RECREAD - De (ont)roerende lijdensweg van de stacaravan

RECREAD.
De (ont)roerende lijdensweg van de
stacaravan. (22/11/11)
Cies Gysen
Advocaat-vennoot
1

I. BTW-regime “verhuur” stacaravan

Plaats om te kamperen ter beschikking stellen (18§1 10°)
6 %
Verhuur onroerende stacaravan (art 44 § 3 2°) 0%
Verhuur roerende stacaravan 21 %
Verschaffen gemeubelde logies 18§1, 2 de lid, 10°W. BTW)
Vrijstelling verhuur roerende goederen kan niet H.v.J., 3
juli 1997, C-60-98.

= BTW plichtig (want recht op aftrek bij aankoop)
6 % (voordeligst voor particulier consument)

Art. 518 – 519 BW?
Onroerend uit aard?
Roerend of onroerend door bestemming?
= feitelijk gegeven
Vb.
Hof Van Beroep Gent 16 maart 2000 versus Hof Van Beroep Bergen 27 mei 1988
Comm. W.BTW, 58/458 KI
Cass. 14 februari 2008
Parenthesis: onroerende voorheffing.

Aparte terbeschikkingstelling perceel en stacaravan?
◦ 1 vennootschap
◦ 2 vennootschappen
Gezamenlijk?
Apart met diensten?
Gezamenlijk met diensten?

◦ Roerend of onroerend door bestemming
◦ Bundeling van handelingen
Volgen één en dezelfde BTW-behandeling
Verhuur stacaravan is bijkomstige dienstverlening
(accessorium sequitur principale) en nauw verbonden met
terbeschikkingstelling perceel (economisch onsplitsbaar of
bijkomstig)
Criterium van de modale consument

◦ Diensten:
Receptie
Onderhoud terrein
Schoonmaak
Gasflessen
Linnen
Bewaking
Recreatiefaciliteiten …
◦ Uitsmijters:
BTW-eenheid
Verhuur als tussenpersoon

II. De stacaravan een belast tweede
verblijf?

Private woongelegenheid
Geen hoofdverblijf
Kan op elk moment voor bewoning worden gebruikt (door
eigenaar/vruchtgebruiker/huurder)
Opmerking belastingplichtige:
◦ Eigenaar terrein
◦ Eigenaar stacaravan
Bij onduidelijkheid statuut eigenaar wegens “weerlegbaar” vermoeden van
natrekking.

Terrein gans jaar open?
Lange duur contracten? “duurzame situatie”
Aansluiting voorzieningen?
Uitbouwen (verbonden aan de grond)?
“Incorporatiecriterium”
Verplaatsbaar?
(…)

Procedureel
Motivering (materieel) fiscale doelstelling
Inkomstenbelasting? (HVB Gent 25 september 2005)
Gematigd (Omzendbrief BA-2004/03)
Evenredig/gelijkheid
Overlapping belasting openluchtrecreatieve terreinen
(…)

Administratief
Fiscale rechtbanken
Raad Van State

III. De vergunde stacaravan en
rechtszekerheid

Vroeger DRO
Vast (bestemd om ter plaatse te blijven staan) is
vergunningsplichtig
Verplaatsbaar is niet vergunningsplichtig wanneer
vergund openluchtrecreatief terrein
Nu VCRO
Duidelijkheid?

Art. 4.2.1. Niemand mag zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning:
1° de hiernavolgende bouwwerken verrichten, met uitzondering van
onderhoudswerken:
a) het optrekken of plaatsen van een constructie,
b) het functioneel samenbrengen van materialen waardoor een constructie
ontstaat,
c) het afbreken, herbouwen, verbouwen en uitbreiden van een constructie;
(…)
5° een grond gewoonlijk gebruiken, aanleggen of inrichten voor:
c) het plaatsen van één of meer verplaatsbare constructies die voor bewoning
kunnen worden gebruikt, in het bijzonder woonwagens, kampeerwagens, afgedankte
voertuigen en tenten, met uitzondering van het kamperen op een vergund of van
vergunning vrijgesteld openluchtrecreatief terrein in de zin van de decreet van 10 juli
2008 betreffende het toeristische logies;

Art. 4.1.1:
Constructie:
“Een gebouw, een bouwwerk, een vaste inrichting, een verharding,
een publiciteitsinrichting of uithangbord, al dan niet bestaande uit
duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond
bevestigd of op de grond steunend omwille van de stabiliteit, en
bestemd om ter plaatse te blijven staan of liggen, ook al kan het
goed uit elkaar genomen worden, verplaatst worden, of is het goed
volledig ondergronds;”

Bouwvergunningsplichtig zelfs als:
◦ de constructie uit niet-duurzame materialen is opgetrokken
(bv. opblaasbare tennishall);
◦ de constructie uit elkaar kan worden genomen;
◦ de constructie verplaatsbaar is
◦ u enkel iets wil afbreken;
◦ u enkel iets wil heropbouwen;
◦ het enkel om verhardingen gaat;
◦ de constructie ondergronds is.

◦ Resultaat:
Constructies ontsnappen niet aan de
vergunningsvereiste wanneer zij makkelijk uit elkaar
kunnen worden gehaald of verplaatst kunnen
worden. ( Cass., 14 januari 1963, Pas. 1963, I, p.
557; R.v.St., Anssems, nr. 34.315, 9 maart 1990;
Vekeman. R., “Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw,
Planologie, Verordeningen en Vergunningen, Kluwer,
2004, pagina 308.)
Een stacaravan die zodanig is ingericht dat men er van ‘s
morgens tot ‘s avonds het hele jaar door kan verblijven is
vergunningsplichtig (H.v.B., 8 juni 1989, Cass. 5 juni
1990.)
Stacaravans en andere “vaste bouwwerken” mogelijks
afzonderlijk vergunningsplichtig (feitenkwestie).

Klanten willen meer zekerheid bij verhuur jaarplaats met
stacaravan :
◦ Langere duurtijd contracten
◦ Opstalrecht
◦ Andere zekerheden voor klant
Gevolgen :
◦ Vergunningsplicht:
Bouwvergunning
Verkavelingsvergunning
◦ Fiscaal?
◦ Andere bv. waterfactuur : wooneenheid?

IV. Conclusies

Stacaravan:
◦ BTW
◦ Onroerende voorheffing
◦ Lokale belastingen
◦ Bouwvergunningsplicht
◦ Vastgoedmakelaar
Nood aan objectivering/standpuntbepaling sector en
vertaling in regelgeving.

Vraagstelling

MET DANK VOOR UW AANDACHT!
Antwerpsesteenweg 16-18 Wolvengracht 38
2800 MECHELEN 1000 BRUSSEL
Tf. 015/40 49 40 Tf. 02/410.10.66
Fax 015/276 276 Fax 02/310.39.71
Cies.Gysen@gdena-advocaten.be