Toelichting - Gemeente Terneuzen

Voor Koewacht is in de maatregelennota speciale aandacht voor de mogelijkheden van
het realiseren van natuurvriendelijke oevers bij het uitvoeren van nieuwbouwplannen.
Dit bestemmingsplan voor de kernen Koewacht, Overslag en Zuiddorpe is
voornamelijk consoliderend en beoogt zo veel mogelijk de bestaande situatie qua
functies en bebouwingsmogelijkheden te behouden. Binnen dit conserverende
bestemmingsplan „Koewacht-Overslag-Zuiddorpe‟ kunnen binnen meerdere
bestemmingen waterlopen en oppervlaktewater worden gerealiseerd: „Agrarisch‟,
„Bedrijf‟, „Cultuur en Ontspanning‟, „Groen‟, „Maatschappelijk‟, „Natuur‟,
„Recreatie‟, „Sport‟, „Tuin‟, „Verkeer‟, „Water‟, „Wonen-1‟ en „Wonen-2‟. De fysieke
inrichting is in dit bestemmingsplan niet geregeld. Ruimte voor de retentie of
infiltratie van water kan binnen deze bestemmingen worden ingericht. Bovendien
biedt dit bestemmingsplan voldoende ruimte voor de inrichting van groene oevers.
3. Overleg waterschap
In het kader van het artikel 3.1.1 Bro-overleg heeft overleg met het waterschap
plaatsgevonden. De reacties en het advies van het waterschap zijn separaat opgenomen
in bijlage 9 van deze toelichting. De toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is
aangevuld voor wat betreft de watertoets. Dit bestemmingsplan „Koewacht-Overslag-
Zuiddorpe‟ staat geen ontwikkelingen toe die van negatieve invloed zijn op de
waterkwaliteit.
2.9 Natuurbeleid
Het bestemmingsplan „Koewacht-Overslag-Zuiddorpe‟ heeft mogelijk effecten op de
natuurwaarden ter plaatse en in de directe omgeving. Het bestemmingsplan en de
omgevingsvergunning zijn besluiten die ingrepen met een aantasting van een dier- of
plantensoort als gevolg mogelijk maken. Dit betekent dat bij de voorbereiding van
deze besluiten inzicht moet zijn in de aanwezigheid van beschermde planten- en
diersoorten en in de effecten van de gevolgen van de besluiten voor deze soorten. Voor
een beoordeling van de mogelijke effecten van voorgenomen ontwikkelingen op de
beschermde natuurwaarden in het plangebied en de directe omgeving daarvan is het
volgende belangrijk:
- de ligging van het plangebied ten opzichte van Natura 2000-gebieden die zijn
aangewezen in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998
(gebiedsbescherming);
- de aanwezigheid van beschermde dier- en plantensoorten in het kader van de
Flora- en Faunawet (soortbescherming).
Rijksbeleid
Natuurbeschermingswet (1998)
Het wettelijk kader in Nederland voor de aanwijzing en bescherming van Natura 2000gebieden
is de (gewijzigde) Natuurbeschermingswet 1998 (NB-wet). Deze wet bepaalt
dat projecten en andere handelingen die de kwaliteit van de habitats kunnen
verslechteren of die een verstorend effect kunnen hebben op de soorten, niet mogen
plaatsvinden zonder vergunning ter voorkoming van schade aan natuurwaarden. Met
de inwerkingtreding van de Wabo (1 oktober 2010) is tevens bepaald dat de
Natuurbeschermingswet aanhaakt bij de Wabo. Bij projecten waar een
omgevingsvergunning voor is vereist en die de kwaliteit van de habitats kunnen
verslechteren of die een verstorend effect kunnen hebben op de soorten, is dan altijd
een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van het bevoegd gezag benodigd. Het
niet verlenen van een vvgb leidt tot weigering van de omgevingsvergunning.
50