Quickscan Programma Water Centraal Oostelijk ... - LTO Noord
Quickscan Programma Water Centraal Oostelijk ... - LTO Noord
Quickscan Programma Water Centraal Oostelijk ... - LTO Noord
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
QUICK SCAN PROGRAMMA WATER<br />
CENTRAAL OOSTELIJK ZANDGEBIED<br />
Arja Doornbos<br />
Projectleider<br />
Versie : 5 oktober 2010<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 1 van 11
1. Inleiding en opbouw<br />
DAW en Quick Scan<br />
Het Delta Agrarisch <strong>Water</strong>programma (DAW) is een landelijk initiatief van <strong>LTO</strong> Nederland waarin vanuit de land- en tuinbouw<br />
een visie wordt neergezet op het toekomstige waterbeleid (Nationaal <strong>Water</strong>plan). <strong>LTO</strong> Nederland zoekt hiermee handvatten<br />
om regie te voeren op de wateragenda, wat uit moet monden in een landelijk waterakkoord van de overheden met het<br />
bedrijfsleven, waarin de landbouw op een duurzame manier in is vertegenwoordigd. Parallel daaraan wordt invulling gegeven<br />
aan (innovatieve) gebiedsprogramma’s<br />
Omdat het watersysteem in de landbouwregio’s sterkt verschilt is voor de analyse van speerpunten gekozen voor een bottumup<br />
benadering op het niveau van landbouwregio’s, in de vorm van een quick scan. Op deze manier worden de belangen per<br />
regio inzichtelijk gemaakt en meegenomen in de landelijke lobby en in de prioritering voor een landbouwinnovatieprogramma.<br />
De resultaten van de quick scan dienen als basis voor het verder vergroten van de bewustwording van de waterproblematiek<br />
en dragen bij aan het creëren van draagvlak in de regio. Met voldoende draagvlak en commitment kan vervolgens worden<br />
samengewerkt aan de invulling en uitvoeren van een (innovatief) gebiedsprogramma.<br />
Op basis van bodemopbouw, geografische ligging en grondgebruik is voor het uitvoeren van de quick scan Nederland<br />
opgedeeld in 16 deelgebieden.<br />
Uitvoering Quick Scan <strong>LTO</strong> <strong>Noord</strong><br />
Voor het <strong>Centraal</strong> en <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied is de quick scan verlopen via onderstaande methodiek.<br />
In de maanden juni en juli van 2010 zijn interviews gehouden met zowel een provinciaal <strong>LTO</strong> <strong>Noord</strong> medewerker, met<br />
gebiedskennis, een medewerker van het betreffende waterschap en een penvoerder van Projecten <strong>LTO</strong> <strong>Noord</strong>, waarbij<br />
zoveel mogelijk relevante informatie werd geïnventariseerd. Hierbij is de focus gelegd op de knelpunten en kansen die er<br />
spelen op het gebied van water en landbouw, zowel landelijk als specifiek gericht op het betreffende deelgebied. Omdat het<br />
gaat om een quick scan; een snelle inventarisatie met een beperkt aantal deskundigen per gebied , levert dit geen compleet,<br />
volledig, beeld op..<br />
Het eindresultaat bevat, als rode draad, ten minste onderstaande informatie:<br />
Gebiedskenmerken; huidige gebruik areaal, ontwikkelingen, bodemopbouw, beschrijving watersysteem<br />
Knelpunten; welke knelpunten op gebied van water(beheer) zijn er nu voor de landbouw, worden er in de toekomst<br />
knelpunten verwacht. Zo ja, op welk schaalniveau (landelijk – regionaal – gebiedsspecifiek)? Hierbij wordt steeds de<br />
uitsplitsing naar knelpunttype waterveiligheid, waterkwantiteit, waterkwaliteit gemaakt<br />
Projecten; globale inventarisatie van relevante waterprojecten in het deelgebied<br />
Speerpunten; de vertaling van knelpunten naar landelijke en regionale acties. Focus op waar er specifiek kansen<br />
liggen voor de landbouw.<br />
Afronding Quick Scan<br />
Na de verslaglegging en de verwerking van de interviews heeft hierop een bestuurlijke terugkoppeling plaatsgevonden. De<br />
eventuele nieuwe informatie die tijdens deze gesprekken naar voren kwam is tevens in dit rapport verwerkt.<br />
Het vervolg<br />
Na het afronden van de quick scan ligt de focus op: communicatie en interactie. Het doel tijdens deze tweede fase is het<br />
vergroten van de bewustwording en daarmee het draagvlak. Daarnaast is de inzet gericht op het uitwerken van kansrijke<br />
ideeën per deelgebied en het ondersteunen van ontwikkelingen en projecten die in lijn zijn met het DAW.<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 2 van 11
2. Gebiedskenmerken<br />
In het <strong>Centraal</strong> en <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied beslaat de veehouderij globaal het grootste areaal, gevolgd door de akkerbouw.<br />
Glastuinbouw is voornamelijk geconcentreerd in specifieke glastuinbouwgebieden.<br />
Tabel 1 ontwikkeling landbouwarealen in het <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied (LEI)<br />
Centr Oost Zand 2006 Centr Oost Zand 2020 % Landelijk 2006 Landelijk 2020 %<br />
grasland 240446 235566 -2 996738 961838 -4<br />
snijmais en voedergew. 77664 71314 -8 232582 220497 -5<br />
aardappelen 13466 12444 -8 156581 145319 -7<br />
granen 20798 22406 8 213615 208911 -2<br />
handelsgewassen 805 783 -3 4735 6056 28<br />
ov. akkerbouwgewassen 9945 5709 -43 147756 101798 -31<br />
akkerbouwm. groenten 899 968 8 52791 56491 7<br />
totaal 364023 349190 -4 1804798 1700910 -6<br />
Het totale <strong>Centraal</strong> en <strong>Oostelijk</strong>e zandgebied beslaat bijna 800.000 ha waarin zes waterschappen vertegenwoordigd zijn.<br />
Hieronder volgt per waterschap een korte gebiedsbeschrijving:<br />
<strong>Water</strong>schap Veluwe: In het beheersgebied van ca 136.000 ha is ca 59.000 ha landbouwgrond. Agrarisch areaal is<br />
voornamelijk in de IJsselvallei en de Randmeerkusten te vinden in de vorm van grondgebonden veehouderij en<br />
voornamelijk kalverhouderij in de Agrarische Enclave. Daarnaast vindt bij Voorst glastuinbouw plaats. Het gebied bestaat<br />
uit zand en langs de IJssel uit rivierklei.<br />
Vallei en Eem: In het beheersgebied van ca 107.000 ha bestaat het overgrote deel van het landbouwareaal uit<br />
grondgebonden (intensieve) veehouderij. Circa 75% van de bodem bestaat uit zand, in mindere mate komt veen (20%)<br />
en klei (5%) voor.<br />
Rijn en IJssel: In het beheersgebied van ca 200.000 ha bestaat het overgrote deel van het landbouwareaal uit<br />
grondgebonden veehouderij. Daarnaast is de boomkwekerij in opkomst. Het gebied bestaat voor 66% uit zand, in<br />
mindere mate komt klei (24%) en veen (2%) voor.<br />
Regge en Dinkel: In het beheersgebied van ca 130.000 ha bestaat het overgrote deel van het landbouwareaal uit<br />
grondgebonden veehouderij. In mindere mate komt akkerbouw (25% van het landbouwareaal) en boomkwekerij voor. De<br />
bodem bestaat uit zand (70%) en in mindere mate uit klei en lokaal veen.<br />
Groot Salland: In het beheersgebied van ca 120.000 ha bestaat het overgrote deel van het landbouwareaal uit<br />
grondgebonden veehouderij. Nabij het Kamper eiland komt akkerbouw voor en in de koekoekspolder glastuinbouw. De<br />
bodem bestaat uit zand (80%), in mindere mate komt veen en klei voor.<br />
Velt en Vecht: In het beheersgebied van ca 90.000 ha bestaat het overgrote deel in het veenkoloniale gebied uit<br />
akkerbouw, de rest van het gebied vormt een mengeling van veeteelt en akkerbouw en plaatselijk glastuinbouw. Op het<br />
gebied van natuurgebieden neemt het Bargerveen (hoogveengebied) en enkele beekdallandschappen een prominente<br />
waardevolle plek in. Het gebied bestaat uit voornamelijk zand- en veengronden en in mindere mate lemige<br />
rivierafzettingen.<br />
Trends en ontwikkelingen<br />
Uit de LEI-studie blijkt dat het totale landbouwareaal met ca 4% afneemt ten opzichte van 6% landelijk. Absoluut gezien<br />
verdwijnt het grootste gedeelte land in de grondgebonden veehouderij, grasland, snijmaïs en overige voedergewassen. Het<br />
verlies aan areaal kan voor een deel verklaard worden uit verlies aan gronden ten behoeve van natuur- en waterontwikkeling<br />
(Natura2000, WB’21, KRW).<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 3 van 11
Vragen: verdwijnt er ook (veehouderij) landbouwareaal naar andere landbouwsectoren? Beter invullen welke gewassen verder<br />
groeien en afnemen, op die manier kan er optimaal rekening worden gehouden met de sector in nieuwe waterbeheerplannen.<br />
<strong>Water</strong>huishouding<br />
In het centraal en oostelijk zandgebied is relatief weinig oppervlaktewater beschikbaar. Het gebied (m.u.v. de polder in het<br />
noordoosten) is redelijk geaccentueerd door bijvoorbeeld de stuwwallen en heuvelruggen met daarin een vlechtend<br />
waterpatroon. De grondwaterstanden fluctueren in het voorjaar tussen 0,6 en 1,0 m-mv en in de winter tussen 1,0 en 2,0 mmv.<br />
Nabij Rijssen is er sprake van kwel plaats en afwisselend kwel en inzijging op de hogere zandgronden van de Veluwe en<br />
de Utrechtse en Sallandse heuvelrug. Het integraal afgestemde peilbesluit nabij de Mastenbroekpolder moet ervoor zorgen<br />
dat verdere klink niet plaatsvindt.<br />
Het grootste gedeelte watert vrij af (behalve Vallei & Eem), aangevuld met bemaling bij hoog water.<br />
Indien er voldoende water beschikbaar is mag in nagenoeg het gehele gebied (behalve Oost-Nederlands plateau, polder en<br />
Rijn&IJssel) oppervlaktewater en grondwater worden gebruikt voor beregening. In het Gelderse deel van de zandgronden<br />
dient gewerkt te worden met een beregeningsplanner. Inundatie komt relatief weinig en op kleine schaal voor.<br />
De grond- en oppervlaktewaterkwaliteit voor de landbouw is over het algemeen goed. Incidenteel komen er nutriënten vrij bij<br />
overstort (aandeel hiervan op totale jaarbelasting nutriënten is zeer klein) of zit er ijzer in het water. Er is nog een onderzoek<br />
gaande naar de sulfaatverontreiniging veroorzaakt door de voormalige ENKA fabriek in Ede. Gegevens over drainage<br />
ontbreken.<br />
In het gebied zijn voldoende mogelijkheden voor wateraanvoer, waar dan ook veel gebruik van wordt gemaakt (randmeren,<br />
IJsselmeer, de IJssel, de Vecht enz.).<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 4 van 11
3. Knelpunten waterbeleid en waterhuishouding<br />
<strong>Water</strong>veiligheid:<br />
Ruimte voor de Rivier: Vanuit het oogpunt veiligheid vinden op diverse plekken dijkverleggingen en –versterkingen plaats<br />
(o.a. Voorsterklei en Cortenoever, Veessen-Wapenveld, Westenholte). Een aantal gevolgen zijn: sterke afname<br />
landbouwareaal, toename van kwel en vernatting binnendijks en nog onbekende gevolgen voor de buitendijkse gebieden.<br />
Peilverhoging IJsselmeer: De mogelijke peilverhoging roept vele en diverse vragen op. Kortom, er heerst grote<br />
onduidelijkheid, met name rond het inzichtelijk krijgen van de gevolgen voor de landbouw. De vragen zijn<br />
geïnventariseerd door Groot Salland.<br />
<strong>Water</strong>kwantiteit:<br />
GGOR: Op ‘papier’ is GGOR optimaal voor de landbouw, in praktijkstudies echter treedt er regelmatig natschade op,<br />
droogteschade wordt nauwelijks als dusdanig ervaren.<br />
AGOR (actueel grond en oppervlaktewaterregime) sluit niet aan op OGOR (optimaal enz.)<br />
GGOR wordt afgestemd op toekomstige realisatie van natuurgebieden, terwijl de focus op bestaande functies<br />
moet liggen<br />
Peil: op verschillende locaties is sprake van onjuiste peilmetingen.<br />
geen uniform meetsysteem (zowel analoog als digitaal in gebruik)<br />
verschillende methoden van meten<br />
spanning tussen doelen natuur en reconstructie (natuur: waterpeil moet omhoog, reconstructie: juist omlaag)<br />
Drainage: behoefte aan meer en complete drainagegegevens zodat maatregelen, genomen op uitkomsten van het<br />
grondwatermodel, beter aansluiten op de praktijk<br />
<strong>Water</strong>overlast. Eind augustus 2010 is gebleken dat er vele knelpunten zijn met betrekking tot het onderhoud van<br />
waterwegen en de afvoer binnen het beheersgebied van <strong>Water</strong>schap Veluwe, Rijn en Ijssel en Regge en Dinkel. <strong>LTO</strong><br />
<strong>Noord</strong> vindt het van belang dat de afvoer voldoende is om ook bij extreme regenval het water voldoende af te voeren.<br />
Verdroging: nog weinig kennis en inzicht hoe om te gaan met veranderend klimaat en daarmee gepaard gaande<br />
verdrogende effecten (en de bestrijding hiervan)<br />
Bergingsgebieden: extra verlies van landbouwgronden door aanwijzen van gebieden voor extra waterberging.<br />
<strong>Water</strong>kwaliteit:<br />
KRW: Vanuit de KRW-doelen blijkt dat waterschappen bij de fasering of verlaging van deze doelen geen duidelijkheid<br />
geven over de afstemming met vastgelegde doelen in AMvB, WHP en PMV (monitoringegevens over nutrientenbelasting<br />
ihkv landelijk mestbeleid in huidige planperiode moeten aangeven of dit afdoende is) onduidelijk wat de gevolgen zijn<br />
voor bedrijfsontwikkelingen in de land- en tuinbouw minder draagvlak voor realisatie KRW doelen.<br />
Erfafspoeling: Veel onduidelijkheid rond beleid met betrekking tot lozing en met name erfafspoeling. Deels veroorzaakt<br />
door vertragingen in het besluit landbouwactiviteiten wegen de val van het kabinet.<br />
Ruimtelijke ontwikkelingen ten behoeve van water:<br />
Peil volgt functie: Soms wordt bij ruimtelijke ontwikkeling voorbij gegaan aan de bestaande bestemming (en peilen)<br />
Landbouw en natuur: Natuurontwikkeling (i.t.s.t. natuurbehoud) behoort niet tot takenpakket van een waterschap<br />
EVZ en NVO: Weinig inzicht in resultaten van diverse ecologische ingrepen, wel groot ruimtebeslag hiervoor zonder<br />
voldoende compensatie<br />
Gebiedsprocessen: Weinig samenwerking bij plannen waar landbouw en water elkaar raken<br />
Open teelten: Onvoldoende/weinig rekening gehouden met watergebruiksfuncties bij opstellen beheerplannen<br />
Grondverwerving: <strong>Water</strong>schappen ervaren problemen tijdens het verwerven van gronden voor waterdoelen<br />
Groen/blauwe diensten: Overmaat aan voorwaarden vanuit de provincie, weinig overzicht effectiviteit<br />
Natura2000/TOP: Onduidelijk hoe om te gaan met de doelen, financiën, politieke afwegingen rond deze gebieden<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 5 van 11
4. Lopende projecten en onderzoeken<br />
<strong>Water</strong>veiligheid:<br />
Deltaprogramma: Inventarisatie onderzoeksvragen voor IJssel en Vechtdelta m.b.t. Deltaprogramma (peilverhoging)<br />
Ruimte voor de Rivier: Op dit moment zijn er diverse projecten in het kader van RvR in het gebied in uitvoering:<br />
zomerbedverlaging Beneden-IJssel, Dijkverlegging Westenholte, Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld,<br />
Zomerbedverlaging Beneden-IJssel, Uiterwaardvergraving Keizers- en Stobbenwaarden en Olsterwaarden,<br />
Uiterwaardvergraving Bolwerksplas, Worp en Ossenwaard, Dijkverlegging Voorsterklei, Dijkverlegging Cortenoever,<br />
Hondsbroekse Pleij bij Westervoort. Zie www.ruimtevoorderivier.nl voor meer informatie.<br />
<strong>Water</strong>kwantiteit:<br />
Opstellen verdringingsreeks: Diverse waterschappen<br />
Herzien diverse waterakkoorden: Diverse waterschappen<br />
Landbouw op peil: Ontwikkeling en verspreiding van kennis voor een klimaatbestendige landbouw (diverse partijen)<br />
Antiverdrogingsprojecten TOP-gebieden: In provincie Overijssel worden 7 van de 15 TOP gebieden versneld aangepakt,<br />
in provincie Gelderland 4 van de ruim 30.<br />
<strong>Water</strong>kwaliteit:<br />
Innovatieve landbouwmethoden om nutriëntengehalte in opp. water terug te dringen (WSVeluwe en ondernemers, WS<br />
Vallei en Eem start ook met nutriëntenpilot)<br />
Erfafspoeling Averheino: d.m.v. een bezinksloot langs kuilplaten en een deel van het erf goede resultaten behaald<br />
Salland waterproof: boeren en waterschap zoeken gezamenlijk naar oplossing op KRW opgaven te realiseren<br />
Verontdiepen zandwinplassen: Toepassen van (licht) verontreinigde baggerspecie in zandwinplassen<br />
<strong>Water</strong>systeem (ruimtelijk):<br />
Binnenveld-Oost: Integraal project waarbij N2000, TOP, waterberging, verduurzaming enz. thema’s zijn<br />
Groen/blauwe diensten: Sommige waterschappen denken na over pilots, zoals Rijn en IJssel (v.b. verwerking maaisel,<br />
ecologisch onderhoud, waterconservering)<br />
Ruimte om te leven met water (WB21): WSGS wil huidige stelsel waterlopen aanpassen aan de wensen/eisen van nu<br />
Baakse Beek: WSRI in samenwerking met de landbouwsector richten op verduurzamen investeringsagenda<br />
Ruimte voor de Vecht: Bepalen welke investeringen nodig zijn om landbouw als economische peiler te handhaven<br />
Diverse projecten van Provincie Overijssel zijn te vinden via de Provinciale <strong>Water</strong>agenda<br />
(http://www.overijssel.nl/thema’s/water/wateragenda)<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 6 van 11
5. Speerpunten waterbeleid 2015-2021<br />
Nationaal <strong>Water</strong>beleid<br />
aandachtsgebied speerpunt opmerkingen<br />
<strong>Water</strong>veiligheid RvR:<br />
Meer inzicht verdere uitwerkingen en gevolgen voor de<br />
landbouw<br />
Landbouw als gevolg van RvR-ingrepen niet achteruit <br />
ontwerp flankerend beleid<br />
Peilverhoging IJsselmeer: meer inzicht over gevolgen voor de<br />
landbouw van verhoging peil IJsselmeer. Voorkeur voor<br />
uitvoeren van een LER.<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 7 van 11<br />
v.b. wat zijn gevolgen van<br />
dijkverlegging?<br />
Regionaal <strong>Water</strong>beleid<br />
aandachtsgebied Speerpunt opmerkingen<br />
<strong>Water</strong>veiligheid RvR: inzicht verdere uitwerking en gevolgen voor de<br />
landbouw<br />
Peilverhoging IJsselmeer: meer inzicht in gevolgen van<br />
verhoging peil IJsselmeer<br />
<strong>Water</strong>kwantiteit GGOR:<br />
GGOR vaststellen in gebieden waar dit nog niet<br />
gebeurd is<br />
betere analyse d.m.v. vaker en gebiedsdekkend<br />
meten (door VenW)<br />
AGOR beter aansluiten op OGOR<br />
Belangenafweging voor GGOR uitgaan van<br />
bestaande functies (indien niet conflicterend)<br />
Onderzoek regionale verdringingsreeks waarin belang<br />
van de landbouw goed ingebed is.<br />
Duurzaam gebruik van oppervlaktewater: aanvoer<br />
schoon water vergroten is kapitaalintensief<br />
v.b. welke teelten komen in de<br />
problemen?<br />
De uitkomsten van de LER dienen<br />
meegenomen worden in de uitvoering<br />
van de projecten<br />
n.a.v. inventarisatie IJssel en<br />
Vechtdelta<br />
Behoudt van optimaal waterregime voor<br />
de landbouw uitgaan van bestaande<br />
bestemming<br />
Initiatief Vallei & Eem
6. Innovatie- waterprogramma <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied<br />
Speerpunten landbouw Centrale en <strong>Oostelijk</strong>e zandgebieden<br />
aandachtsgebied speerpunt Opmerkingen<br />
Algemeen Meer samenwerking bij plannen waar (belangen van )<br />
landbouw en water elkaar raken b.v. door middel van<br />
opstarten innovatieve gebiedsprocessen.<br />
Grondverwerving voor waterdoelstellingen:<br />
Ruimte voor groei van bedrijven houden<br />
Meer draagvlak bij ondernemers creëren<br />
Vrijwilligheid is belangrijke basis<br />
Praktijkervaringen toetsen aan de theorie<br />
Opstarten van pilots voor groen/blauwe diensten<br />
<strong>Water</strong>veiligheid Peilverhoging IJsselmeer: meer inzicht in gevolgen van<br />
verhoging peil IJsselmeer. Rijk is initiatiefnemer van het<br />
Deltaprogramma en zou dus meer inzicht moeten kunnen<br />
verschaffen<br />
<strong>Water</strong>kwantiteit Bijdragen aan opstellen beregeningsbeleid Rijn-Oost:<br />
Eenvoudig en uitlegbaar<br />
Onderscheid grasland van teelten<br />
N2000 gebieden zijn grondwaterafhankelijk<br />
Realisatie bufferzone N2000 via GGOR<br />
Duurzaam gebruik van oppervlaktewater d.m.v. bufferen<br />
in watergangen, grondwaterstanden aanpassen en<br />
tegengaan inklinking<br />
Meer rekening houden met watergebruiksfuncties bij het<br />
opstellen van beheerplannen (teelten worden steeds<br />
kapitaalintensiever, kwetsbaarder en afhankelijk van<br />
goede watervoorziening)<br />
Meer inzicht hoe om te gaan met droogte / bestrijden van<br />
verdroging TOP-gebieden<br />
Er is veel info maar de open eindjes moeten inzichtelijk<br />
worden gemaakt<br />
Bijdrage leveren aan verder ontwikkelen<br />
grondwatermodellen d.m.v. aanleveren<br />
drainagegegevens. (o.a. van belang voor opstellen<br />
GGOR)<br />
Meer inzicht in discrepantie tussen theorie en praktijk<br />
waterpeilmetingen<br />
Inzicht in wensen vanuit de landbouw m.b.t. beregenen<br />
Bijdrage leveren project Klimaat & Droogte Rijn-Oost<br />
Bijdrage leveren project klimaatbestendige IJsselvallei<br />
De waterhouderij: zelfvoorzienendheid in de vorm van<br />
een coöperatie op het gebied van waterverbruik waarin<br />
de factoren water, grond, ondernemerschap, betrokken<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 8 van 11<br />
Zorgt voor vergroten van betrokkenheid<br />
en daarmee draagvlak<br />
Gevolgen bijbehorende ruimtebeslag,<br />
schaderegeling<br />
waterbering/wateroverlast?<br />
Met name Regge en Dinkel is actief op<br />
dit vlak d.m.v opstellen<br />
gebiedsspecifieke onttrekkingsregeling<br />
Verzoek <strong>LTO</strong> <strong>Noord</strong><br />
Uitgangspunt sector: alleen vernatten<br />
als agrariërs vrijwillig meewerken aan<br />
vernatten<br />
Zodat met getallen uit de praktijk i.p.v.<br />
kengetallen kan worden gewerkt,<br />
misschien verplicht stellen melden<br />
drainagegegevens?<br />
v.b. voor landbouw is interne buffering<br />
in natuurgebieden van belang waardoor<br />
vernatting van landbouwgrond wordt<br />
voorkomen<br />
Initiatief van agrariërs, andere<br />
ondernemers, grondeigenaren,<br />
gemeente, waterschap en
egio, financiering, PPS de belangrijkste thema’s zijn gebiedsbewoners in één coöperatie<br />
<strong>Water</strong>kwaliteit Wireless Boomkwekerijen: optimaliseren van irrigatie en<br />
bemesting naar behoefte van gewas door<br />
sensortechnologie<br />
Beheersplannen Natura2000 gebieden vaststellen Ondernemers willen graag duidelijkheid<br />
Meer inzicht in (financiële) realiseerbaarheid van EVZ en<br />
NVO projecten<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 9 van 11<br />
en weten waar hun kansen liggen<br />
Hoe zit dat met compenseren voor<br />
verruiging en verbreding van<br />
watergangen<br />
Is er goed nagedacht over het beheer?<br />
Vragen en opmerkingen:<br />
Halen waterschappen de NBW normen? Welke maatregelen nemen waterschappen om deze normen te realiseren?<br />
Wat is er in de praktijk van de afspraken met de staatssecretaris (antiverdrogingscampagne convenant 2007/08)<br />
overgebleven?
7. Conclusies en Doorkijk<br />
De uitkomsten van de quick scan zijn divers en meer en minder abstract.<br />
Daarnaast verschillen de speerpunten in detailniveau en fase van elkaar: Er zijn speerpunten die zich nog in de fase van<br />
analyse van problemen bevinden terwijl voor andere speerpunten er al doelmatige oplossingen worden uitgevoerd.<br />
Bij de interpretatie van de resultaten is het goed om te realiseren welke factoren de resultaten van de quick scan mede<br />
bepalen:<br />
De variaties in gebiedskennis, deskundigheid, diepgang.<br />
De beperkte tijd en smalle raadpleging.<br />
Verschil tussen feiten en standpunten (vb. waterverdeling).<br />
Meer of minder uitgekristalliseerd onderzoek (vb. mineralenbenutting versus klimaateffecten).<br />
Problemen en oplossingen die wel kwalitatief zijn benoemd maar (nog) geen kwantitatieve en financiële onderbouwing<br />
kennen (vb. ecologische waterkwaliteit).<br />
Maatregelen en oplossingen waar de doelmatigheid en kostenefficiëntie nog nader bepaald moet worden. (vb. Groen-<br />
Blauwe diensten)<br />
Het ontbreken van een meer integrale afweging van ruimte beslag, watersysteem, functieontwikkeling, mogelijkheden en<br />
consequenties (vb. natuur vs. Landbouw).<br />
Nog te maken doorvertalingen van verwachtte ontwikkelingen naar het watersysteem (vb landbouw 2020).<br />
E.a.<br />
Speerpunten <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied<br />
Toch geeft de quick scan een goede indruk van de speerpunten die er specifiek voor dit gebied gelden:<br />
Voor <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied zijn de meest opvallende:<br />
Omgaan met ruimte voor water bij de rivieren, voor waterberging en mogelijk in relatie tot peilverhoging van het<br />
IJsselmeer. Kritische grenzen voor landbouw; en bepaalde teelten bepalen.<br />
Betere koppeling aan de praktijk en functiegericht grond- en oppervlaktewater regiem.<br />
Meer gebiedsgericht inzicht en ontwikkelen van aanpassingen voor effecten van verdroging door klimaatverandering.<br />
Duidelijkheid over haalbaarheid en aanpassing van de KRW-doelen, inzet doelmatige maatregelen voor erfafspoeling.<br />
Verschillende thema’s waar via samenwerking meer duidelijkheid en draagvlak voor oplossingen moet komen:<br />
GGOR, KRW, erfafspoeling, verdroging, Natura 2000/ TOP, gebiedsprocessen, grondverwerving, werkbare vorm geven<br />
aan Groen-Blauwe Diensten.<br />
Doorkijk<br />
In de Quick Scan komen meerdere aangrijppunten voor acties en oplossingen naar voren. Bij de uitwerking in het<br />
gebiedsprogramma zullen de mogelijke acties nader bepaald en geadresseerd worden.<br />
Mogelijke acties en oplossingen :<br />
Via een waterakkoord/ overeenkomst het commitment en de verantwoordelijkheid regelen van (gebieds)partijen om samen<br />
problemen goed te analyseren, oplossingen met draagvlak te zoeken, te faciliteren en realiseren.<br />
Werken aan kringlopen, zelfvoorziening, ruimte voor natuurlijke veerkracht…<br />
Ander grondgebruik; (zilte)teelten, Groen-Blauwe diensten, meervoudig grondgebruik,…<br />
Acceptatie bevorderen van minder optimale teeltomstandigheden bij verdroging, vernatting, verzilting,…<br />
Toepassen van efficiëntie technieken: sensor, GPS, teeltwijze, waterbenutting, gesloten kas,……<br />
Kunstmatige oplossingen: ‘pompen’, peilbeheer, waterbuffers, aan-/afvoeren, hergebruiken, doorspoelen, peilgestuurde<br />
drainage, drijvende kas,…<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 10 van 11
Ruimtebeslag: integraal, landbouw compenseren(ontwikkelmogelijkheden), Groen-Blauwe diensten, meervoudig<br />
ruimtegebruik,…<br />
<strong>Water</strong>bergen/bufferen: IJsselmeer, natuurgebieden, peilvlakken, Groen-Blauwe diensten, zelfvoorzienendheid,<br />
multifunctioneel grondgebruik, samenwerken,….<br />
Faciliteren, opschalen en continueren Best Practises, maatwerk per gebied mogelijk maken,……..<br />
De uitwerking van de klimaatontwikkeling op niveau van gebied en bedrijf. Waar komen kritische grenzen in beeld voor<br />
verzilting, verdroging, vernatting, zoetwatervoorraad…..<br />
Meer kennis uit onderzoek naar de praktijktoepassing vertalen in plaats van in onderzoek te blijven hangen is daarbij<br />
cruciaal (minder onderzoeken, meer toepassen…).<br />
De vertaling van de verwachte landbouw ontwikkeling (LEI 2020) naar betekenis voor landbouw en waterhuishouding.<br />
(randvoorwaarden, knelpunten, keerpunten,….)<br />
Actief betrokken zijn bij studies in het kader van de Delta-programma’s < 2014, zoals zoetwatervoorziening.<br />
Onderbouwing verdringingsreeksen.<br />
Uitwerking van haalbare en betaalde Natuur-, TOP- en KRW doelen en GGOR.<br />
Via gedeelde Data Base kunnen speerpunten en maatregelen voor overeenkomstige gebieden en/of knelpunten<br />
vergeleken worden.<br />
De waterbeheerder is bezig met meerdere gebieds-/ water projecten, waarin een actieve rol van de landbouw gewenst is.<br />
<strong>Water</strong> is een cruciale productiefactor voor landbouw en landbouw heeft belang bij oplossingen die goed aansluiten bij de<br />
landbouw. <strong>LTO</strong> <strong>Noord</strong> en Projecten kunnen met de agrarische ondernemers in het gebied bij ontwikkeling en uitvoering een<br />
belangrijke rol vervullen. Door uitwerking van de landbouwbelangen en ideeën onder de vlag van <strong>Programma</strong> <strong>Water</strong> komt de<br />
landbouw voor die rol beter beslagen ten ijs.<br />
Dus:<br />
Deze rapportage is startdocument voor het met draagvlak uitwerken van een gebiedsgericht innovatieprogramma, daarbij<br />
bepalen de speerpunten voor het gebied de focus en kunnen de genoemde acties en oplossingen op maat worden<br />
ingezet.<br />
Dit startdocument draagt bij aan de input voor een Delta Agrarische <strong>Water</strong>programma en de Stroomgebieds<br />
Beheersplannen van 2015-2021.<br />
Klimaatontwikkelingen en de ontwikkelscenario’s van de landbouw (LEI 2020) vragen daarbij om een voortschrijdende<br />
doorvertaling naar waterbehoefte en waterbeheer.<br />
<strong>Water</strong>opgaven en landbouwopgaven zijn nauw verweven en vragen een integrale benadering.<br />
Via de verdere ontwikkeling van dit Agrarisch <strong>Water</strong>programma kan de samenwerking binnen <strong>LTO</strong> landelijk en regionaal<br />
bijdragen aan meer gezamenlijke focus, synergie en daadkracht ten dienste van een voldoende waterproof landbouw en<br />
landbouwbedrijven.<br />
DAW_Samenvatting <strong>Centraal</strong> <strong>Oostelijk</strong> Zandgebied_jun-12<br />
Pagina 11 van 11