Klachtenboek 2012 - Vlaamse Ombudsdienst
Klachtenboek 2012 - Vlaamse Ombudsdienst Klachtenboek 2012 - Vlaamse Ombudsdienst
een personeelslid, meedingt bij gunningen. Zij neemt in dit geval beter niet via een prijsofferte deel aan de procedure tot aanbesteding. 5 Klachtenbehandeling als kwaliteitsinstrument 5.1 Doelstellingen Naast de wettelijke verplichting om klachten te behandelen blijft het GO! werken aan een klachtenmanagementsysteem waarbij lessen getrokken worden uit de klachtenbehandeling. Onze doelstellingen binnen het klachtenmanagement zijn: 1. een snel herstel van een verstoorde onderlinge relatie 2. een eenvoudige en laagdrempelige klachtenprocedure 3. systematisch geordende gegevens verzamelen 5.1.1 Het herstel van de relatie Op korte termijn zorgt klachtenmanagement ervoor dat de onvrede bij de klager wordt weggenomen en dat een eventuele beschadigde vertrouwensrelatie wordt hersteld. Het gaat om wederzijds vertrouwen en het opbouwen van een dialoog. Klachten leren ons veel over het karakter, de eisen en de verwachtingen van de klager. Zo leert men de klager beter kennen en kan men eventueel anticiperen op volgende conflicten. Scholengroepen wijzen daarom op het belang van een snelle afhandeling van de klachten. Ontevredenheid wordt vaak veroorzaakt door verwachtingen die niet worden waargemaakt. Hoewel verwachtingen zeer uiteenlopend kunnen zijn, kan het goed managen van verwachtingen veel klachten voorkomen. Het is duidelijk dat ouders gevoeliger geworden zijn voor een onvriendelijke bejegening. Het is gemakkelijker om over te stappen naar een andere onderwijsinstelling als het de ouders niet bevalt. Zelfs als de ouders dan toch kiezen voor een andere school en de relatie op dit moment eigenlijk wordt beëindigd, vinden wij wel dat een duidelijk en gemotiveerd antwoord op de klacht blijk geeft van goed bestuur en aantoont dat de scholengroep de klachten ernstig neemt. Dit kan het imago van de scholengroep slechts ten goede komen. Als er dan iets fout gelopen zou zijn, kunnen verontschuldigingen mogelijk toch leiden tot een ander idee van de ouders over de school. Voor de school is dit zeer belangrijk omdat de ouders vast wel met andere mensen over de gebeurtenissen zullen spreken die tot verandering van school hebben geleid. Het is wel belangrijk rekening te houden met de representativiteit van de klager: in hoeverre stemmen de eisen en wensen van de klager overeen met de eisen en wensen van de overige niet-klagers? Vertrouwen krijgen en versterken De concrete interactie met de klager tijdens de klachtenbehandeling kan het vertrouwen versterken. De relatie tussen een ouder en de school is een zeer speciale relatie waarin vertrouwen cruciaal is. Er zijn geen producenten en consumenten in het onderwijs. Onderwijs is een voortdurende interactie. Directies zijn in dit geval de eerste betrokkenen die kunnen optreden bij ernstige conflicten tussen een leerkracht en leerling. Het relatief groot aantal klachten over relationele problemen dat werd behandeld door de scholengroepen wijst er wel op dat gesprekken tussen ouders en directie voor de leerling soms maar weinig oplossen. Dit moet wel wat genuanceerd worden. Het is inherent aan de klachtenprocedure dat het net die klachten zijn, waar de ouders of leerlingen niet tevreden zijn over de klachtenbehandeling door de directie, die bij de scholengroep terecht komen. Dit aspect zal dus haast altijd aan bod komen in de klachtenbehandeling door de scholengroep. Bij conflicten, gestoeld op OT
interpretaties en percepties, blijkt het niet altijd gemakkelijk te zijn om mensen te overtuigen. Enkele aanbevelingen voor een kwaliteitsvol contact: • Het contact mag schriftelijk of digitaal zijn maar moet zo persoonlijk mogelijk zijn. Spreek de klager in het schriftelijk antwoord persoonlijk aan. Gebruik geen derde persoonsvorm. • Gebruik geen juridisch jargon. Tracht wet- en regelgeving eenvoudig uit te leggen zonder al te veel verwijzingen naar en citaten uit regelgeving. • Neem de klager serieus en behandel hem met respect . Veel irritatie komt voort uit een miskenning en achteloos of niet reageren. • Beslis samen met de klager. Bemiddeling In een paar gevallen werd gebruik gemaakt van bemiddeling door een externe erkend bemiddelaar (herstelgericht werken). Ook de centrale diensten kunnen, afhankelijk van de situatie en met akkoord van de betrokken partijen een bemiddelende rol spelen. Hierbij denken we aan die gevallen waar de situatie op niveau van de scholengroepen muurvast zit of waar de klager zich niet wil wenden tot de scholengroep. De aanwezigheid van de centrale diensten, zonder ingrijpen in de concrete klachtenbehandeling, kan de situatie mee helpen objectiveren. 5.1.2 Een eenvoudige en laagdrempelige klachtenprocedure Het doel van klachtenmanagement is dat klachten die leven zoveel mogelijk worden geuit en direct op de juiste plaats in de organisatie terecht komen waar men er ook echt iets kan aan doen en liefst zo snel mogelijk. Aan klachten die worden gemeld valt iets te doen, klachten die niet worden gemeld gaan een eigen leven leiden en berokkenen schade aan de organisatie. De publicitaire waarde van een klacht is een aspect van het klachtenmanagement waar het GO! een grote waarde aan hecht. Een goede klachtenafhandeling leidt tot positieve mond-tot-mondreclame en draagt bij tot een goed imago. Het GO! kent een gedecentraliseerde klachtenprocedure, goedgekeurd door de Raad van het Gemeenschapsonderwijs op 3 december 2004 en in overeenstemming met de bevoegdheidsverdeling bepaald door het Bijzonder Decreet. Klachten moeten in principe binnen de school of instelling zelf opgelost kunnen worden. Klachten kunnen gemeld worden aan de directeur en met hem worden besproken. In dit geval probeert de directeur die de klacht in ontvangst neemt, deze direct en informeel af te handelen. De verantwoordelijkheid om klachten te behandelen wordt zoveel mogelijk bij de directeur gelegd, zodat een directe en informele klachtenbehandeling kan gebeuren op de plaats waar de klacht zich voordoet. Op die manier kan zo snel mogelijk op de gepaste manier worden gereageerd. Wellicht worden de meeste klachten op schoolniveau informeel afgehandeld en dus niet geregistreerd (artikel 6 Klachtendecreet). Een groot deel van de klachten wordt dan ook simpelweg opgelost door wat begrip te tonen en te luisteren. Daarvoor hoeft geen langdurige en ingewikkelde klachtenprocedure te worden doorlopen. De informele aanpak op schoolniveau verschilt van directie tot directie. Lukt het niet om een bevredigende oplossing te vinden, dan kan men gebruik maken van de mogelijkheid om een (formele) klacht in te dienen bij de algemeen directeur van de scholengroep. Vanaf dit moment komt deze klacht terecht in de klachtenprocedure. De algemeen directeur kan beslissen om complexe klachten ter behandeling voor te leggen aan de Raad van Bestuur. Is de klager niet tevreden over het resultaat van de klachtenbehandeling, dan kan men terecht bij de OU
- Page 271 and 272: Omzendbrief VR 2005/20 Datum: 18 ma
- Page 273 and 274: 2.1. Nulde lijn: de Vlaamse Infolij
- Page 275 and 276: 3.3. De registratie van klachten. E
- Page 277 and 278: Indien een klacht niet wordt behand
- Page 279 and 280: Volgende standaardformulering wordt
- Page 281 and 282: AANBEVELING 2009-14 De Vlaamse over
- Page 283 and 284: inzake klachtenbehandeling waarborg
- Page 285 and 286: AANBEVELING 1999-26 De Vlaamse over
- Page 287 and 288: Vlaamse Ombudsdienst Bart Weekers,
- Page 289 and 290: Afdeling Klachtcoördinator Telefoo
- Page 291 and 292: AGENTSCHAP VOOR HOGER ONDERWIJS, VO
- Page 293 and 294: AGENTSCHAP VOOR KWALITEITSZORG IN O
- Page 295 and 296: GO!
- Page 297 and 298: Inhoudsopgave Verslag over de klach
- Page 299 and 300: 1 Inleiding 1.1 Structuur van het G
- Page 301 and 302: 2 Klachten in cijfers Hoeveel klach
- Page 303 and 304: 2.1.4 Behandelingsduur Behandelings
- Page 305 and 306: Slechte arbeidsvoorwaarden in de sc
- Page 307 and 308: 2.3.2 Overzicht van de klachten in
- Page 309 and 310: Het beoordelen of een klacht al dan
- Page 311 and 312: • Een vertegenwoordiger van de Si
- Page 313 and 314: Beiden zijn ze geen engeltjes. Beid
- Page 315 and 316: Daarnaast is er ook een mogelijkhei
- Page 317 and 318: • Gebrek aan onderhoud van klaslo
- Page 319 and 320: op duidelijke communicatie. Tijdens
- Page 321: glad te strijken, de concrete aanpa
- Page 325 and 326: Kwaliteitsteam GO! Binnen het GO! w
- Page 327 and 328: UGent
- Page 329 and 330: Behandeling: de klacht werd uitvoer
- Page 331 and 332: Categorie 1: interne beroepen tegen
- Page 333 and 334: 335 studenten (of 32%) hebben daar
- Page 335 and 336: een groot tekort voor één opleidi
- Page 337 and 338: Verloop van de examens: te weinig t
- Page 339 and 340: = = = = = NK=`áàÑÉêÖÉÖÉî
- Page 341 and 342: aÉ=ÖÉÖÉîÉåë=ÜáÉêçåÇ
- Page 343 and 344: = NO= wçêÖîìäÇáÖÉ=áåí
- Page 345 and 346: JAARVERSLAG 2012 OVER HET KLACHTENM
- Page 347 and 348: Totaal aantal onontvankelijke klach
- Page 349 and 350: 2. Een burger diende klacht in over
- Page 351 and 352: In theorie had betrokkene zich inde
- Page 353 and 354: 5. Internationaal Vlaanderen Beleid
- Page 355 and 356: Aantal gegronde en deels gegronde k
- Page 357 and 358: 6. Landbouw & Visserij Departement
- Page 359 and 360: NOTA: Klachtenrapportage 2012 Gelet
- Page 361 and 362: ILVO
- Page 363 and 364: ^~åí~ä=çåíî~åâÉäáàâÉ
- Page 365 and 366: = = = = fåò~âÉ=póëíÉÉãé~
- Page 367 and 368: 2012/031 24/10/2012 Intern - G&D Fi
- Page 369 and 370: OMNOLMQQ= gK=táííçÉÅâ= n`=á
- Page 371 and 372: = = NK=`áàÑÉêÖÉÖÉîÉåë
een personeelslid, meedingt bij gunningen. Zij neemt in dit geval beter niet via een prijsofferte<br />
deel aan de procedure tot aanbesteding.<br />
5 Klachtenbehandeling als kwaliteitsinstrument<br />
5.1 Doelstellingen<br />
Naast de wettelijke verplichting om klachten te behandelen blijft het GO! werken aan een<br />
klachtenmanagementsysteem waarbij lessen getrokken worden uit de klachtenbehandeling.<br />
Onze doelstellingen binnen het klachtenmanagement zijn:<br />
1. een snel herstel van een verstoorde onderlinge relatie<br />
2. een eenvoudige en laagdrempelige klachtenprocedure<br />
3. systematisch geordende gegevens verzamelen<br />
5.1.1 Het herstel van de relatie<br />
Op korte termijn zorgt klachtenmanagement ervoor dat de onvrede bij de klager wordt weggenomen en<br />
dat een eventuele beschadigde vertrouwensrelatie wordt hersteld. Het gaat om wederzijds vertrouwen<br />
en het opbouwen van een dialoog. Klachten leren ons veel over het karakter, de eisen en de<br />
verwachtingen van de klager. Zo leert men de klager beter kennen en kan men eventueel anticiperen op<br />
volgende conflicten. Scholengroepen wijzen daarom op het belang van een snelle afhandeling van de<br />
klachten.<br />
Ontevredenheid wordt vaak veroorzaakt door verwachtingen die niet worden waargemaakt. Hoewel<br />
verwachtingen zeer uiteenlopend kunnen zijn, kan het goed managen van verwachtingen veel klachten<br />
voorkomen. Het is duidelijk dat ouders gevoeliger geworden zijn voor een onvriendelijke bejegening.<br />
Het is gemakkelijker om over te stappen naar een andere onderwijsinstelling als het de ouders niet<br />
bevalt. Zelfs als de ouders dan toch kiezen voor een andere school en de relatie op dit moment eigenlijk<br />
wordt beëindigd, vinden wij wel dat een duidelijk en gemotiveerd antwoord op de klacht blijk geeft van<br />
goed bestuur en aantoont dat de scholengroep de klachten ernstig neemt. Dit kan het imago van de<br />
scholengroep slechts ten goede komen. Als er dan iets fout gelopen zou zijn, kunnen<br />
verontschuldigingen mogelijk toch leiden tot een ander idee van de ouders over de school. Voor de<br />
school is dit zeer belangrijk omdat de ouders vast wel met andere mensen over de gebeurtenissen<br />
zullen spreken die tot verandering van school hebben geleid.<br />
Het is wel belangrijk rekening te houden met de representativiteit van de klager: in hoeverre stemmen<br />
de eisen en wensen van de klager overeen met de eisen en wensen van de overige niet-klagers?<br />
Vertrouwen krijgen en versterken<br />
De concrete interactie met de klager tijdens de klachtenbehandeling kan het vertrouwen versterken. De<br />
relatie tussen een ouder en de school is een zeer speciale relatie waarin vertrouwen cruciaal is. Er zijn<br />
geen producenten en consumenten in het onderwijs. Onderwijs is een voortdurende interactie.<br />
Directies zijn in dit geval de eerste betrokkenen die kunnen optreden bij ernstige conflicten tussen een<br />
leerkracht en leerling. Het relatief groot aantal klachten over relationele problemen dat werd behandeld<br />
door de scholengroepen wijst er wel op dat gesprekken tussen ouders en directie voor de leerling soms<br />
maar weinig oplossen. Dit moet wel wat genuanceerd worden. Het is inherent aan de<br />
klachtenprocedure dat het net die klachten zijn, waar de ouders of leerlingen niet tevreden zijn over de<br />
klachtenbehandeling door de directie, die bij de scholengroep terecht komen. Dit aspect zal dus haast<br />
altijd aan bod komen in de klachtenbehandeling door de scholengroep. Bij conflicten, gestoeld op<br />
OT