Straatprostitutie & Vrouwennachtopvang in Amsterdam - GGD ...

Straatprostitutie & Vrouwennachtopvang in Amsterdam - GGD ... Straatprostitutie & Vrouwennachtopvang in Amsterdam - GGD ...

ggd.amsterdam.nl
from ggd.amsterdam.nl More from this publisher
16.09.2013 Views

Tabel 8: belangrijkste redenen van aanhouding bij de meest overlastgevende vrouwen. Aantal % Openlijk gebruik (APV Amsterdam) 271 15,6 Hinderlijk gedrag in of bij gebouwen (APV Amsterdam) 241 13,9 Bedelen (APV Amsterdam) 214 12,3 Niet voldoen aan bevel/vordering 132 7,6 Straatprostitutie (APV Amsterdam) 115 6,6 Slapen op of aan de weg (APV Amsterdam) 99 5,7 Hinderlijk drankgebruik (APV Amsterdam) 74 4,3 Alcoholverbod (APV Amsterdam) 46 2,6 Alle gewelds- cq. vermogensdelicten 51 2,9 Tabel 9: locatie van aanhouding bij de meest overlastgevende vrouwen. AANTAL % DISTRICT 1 CENTRUM 1229 70,8 DISTRICT 2 NOORD 36 2,1 DISTRICT 3 OOST 415 23,9 DISTRICT 4 ZUID 26 1,5 DISTRICT 5 WEST 31 1,8 Totaal 1737 100 Van de incidenten wordt 71% gerapporteerd in het Centrum (en hiervan 47% (n=589) door wijkteam Beursstraat) en 24% in district Oost waarvan 84% (n=347) door wijkteam Flierbosdreef. In het Centrum en Zuid Oost bevinden zich ook de overlastgebieden waar de politie in het geval van overlast meer mogelijkheden heeft om op te treden. Van de 28 vrouwen hebben er 18 (=64%) gebruik gemaakt van de nachtopvang van de Regenboog in de periode vanaf april 2005 tot juni 2007. In de eerste 6 maanden van 2007 waren dit er nog zeven (25%). In het derde kwartaal van 2005 verbleven dagelijks gemiddeld 5 van deze extreem overlastgevende vrouwen in de Vrouwennachtopvang, gedurende het laatste kwartaal waren dit er gemiddeld 2,3. De vermindering van het aantal overnachtingen geldt dus ook voor deze groep. Huisvesting Inmiddels is van 11 vrouwen bekend dat zij andere woonruimte hebben. Controle van het bevolkingsregister toonde aan dat in september 2007 9 vrouwen ingeschreven waren in een sociaal pension of woonbegeleidingsproject (allen buiten de binnenstad van Amsterdam) en 2 vrouwen in behandeling waren in Drenthe. Van deze 11 vrouwen die een vaste plek in de maatschappelijke opvang of bij het duurzaam verblijf in Drenthe kregen waren er 10 die vanaf 2005 in de Vrouwennachtopvang hebben verbleven. Na het regelen van onderdak kunnen vrouwen niet meer overnachten in de VNO. Van de overige 17 vrouwen bleek er één gedetineerd, één gerepatrieerd en in behandeling in het land van herkomst, de rest (15) was dakloos met wisselende adressen. Vijf van de 17 hadden een postadres via de Dienst Werk en Inkomen, één had een postadres bij haar ouders. 28

Middelen gebruik Bij zesentwintig vrouwen is bekend dat er sprake is van (samengestelde) verslavingsproblematiek. Het merendeel is verslaafd aan cocaïne, 12 vrouwen ook aan heroïne. In mindere mate (7) zijn de vrouwen ook verslaafd aan alcohol. Psychopathologie Bij 15 vrouwen is bekend dat er sprake is van psychiatrische problematiek of ernstige persoonlijkheidsproblematiek. Vijf vrouwen zijn bekend met schizofrenie, daarnaast zijn er vrouwen die als gevolg van drugsmisbruik in een psychose geraken. Ook zijn er vrouwen die bekend zijn met depressie en persoonlijkheidsstoornissen (6). Omdat deze vrouwen moeilijk in zorg te krijgen zijn, weglopen uit behandelcentra en als gevolg van een psychiatrische stoornis een gevaar vormen voor zichzelf of anderen, wordt er uiteindelijk getracht hulpverlening gedwongen op te leggen via de wet BOPZ door middel van een Rechterlijke Machtiging (RM). De BOPZ is overwogen bij 11 vrouwen. Bij twee vrouwen is deze RM recent verlengd, bij vijf vrouwen is de RM in aanvraag. Vier andere vrouwen hebben in het verleden een maatregel gehad en bij meerdere vrouwen is een maatregel overwogen, maar niet haalbaar gebleken. Vijf vrouwen zijn in de periode begin 2005 tot medio 2007 gedwongen opgenomen geweest (IBS). Het gebruik van ambulante zorg. De vrouwen staan allen bekend als zeer zorgmijdend. Alleen voor uitkering, onderdak en medische ondersteuning zoeken de vrouwen contact met hulpverleners. De hulpverlening wordt daarnaast gekenmerkt door veelvuldige detentieperiodes door gepleegde delicten of openstaande boetes. Deze groep komt zo frequent met de politie in aanraking dat bij aanvang van de detentie voor oude boetes het aantal nieuwe boetes inmiddels weer zo hoog, dat zij na vrijlating meteen een nieuwe detentieperiode in het vooruitzicht zouden hebben. Inmiddels is hierin voorzien door middel van de vernieuwde APV veelpleger aanpak van het OM waarbij alle incidenten gevoegd worden en waarbij vervolgens vanuit de penitentiaire inrichting consistente hulp geregeld kan worden. Detentieperiodes kunnen de voorzieningen voor Maatschappelijke Opvang voor een dilemma stellen. Gezien de wachtlijsten kunnen voorzieningen voor maatschappelijke opvang het zich niet permitteren om langdurig een kamer leeg te laten staan. In sociale pensions wordt de kamer één maand aangehouden, indien de detentie langer duurt kan de bewoner meestal niet terug naar dezelfde kamer maar komt bovenaan de wachtlijst. Ondanks de inspanningen van meerdere instanties lukt het niet om de vrouwen dagbesteding te geven. Alleen de vrouwen die (gedwongen) opgenomen zijn hebben aldaar een (therapeutische) vorm van dagbesteding. De vrouwen hebben bijna allemaal contact of contact gehad met de GGD. Zesentwintig vrouwen zijn bekend bij Vangnet & Advies. Achttien vrouwen hebben daarnaast ook contact (gehad) met het Ambulant Medisch Team (AMT), 22 vrouwen zijn bekend (geweest) bij een polikliniek van de GGD waarvan 15 bij de PNP (Polikliniek Nieuwe Prinsengracht). Elf vrouwen 29

Middelen gebruik<br />

Bij zesentw<strong>in</strong>tig vrouwen is bekend dat er sprake is van (samengestelde)<br />

verslav<strong>in</strong>gsproblematiek. Het merendeel is verslaafd aan cocaïne, 12 vrouwen ook aan<br />

heroïne. In m<strong>in</strong>dere mate (7) zijn de vrouwen ook verslaafd aan alcohol.<br />

Psychopathologie<br />

Bij 15 vrouwen is bekend dat er sprake is van psychiatrische problematiek of ernstige<br />

persoonlijkheidsproblematiek. Vijf vrouwen zijn bekend met schizofrenie, daarnaast zijn er<br />

vrouwen die als gevolg van drugsmisbruik <strong>in</strong> een psychose geraken. Ook zijn er vrouwen die<br />

bekend zijn met depressie en persoonlijkheidsstoornissen (6). Omdat deze vrouwen moeilijk<br />

<strong>in</strong> zorg te krijgen zijn, weglopen uit behandelcentra en als gevolg van een psychiatrische<br />

stoornis een gevaar vormen voor zichzelf of anderen, wordt er uite<strong>in</strong>delijk getracht<br />

hulpverlen<strong>in</strong>g gedwongen op te leggen via de wet BOPZ door middel van een Rechterlijke<br />

Machtig<strong>in</strong>g (RM).<br />

De BOPZ is overwogen bij 11 vrouwen. Bij twee vrouwen is deze RM recent verlengd, bij vijf<br />

vrouwen is de RM <strong>in</strong> aanvraag. Vier andere vrouwen hebben <strong>in</strong> het verleden een maatregel<br />

gehad en bij meerdere vrouwen is een maatregel overwogen, maar niet haalbaar gebleken. Vijf<br />

vrouwen zijn <strong>in</strong> de periode beg<strong>in</strong> 2005 tot medio 2007 gedwongen opgenomen geweest (IBS).<br />

Het gebruik van ambulante zorg.<br />

De vrouwen staan allen bekend als zeer zorgmijdend. Alleen voor uitker<strong>in</strong>g, onderdak en<br />

medische ondersteun<strong>in</strong>g zoeken de vrouwen contact met hulpverleners. De hulpverlen<strong>in</strong>g<br />

wordt daarnaast gekenmerkt door veelvuldige detentieperiodes door gepleegde delicten of<br />

openstaande boetes. Deze groep komt zo frequent met de politie <strong>in</strong> aanrak<strong>in</strong>g dat bij aanvang<br />

van de detentie voor oude boetes het aantal nieuwe boetes <strong>in</strong>middels weer zo hoog, dat zij na<br />

vrijlat<strong>in</strong>g meteen een nieuwe detentieperiode <strong>in</strong> het vooruitzicht zouden hebben. Inmiddels is<br />

hier<strong>in</strong> voorzien door middel van de vernieuwde APV veelpleger aanpak van het OM waarbij alle<br />

<strong>in</strong>cidenten gevoegd worden en waarbij vervolgens vanuit de penitentiaire <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g<br />

consistente hulp geregeld kan worden.<br />

Detentieperiodes kunnen de voorzien<strong>in</strong>gen voor Maatschappelijke Opvang voor een dilemma<br />

stellen. Gezien de wachtlijsten kunnen voorzien<strong>in</strong>gen voor maatschappelijke opvang het zich<br />

niet permitteren om langdurig een kamer leeg te laten staan. In sociale pensions wordt de<br />

kamer één maand aangehouden, <strong>in</strong>dien de detentie langer duurt kan de bewoner meestal niet<br />

terug naar dezelfde kamer maar komt bovenaan de wachtlijst.<br />

Ondanks de <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen van meerdere <strong>in</strong>stanties lukt het niet om de vrouwen dagbested<strong>in</strong>g<br />

te geven. Alleen de vrouwen die (gedwongen) opgenomen zijn hebben aldaar een<br />

(therapeutische) vorm van dagbested<strong>in</strong>g.<br />

De vrouwen hebben bijna allemaal contact of contact gehad met de <strong>GGD</strong>. Zesentw<strong>in</strong>tig<br />

vrouwen zijn bekend bij Vangnet & Advies. Achttien vrouwen hebben daarnaast ook contact<br />

(gehad) met het Ambulant Medisch Team (AMT), 22 vrouwen zijn bekend (geweest) bij een<br />

polikl<strong>in</strong>iek van de <strong>GGD</strong> waarvan 15 bij de PNP (Polikl<strong>in</strong>iek Nieuwe Pr<strong>in</strong>sengracht). Elf vrouwen<br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!