Trustkantoren in de rechtszaal - Höcker Advocaten
Trustkantoren in de rechtszaal - Höcker Advocaten
Trustkantoren in de rechtszaal - Höcker Advocaten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Compliance & Toezicht 2011/13 11<br />
<strong>Trustkantoren</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>rechtszaal</strong><br />
Er is <strong>de</strong> afgelopen maan<strong>de</strong>n een aantal uitspraken gewezen waarbij trustkantoren een belangrijke rol<br />
hebben gespeeld. In al <strong>de</strong>ze zaken gaat het uite<strong>in</strong><strong>de</strong>lijk om <strong>de</strong> vraag of trustkantoren aansprakelijk zijn<br />
voor gele<strong>de</strong>n scha<strong>de</strong> hetzij op grond van onrechtmatige daad, hetzij op grond van bestuur<strong>de</strong>rsaansprakelijkheid.<br />
mr. dr. J.A. Booij<br />
Advocaat-belast<strong>in</strong>gkundige <strong>Höcker</strong> <strong>Advocaten</strong> / universitair docent Universiteit Lei<strong>de</strong>n<br />
Zaak 1 Rechtbank Amsterdam 12 januari 2011 LJN: BP2561<br />
In <strong>de</strong>ze zaak is sprake van het niet juist uitvoeren van een security lend<strong>in</strong>g agreement tussen twee partijen<br />
waar ING Management directeur van was. De vraag is of ING Management Ne<strong>de</strong>rland B.V. aansprakelijk<br />
kan wor<strong>de</strong>n gesteld voor een scha<strong>de</strong> die hieruit had kunnen voortvloeien. ING Management zou zich niet<br />
of nauwelijks hebben verdiept <strong>in</strong> <strong>de</strong> achtergron<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> security lend<strong>in</strong>g agreement. Daarnaast zou niet<br />
voldoen<strong>de</strong> acht zijn geslagen op <strong>de</strong> voor <strong>de</strong> vennootschap met die overeenkomst gepaard gaan<strong>de</strong> risico’s en<br />
zou voorbij zijn gegaan aan <strong>de</strong> noodzaak om die risico’s uit te sluiten althans te beperken. Zelfs bij <strong>de</strong> verwezenlijk<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> bedoel<strong>de</strong> risico’s zou ING Management niet <strong>in</strong> actie zijn gekomen. Ook als statutair<br />
bestuur<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> vennootschap die <strong>de</strong> aan<strong>de</strong>len heeft geleend zou ING Management onrechtmatig hebben<br />
gehan<strong>de</strong>ld jegens <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re vennootschappen (waarvan zij ook bestuur<strong>de</strong>r was), maar dan <strong>in</strong> hun hoedanigheid<br />
van schul<strong>de</strong>isers van <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> vennootschappen. Artikel 2:9 BW bepaalt dat <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>r tegenover<br />
<strong>de</strong> rechtspersoon gehou<strong>de</strong>n is tot een behoorlijke vervull<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> hem opgedragen taak. In <strong>de</strong><br />
jurispru<strong>de</strong>ntie zijn hiervoor <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> regels ontwikkeld:<br />
1 voor aansprakelijkheid op <strong>de</strong> voet van artikel 2:9 BW is vereist dat aan <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>r een ernstig verwijt<br />
kan wor<strong>de</strong>n gemaakt;<br />
2 of van een ernstig verwijt sprake is, dient te wor<strong>de</strong>n beoor<strong>de</strong>eld aan <strong>de</strong> hand van alle omstandighe<strong>de</strong>n<br />
van het geval;<br />
3 tot <strong>de</strong> <strong>in</strong> aanmerk<strong>in</strong>g nemen<strong>de</strong> omstandighe<strong>de</strong>n behoren on<strong>de</strong>r meer <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> door <strong>de</strong> rechtspersoon<br />
uitgeoefen<strong>de</strong> activiteiten, <strong>de</strong> <strong>in</strong> het algemeen daaruit voortvloeien<strong>de</strong> risico’s, <strong>de</strong> eventueel voor het<br />
bestuur gel<strong>de</strong>n<strong>de</strong> richtlijnen, <strong>de</strong> gegevens waarover <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>r beschikte of behoor<strong>de</strong> te beschikken<br />
ten tij<strong>de</strong> van <strong>de</strong> aan hem verweten besliss<strong>in</strong>g of gedrag<strong>in</strong>gen, alsme<strong>de</strong> het <strong>in</strong>zicht en <strong>de</strong> zorgvuldigheid<br />
die mogen wor<strong>de</strong>n verwacht van een bestuur<strong>de</strong>r die voor zijn taak berekend is en <strong>de</strong>ze nauwgezet vervult;<br />
4 <strong>de</strong> omstandigheid dat gehan<strong>de</strong>ld is <strong>in</strong> strijd met <strong>de</strong> statutaire bepal<strong>in</strong>gen die <strong>de</strong> rechtspersoon beoogt te<br />
beschermen, moet <strong>in</strong> dit verband als een zwaarwegen<strong>de</strong> omstandigheid wor<strong>de</strong>n aangemerkt.<br />
De aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> vennootschappen waarvan ING Management <strong>de</strong> directie voer<strong>de</strong>, meen<strong>de</strong> dat zij<br />
met <strong>de</strong> security lend<strong>in</strong>g agreement een soli<strong>de</strong> overeenkomst is aangegaan. Dit blijkt althans uit <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ntie.<br />
Volgens <strong>de</strong> rechtbank is niet, althans niet voldoen<strong>de</strong>, gesteld of gebleken dat ING Management<br />
<strong>in</strong> die tijd beschikte over <strong>in</strong>formatie die op het tegen<strong>de</strong>el wees.
12<br />
Compliance & Toezicht 2011/13<br />
Op ING Management rustte <strong>de</strong> zelfstandige verplicht<strong>in</strong>g ervoor te zorgen dat <strong>de</strong> vennootschappen ook <strong>in</strong><br />
het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> totstandkom<strong>in</strong>g en uitvoer<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> security lend<strong>in</strong>g agreement overeenkomstig <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse<br />
wet en regelgev<strong>in</strong>g han<strong>de</strong>lt; niet, althans niet voldoen<strong>de</strong>, is volgens <strong>de</strong> rechtbank gesteld of gebleken<br />
dat ING Management aan <strong>de</strong>ze verplicht<strong>in</strong>g niet is nagekomen.<br />
Ook <strong>de</strong> stell<strong>in</strong>g dat ING Management te maken zou hebben met een tegenstrijdig belang treft volgens <strong>de</strong><br />
rechtbank geen doel. Re<strong>de</strong>n hiervoor is on<strong>de</strong>r meer <strong>de</strong> uitdrukkelijke <strong>in</strong>structies die haar Ultimate Beneficial<br />
Owner (UBO) <strong>in</strong> dit ka<strong>de</strong>r heeft gegeven. Deze <strong>in</strong>structies zijn <strong>in</strong> dit geval aan te merken als <strong>in</strong>stemm<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> directe en <strong>in</strong>directe aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs.<br />
Voor <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> vraag of ING Management als statutair bestuur<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> vennootschap die <strong>de</strong><br />
aan<strong>de</strong>len heeft geleend onrechtmatig jegens <strong>de</strong> uitlenen<strong>de</strong> vennootschappen heeft gehan<strong>de</strong>ld moet <strong>in</strong> <strong>de</strong> eerste<br />
plaats <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> <strong>de</strong> vraag wor<strong>de</strong>n gesteld. Wist of behoor<strong>de</strong> ING Management re<strong>de</strong>lijkerwijze te begrijpen<br />
dat bij het namens die vennootschap aangaan van <strong>de</strong> securities lend<strong>in</strong>g agreement die vennootschap<br />
niet, of niet b<strong>in</strong>nen een re<strong>de</strong>lijke termijn, aan haar verplicht<strong>in</strong>gen uit die overeenkomst zou kunnen voldoen?<br />
En, zo ja dat <strong>de</strong>ze vennootschap geen verhaal zou kunnen bie<strong>de</strong>n voor <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> die <strong>de</strong> uitlenen<strong>de</strong><br />
vennootschappen ten gevolge van <strong>de</strong> wanprestatie zou<strong>de</strong>n lij<strong>de</strong>n? Bei<strong>de</strong> stell<strong>in</strong>gen zijn na gemotiveer<strong>de</strong> betwist<strong>in</strong>g<br />
van ING Management onvoldoen<strong>de</strong> toegelicht.<br />
Ten slotte kwam <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze zaak <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> vraag aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong>. Wist of behoor<strong>de</strong> ING Management re<strong>de</strong>lijkerwijze<br />
te begrijpen dat <strong>de</strong> door haar bewerkstellig<strong>de</strong> of toegelaten han<strong>de</strong>lwijze van <strong>de</strong> vennootschap die <strong>de</strong><br />
aan<strong>de</strong>len heeft <strong>in</strong>geleend, <strong>de</strong>ze vennootschap haar verplicht<strong>in</strong>gen niet zou nakomen en ook geen verhaal zou<br />
bie<strong>de</strong>n voor <strong>de</strong> als gevolg daarvan opgetre<strong>de</strong>n scha<strong>de</strong>? Volgens <strong>de</strong> rechtbank dient <strong>de</strong>ze vraag ontkennend te<br />
wor<strong>de</strong>n beantwoord. Er zou niet, althans niet voldoen<strong>de</strong>, zijn gesteld of gebleken dat ING Management,<br />
die bij het door <strong>de</strong> vennootschap gevoer<strong>de</strong> beleid en het daaruit voortkomen<strong>de</strong> feitelijk han<strong>de</strong>len van <strong>de</strong> vennootschap<br />
niet of nauwelijks betrokken was, (en <strong>in</strong> <strong>de</strong> gegeven omstandighe<strong>de</strong>n ook niet of nauwelijks hoef<strong>de</strong><br />
te zijn) <strong>de</strong> hand heeft gehad <strong>in</strong> het door <strong>de</strong> uitlenen<strong>de</strong> vennootschappen gestel<strong>de</strong> niet nakomen door <strong>de</strong><br />
vennootschap van haar verplicht<strong>in</strong>gen.<br />
Commentaar<br />
ING Management komt met <strong>de</strong>ze uitspraak goed weg. ING Management had alle re<strong>de</strong>n om op enig moment<br />
als directeur af te tre<strong>de</strong>n van zowel <strong>de</strong> <strong>in</strong>lenen<strong>de</strong> als <strong>de</strong> uitlenen<strong>de</strong> vennootschappen. Hierdoor is uite<strong>in</strong><strong>de</strong>lijk<br />
een transactie verkeerd gelopen. Dat ING Management niet aansprakelijk kon wor<strong>de</strong>n gehou<strong>de</strong>n<br />
is het gevolg van enerzijds a<strong>de</strong>quaat optre<strong>de</strong>n van ING Management en an<strong>de</strong>rzijds het feit dat <strong>de</strong> eisen<strong>de</strong><br />
partijen niet aan hun bewijspositie kon<strong>de</strong>n voldoen.<br />
TIP!<br />
Wat het trustkantoor <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze zaak goed heeft gedaan is consequent direct reageren op <strong>in</strong>structies<br />
van <strong>de</strong> Ultimate Beneficial Owner. Het trustkantoor is zelfs een keer afgetre<strong>de</strong>n als directeur en later<br />
toen <strong>de</strong> juiste <strong>in</strong>formatie alsnog werd verstrekt weer aangetre<strong>de</strong>n.
Compliance & Toezicht 2011/13 13<br />
Zaak 2 Voorzien<strong>in</strong>genrechter rechtbank Rotterdam, 17 juni 2011, LJN: BQ8581<br />
Een trustkantoor, Zarf Trust Corporation B.V., heeft <strong>de</strong> directie gevoerd over een doelvennootschap Charme<br />
and More Management B.V. In dat ka<strong>de</strong>r heeft het trustkantoor een trust agreement gesloten met <strong>de</strong> uite<strong>in</strong><strong>de</strong>lijke<br />
aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs van <strong>de</strong> doelvennootschap. Op 11 januari 2010 is het trustkantoor afgetre<strong>de</strong>n <strong>in</strong> verband<br />
met ‘contradictionairy <strong>in</strong>structions’. Vervolgens is een van <strong>de</strong> UBO’s van <strong>de</strong> doelvennootschap<br />
benoemd als bestuur<strong>de</strong>r en zijn beslagen gelegd bij het trustkantoor op <strong>de</strong> documenten uit het zogenaam<strong>de</strong><br />
‘Blue File’. Vervolgens is het trustkantoor <strong>in</strong> rechte betrokken door <strong>de</strong> doelvennootschap en drie van <strong>de</strong> aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs.<br />
Het trustkantoor zou tekort hebben geschoten <strong>in</strong> <strong>de</strong> verplicht<strong>in</strong>gen uit <strong>de</strong> trust agreement en<br />
<strong>de</strong> belangen van een van <strong>de</strong> aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs hebben laten prevaleren. Gevor<strong>de</strong>rd wordt nu afgifte van alle<br />
documentatie waaron<strong>de</strong>r het zogenaam<strong>de</strong> Brown File en het Blue File.<br />
In <strong>de</strong>ze zaak draait het om <strong>de</strong> vraag of al <strong>de</strong>ze correspon<strong>de</strong>ntie is gevoerd <strong>in</strong> <strong>de</strong> hoedanigheid van bestuur<strong>de</strong>r.<br />
Het trustkantoor stelt dat het Blue File niet tot <strong>de</strong> boekhoud<strong>in</strong>g van een doelvennootschap behoort. Het<br />
gaat volgens het trustkantoor dan om <strong>de</strong> contractuele verplicht<strong>in</strong>gen uit <strong>de</strong> Trust Agreement. De rechtbank<br />
Rotterdam loopt vervolgens <strong>de</strong> aan <strong>de</strong> trustkantoor toegeschreven taak op grond van <strong>de</strong> Trust Agreement<br />
door en conclu<strong>de</strong>ert dat al <strong>de</strong>ze han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gen naar moet wor<strong>de</strong>n aangenomen <strong>in</strong> beg<strong>in</strong>sel vallen on<strong>de</strong>r uitvoer<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> bestuurstaken dan wel <strong>de</strong> wezenlijke belangen van <strong>de</strong> vennootschap raken. Hetgeen betekent<br />
dat <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ntie die dienaangaan<strong>de</strong> is gevoerd en die <strong>in</strong> <strong>de</strong> blue file is opgenomen geacht kan wor<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> vennootschap <strong>in</strong> eigendom toe te behoren. De rechtbank overweegt ook dat als on<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ze noemer door<br />
het trustkantoor activiteiten zou<strong>de</strong>n zijn ontwikkeld die, met veronachtzam<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> belangen van <strong>de</strong> vennootschap,<br />
louter <strong>de</strong> belangen van <strong>de</strong> beneficiaries hebben gediend, zou<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze wellicht niet aan <strong>de</strong> vennootschap<br />
toebehoren, maar <strong>de</strong>ze activiteiten behoor<strong>de</strong> het trustkantoor als bestuur<strong>de</strong>r (wegens<br />
tegenstrijdige belangen) niet te ontplooien. Dat het Blue File correspon<strong>de</strong>ntie bevatte die qua <strong>in</strong>houd kwesties<br />
betreft die buiten <strong>de</strong> trust agreement zijn gelegen en die voorts niet het bestuur van <strong>de</strong> vennootschap<br />
aangaan dan wel <strong>de</strong> wezenlijke belangen van <strong>de</strong> vennootschap treffen, is door <strong>de</strong> doelvennootschap betwist<br />
en heeft het trustkantoor onvoldoen<strong>de</strong> aannemelijk gemaakt. Om die re<strong>de</strong>n is het trustkantoor verplicht tot<br />
afgifte van het orig<strong>in</strong>ele Blue File over te gaan.<br />
De rechtbank overweegt dat voorts niet valt <strong>in</strong> te zien welke rechtens te respecteren belangen het trustkantoor<br />
bij het niet afdragen respectievelijk <strong>de</strong> geheimhoud<strong>in</strong>g zou hebben als <strong>in</strong><strong>de</strong>rdaad <strong>de</strong> doelvennootschap<br />
eigenaar is. Als professioneel trustkantoor kan zij kwesties die <strong>de</strong> vennootschap <strong>in</strong> het geheel niet regar<strong>de</strong>ren,<br />
maar alleen een an<strong>de</strong>r, zoals <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> UBO, natuurlijk apart adm<strong>in</strong>istreren (niet <strong>in</strong> een dossier dat ziet<br />
op <strong>de</strong> vennootschap, maar <strong>in</strong> een dossier dat ziet op die an<strong>de</strong>r) en moet wor<strong>de</strong>n aangenomen dat zij dat ook<br />
gedaan heeft. Kwesties waarbij het belang van <strong>de</strong> vennootschap rechtstreeks betrokken was – zoals <strong>de</strong> terugbetal<strong>in</strong>g<br />
van een aan <strong>de</strong> vennootschap verstrekte len<strong>in</strong>g of het verschaffen van zekerheid voor die betal<strong>in</strong>g –<br />
mag zij als bestuur<strong>de</strong>r niet voor die vennootschap verborgen hou<strong>de</strong>n, ook niet als an<strong>de</strong>ren dat graag zou<strong>de</strong>n<br />
zien. Het trustkantoor stel<strong>de</strong> nog dat het Blue File stukken bevat die niet aan <strong>de</strong> aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs bekend<br />
mogen wor<strong>de</strong>n gemaakt. De rechtbank overweegt dat het niet uitgesloten is dat <strong>de</strong> doelvennootschap <strong>de</strong>ze<br />
stukken zal gebruiken <strong>in</strong> gerechtelijke procedures. Voor zover het stukken betreft die een vennootschap op<br />
grond van <strong>de</strong> wet en hetgeen <strong>in</strong> het maatschappelijk verkeer betamelijk is niet aan haar aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>r bekend<br />
mag maken, zal <strong>de</strong> doelvennootschap dit ook niet mogen doen op straffe van het plegen van een onrechtmatige<br />
daad met alle gevolgen van dien.
14<br />
Compliance & Toezicht 2011/13<br />
Commentaar<br />
Uit <strong>de</strong>ze zaak blijkt het belang voor een trustkantoor om <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ntie die betrekk<strong>in</strong>g heeft op haar<br />
bestuurstaak en <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ntie die betrekk<strong>in</strong>g heeft op haar activiteiten als trustkantoor goed te schei<strong>de</strong>n.<br />
Niet alleen kan een nieuwe directie <strong>de</strong> complete dossiers opvragen (<strong>in</strong>clusief digitale correspon<strong>de</strong>ntie)<br />
maar op een zelf<strong>de</strong> wijze zou <strong>de</strong> Belast<strong>in</strong>gdienst dit ook kunnen doen. In dit geval heeft <strong>de</strong> redactie van <strong>de</strong><br />
Trust Agreement niet meegeholpen om <strong>de</strong> zaak <strong>in</strong> het voor<strong>de</strong>el van het trustkantoor te kunnen bepleiten.