hun activiteiten.
135
We herinneren eraan dat de gemengde CDV/CBF-werkgroep de problematiek heeft besproken
met:
het departement van het Ministerie van Economische Zaken dat instaat voor de registratie
van tussenpersonen voor consumentenkrediet
de Beroepsvereniging der Verzekeringsondernemingen (BVVO)
de Belgische Vereniging van Banken (BVB)
de Belgische Vereniging van Beursleden
de Fédération des professionnels de l’assurance en Belgique (Feprabel)
de Federatie voor verzekering en financiële tussenpersonen (FVF) en
de Beroepsvereniging voor zelfstandige bank-, beleggings- en verzekeringsagenten (BZB).
71