lezen - FinPlan vzw

2. Er zou ook kunnen worden gesteld dat de plaatsing een contractuele relatie
impliceert tussen de emittent en de beleggingsonderneming.
Het zou derhalve nuttig zijn dat de Europese Commissie de herziening van de RBD
aangrijpt om duidelijkheid te scheppen omtrent de begrippen “plaatsing” en
“ontvangen/doorgeven van orders”.
c) De richtlijnen betreffende de toegang tot het verzekeringsbedrijf en de
interpretatieve mededeling van de Commissie
De eerste richtlijnen van 24 juli 1973 betreffende de toegang tot het directe
verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche 35 , en van 5
maart 1979 betreffende de toegang tot het directe levensverzekeringsbedrijf 36 ,
waren bedoeld om het de verzekeringsondernemingen uit een Lid-Staat van de
Europese Gemeenschap gemakkelijker te maken zich te vestigen in de andere Lid-
Staten.
De tweede richtlijnen van 22 juni 1988 37 en 8 november 1990 38 waren bedoeld om
de daadwerkelijke uitoefening van het vrij verrichten van diensten te bevorderen.
De derde richtlijnen van de Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe verzekeringsbedrijf, met
uitzondering van de levensverzekeringsbranche 39 , en van 10 november 1992 tot
coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het
directe levensverzekeringsbedrijf 40 , vormden het sluitstuk van de verwezenlijking
van de interne markt in de verzekeringssector.
Artikel 3 van de tweede richtlijnen bepaalt dat “met een agentschap of bijkantoor
elke duurzame aanwezigheid van een onderneming op het grondgebied van een Lid-
Staat wordt gelijkgesteld, ook indien die aanwezigheid niet de vorm heeft van een
bijkantoor of een agentschap, maar enkel bestaat uit een bureau, beheerd door
eigen personeel van de onderneming of door een zelfstandig persoon 41 die echter
gemachtigd is duurzaam voor die onderneming op te treden zoals een agentschap
zou doen”. In de richtlijnen met betrekking tot het verzekeringsbedrijf komt dus een
soortgelijk beginsel aan bod als in artikel 1, punt 2 van de RBD, namelijk de
gelijkstelling van permanente gevolmachtigden met de verzekeringsonderneming
zelf 42 . Het betreft hier het beginsel dat het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen reeds heeft geponeerd in zijn arrest van 4 december 1986 –
Commissie/Duitsland 43 .
35 Richtlijn 73/239/EEG.
36 Richtlijn 79/267/EEG.
37 Richtlijn 88/357/EEG.
38 Richtlijn 90/19/EEG.
39 Richtlijn 92/49/ EEG, PB nr. L228 van 11.08.1992.
40 Richtlijn 92/96/ EEG, PB nr. L360 van 9.12.1992.
41 Wij hebben deze woorden onderstreept.
42 Dit beginsel komt echter niet voor in de bankrichtlijnen.
43 Zaak 205/84, Jurisprudentie 1986, p. 3755.
23