Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media

“Mandating a single clearance framework for the whole of Europe will not create a
pan-European market or audience for European films: the audience must be attracted
to films by topic, language, timing and mode of distribution, all items which are the
subject of the special expertise of the producer and the various distributors. (...) All
parties are best served by arms-length commercial negotiations based on the
principle of contractual freedom and the exclusive rights established and protected by
copyright law.” 127
6.15. European Federation of Joint Management Societies of Producers for Private
Audiovisual Copying (Eurocopya) 128
“As the simultaneous & unabridged retransmission of TV programmes, initially limited
to cable, has gradually spread to other types of networks (satellite, ADSL, mobile,
etc..), one could envisage a possible extension of these provisions along a principle
of technological neutrality (i.e. align other networks on the regime applicable to cable
networks). As a matter of fact, such extension is already well underway in some
Member States, through voluntary collective management agreements that could
here be consolidated. Furthermore, some online services are also acts of
simultaneous and unaltered retransmission of pre-existing TV programmes”.
Om die reden zou het volgens Eurocopya gepast zijn om de bepalingen van artikel 9
Satcab van toepassing te verklaren op alle vormen van gelijktijdige en ongewijzigde
doorgifte aan het publiek door gelijk welke operator die niet de originele uitzender of
omroep is: operatoren van kabel, satelliet, mobiele telefoon, IPTV enz.
Deze bepaling zou aldus de gelijktijdige en ongewijzigde doorgifte van
televisieprogramma’s via het Internet dekken door om het even welke derde partij
(operator) die deze verdeelt naar zijn abonnees. Deze operator zou dan onderworpen
zijn aan een systeem van collectief beheer van rechten om doorgifte toe te staan of te
verbieden. Dit zou individuele rechthebbenden niet verhinderen om individueel de
uitzending van hun werken toe te laten (in overeenkomsten met de omroep zelf), of
om – via hun collectieve beheersvereniging – zulke doorgifte te weigeren in gevallen
waar deze in conflict zijn met de politiek van individueel rechtenbeheer en/of vooraf
bestaande exploitatievormen van de doorgegeven programma’s.
Eurocopya vraagt zich af of een Interpretatieve Mededeling van de Europese
Commissie met betrekking tot Hoofdstuk II van Satcab niet zou kunnen volstaan om
het actuele kader op korte tijd te moderniseren.
6.16. Motion Pictures Association (MPA) 129
MPA stelt als volgt: “Any evaluation of the re-transmission regime established by the
Directive to determine whether it applies to other forms of retransmission (that might
be considered functionally equivalent to cable retransmission such as IPTV services)
127 Ibid., 7.
128 EUROCOPYA, “Creative Content in a European Digital Single Market: Challenges for the Future”, 5 januari
2010, http://www.eurocopya.org/devel/doc/EUROCOPYA_CreativeContent_Final_EN.pdf.
129 MPA, “Response of the Motion Picture Association (MPA) to the European Commission’s Reflection
Document”, 5 januari 2010, http://www.mpaa.org/Resources/365b4fc9-30c2-4e91-8f05-8881f3eb9c61.pdf.
86