lezen - FinPlan vzw

“downstream” in de lidstaat van de dienstverrichting. Zo zou een
verzekeringsonderneming bijvoorbeeld voor haar vrije dienstverrichtingsactiviteiten
gebruik moeten kunnen maken van:
- acquisiteurs die geen verzekeringsovereenkomsten afsluiten en zich beperken tot
het doorzenden voor acceptatie van verzekeringsvoorstellen van potentiële
verzekeringsnemers aan de verzekeringsonderneming,
- een permanente structuur voor de inning van verzekeringspremies uit hoofde
van overeenkomsten die bij wege van het vrij verrichten van diensten zijn
gesloten (bijv. een kredietinstelling, een factoringbedrijf),
- een permanente structuur voor de inontvangstneming van aangiften van
schadegevallen betreffende op basis van vrije dienstverrichting afgesloten
overeenkomsten en voor de doorzending ervan aan de verzekeringsonderneming
met het oog op de aanvaarding of de weigering om de kosten op zich te nemen,
- een permanente structuur enkel voor het beheer van schadedossiers, welke in
voorkomend geval het uitkeren van schadevergoeding kan inhouden ter
uitvoering van door de verzekeraar zelf gegeven instructies.”
Een verzekeringsonderneming die – weze het permanent - een beroep doet op
voornoemde tussenpersonen, zal niet worden geacht onder het vestigingsrecht te
vallen, maar onder het recht inzake het vrij verrichten van diensten.
In haar interpretatieve mededeling stelt de Europese Commissie verder het
volgende : “wanneer een zelfstandig intermediair van een enkele verzekeringsonderneming
exclusieve volmacht heeft ontvangen, is dit een belangrijke
aanwijzing dat de tussenpersoon aan het toezicht en de leiding van de
verzekeringsonderneming onderworpen is. Toch komt het in de verzekeringssector
vaak voor dat de verzekeringstussenpersonen verscheidene
verzekeringsondernemingen tegelijkertijd vertegenwoordigen. Meestal heeft hun
vertegenwoordiging dan betrekking op onderscheiden verzekeringsbranches van
de vertegenwoordigde ondernemingen. In een dergelijk geval zou een
tussenpersoon die werkt voor verschillende verzekeringsondernemingen waarvan
slechts een hem exclusieve volmacht heeft verleend, worden gelijkgesteld met een
bijkantoor van deze ene volmachtgevende verzekeraar, voorzover deze volmacht
de tussenpersoon onder het toezicht en de leiding van deze
verzekeringsonderneming stelt. Daarentegen zouden de overige
verzekeringsondernemingen onder de regels inzake het vrij verrichten van
diensten vallen.”
3. De Europese regelgeving over de verzekeringstussenpersonen
a) Richtlijn 77/92/EEG
Op 13 december 1976 keurde de Raad een richtlijn goed met maatregelen ter
bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en het
vrij verrichten van diensten voor de werkzaamheden van verzekeringsagent en
25