Milieueffectrapport Windpark Bouwdokken

________
1 Inleiding en leeswijzer
Dit rapport is een herziene versie van het gelijknamige rapport versie 2010/06, april 2010.
Reden om het rapport te herzien is een wijziging van de voorkeursvariant en alternatieven. In
het voorliggende rapport bestaat de voorkeursvariant Max uit negen windturbines van 6 MW.
De alternatieven bestaan uit negen 3,6 MW windturbines (Alternatief 9x3,6 MW) en vier
6 MW windturbines (Alternatief Blok).
Het betreft hier een initiatief van grote omvang op een locatie in de provincie Zeeland die
direct grenst aan het Natura2000 gebied Oosterschelde. Op grond van bestaande kennis kan
niet worden uitgesloten dat zich negatieve effecten voordoen. Er is sprake van een combinatie
van beinvloedingsfactoren waarover relatief geringe kennis beschikbaar is.
Enkele nieuwe aspecten zijn specifiek onderzocht.
Dit rapport is als volgt opgebouwd;
In hoofdstuk 2 is het initiatief beschreven.
Hoofdstuk 3 geeft het rechtskader aan dat in dit rapport wordt bezien; de
Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet. De MER vloeit voort uit de Wet
Milieubeheer en is in dit rapport niet rechtstreeks aan de orde.
In hoofdstuk 4 worden de aanwijzingsbeschikkingen behandeld. De volledige implementatie
van de Europese wetgeving (Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn) loopt in Nederland ver achter.
De Voordelta is wel reeds aangewezen als Natura2000 gebied, de Oosterschelde nog niet. Daar
gelden wettelijk nog verschillende overgangsbepalingen. Zowel met de huidige als de
toekomstige juridische situatie moet rekening worden gehouden.
In hoofdstuk 5 wordt in algemene termen beschreven welke aspecten aan de orde komen bij de
confrontatie van windturbines en vogels.
In hoofdstuk 6 zijn de verschillende onderzoeken beschreven die zijn uitgevoerd om de
gegevens te verzamelen die nodig waren voor een passende beoordeling. De situatie bij
laagwater is bestudeerd om te bezien welk gebruik vogels maken van de nabijgelegen slikken.
De situatie bij hoogwater is beschreven. Dit is goeddeels bestaande kennis uit het
Rijkswaterstaat MWTL-programma. Deze gegevens zijn nodig om de laagwatergegevens te
kunnen interpreteren en om te bezien waar de hoogwatervluchtplaatsen zijn. Naast
vogelinventarisatie is ook het voorkomen van andere beschermde organismen bezien.
Verstoring van organismen kan op verschillende wijzen. De visuele verstoringsafstanden
specifiek voor de Oosterschelde zijn bezien in turbinelocaties aldaar. Omdat is geopperd dat
ook verstoring door lucht-geluid kan plaatsvinden is dit aspect nader onderzocht. Voor het
onderwatergeluid wordt gebruik gemaakt van resultaten van TNO-onderzoek in de Eemshaven.
Om het aantal turbineslachtoffers te kunnen prognotiseren is slachtofferonderzoek van de
Roggenplaat gerapporteerd en is een kort beeld gegeven van eerder verricht onderzoek op de
Oosterscheldekering.
In hoofdstuk 7 worden de verschillende verzamelde gegevens met elkaar in verband gebracht
en worden de effecten beschreven van het initiatief op de instandhoudingsdoelstellingen, dan
wel wordt gemotiveerd waarom dergelijke effecten zich niet voordoen.
Hoofdstuk 8 bevat een beschrijving van de effecten van de aanleg van een 150 kV
elektriciteitskabel door de Oosterschelde en mogelijke effecten van het windpark op het
zanddepot dat is aangewezen als onderdeel van het Natura2000-gebied Oosterschelde.
Hoofdstuk 9 bevat de (formele) toetsing aan de bepalingen van de Natuurbeschermingswet
1998 voor alle instandhoudingsdoelstellingen met een conclusie of de effecten wel of niet als
significant kunnen worden aangemerkt.
Hoofdstuk 10 bevat een toetsing aan de bepalingen van de Flora- en faunawet.
_________________________________________________________
Natuureffect windturbines Bouwdokken, Neeltje Jans
6